АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 230

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДА КУРСКА

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", постановлением Администрации Курской области от 05.08.2011 № 368-па "О порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Курской области", в целях повышения эффективности работы, уточнения перечня услуг, предоставляемых отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска, постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Курска (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Определить:
комитет организационной и кадровой работы Администрации города Курска (Окунькова Г.Ф.) органом, уполномоченным осуществлять информационное взаимодействие с уполномоченным органом по формированию и ведению информационного ресурса реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, - Управлением административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области;
отдел автоматизации систем управления Управления делами Администрации города Курска (Олейников С.И.) органом, уполномоченным осуществлять информационное взаимодействие с органом, обеспечивающим функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области и передачу сведений об услугах (функциях) Курской области в федеральный реестр, - департаментом информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области.
3. Отраслевым и территориальным органам Администрации города Курска обеспечить формирование и направление оператору реестра Курской области сведений о предоставляемых (исполняемых) муниципальных услугах (функциях) города Курска посредством автоматизированного рабочего места в реестр муниципальных услуг согласно Порядку.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Курска от 18 марта 2011 года № 706 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Курска и муниципальными подведомственными учреждениями".
5. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские известия" и разместить на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 23 января 2013 г. № 230

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
ГОРОДА КУРСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Курска (далее - Реестр муниципальных услуг).
1.2. Ведение Реестра муниципальных услуг - внесение сведений об услугах в Реестр муниципальных услуг, его корректировка.
1.3. Реестр муниципальных услуг ведется в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области (http://pgu.rkursk.ru) и является частью реестра Курской области.
1.4. Реестр муниципальных услуг содержит в электронной форме следующие сведения:
о муниципальных услугах, предоставляемых отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска, включая услуги с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия (приложение 1);
о муниципальных функциях по осуществлению муниципального контроля (надзора), исполняемых органами Администрации города Курска (приложение 2);
о муниципальных услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (приложение 3);
о муниципальных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (приложение 4).
1.5. Раздел справочной информации реестра муниципальных услуг города Курска содержит справочники органов Администрации города Курска, организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, а также информацию о предоставляемых (исполняемых) услугах (функциях) (приложение 5).
1.6. Состав сведений об услугах (функциях), размещаемых в реестре муниципальных услуг, в том числе в разделе справочной информации, определяется согласно приложениям 1 - 5 к настоящему Порядку.
1.7. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и нормативными правовыми актами Администрации города Курска.
1.8. Ответственными за содержание, оперативное размещение и структурирование информации являются руководители отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, а также сотрудники, ответственные за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях).
1.9. Руководители отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска несут ответственность за:
соблюдение порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций);
достоверное внесение сведений о муниципальных услугах (функциях);
предоставление в полном объеме достоверной информации, содержащейся в Реестре муниципальных услуг (функций);
актуальность и точность информации, размещенной в Реестре муниципальных услуг (функций);
размещение информации, нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации или отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска, предоставляющие сведения о муниципальных услугах (функциях) для размещения в Реестре муниципальных услуг, являются участниками информационного взаимодействия.
2.2. Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска формируют и направляют оператору реестра Курской области сведения:
о муниципальных услугах, предоставляемых отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска, включая услуги с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия;
о муниципальных функциях по осуществлению муниципального контроля (надзора), исполняемых органами Администрации города Курска;
о муниципальных услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
о муниципальных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ).
2.3. При размещении информации, имеющей статус персональных данных, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска обязаны предоставить оператору реестра Курской области соответствующие копии документов о согласии сотрудников на размещение вышеуказанной информации в реестре Курской области.

3. Организационные мероприятия, обеспечивающие формирование
и ведение реестра Курской области

3.1. Организация обеспечения работоспособности, необходимой для формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, и организация работ по защите информационных ресурсов Реестра муниципальных услуг осуществляется оператором информационного узла.
Регистрация представителей отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска осуществляется оператором реестра Курской области совместно с оператором информационного узла после представления органами Администрации города Курска заполненной формы для регистрации сотрудников отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, ответственных за наполнение разделов реестра муниципальных услуг (функций) города Курска (приложение 6).
3.2. Оператор реестра Курской области регистрирует сотрудников отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, которые являются ответственными за предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска, и передает отделу АСУ Управления делами Администрации города Курска идентификационные данные (имя и пароль).
3.3. Отдел АСУ Управления делами Администрации города Курска организует работу по подключению отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска к Реестру муниципальных услуг и передаче им идентификационных данных (имя и пароль).
3.4. Информация и сведения о предоставляемых муниципальных услугах (функциях) размещаются в Реестре муниципальных услуг посредством использования специализированного программного обеспечения автоматизированного рабочего места реестра (далее - АРМ реестра).
АРМ реестра представляет собой рабочее место пользователей Реестра муниципальных услуг (ответственных сотрудников отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска).

4. Порядок размещения отраслевыми и территориальными
органами Администрации города Курска сведений
о муниципальных услугах (функциях) в Реестре

4.1. В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня официального опубликования нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления муниципальной услуги (функции), отменяющего или изменяющего условия предоставления муниципальной услуги (функции), сведения о которой включены в Реестр муниципальных услуг, ответственный орган Администрации города Курска посредством АРМ реестра направляет оператору реестра Курской области сведения о новой услуге (функции) или изменение сведений, включенных в Реестр муниципальных услуг (функций).
4.2. Сведения о муниципальных услугах (функциях) формируются отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска в электронном виде путем заполнения электронных форм Реестра муниципальных услуг (функций) с использованием его программно-технических средств посредством АРМ реестра. Порядок заполнения электронных форм Реестра определен методическими указаниями, разработанными оператором реестра Курской области.
4.3. Сформированные в электронном виде сведения о муниципальных услугах (функциях) подписываются электронной цифровой подписью ответственного лица органа Администрации города Курска (подведомственного учреждения) и передаются оператору реестра Курской области по каналам связи, предусмотренным для автоматизированной системы ведения реестра Курской области.
4.4. При отсутствии в органе Администрации города Курска ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей подписей и средства электронной цифровой подписи, идентификация органа Администрации города Курска осуществляется на основании идентификационных данных (имя и пароль).





Приложение 1
к Порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
(функций) города Курска

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
В РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДА КУРСКА

1. Наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги.
2. Наименование органа Администрации города Курска (его подведомственного учреждения), предоставляющего муниципальную услугу.
3. Наименование органов, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга.
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
5. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо проекта административного регламента.
6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
7. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.
8. Сведения о местах информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
9. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
12. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, Администрации города Курска) либо отказа в предоставлении услуги.
13. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган Администрации города Курска (подведомственное учреждение) для получения муниципальной услуги (в электронной форме).
15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена.
16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
17. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом Администрации города Курска (подведомственным учреждением) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
19. Текст административного регламента либо проекта административного регламента.
20. Сведения о дате вступления в силу административного регламента (при наличии утвержденного административного регламента).





Приложение 2
к Порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
(функций) города Курска

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЯХ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
В РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДА КУРСКА

1. Наименование (в том числе краткое) муниципальной функции.
2. Наименование органа Администрации города Курска, структурного подразделения Администрации города Курска, исполняющего муниципальную функцию.
3. Наименование муниципальных органов, их структурных подразделений, организаций, без привлечения которых не может быть исполнена муниципальная функция.
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
5. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо проекта административного регламента.
6. Предмет муниципального контроля (надзора).
7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора).
8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
9. Описание результатов исполнения муниципальной функции.
10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).
11. Сведения о местах информирования о порядке исполнения муниципальной функции.
12. Срок исполнения муниципальной функции, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в исполнении муниципальной функции.
13. Основания для приостановления исполнения муниципальной функции (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, Администрации города Курска).
14. Сведения о возмездности (безвозмездности) услуг организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, размере платы, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (в случае, если в исполнении муниципальной функции участвуют иные организации).
15. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом Администрации города Курска (подведомственным учреждением), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
16. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
17. Текст административного регламента либо проекта административного регламента.
18. Сведения о дате вступления в силу административного регламента (при наличии утвержденного административного регламента).





Приложение 3
к Порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
(функций) города Курска

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА

1. Наименование (в том числе краткое) услуги в соответствии с перечнем, утвержденным нормативным правовым актом Администрации города Курска.
2. Сведения об организации, предоставляющей услугу.
3. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо иных регламентирующих деятельность организации нормативных документов.
4. Описание результатов предоставления услуги.
5. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
6. Сведения о местах информирования о порядке предоставления услуги.
7. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
8. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги.
10. Основания для приостановления предоставления услуги (если возможность приостановления предусмотрена) либо отказа в предоставлении услуги.
11. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок их представления.
12. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в организацию для получения услуги (в электронной форме).
13. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена.
14. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей услугу, а также ее сотрудников.





Приложение 4
к Порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
(функций) города Курска

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, В КОТОРЫХ
РАЗМЕЩАЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ (ЗАКАЗ)

1. Наименование (в том числе краткое) услуги в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации города Курска.
2. Наименование муниципального учреждения или иной организации города Курска, в которой размещается муниципальное задание (заказ), предоставляющих услугу.
3. Наименование органа Администрации города Курска, который размещает в муниципальном учреждении или иной организации города Курска муниципальное задание (заказ).
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо иных регламентирующих деятельность муниципального учреждения или иной организации города Курска нормативных документов.
5. Описание результатов предоставления услуги.
6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
7. Сведения о местах информирования о порядке предоставления услуги.
8. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги.
11. Основания для приостановления предоставления услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативным правовым актом Администрации города Курска) либо отказа в предоставлении услуги.
12. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок их представления.
13. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в государственное учреждение или иную организацию Курской области для получения услуги (в электронной форме).
14. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета такой платы с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена.
15. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципального учреждения или иной организации города Курска, предоставляющих услугу, а также их служащих.





Приложение 5
к Порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
(функций) города Курска

СТРУКТУРА
РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
ГОРОДА КУРСКА

В программном обеспечении реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами Администрации города Курска, поля, отмеченные (*), обязательны для заполнения.
Реестр муниципальных услуг (функций) города Курска обеспечивает ввод, редактирование и удаление информации об услугах (функциях) и органах, предоставляющих (исполняющих) муниципальные услуги (функции).
Создание и редактирование разделов "Редактор государственного органа (орган местного самоуправления)" и "Редактор государственной (муниципальной) услуги (функции)" (ГО/ГУ) осуществляется во встроенных вкладках.

Раздел "Редактор государственного органа
(орган местного самоуправления) (ГО)"

Основные сведения:
общие сведения (идентификатор определяется автоматически, административный уровень заполнен по умолчанию, наименование, краткое наименование, тип организации, тип подчинения заполнены по умолчанию, вышестоящий орган, руководитель организации, режим работы, веб-сайт, электронная почта, автоинформатор, время работы экспедиции);
офисы (идентификатор заполняется автоматически, наименование, субъект РФ, район, населенный пункт, улица, дом, корпус/строение, номер офиса, почтовый индекс, автономный округ, тип населенного пункта, район населенного пункта, телефон, факс, общий адрес электронной почты, время работы экспедиции, режим работы, комментарий, территории обслуживания);
контакты (Ф.И.О., e-mail, телефон, факс, комментарий, график, должность, роль, офис).

Раздел "Редактор государственной (муниципальной)
услуги (функции) (ГУ)"

Реестр поддерживает ведение следующих разделов по каждой услуге (функции):
общая информация (полное наименование, краткое наименование, раздел, ответственный орган, межведомственность, отметка о наличии или отсутствии административного регламента на предоставляемую услугу (функцию), участвующие организации, тип участия, комментарий);
расширенные сведения (описание, сведения о консультировании, сведения об обжаловании, результат оказания, сведения об оплате (если услуга является платной), основания для отказа);
нормативные акты - сведения о нормативном правовом акте (регистрационный номер, наименование, тип документа, класс документа, дата утверждения, текст документа, ссылка);
рабочие документы - сведения о рабочем документе (наименование, комментарий, пример документа, шаблон документа, ссылка, наименование ссылки, тип документа, идентификатор услуги (функции);
процедуры (общие сведения, дополнительно, НПА, категории получателей, формы обращения, основания для отказа, оплата, эталоны, единый классификатор, жизненные ситуации, комментарии, цели обращения, входящие документы, сценарии завершения, исходящие документы, юридически значимые действия);
классификаторы - направление деятельности;
регламент (редактор регламента, структура регламента);
комментарии;
требования к местам предоставления (требования, сведения о требованиях к местам предоставления).





Приложение 6
к Порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
(функций) города Курска

ФОРМА
для регистрации сотрудников отраслевых и территориальных
органов Администрации города Курска, ответственных
за наполнение разделов реестра муниципальных услуг (функций)
города Курска


Логин

Пароль (не менее 8 символов)

Фамилия

Имя

Отчество

Телефон

Орган Администрации города Курска

Замещаемая должность

E-mail



------------------------------------------------------------------