АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 сентября 2013 г. № 761-ра

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СВОДНОГО ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ
РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ
РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.03.2013 № 175-па "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых органами исполнительной власти Курской области":
1. Утвердить прилагаемые:
форму сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия;
форму заключения об оценке регулирующего воздействия.
2. Распоряжение вступает в силу с 1 октября 2013 г.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утверждена
распоряжением
Администрации Курской области
от 11 сентября 2013 г. № 761-ра

ФОРМА
сводного отчета о проведении оценки регулирующего
воздействия


№ Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:
начало: "___" __________ 20___ г.;
окончание: "___" ____________ 20___ г.


1. Общая информация


1.1. Исполнительный орган государственной власти Курской области
(далее - разработчик):
_________________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
___________________________________________

1.2. Сведения об исполнительных органах государственной власти Курской
области соисполнителях:
_________________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
___________________________________________

1.3. Вид и наименование проекта акта:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен
предлагаемый способ регулирования:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

1.5. Основание для разработки проекта акта:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

1.6. Краткое описание целей предлагаемого регулирования:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

1.7. Краткое описание предлагаемого способа регулирования:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

1.8. Контактная информация исполнителя разработчика:
Ф.И.О.:
Должность: _______________________________________________________
Тел.: ______________________________
Адрес электронной почты:


2. Степень регулирующего воздействия проекта акта


2.1. Степень регулирующего высокая/средняя/низкая
воздействия проекта акта:

2.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени
регулирующего воздействия: <1>
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________


3. Описание проблемы, на решение которой направлен
предлагаемый способ регулирования, оценка негативных
эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой
проблемы


3.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
регулирования, условий и факторов ее существования:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

3.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

3.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых
мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и
достигнутых результатах решения проблемы:

_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

3.4. Описание условий, при которых проблема может решена в целом без
вмешательства со стороны государства:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

3.5. Источники данных:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

3.6. Иная информация о проблеме:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________


--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 6 Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, подготавливаемых органами исполнительной власти Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 29.03.2013 № 175-па.

4. Анализ межрегионального опыта в соответствующих сферах
деятельности


4.1. Межрегиональный опыт в соответствующих сферах деятельности:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_______________________________

4.2. Источники данных:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_______________________________


5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие
принципам правового регулирования, программным документам
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Губернатора Курской области и Администрации
Курской области


5.1. Цели предлагаемого регулирования:
(Цель 1)
(Цель N)

5.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования:
________________________________________________________________

5.3. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования
принципам правового регулирования, программным документам
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Губернатора Курской области и Администрации Курской
области:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_________________________________

5.4. Иная информация о целях предлагаемого регулирования:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_______________________________


6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных
способов решения проблемы


6.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления
связанных с ней негативных эффектов:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

6.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким
образом каждым из способов могла бы быть решена проблема:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

6.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_________________________________

6.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_________________________________


7. Основные группы субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица,
включая исполнительные органы государственной власти Курской
области, интересы которых будут затронуты предлагаемым
правовым регулированием, оценка количества таких субъектов


7.1. Группа участников отношений
________________________________________________________________
(описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной
_______________________________________________________________
деятельности N)
___________________
_________________________________________________________________
(описание иной группы участников отношений N)
____________________________________________

7.2. Оценка количества участников отношений
_________________________________________________________________


7.3. Источники данных:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________


8. Новые функции, полномочия, обязанности и права
исполнительных органов государственной власти
Курской области, органов местного самоуправления
или сведения об их изменении, а также порядок их
реализации


8.1. 8.2. 8.3.

Описание новых или Порядок реализации Оценка изменения
изменения существующих трудозатрат и (или)
функций, полномочий, потребностей в иных
обязанностей или прав ресурсах



Наименование органа: (орган N)

(N.1)

(N.K)


9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений)
консолидированного бюджета Курской области


9.1. 9.2. 9.3.

Наименование новой Описание видов расходов Количественная оценка
или изменяемой (возможных расходов (возможных
функции, полномочия, поступлений) поступлений)
обязанности или права консолидированного
<2> бюджета Курской
области

9.4. Наименование органа <3>: (Орган N)

9.4.1. (N.K) 9.4.2.
Единовременные расходы в
(год возникновения):

9.4.3. Периодические расходы за
период __________________:

9.4.4. Возможные поступления за
период __________________:

9.5. Итого единовременные расходы:

9.6. Итого периодические расходы за год:

9.7. Итого возможные поступления за год:

9.8. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях)
консолидированного бюджета Курской области
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
___________________________________

9.9. Источники данных:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_________________________________


--------------------------------
<2> Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.
<3> Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.

10. Новые обязанности или ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности либо
изменение содержания существующих обязанностей
и ограничений, а также порядок организации их исполнения


10.1. 10.2. 10.3.

Группа участников Описание новых или Порядок организации
отношений <4> изменения содержания исполнения
существующих обязанностей и
обязанностей ограничений
и ограничений

(Группа участников (N.1)
отношений N)
(N.K)


11. Оценка расходов субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью
соблюдения установленных обязанностей или ограничений
либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений


11.1. 11.2. 11.3.

Группа участников Описание новых или Описание и
отношений <5> изменения содержания оценка видов расходов
существующих обязанностей
и ограничений <6>

(Группа участников (N.1)
отношений N)
(N.K)

11.4 Источники данных:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________


12. Риски решения проблемы предложенным способом
регулирования и риски негативных последствий, а также
описание методов контроля эффективности избранного способа
достижения целей регулирования


12.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных
последствий:
(Риск 1) _________________________________________________________
(Риск N)


--------------------------------
<4> Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.
<5> Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.
<6> Указываются данные из раздела 10 сводного отчета.


12.2. Оценки вероятности наступления рисков:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

12.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей
регулирования:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

12.4. Степень контроля рисков:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

12.5. Источники данных:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_______________________________


13. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта,
оценка необходимости установления переходного периода
и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо
необходимость распространения предлагаемого регулировании
на ранее возникшие отношения


13.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: _____ 20___ г.

13.2. Необходимость установления переходного периода и есть/нет
(или) отсрочки введения предлагаемого
регулирования:

13.3. Срок (если есть необходимость): (дней с момента
принятия
проекта
нормативного
правового акта)

13.4. Необходимость распространения предлагаемого есть/нет
регулирования на ранее возникшие отношения:

13.5. Срок (если есть необходимость): (дней до
момента
вступления в
силу проекта
нормативного
правового акта)

13.6. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или)
отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости
распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие
отношения:

___________________________________________________________________
(место для текстового описания)
______________________________________


14. Необходимые для достижения заявленных целей
регулирования организационно-технические, методологические,
информационные и иные мероприятия


14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования:
(Мероприятие 1)
(Мероприятие N)


14.2. Сроки мероприятий:


14.3. Описание ожидаемого результата:


14.4. Объем финансирования:


14.5. Источники финансирования:


14.6. Общий объем затрат на необходимые для достижения целей
регулирования организационно-технические, методологические,
информационные и иные мероприятия: _______________ млн. руб.


15. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные
способы (методы) оценки достижения заявленных целей
регулирования


15.1. Цели предлагаемого регулирования <7>:
(Цель N)


15.2. Индикативные показатели:
(Показатель N.1)

(Показатель N.K)

15.3. Единицы измерения индикативных показателей:


15.4. Способы расчета индикативных показателей:


15.5. Информация о программах мониторинга и иных способах (методах)
оценки достижения заявленных целей регулирования:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

15.6. Оценка затрат на осуществление _________________ млн. руб.
мониторинга (в среднем в год):

15.7. Описание источников информации для расчета показателей
(индикаторов):
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________


--------------------------------
<7> Указываются данные из раздела 5 сводного отчета.

16. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления
предложений в связи с таким размещением, лицах,
предоставивших предложения, и рассмотревших их структурных
подразделениях разработчика


16.1. Полный электронный адрес размещения уведомления
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет:
________________________________________________________________

16.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в
связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта:
начало:"___" _______ 20__ г.; окончание: "___" _______ 20__ г.

16.3. Сведения о лицах, предоставивших предложения:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
________________________________

16.4. Сведения о структурных подразделениях разработчика,
рассмотревших предоставленные предложения:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

16.5. Иные сведения о размещении уведомления:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________


17. Иные сведения, которые, по мнению разработчика,
позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования


17.1. Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________

17.2. Источники данных:
_________________________________________________________________
(место для текстового описания)
__________________________________


18. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта
акта, сроках его проведения, исполнительных органах
государственной власти Курской области и представителях
предпринимательского сообщества, извещенных
о проведении публичных консультаций, а также о лицах,
представивших предложения, и рассмотревших их структурных
подразделениях разработчика <8>


18.1. Полный электронный адрес размещения проекта акта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
_________________________________________________________________

18.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в
связи с проведением публичного обсуждения проекта акта:
начало: "__" _________ 20__ г.; окончание: "__" _________ 20__ г.

18.3. Сведения об исполнительных органах государственной власти Курской
области и представителях предпринимательского сообщества,
извещенных о проведении публичных консультаций:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_____________________________________

18.4. Сведения о лицах, представивших предложения:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_____________________________________

18.5. Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших
предоставленные предложения:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_____________________________________

18.6. Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта:
________________________________________________________________
(место для текстового описания)
_____________________________________


Приложение. Сводка предложений с указанием сведений об их учете или
причинах отклонения <9>.

Указание (при наличии) на иные приложения.

Руководитель структурного подразделения
разработчика, ответственного за подготовку
проекта акта
____________________________ ______________________
(инициалы, фамилия) дата подпись

--------------------------------
<8> Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, подготавливаемых органами исполнительной власти Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 29.03.2013 № 175-па.
<9> Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, подготавливаемых органами исполнительной власти Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 29.03.2013 № 175-па.





Утверждена
распоряжением
Администрации Курской области
от 11 сентября 2013 г. № 761-ра

ФОРМА
заключения об оценке регулирующего воздействия

Бланк письма Наименование исполнительного
комитета по экономике органа государственной власти
и развитию Курской области Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области в соответствии с
пунктом _______ Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов области, подготавливаемых органами
исполнительной власти Курской области, утвержденных постановлением
Администрации Курской области от 29.03.2013 № 175-па (далее - правила
проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрел проект
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
(далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки
настоящего заключения _____________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной
власти Курской области, направившего проект акта)
(далее - разработчик), и сообщает следующее.

Вариант 1 <1>.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта
акта разработчиком не соблюден порядок проведения оценки регулирующего
воздействия.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются невыполненные процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23
правил проведения оценки регулирующего воздействия)
В соответствии с пунктом 29 правил проведения оценки регулирующего
воздействия необходимо провести процедуры, предусмотренные пунктами __ - 23
правил проведения оценки регулирующего воздействия, и доработать проект
акта по их результатам, после чего повторно направить проект акта в комитет
по экономике и развитию Курской области для подготовки заключения.

Вариант 2 <2>.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта
акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 правил проведения оценки
регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.
Проект акта направлен разработчиком для подготовки
настоящего заключения ____________________________.
(впервые/повторно)
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________ <3>.
(информация о предшествующей подготовке заключений об оценке
регулирующего воздействия проекта акта)
Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке
проекта акта в сроки с ________________________ по _______________________,
(срок начала публичного (срок окончания
обсуждения уведомления) публичного обсуждения
уведомления)
а также проекта акта и сводного отчета в сроки с __________________________
(срок начала публичного
обсуждения проекта акта
и сводного отчета)
по ______________________________________.
(срок окончания публичного обсуждения
проекта акта и сводного отчета)
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена
разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" по адресу:
__________________________________________________________________________.
(полный электронный адрес размещения проекта
акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
В ходе подготовки настоящего заключения комитетом по экономике и
развитию Курской области были проведены публичные консультации в сроки
с _______________________________ по ______________________________________
(срок начала публичных (срок окончания публичных
консультаций) консультаций) <4>
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях,
включая обоснование необходимости их проведения, количества
и состава участников, основной вывод)
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с
учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, комитетом
по экономике и развитию Курской области сделаны следующие выводы <5>
_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения
проблемы предложенным способом регулирования)

_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц
в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению, а также положений, приводящих
к возникновению необоснованных расходов физических и юридических
лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности,
а также консолидированного бюджета Курской области)
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения
комитета по экономике и развитию Курской области)

Указание (при наличии) на приложения.

_____________________________ И.О. Фамилия
(подпись председателя комитета
(по экономике и развитию Курской области)

   --------------------------------

<1> В случае, если выявлено несоблюдение исполнительным органом
государственной власти Курской области правил проведения оценки
регулирующего воздействия.
<2> В случае, если несоблюдение исполнительным органом государственной
власти Курской области правил проведения оценки регулирующего воздействия
не выявлено.
<3> Указывается в случае направления разработчиком проекта акта
повторно.
<4> Указываются в случае проведения комитетом по экономике и развитию
Курской области публичных консультаций в соответствии с пунктом 28 правил
проведения оценки регулирующего воздействия.
<5> В случае, если по результатам оценки регулирующего воздействия
выявлено отсутствие положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и
ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и
инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и
юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности,
а также консолидированного бюджета Курской области и установлено наличие
достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом
регулирования, подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия
после указания соответствующих выводов завершена и дальнейшее заполнение
настоящей формы не требуется.


------------------------------------------------------------------