АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 4176

О ПУНКТАХ ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 28 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1994 № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", постановлением Губернатора Курской области от 28.09.2010 № 372-пг "Об организации обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты", руководствуясь пунктом 28 статьи 9 Устава города Железногорска Курской области, с целью единого методического подхода к созданию, оборудованию и работе пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению муниципального образования "город Железногорск" Курской области постановляю:
1. Утвердить Положение о пункте выдачи средств индивидуальной защиты населению муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее - Положение) согласно приложению на 5 листах.
2. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности обеспечить создание и работу пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению (далее - ПВСИЗ) в соответствии с Положением.
3. Начальнику муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска" И.И. Чавкину оказывать методическую помощь организациям, учреждениям и предприятиям города Железногорска в создании и организации работы ПВСИЗ.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Железногорска Котова Д.В.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 17 декабря 2013 г. № 4176

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТЕ ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации по созданию, оборудованию и работе пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению (далее - ПВСИЗ) в организациях, учреждениях и предприятиях (далее - организации), сборных эвакуационных пунктах (далее - СЭП) муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее - МО "город Железногорск") разработаны в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1994 № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", постановлением Губернатора Курской области от 28.09.2010 № 372-пг "Об организации обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты" с целью единого методического подхода к созданию, оборудованию и работе ПВСИЗ населению.
2. Методические рекомендации определяют предназначение, основные задачи, порядок развертывания, функциональные обязанности администрации ПВСИЗ и его оснащение.
3. На основании настоящих методических рекомендаций в организациях разрабатывается документация о создании и порядке работы ПВСИЗ и утверждается руководителями организаций.

2. Организация работы ПВСИЗ

4. Планирование выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) из запасов для использования по предназначению осуществляется в мирное время и при введении степеней готовности на ПВСИЗ.
5. ПВСИЗ предназначены для:
1) приема СИЗ, временного их складирования и сортировки по номенклатурам;
2) подготовки и выдачи СИЗ неработающему населению, а также рабочим и служащим организаций;
3) организации обучения населения правилам пользования СИЗ.
6. ПВСИЗ создаются и размещаются:
1) в организациях - для выдачи СИЗ личному составу нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), рабочим и служащим из запасов объектов производственного и социального назначения (объектовые ПВСИЗ);
2) на СЭП, создаваемых на базе организаций независимо от форм собственности, расположенных в селитебной части города - для выдачи СИЗ детям дошкольного возраста, обучающимся и неработающему населению (территориальные ПВСИЗ).
7. ПВСИЗ могут создаваться как иные объекты, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", с назначением необходимого количества личного состава из спасательных команд (групп) в соответствии с приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
8. Основными задачами ПВСИЗ являются:
1) ведение учета граждан, проживающих на территории МО "город Железногорск", по возрастным категориям (взрослое население, дети в возрасте до 1,5 лет, дети в возрасте от 1,5 до 7 лет, дети от 7 до 17 лет) на территориальных ПВСИЗ;
2) организации выдачи СИЗ населению;
3) оказание помощи населению в подготовке СИЗ к использованию по предназначению;
4) обеспечение сохранности материальной базы ПВСИЗ и поддержание ее в готовности к использованию по предназначению.
9. Выдача СИЗ из запасов на ПВСИЗ осуществляется следующим категориям населения:
1) противогазы гражданские ГП-5, ГП-7 - для неработающих пенсионеров и другого неработающего взрослого населения на территориальных ПВСИЗ;
2) противогазы детские ПДФ-Д, ПДФ-2Д - для детей дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет на территориальных ПВСИЗ;
3) противогазы детские ПДФ-Ш, ПДФ-2Ш - для обучающихся детей от 7 до 17 лет на территориальных ПВСИЗ;
4) камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6 - для детей до 1,5 лет на территориальных ПВСИЗ;
5) для личного состава НАСФ, рабочих и служащих организаций на объектовых ПВСИЗ;
6) дополнительные патроны ДПГ-3 - личному составу НАСФ, рабочим и служащим организаций, продолжающим производственную деятельности в особый период на химически опасных объектах, - на объектовых ПВСИЗ и населению, проживающему в непосредственной близости с химически опасными объектами, - на территориальных ПВСИЗ.
10. Учет СИЗ и другого имущества, выданного личному составу НАСФ, рабочим и служащим организуется в организациях - по накладным, а противогазов и камер защитных детских, выданных детям дошкольного возраста, обучающимся и неработающему населению, - по раздаточным ведомостям.
11. Выдача СИЗ личному составу НАСФ, рабочим и служащим организаций осуществляется по указанию руководителя организации через объектовые ПВСИЗ.
12. Выдача СИЗ детям дошкольного возраста, обучающимся и неработающему населению осуществляется по особому распоряжению Губернатора Курской области или по его поручению председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области через разворачиваемые территориальные ПВСИЗ.
13. Сведения о количестве выданных СИЗ и другого имущества НАСФ рабочим, служащим и населению представляются организациями в муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска" (далее - МУ "УГОЧС"), которое их обобщает и представляет в Главное управление МЧС России по Курской области.
14. В мирное время производится приписка автотранспорта организаций к местам хранения СИЗ для их подвоза на ПВСИЗ и определяется численность погрузочно-разгрузочных команд.
15. Для обеспечения работы ПВСИЗ приказами руководителей организаций, на базе которых они создаются, назначается администрация ПВСИЗ. В случае, когда из-за ограниченного количества рабочих невозможно укомплектовать ее состав, подается заявка на доукомплектование за счет персонала других организаций.
16. При получении распоряжения производится оповещение и сбор работников склада, погрузочных команд, личного состава администрации ПВСИЗ по соответствующим схемам оповещения.
17. ПВСИЗ разворачиваются в приспосабливаемых помещениях. Подготовка помещений для ПВСИЗ, его оборудование необходимой мебелью и инвентарем, обучение и тренировка администрации ПВСИЗ производится заблаговременно в мирное время - по учебным планам подготовки формирований. Ответственность за подготовку и работу ПВСИЗ возлагается на руководителя организации, на базе которой размещается ПВСИЗ.
18. Выдача со складов и вывоз СИЗ производится по графику, на приписанном транспорте, в максимально короткие сроки, при предъявлении получателем накладной и доверенности установленного образца.
19. Представители организаций, ответственные за получение СИЗ, прибыв на склад с выделенным транспортом и получив имущество, направляются на закрепленные ПВСИЗ.
20. При получении распоряжения на выдачу СИЗ, МУ "УГОЧС" и руководители организаций осуществляют следующие мероприятия:
1) организуют оповещение населения о прибытии на ПВСИЗ для получения СИЗ;
3) производят выдачу СИЗ населению;
4) организуют проведение инструктажа населения о порядке использования СИЗ при чрезвычайной ситуации мирного и военного характера с привлечением средств массовой информации;
5) организуют контроль и докладывают по подчиненности о ходе выполнения и завершении работ по выдаче СИЗ личному составу НАСФ, рабочим и служащим организаций и неработающему населению.
21. Профессиональная подготовка начальников ПВСИЗ осуществляется в учебно-методическом центре ГОЧС Курской области по 7-часовой программе один раз в 5 лет и при назначении на должность. Личный состав, обеспечивающий развертывание и работу ПВСИЗ, обучается в организациях под руководством работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС, организаций.
22. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области ГО и ЧС в учебно-консультативных пунктах и во время работы ПВСИЗ, а также через средства массовой информации.
23. Организация работы ПВСИЗ должна обеспечивать:
1) возможность получения СИЗ не менее 180 - 200 человек за 1 час работы;
2) продолжительность работы ПВСИЗ по непосредственной выдаче противогазов не должна превышать 10-часовой рабочей смены;
3) готовность ПВСИЗ к работе не должна превышать 6 часов.
24. Продолжительность выдачи СИЗ в организациях не должна превышать:
1) личному составу аварийно-спасательных формирований сил наблюдения и лабораторного контроля - 2 - 3 часа;
2) личному составу НАСФ организаций - до 6 часов;
3) остальным работникам и служащим организаций - до 12 часов.
25. Неработающее население обеспечивается СИЗ в течение 24 часов.
26. После завершения работ по обеспечению СИЗ населения, приписанного к ПВСИЗ на СЭП, начальник ПВСИЗ представляет отчет с приложением ведомостей на выдачу СИЗ в МУ "УГОЧС" для последующего доклада в Главное управление МЧС России по Курской области.
27. Начальником ПВСИЗ на оборудование и документацию составляется ликвидационный акт с приложением ведомостей на сдачу этого оборудования, имущества и документов на склад организации - формирователя ПВСИЗ.

3. Документация, оборудование и общий порядок работы ПВСИЗ

28. Общий порядок работы ПВСИЗ должен обеспечивать:
1) свободный вход в ПВСИЗ, обозначенный указателем. Прибывающие на ПВСИЗ направляются к месту определения роста и размера противогаза;
2) в месте выдачи СИЗ получение противогаза необходимого размера;
3) на месте подготовки СИЗ к использованию сбор противогаза, обработку лицевой части тампонами, смоченными дезинфицирующей жидкостью, и укладку в сумку в порядке, указанном инструктором;
4) в месте по обучению правилам пользования СИЗ обучение правилам пользования противогазом;
5) выход с ПВСИЗ по маршруту, исключающему встречу с вновь прибывшими, согласно установленным указателям.
29. С целью обозначения элементов ПВСИЗ и направления движения людей при получении СИЗ пункт оборудуется соответствующими указателями. Персонал ПВСИЗ оснащается бейджами или нарукавными повязками.
30. Документация ПВСИЗ должна включать в себя приказы, наставления, инструкции о порядке создания и работы ПВСИЗ, планы, схемы и графики, плакаты обучающего характера и другую информационную и справочную документацию, регламентирующую и обеспечивающую работу администрации ПВСИЗ.
31. Оборудование и оснащение ПВСИЗ должно обеспечивать техническую работу администрации ПВСИЗ по количеству рабочих мест и личного состава.
32. Рекомендуемая площадь разворачиваемых ПВСИЗ - 200 - 300 м2. Помещение по возможности должно иметь отдельные вход и выход.
33. Рекомендуемая численность личного состава ПВСИЗ:
1) объектового ПВСИЗ - 25 человек;
2) территориального ПВСИЗ - 30 человек.


------------------------------------------------------------------