АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 178-ра

О СИТУАЦИИ С АВАРИЙНЫМ СОСТОЯНИЕМ ЭЛЕМЕНТОВ СОПРЯЖЕНИЙ
МОСТА В РАЙОНЕ КРАЙНИХ ОПОР ЧЕРЕЗ РЕКУ СЕЙМ С ДОРОЖНЫМ
ПОКРЫТИЕМ ПО ПРОСПЕКТУ КУЛАКОВА

В соответствии с протоколом от 21 июня 2013 года № 13 внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Курска, учитывая чрезвычайную ситуацию в связи с аварийным состоянием элементов сопряжений моста в районе крайних опор через реку Сейм:
1. Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска обеспечить исполнение пунктов 4, 5 протокола от 21 июня 2013 года № 13 внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Курска.
2. Заместителю главы Администрации города Курска Косыреву Ю.С. организовать ведение строительного контроля за ходом проведения ремонта элементов сопряжений моста в районе крайних опор через реку Сейм с дорожным покрытием по проспекту Кулакова.
3. Первому заместителю главы Администрации города Курска Терехову А.Е. ежедневно докладывать о ходе проведения ремонта элементов сопряжений моста в районе крайних опор через реку Сейм с дорожным покрытием по проспекту Кулакова.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





ПРОТОКОЛ № 13
ВНЕОЧЕРЕДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА КУРСКА

21 июня 2013 года

Время: 10.00 Место: актовый зал
Администрации города Курска

Под председательством заместителя главы Администрации города Курска, председателя комиссии С.П. Пономарева.

Присутствовали члены КЧС и ОПБ города Курска:
по списку - 28;
присутствовали - 20;
отсутствовали - 8.

Приглашены: руководители структурных подразделений Администрации города Курска, дорожно-строительных и проектных организаций города Курска (СРО некоммерческое партнерство "Курская организация строителей", ООО "Строймост", СРО "Объединение проектировщиков города Курска и Курской области", МКП "Управление капитального строительства города Курска").

В работе комиссии приняли участие:
Руководитель дорожного управления Курской области Бабаскин Г.В.

Заседание открыл заместитель главы Администрации города Курска, председатель комиссии С.П. Пономарев.

Повестка дня работы комиссии:

1. Об аварийном состоянии участка мостового перехода через реку Сейм.
2. О дополнительных мерах по обеспечению безопасности населения на водных объектах города Курска.
3. О выполнении перечня мероприятий по реализации плана мероприятий по предупреждению заноса, недопущению распространения и ликвидации заболевания "африканская чума" свиней на территории города Курска.

По первому вопросу:

С докладом "Об аварийном состоянии участка мостового перехода через реку Сейм и необходимости его аварийного ремонта" выступил заместитель главы Администрации города Курска Косырев Ю.С.

С информациями выступили начальник дорожного управления Курской области Бабаскин Г.В., первый заместитель главы Администрации города Курска Терехов А.Е., которые в своих выступлениях высказали озабоченность состоянием аварийного участка мостового перехода, увеличением транспортной и эксплуатационной нагрузки на весь мост с учетом сужения части дорожного полотна, необходимостью тщательного обследования всего мостового перехода в ближайшее время, организации надзора за ходом проведения аварийных работ и перераспределением транспортного потока в объезд аварийного участка.

Заслушав и обсудив доклад и информации об аварийном состоянии участка дорожного полотна на правой полосе на съезде с мостового перехода через реку Сейм, о необходимости его аварийного ремонта, комиссия отмечает, что создавшаяся ситуация на аварийном участке мостового перехода создала обстановку, которая нарушает условия жизнедеятельности населения города Курска, создает угрозу жизни и здоровью пешеходов, водителей и пассажиров автотранспорта, проезжающего через мост. Из-за сужения части дороги, проходящей через мост, в час пик создается затор на дороге, что не позволяет оперативно реагировать службам экстренной помощи в случае чрезвычайной ситуации - бригадам скорой медицинской помощи, пожарным расчетам, оперативным машинам УМВД России по городу Курску, аварийным бригадам жилищно-коммунального хозяйства, нарушается график движения общественного транспорта, подвоза продуктов питания в социальные учреждения и учреждения здравоохранения. Движение транспортных средств через мост осуществляется по одной полосе со скоростью 20 км/час, что привело к уменьшению пропускной способности на данном участке дороги до значения не более 1800 ед./час. В указанный период времени на данном участке дороги накапливается до 1,0 тыс. транспортных средств, возможно увеличение количества предпосылок к дорожно-транспортным происшествиям.
В результате увеличения транспортного потока по ул. Энгельса, увеличения нагрузки на дорожное полотно, нарушения водоотвода произошел провал плит перекрытия технологического тоннеля, развивающегося во времени, вследствие вымывания грунта, образование дефектов 3-й и 2-й категории по безопасности движения и долговечности.
В целях принятия мер по ликвидации аварийной ситуации на правой полосе мостового перехода через реку Сейм комиссия решила:
1. Признать, что сложившаяся обстановка на мостовом переходе через реку Сейм в результате разрушения элементов сопряжения моста и дорожного покрытия по проспекту Кулакова может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и уже нарушила условия жизнедеятельности людей.
2. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признать данную обстановку чрезвычайной ситуацией.
3. Определить, что в целях минимизации возможных неблагоприятных последствий ремонтно-строительные работы должны быть проведены в кратчайшие сроки.
4. Для исполнения пункта 3 настоящего решения поручить комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска в кратчайшие сроки разместить заказ у единственного поставщика, определив на основании заключений СРО "Объединение проектировщиков города Курска и Курской области", СРО "Курская организация строителей", подрядную организацию ОАО "Курская мостостроительная фирма "Строймост".
5. В целях недопущения иных аварийных ситуаций на мостовом переходе через реку Сейм комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска в срок до 1 августа 2013 года организовать полное обследование мостового перехода, элементов его сопряжения и дорожного покрытия по проспекту Кулакова.
6. О выполнении принятых решений проинформировать секретариат комиссии через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (ул. 50 лет Октября, 149, тел., факс: 50-53-41).

Голосовали:
"за" - единогласно.

По второму вопросу:

С докладом "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности населения на водных объектах города" выступил и.о. председателя комитета ЖКХ города Курска Никулин А.В.

С отчетом выступил:
- председатель Курской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасения на водах" Студеникин Д.А.

В обсуждении приняли участие:
Заместитель главы Администрации города Курска, председатель комиссии Пономарев С.П., глава администрации Сеймского округа Митюшкин В.Н., заместитель начальника МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" Сумароков Б.И.

Заслушав и обсудив информацию и отчеты, комиссия отмечает, что меры, принимаемые по обеспечению безопасности населения города Курска на водных объектах, недостаточно эффективны и малорезультативны. В течение мая - июня 2013 года на водоемах города Курска погибло 7 человек. Причинами гибели на воде стали употребление спиртных напитков, купание в необорудованных местах, бесконтрольность со стороны старших за подростками. В целях принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности на водных объектах, стабилизации обстановки, связанной с гибелью людей на воде, комиссия решила:
1. Главам администраций Железнодорожного, Центрального, Сеймского округов города Курска (Амельянчик О.А., Горбунов М.Н., Митюшкин В.Н.):
1.1. Создать на период купального сезона оперативные группы для организации и проведения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения на водных объектах, организовать проведение совместных с территориальными органами полиции контрольных и профилактических мероприятий в местах купания (отдыха) населения.
Срок: в течение купального сезона.
1.2. Выявить места неорганизованного отдыха населения города Курска на воде, установить запрещающие знаки, аншлаги.
Срок: июнь 2013 года.

2. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):
2.1. Организовать ежедневное патрулирование рек Тускарь и Сейм силами маневренной группы аварийно-спасательного формирования города Курска.
Срок: в период купального сезона.

2.2. Активизировать информационную работу по разъяснению населению правил безопасного поведения на водных объектах с использованием машин с громкоговорящей связью. Усилить эту работу в выходные и субботние дни.
Срок: в период купального сезона.

3. УМВД России по г. Курску (Стрекалов В.Ю.):
3.1. Рекомендовать активизировать работу по поддержанию общественного порядка на территории городских пляжей, в полной мере использовать полномочия по пресечению нарушений Правил охраны жизни людей на водных объектах, предусмотренных статьей 66.5 Закона Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области".
Срок: в период купального сезона.

4. Департаменту по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей города Курска (Харичкина С.М.):
4.1. Организовать контроль за организацией торгового обслуживания отдыхающего населения на городских муниципальных и частных пляжах прохладительными напитками, мороженым, хлебобулочными изделиями.
Срок: в период купального сезона.

5. О выполнении принятых решений проинформировать секретариат комиссии через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (ул. 50 лет Октября, 149, тел., факс: 50-53-41).

Голосовали:
"за" - единогласно.

По третьему вопросу:

С информацией "О выполнении перечня мероприятий по реализации плана мероприятий по предупреждению заноса, недопущению распространения и ликвидации заболевания "африканская чума" свиней на территории города Курска" выступил заместитель руководителя ОБУ "Курская городская станция по борьбе с болезнями животных" Данилов Р.Н.

Заслушав информацию, комиссия решила:
1. Информацию заместителя руководителя ОБУ "Курская городская станция по борьбе с болезнями животных" Данилова Р.Н. принять к сведению.

2. ОБУ "Курская городская СББЖ" (Данилов Р.Н.):
2.1. Продолжить выполнение перечня мероприятий по реализации плана мероприятий по предупреждению заноса, недопущению распространения и ликвидации заболевания африканская чума свиней на территории Курской области в 2012 - 2015 годах, утвержденного постановлением Администрации города Курска от 24.05.2012 № 1711, осуществлению ветеринарного контроля за эпизоотической ситуацией на территории города Курска по заболеванию свиней, соблюдением требований ветеринарного законодательства при ввозе мяса свинины, продуктов убоя и других продуктов животноводства в город Курск и их перемещением по территории города Курска и за ее пределы, усилить проведение разъяснительной работы среди населения по профилактике особо опасных болезней животных.
Срок: в течение срока действия плана.

2.2. Более полно использовать возложенные Законом Российской Федерации "О ветеринарии" полномочия в части направления материалов в судебные органы для решения вопроса о приостановлении деятельности хозяйствующих субъектов, не выполняющих ветеринарно-санитарные требования.
Срок: постоянно.

2.3. Осуществить проверки совместно с заинтересованными службами хозяйств всех форм собственности, торговых точек, предприятий, не исполняющих требования ветеринарного законодательства, по обеспечению безопасности территории города Курска.
Срок: по плану графиков проверок.

2.4. Внести предложение о включении в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации города Курска представителя государственной ветеринарной службы города Курска.
Срок: июль 2013 года.

3. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):
3.1. При планировании основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2014 год включить в план мероприятий тренировки, учения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных особо опасными инфекциями и заболеваниями животных.
Срок: ноябрь 2013 года.

3.2. Поручить Единой дежурно-диспетчерской службе города Курска осуществлять постоянный мониторинг состояния безопасности объектов, являющихся источниками особо опасных болезней, на территории города Курска.
Срок: постоянно.

4. УМВД России по г. Курску (Стрекалов В.Ю.):
4.1. Рекомендовать в рамках представленных полномочий организовать контроль за несанкционированными перевозками животных, сырой продукции свиноводства на транспорте в соответствии с действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
Срок: постоянно.

5. Главам администраций Железнодорожного, Центрального, Сеймского округов города Курска (Амельянчик О.А., Горбунов М.Н., Митюшкин В.Н.):
5.1. Оказывать содействие ОБУ "Курская городская СББЖ" в ведении учета поголовья скота в личных подсобных хозяйствах.
Срок: постоянно.

5.2. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения округа по профилактике особо опасных болезней животных в целях выполнения населением Правил содержания свиней в личных подсобных хозяйствах на территории города Курска.
Срок: в течение года.

6. Вопрос реализации плана мероприятий по предупреждению заноса, недопущению распространения и ликвидации заболевания "африканская чума" свиней на территории города Курска оставить на контроле комиссии.
7. О выполнении принятых решений проинформировать секретариат комиссии через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (ул. 50 лет Октября, 149, тел., факс: 50-53-41).

Голосовали:
"за" - единогласно.

Заместитель главы
Администрации города Курска -
председатель КЧС и ОПБ
С.П.ПОНОМАРЕВ

Секретарь комиссии
Б.И.СУМАРОКОВ


------------------------------------------------------------------