АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 1280

О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА КУРЧАТОВА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения города Курчатова (приложение № 1).
2. Утвердить Схему оповещения и информирования населения города Курчатова (приложение № 2).
3 Утвердить Схему расстановки оконечных устройств системы оповещения города Курчатова (приложение № 3 - не приводится).
4. Признать утратившим силу постановление Главы города Курчатова от 03.08.2012 № 1132 "О порядке оповещения и информирования населения города Курчатова".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Кузнецову Р.А.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Глава города
И.В.КОРПУНКОВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации города Курчатова
от 30 августа 2013 г. № 1280

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА КУРЧАТОВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет порядок оповещения и информирования населения города.
1.2. Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации оповещения и информирования населения города,
1.3. Руководители предприятий, организаций и учреждений города Курчатова несут персональную ответственность за обеспечение выполнения установленного настоящим Положением порядка оповещения и информирования населения города.
1.4. Основные понятия:
- оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;
- информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности;
- комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах;
- зона экстренного оповещения населения - это территория в пределах границ города Курчатова, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

2. Задачи и порядок оповещения и информирования
населения города

2.1. Оповещение и информирование населения города Курчатова является одной из основных задач местной и локальной системы оповещения Курской атомной станции, которые входят в автоматизированную систему централизованного оповещения Курской области, по обеспечению доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от соответствующих органов управления гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС до населения города Курчатова.
2.2. Решение на использование системы оповещения принимает Глава города или лицо, его замещающее.
2.3. Глава города для передачи сигналов и информации оповещения населению города имеет право приостановки трансляции программ по сетям проводного радиовещания и по сетям кабельного телевидения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.
2.4. Сигналы оповещения (распоряжения) и информирование населения передаются оперативным дежурным ЕДДС или диспетчером ЕДДС муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Курчатова" (далее - МКУ "Управление ГО и ЧС г. Курчатова") вне всякой очереди, с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения при получении письменного или устного распоряжения Главы города или лица, его замещающего.
2.5. Запуск выносных акустических устройств, электросирен и включение стоек централизованного вызова руководящего состава, гражданской обороны и городского звена ТП РСЧС города Курчатова автоматизированной системы централизованного оповещения населения города производится незамедлительно.
2.6. Основной способ оповещения населения - запуск системы оповещения, информирования населения - передача информации по сетям теле- и радиовещания.

2.6. Оперативный дежурный ЕДДС или диспетчер ЕДДС МКУ "Управление ГО и ЧС г. Курчатова", получив распоряжение на оповещение населения, обязан:
- немедленно запустить локальную систему оповещения;
- дать устное указание дежурному персоналу Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Курчатова Курского филиала ОАО "Ростелеком" о передаче речевого сообщения по радиотрансляционной сети города Курчатова;
- дать устное указание дежурному персоналу ООО фирмы "ТВК" о передаче информации по телевизионным каналам.
2.7. Речевая информация передается с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения, которая, как правило, осуществляется профессиональными дикторами из студии вещания или с заранее подготовленных магнитных записей, программ, согласованных с МКУ "Управление ГО и ЧС г. Курчатова".
2.8. Взаимодействие единой дежурно-диспетчерской службы города Курчатова и других организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения населения, организуется в соответствии с Соглашениями, согласованными с заинтересованными организациями.

3. Руководство организацией оповещения и информирования
населения города Курчатова

3.1. Общее руководство организацией оповещения и информирования населения осуществляется Главой города через МКУ "Управление ГО и ЧС г. Курчатова".
3.2. Непосредственное руководство осуществляется:
- на городском уровне - МКУ "Управление ГО и ЧС г. Курчатова";
- на предприятиях, организациях и учреждениях - органами и работниками, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с городскими организациями связи.


1. Обязанности органов управления гражданской обороны

4.1. МКУ "Управление ГО и ЧС г. Курчатова":
разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители и другие носители информации:
- организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДС, диспетчеров ЕДДС, работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций предприятий, учреждений и организаций города Курчатова по вопросам ввода в действие сигналов оповещения и информирования в пределах зоны экстренного оповещения населения.
Планирует и проводит:
- совместно с руководством Курской атомной станции проверку локальной системы оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
- совместно с руководством Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Курчатова Курского филиала ОАО "Ростелеком" проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
- представляет заявки в организации связи Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации на выделение соединительных линий и каналов связи от органов гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС к объектам вещания;
совместно с руководством Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Курчатова Курского филиала ОАО "Ростелеком", ООО "ТВК" разрабатывает порядок взаимодействия дежурной смены ЕДДС города при передаче информации для населения по сетям вещания.
4.2. Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г. Курчатова Курского филиала ОАО "Ростелеком":
- обеспечивает готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
- организует и осуществляет подготовку дежурных (диспетчерских) служб объектов связи;
- осуществляет подготовку эксплуатационного дежурного персонала узла связи по действиям при передаче сигналов оповещения и информирования населения;
- обеспечивает сохранность магнитных носителей с записью сигналов речевых сообщений для информирования населения.
4.3. ООО "ТВК":
- организует и осуществляет подготовку обслуживающего персонала объектов вещания;
- обеспечивает постоянную готовность технических средств вещания к передаче речевой информации;
- определяет по заявке Главы города Курчатова перечень и порядок функционирования телевизионных каналов, предназначенных для информирования населения;
- проводит по заявкам МКУ "Управление ГО и ЧС г. Курчатова" запись информации для населения на магнитные и другие носители;
- обеспечивает постоянную готовность персонала объектов вещания для информирования населения;
- осуществляет подготовку эксплуатационного персонала телекомпании по действиям при информировании населения;
- обеспечивает сохранность магнитных и других носителей с записью аудио-, видеосообщений для информирования населения.
4.4. Руководство предприятий, организаций и учреждений:
- обеспечивает установку на объектах оконечной аппаратуры для приема сигналов оповещения, речевой информации для своевременного информирования персонала;
- осуществляет подготовку дежурного персонала по действиям при приеме сигналов оповещения и информирования персонала.





Приложение № 2

Утверждена
постановлением
администрации города Курчатова
от 30 августа 2013 г. № 1280

СХЕМА
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА


Курская АС > ЛСО
> П-166
\/ \/

Межрайонный центр < РАСЦО < ЕДДС г. Курчатов
технической эксплуатации П-160 \/
телекоммуникаций г. Курчатова
ОАО "Ростелеком" /\ МО МВД "Курчатовский" ЛСО "Градиент - 128 ОП"
> автомобили с СГУ
\/ \/
Администрация
Эл. сирена Абонентские ООО "Время и мы" > г. Курчатова
(С-40, 3 шт.) радиоточки > светодиодный экран

\/ \/ КЧС и ОПБ
ООО "ТВК и К" трансляция по > г. Курчатова
Уличные Стойка СЦВ > сети кабельного телевидения
громкоговорители 80 номеров
(ГРД-10, \/ СМИ г. Курчатова ОГ КЧС и ОПБ
4 шт.) > г. Курчатова
Областной сегмент
РАСЦО > Управляющие компании и ТСЖ
\/
Дежурный по
оповещению ОКУ \/ \/
"ЦОД ГО ЧС Курской
области" ООО ВАУ
"ТВК"
\/

\/ \/ \/ \/ \/

ГТРК "Россия-1" ТРК "Сейм" "Радио России" ТРК "ТНТ" ТРК "Такт"


Звуковое Звуковое Звуковое "Бегущая строка" "Бегущая строка"
сообщение, сообщение, сообщение
заставка на заставка на
экране экране, "бегущая
строка"



------------------------------------------------------------------