АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 1071

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС РФ от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить Положение об организации обеспечения населения города Курчатова средствами индивидуальной защиты (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Курчатова от 28.04.2006 № 465 "Об организации обеспечения населения города Курчатова средствами индивидуальной защиты".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Курчатова Кузнецову Р.А.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы города
Р.А.КУЗНЕЦОВА





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города Курчатова
от 17 июля 2013 г. № 1071

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29.12.1994 № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, администрацией города Курчатова, а также предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм для обеспечения ими граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории муниципального образования (далее по тексту - население).
1.2. Предоставление населению средств индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города Курчатова от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3. Накопление средств индивидуальной защиты осуществляется заблаговременно, в мирное время, в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, администрации города Курчатова, а также предприятий, организаций и учреждений и в составе государственного материального резерва.

2. Организация обеспечения населения города Курчатова
средствами индивидуальной защиты

2.1. Обеспечение населения города Курчатова средствами индивидуальной защиты осуществляется:
- федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, и членов их семей;
- органами исполнительной власти Курской области - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения города Курчатова;
- администрацией города Курчатова - работников администрации и созданных ею муниципальных предприятий и учреждений;
- организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
2.2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий участвует в обеспечении средствами индивидуальной защиты детей, неработающих пенсионеров, а также населения, проживающего вблизи радиационно опасных, химически опасных объектов, за счет средств федерального бюджета.
2.3. Обеспечению средствами индивидуальной защиты в военное время подлежит население, проживающее в городе Курчатове, отнесенное к группе по гражданской обороне.
2.4. Обеспечению средствами индивидуальной защиты в мирное время подлежит население города Курчатова, проживающее на территории в пределах границ возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) при аварии на радиационно опасном объекте - Курской атомной станции.
2.5. Накопление средств индивидуальной защиты в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий гражданской обороны и защиты населения, проживающего на территории города Курчатова:
- для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% от их общей численности;
- для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения города в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) - противогазы и респираторы из расчета 100% от их общей численности;
- для работников радиационно опасного объекта - Курской атомной станции и предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения), - противогазы и респираторы из расчета 100% от их общей численности и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к выполнению задач по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций.
При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
2.6. Для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения города также осуществляется накопление в запасах (резервах):
- медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета 100% от их общей численности и в мирное время - 30% от их общей численности;
- дополнительных патронов к противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное время и мирное время - из расчета 40% от их общей численности.

3. Организация и порядок накопления средств индивидуальной
защиты администрацией города Курчатова

3.1. Администрация города Курчатова определяет номенклатуру, объемы средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), создает и содержит запасы (резервы), осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.
3.2. Предложения по номенклатуре и количеству средств индивидуальной защиты в запасах (резервах) и использованию средств индивидуальной защиты из запасов (резервов) администрации города Курчатова готовятся муниципальным казенным учреждением "Управление по делам ГО и ЧС г. Курчатова".
3.3. Администрация города Курчатова ежегодно планирует и осуществляет закупку средств индивидуальной защиты и информирует заводы-изготовители о потребности средств индивидуальной защиты.
3.4. Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Курчатова" ежегодно направляет в Главное управление МЧС России по Курской области информацию о номенклатуре и количестве средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), распределении средств индивидуальной защиты, находящихся в запасах (резервах), и использовании средств индивидуальной защиты из запасов (резервов) администрации города Курчатова.

4. Организация и накопление средств индивидуальной
защиты предприятиями, организациями и учреждениями
города Курчатова

4.1. Предприятия, организации и учреждения определяют номенклатуру, объемы средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) средств индивидуальной защиты, осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.
4.2. Предложения по номенклатуре и количеству средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), распределению средств индивидуальной защиты, находящихся в запасах (резервах), и использованию средств индивидуальной защиты из запасов (резервов) готовятся структурными подразделениями или работниками этих предприятий, организаций и учреждений, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения.
4.3. Предприятия, организации и учреждения ежегодно направляют в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Курчатова" информацию о номенклатуре и количестве средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), распределении средств индивидуальной защиты, находящихся в запасах (резервах), и использовании средств индивидуальной защиты из запасов (резервов).
4.4. Закупка и поставка средств индивидуальной защиты в запасы (резервы) предприятий, организаций и учреждений осуществляется на основе заключаемых ими договоров с заводами-изготовителями.
4.5. На основании обобщенных сведений муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Курчатова" направляет информацию в Главное управление МЧС России по Курской области о номенклатуре и количестве средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), распределении средств индивидуальной защиты, находящихся в запасах (резервах), и использовании средств индивидуальной защиты из запасов (резервов) предприятий, организаций и учреждений.

5. Хранение средств индивидуальной защиты

5.1. Средства индивидуальной защиты в запасах (резервах) администрации города Курчатова и предприятий, организаций и учреждений должны храниться на складах, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов средств индивидуальной защиты на складах других организаций.
Требования к складским помещениям, а также порядок хранения средств индивидуальной защиты определены приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля". При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить средства индивидуальной защиты на рабочих местах.
5.2. Населению города в пределах границ возможного опасного радиоактивного, химического загрязнения (заражения) по решению Главы города и руководителей предприятий, организаций и учреждений средства индивидуальной защиты могут выдаваться на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.
Средства индивидуальной защиты, находящиеся на хранении в запасах (резервах) или выдаваемые на ответственное хранение населению, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.
5.3. Обучение населения правилам хранения и использования средств индивидуальной защиты проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемыми МЧС России.

6. Освежение средств индивидуальной защиты

6.1. Средства индивидуальной защиты, находящиеся в запасах (резервах), подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения, выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.
6.2. Списание (разбронирование) и утилизация средств индивидуальной защиты, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении их гарантийных сроков годности, осуществляются по решениям Главы города, руководителей предприятий, организаций и учреждений на основании актов технического (качественного) состояния.
6.3. Информация о списании (разбронировании) средств индивидуальной защиты направляется администрацией города Курчатова в Главное управление МЧС России по Курской области.
6.4. Проведение периодических испытаний средств индивидуальной защиты с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется химико-радиометрическими лабораториями и другими метрологическими органами.
6.5. Если средства индивидуальной защиты по истечении назначенного им срока хранения признаны непригодными к эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию (разбронированию) из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) средств индивидуальной защиты.
6.6. Основанием для продления срока хранения или списания (разбронирования) средств индивидуальной защиты из запасов (резервов) является акт лабораторного испытания. В акте лабораторного испытания средств индивидуальной защиты должны указываться: формулярные данные испытанных партий средств индивидуальной защиты, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытания по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии, заключение метрологических органов.
6.7. Ответственность за проведение своевременного отбора образцов средств индивидуальной защиты и доставку их в метрологические органы возлагается на организации, в ведении которых они находятся.
6.8. По окончании гарантийного срока годности средств индивидуальной защиты, выданных на ответственное хранение населению, производится их освежение.

7. Использование средств индивидуальной защиты

7.1. Выдача средств индивидуальной защиты из запасов (резервов) администрации города Курчатова для обеспечения защиты населения города в военное и мирное время осуществляется по решению Главы города Курчатова с последующим сообщением в Главное управление МЧС России по Курской области об изменении объемов накопления средств индивидуальной защиты в запасах (резервах).
7.2. Средства индивидуальной защиты, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций.
7.3. Средства индивидуальной защиты из запасов (резервов) предприятий, организаций и учреждений выдаются по решению руководителей этих предприятий, организаций и учреждений для обеспечения защиты своих работников в военное и мирное время с последующим сообщением в администрацию города Курчатова об изменении объемов накопления средств индивидуальной защиты в запасах (резервах).
7.4. Возмещение расходов на подготовку и проведение мероприятий по обеспечению населения средствами индивидуальной защиты осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Контроль и ответственность за накопление, хранение
и использование средств индивидуальной защиты

Контроль за накоплением средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), их хранением и использованием по прямому назначению осуществляется:
- МЧС России - за средствами индивидуальной защиты в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, администрации города Курчатова, предприятий, организаций и учреждений;
- структурными подразделениями (работниками) федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, - за средствами индивидуальной защиты в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти и бюджетных организаций, находящихся в их ведении;
- региональными центрами МЧС России - за средствами индивидуальной защиты в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, администрации города Курчатова, предприятий, организаций и учреждений, находящихся на обслуживающих ими территориях;
- Главным управлением МЧС России по Курской области - за средствами индивидуальной защиты в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, администрации города Курчатова, предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории города Курчатова;
- муниципальным учреждением "Управление по делам ГО и ЧС г. Курчатова" за средствами индивидуальной защиты в запасах (резервах) администрации города Курчатова, предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории города Курчатова;
- структурными подразделениями (работниками) предприятий, организаций и учреждений, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, - за средствами индивидуальной защиты в запасах (резервах) этих предприятий, организаций и учреждений.


------------------------------------------------------------------