КУРЧАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 85-гд

ОБ ОТЧЕТЕ НАЧАЛЬНИКА МО МВД РОССИИ "КУРЧАТОВСКИЙ"
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА

Заслушав и рассмотрев отчет начальника МО МВД России "Курчатовский" о деятельности полиции за первое полугодие 2013 года, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", 10-й главой Регламента Курчатовской городской Думы пятого созыва, статьей 63 Устава города Курчатова Курчатовская городская Дума решила:
1. Принять к сведению отчет начальника МО МВД России "Курчатовский" о деятельности полиции за первое полугодие 2013 года согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Курчатовской городской Думы в сети "Интернет".

Председатель
Курчатовской городской Думы
А.И.БАЛАМУТОВ





Приложение
к решению
Курчатовской городской Думы
от 22 октября 2013 г. № 85-гд

ОТЧЕТ
НАЧАЛЬНИКА МО МВД РОССИИ "КУРЧАТОВСКИЙ"
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА

Оперативно-служебная деятельность МО МВД России "Курчатовский" в 2013 году осуществляется в соответствии с задачами правоохранительной направленности, определенными Президентом и Правительством Российской Федерации, требованиями Директивы Министра внутренних дел, других нормативных документов Министерства внутренних дел России. В 2013 году в МО МВД России "Курчатовский" осуществлен комплекс мер по усилению борьбы с преступностью и другими правонарушениями. Был проведен ряд оперативно-профилактических мероприятий с привлечением сотрудников органов внутренних дел, членов добровольной народной дружины, а также сил общественности. Существенная помощь постоянно оказывается администрацией города Курчатова.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что на состояние преступности оказывают влияние социально-экономические и иные факторы. Безработица, коммерциализация сферы досуга и отдыха, ослабление воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства, распространение пьянства и алкоголизма, наркомании, пропаганда с теле- и киноэкранов насилия и жестокости, норм поведения, которые противоречат общественной морали, - все это негативно влияет на эффективность работы по укреплению правопорядка.
В 2013 году принятые меры позволили не допустить осложнения криминогенной обстановки на территории города Курчатова. За 1-е полугодие 2013 года в городе Курчатове зарегистрировано 165 преступлений, за аналогичный период прошлого года - 190, из них раскрыто 96, или 72,1%, что выше чем в прошлом году. В 2013 году на 11% сократилось количество преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. На территории города зарегистрировано 1 убийство, которое раскрыто (убийство Гудкова), также зарегистрировано 4 факта причинения тяжких телесных повреждений, лица, совершившие данное преступлении, установлены (АППГ - 3), раскрываемость составляет 100%, как и в 1-м полугодии 2012 года.
Принятыми мерами в 1-м полугодии 2013 года, в том числе профилактического характера, на 55% в сравнении с 2012 годом снизилось количество зарегистрированных грабежей. На территории города было зарегистрировано 6 грабежей, их раскрываемость составляет 86,7%. Данный вид преступлений, как правило, успешнее раскрывается только "по горячим следам". За 6 месяцев 2013 года было раскрыто по "горячим следам" 3 таких преступления.
Основным видом преступлений в первом полугодии 2013 года, как и в 2012 году, продолжают оставаться кражи. Их количество по сравнению с аналогичным периодом 2012 года сократилось на 15,6%. Всего зарегистрировано 95 краж, их раскрываемость составляет 65,5%.
Вместе с этим считаю, что можно предотвратить кражи и иные имущественные преступления, если жители будут прислушиваться к предложениям заключить с сотрудниками ОВО договоры по охране их собственности, так как они имеют широкий выбор различных средств, которые подойдут для людей с разным достатком. Потому что, как показывает анализ, потерпевшими нередко становятся граждане, которые пренебрегли мерами по защите своего жилья и имущества.
Необходимо обратить внимание автовладельцев! Не следует оставлять автомашины без присмотра, особенно в ночное время, необходимо оборудовать их блокирующими или сигнальными устройствами. Уходя, запирайте двери, закрывайте окна, не оставляйте в салоне, особенно на видном месте, ценные вещи и документы. Всегда вынимайте ключ зажигания и берите его с собой, когда оставляете машину, даже если она стоит в гараже.
В 1-м полугодии 2013 года был реализован комплекс организационных и практических мер, направленных на повышение эффективности деятельности по обеспечению экономической безопасности города.
За 6 месяцев 2013 года сотрудниками МО МВД России "Курчатовский" было выявлено 26 преступлений экономической направленности (АППГ - 22), в том числе 24 преступления, которые относятся к категории тяжких и особо тяжких. В отношении 8 лиц уголовные дела направлены в суд по тяжким преступлениям экономической направленности, в отношении 2 лиц по преступлениям коррупционной направленности. Кроме того, сотрудниками ОЭБ и ПК МО МВД России "Курчатовский" было выявлено 7 преступлений, совершенных в составе организованной группы. Основой выявления и пресечения преступлений экономической направленности является возмещение материального ущерба гражданам. В первое полугодии 2013 года было возмещено 132000 рублей.
В суд направлены следующие уголовные дела:
уголовные дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) - в отношении директора МУП АДС, которая присвоила денежные средства, принадлежащие МУП АДС;
Уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) - в отношении директора МУП "Ритм", которая, используя свое служебное положение, присвоила денежные средства, принадлежащие администрации г. Курчатова.
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки оказывает незаконный оборот наркотиков. Даже с учетом значительного числа проводимых всеми заинтересованными ведомствами разноаспектных профилактических мер ситуация вызывает обоснованную тревогу. Число наркозависимых лиц постоянно пополняется, причем, за счет молодежи. Только на учете в МО МВД России "Курчатовский" состоит 167 человек, но реальное число потребителей на порядок выше.
В целях повышения эффективности работы в данной сфере во взаимодействии с УФСКН поэтапно проведен ряд комплексных оперативно-профилактических операций. В ходе проведенной работы сотрудниками МО МВД России "Курчатовский" было выявлено 26 фактов, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, возбуждено было 11 уголовных дел (АППГ - 7), кроме того, было выявлено и пресечено 32 административных правонарушения.
В настоящее время только полицейскими мерами в этой работе не обойтись. Одним из перспективных направлений становится возрастающая поддержка населения в выявлении точек распространения наркотиков. Подчеркну, главное в этой работе - не примитивное наращивание показателей или гонка за лидерство. Такой посыл абсолютно не верен. Приоритет отдан фактическому оздоровлению положения. Созданию законных преград, обеспечению жесткого прессинга для лиц, склонных к потреблению наркотиков, чтобы своевременно пресекать их попытки добывания дозы криминальным путем (а это кражи, грабежи, разбои). Нормальные граждане не должны страдать от их нездоровой зависимости.
Одним из факторов, существенно усиливающих криминогенность обстановки, по-прежнему является пьянство. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, по сравнению с прошлым годом, хотя и незначительно, но возросло на 2,4%.
Профилактическую работу с лицами, злоупотребляющими алкогольными напитками, сейчас вести особенно трудно, в силу того, что лечебно-трудовые профилактории и медицинские вытрезвители ликвидированы, а эффективной замены им не найдено. Индивидуальные беседы, штрафы помогают далеко не всегда. Вместе с тем, в текущем году на территории города сотрудниками МО МВД России "Курчатовский" было пресечено 99 правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ (Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах), а также 1197 правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения). На постоянной основе проводятся мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с оборотом крепких спиртных напитков домашней выработки, - попросту говоря "самогона". За первое полугодие 2013 года выявлено 104 административных нарушения по ст. 43 - 44 ЗКО № 1 (изготовление, сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки), наибольшее количество (примерно 48%) было выявлено в первом и шестом микрорайонах города.
Всего в целях обеспечения охраны общественного порядка и предупреждения преступлений в первом полугодии 2013 году на территории города Курчатова сотрудниками МО МВД России "Курчатовский" было выявлено и пресечено 1396 административных правонарушений, что на уровне аналогичного периода 2011 года.
Одной из форм предупреждения совершения убийств и тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений является привлечение виновных к уголовной ответственности по ст. 115, 116, 119 УК РФ, а также к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ. Однако нередко соседи, будучи очевидцами и свидетелями противоправных действий, не желают, как они считают, "лишних хлопот". Привлекая ваше внимание к подобным фактам, я прошу не оставаться безучастными, поскольку в следующий раз вы сами можете оказаться жертвами преступного посягательства.
В первом полугодии 2013 года было зарегистрировано 18 (АППГ - 19) преступлений по ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью) и ст. 116 УК РФ (побои). Большая часть преступлений данной категории была совершена в сфере семейно-бытовых отношений, а также в местах распития спиртных напитков (рестораны, кафе, бары). Процент раскрытия составил 66,7% (АППГ - 75,0%).
Особо стоит остановиться на преступлениях и правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. Безответственное поведение взрослых очень часто оказывается трагедией для детей. Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними, состоящими на учете в отделении УУП и ПДН, после снятия с учета являются недостатки семейного воспитания, отсутствие одного из родителей в семье, трудное материальное положение, бесконтрольность со стороны родителей, незанятость подростков в кружках и секциях. В этой связи родителям необходимо почаще интересоваться, когда и в каком состоянии их сын или дочь являются вечерами домой, нет ли от них запаха алкоголя, в какой компании они проводят свободное время. Ведь это один из шансов спасти своего ребенка от правонарушения, а то и преступления. И главное, что очень помогает в данном направлении деятельности, - это постоянная связь и взаимная информированность, общая заинтересованность с населением в пресечении и предупреждении правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Принятыми мерами профилактического характера сотрудниками МО МВД России "Курчатовский" в первом полугодии 2013 года в г. Курчатове не допущено роста подростковой преступности, зарегистрировано 6 преступлений, совершенных несовершеннолетними, в аналогичном периоде 2012 года было 11. В группах несовершеннолетними совершено 2 преступления. При этом не допущено рецидивной подростковой преступности. Совершались такие преступления, как кражи, угоны.
В целях стабилизации подростковой преступности, предупреждения повторных, множественных противоправных деяний несовершеннолетних отделением УУП и ПДН принимаются меры по активизации индивидуально-профилактического контроля за несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений, проводится воспитательная работа в учебных заведениях, в целях правовой пропаганды широко используют средства массовой информации. Также используются возможности временного содержания подростков, совершивших преступления до достижения возраста уголовной ответственности, в ЦВСНП УМВД России по Курской области. В первом полугодии 2013 года было направлено 4 несовершеннолетних. Также введено в практику регулярное проведение на территории обслуживания рейдов с привлечением сотрудников полиции и сотрудников КДН.
Особое беспокойство вызывает ситуация на автомобильных дорогах города. По итогам работы за первое полугодие 2013 года общее количество ДТП в целом по сравнению с АППГ увеличилось с 529 в 2012 г. до 584 в 2013 г., в результате ДТП ранено 47, погибших нет (АППГ - 1).
По вине водителей, находящихся в нетрезвом состоянии, зарегистрировано 6 ДТП (АППГ - 5), с участием детей зарегистрировано 4 ДТП (АППГ - 6).
Водителями в нетрезвом состоянии совершено 2 ДТП. Наибольшее количество ДТП совершалось на протяжении улиц Энергетиков (153), пр-т. Коммунистический (103), 44-й километр г. Курчатова.
Сотрудниками ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский" в первом полугодии 2013 г. было пресечено 6762 нарушения Правил дорожного движения (АППГ - 8867), задержано 234 водителя, которые управляли транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (АППГ - 223), пресечено 2400 нарушений скоростного режима движения (АППГ - 3927), 27 нарушений правил проезда ж/д переездов (АППГ - 73), привлечено к ответственности 58 должностных лиц (АППГ - 51).
В перечне первоочередных причин совершения ДТП выделяется несоблюдение скоростного режима. В рамках профилактики нарушений указанного вида активно применяются имеющиеся у нас в арсенале средства видеофиксации. С целью предупреждения аварийности на автодорогах г. Курчатова предпринимались различные меры профилактического характера. Проводился детальный анализ аварийности, с учетом данного анализа проводилась корректировка нарядов ДПС, проводились целенаправленные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение грубых нарушений ПДД. В направлении предупреждения ДТП организовывалась работа со средствами массовой информации. Было опубликовано 56 материалов в газетах, проведено 20 телевыступлений. В школах и дошкольных учреждениях проведено 225 бесед, направлено 56 информаций в органы исполнительной власти и 58 информаций в организации по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения.
Данную проблему необходимо решать по нескольким направлениям. В их числе совершенствование учебного процесса, повышение уровня подготовки водительского состава. Другой момент. Тотальное внедрение средств фото- и видеофиксации за соблюдением Правил дорожного движения. Во-первых, это неплохой сдерживающий фактор для водителей. А в случае нарушения правил - поступление штрафов в бюджет. Во-вторых, устраняется коррупционная составляющая у сотрудников ГИБДД.
Важно отметить, что для эффективной борьбы с преступностью необходимы совместные действия правоохранительных органов и добропорядочных жителей города, постоянная связь и взаимная информированность. Только так возможно преодолеть натиск преступности и криминогенность ситуации, уберечь себя, своих детей, родных и близких, свое имущество от преступных посягательств. Чем больше будет поступать информации о лицах, ведущих себя подозрительно, фактах нарушения общественного порядка, готовящихся и совершенных преступлениях, тем эффективнее будут принимаемые меры по борьбе с преступностью.

МО МВД России "Курчатовский"


------------------------------------------------------------------