АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. № 771-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 24.03.2014 № 162-па, от 24.10.2014 № 676-па,
от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па,
от 06.08.2015 № 492-па)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Управление государственным имуществом Курской области".
2. Комитету по управлению имуществом Курской области (В.В. Гнездилов):
разместить утвержденную государственную программу Курской области "Управление государственным имуществом Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Курской области по перечню согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 23 октября 2013 г. № 771-па

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 24.03.2014 № 162-па, от 24.10.2014 № 676-па,
от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па,
от 06.08.2015 № 492-па)

ПАСПОРТ
государственной программы Курской области
"Управление государственным имуществом Курской области"

Ответственный исполнитель Программы
-
комитет по управлению имуществом Курской области
Соисполнители Программы
-
отсутствуют
Участники Программы
-
отсутствуют
Подпрограммы Программы
-
подпрограмма 1 "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области";
подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
Программно-целевые инструменты Программы
-
отсутствуют
Цель Программы
-
повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами
Задачи Программы
-
формирование оптимального состава и структуры областного имущества;
обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов областного имущества;
обеспечение учета и мониторинга областного имущества путем развертывания единой системы учета и управления областным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов областного имущества;
обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в областной собственности земельных участков;
развитие рынка земли на территории города Курска, право государственной собственности на которую не разграничено;
обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан;
совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости;
обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
процент поступления доходов, администрируемых комитетом по управлению имуществом Курской области, подлежащих зачислению в областной бюджет (%) (к ожидаемым поступлениям);
количество реорганизованных, преобразованных и ликвидированных областных государственных унитарных предприятий (ед.);
количество ликвидированных хозяйственных обществ и приватизированных пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (ед.);
количество объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области (ед.)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 24.10.2014 № 676-па)
Этапы и сроки реализации Программы
-
один этап, 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
-
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составляет 404550,423 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 73812,292 тыс. руб.;
2015 год - 47922,497 тыс. руб.;
2016 год - 45480,282 тыс. руб.;
2017 год - 45413,352 тыс. руб.;
2018 год - 63974,000 тыс. руб.;
2019 год - 63974,000 тыс. руб.;
2020 год - 63974,000 тыс. руб.;
объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограмм составит:
по подпрограмме 1 "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области" - 152199,030 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 31718,615 тыс. руб.;
2015 год - 10678,615 тыс. руб.;
2016 год - 9893,700 тыс. руб.;
2017 год - 9893,700 тыс. руб.;
2018 год - 30004,800 тыс. руб.;
2019 год - 30004,800 тыс. руб.;
2020 год - 30004,800 тыс. руб.;
по подпрограмме 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области" - 252351,393 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 42093,677 тыс. руб.;
2015 год - 37243,882 тыс. руб.;
2016 год - 35586,582 тыс. руб.;
2017 год - 35519,652 тыс. руб.;
2018 год - 33969,200 тыс. руб.;
2019 год - 33969,200 тыс. руб.;
2020 год - 33969,200 тыс. руб.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 № 162-па, от 24.10.2014 № 676-па, от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
оптимизация состава и структуры областного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; повышение эффективности управления областным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области;
совершенствование системы учета областного имущества в реестре государственного имущества Курской области;
обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков;
установление налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю

1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития

В целях настоящей Программы:
под областным имуществом понимается имущество, находящееся в государственной собственности Курской области и закрепленное на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за областными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями, органами государственной исполнительной власти Курской области, имущество казны Курской области, в том числе находящиеся в государственной собственности Курской области акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также находящиеся в областной собственности земельные участки;
под областными организациями понимаются областные государственные унитарные предприятия, областные казенные предприятия, областные государственные учреждения, которым предоставлены полномочия по управлению областным имуществом;
под объектами управления понимаются отдельные объекты областного имущества, хозяйственные общества, имеющие долю Курской области в уставном капитале, и областные организации;
под коммерческим оборотом понимается передача объектов областного имущества в собственность либо пользование третьих лиц с целью извлечения прибыли.
Управление государственной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Администрации Курской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Полномочия Администрации Курской области в сфере управления и распоряжения имуществом распространяются на областное имущество, в том числе на областные земельные участки, а также на земельные участки, расположенные на территории г. Курска, государственная собственность на которые не разграничена.
Областное имущество создает материальную основу для реализации государственных полномочий области и предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам. Сфера управления областным имуществом охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездный прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация областных предприятий и государственных учреждений.
Администрацией Курской области в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет областного имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по государственной регистрации права собственности области на объекты недвижимости.
От эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в областной бюджет.
В неменьшей степени от эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности государственных предприятий с участием Курской области, количество и качество оказываемых государственными учреждениями услуг, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов нежилого фонда и земельных ресурсов.
Наличие в областном имущественном комплексе имущества, не служащего для реализации полномочий Администрации Курской области, отдельные недостатки в учете имущества, отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов областной собственности, в том числе на земельные участки, низкая конкурентоспособность областных предприятий и не всегда высокая доходность используемого имущества - это основные проблемы государственного управления в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области.
Целями политики области в сфере управления и распоряжения областной собственностью являются:
увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления областной собственностью;
оптимизация структуры областной собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
вовлечение максимального количества объектов областной собственности в процесс совершенствования управления, использование активов области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
На первый план выходит обеспечение достижения тех принципов перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики, которые определены Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 № 381-IV ОД.
Реализация Программы направлена на достижение цели по повышению эффективности управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами.
Ключевыми показателями достижения указанной цели являются:
сохранение в собственности Курской области областных государственных унитарных предприятий, ведущих стабильную финансово-хозяйственную деятельность и обеспечивающих выполнение долго- и краткосрочных целей и задач управления;
обеспечение полноты учета всех объектов областного имущества в реестре государственного имущества Курской области и государственной регистрации прав на них;
достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи областного имущества.
Важным направлением в сфере земельно-имущественных отношений является совершенствование системы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в целях налогообложения.
Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю, что определено Земельным и Налоговым кодексами Российской Федерации.
Проведение государственной кадастровой оценки земель будет способствовать справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулировать собственников к рациональному использованию земли.
В результате проведения государственной кадастровой оценки будут получены реальные сведения о стоимости земельных участков на территории области, что позволит осуществлять более эффективное управление земельными ресурсами и связанными с ними объектами недвижимости, а также проводить сбалансированное планирование доходной части бюджетов всех уровней (в части платежей, поступающих от земельного налога и арендной платы), стимулировать развитие инвестиционных процессов и развитие экономики в целом.
Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественно-земельными ресурсами на территории Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов государственной
программы, сроков и этапов реализации государственной
программы

Программа подготовлена в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. № 381-IV ОД, Программой социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Курской области от 28 февраля 2011 г. № 15-ЗКО, федеральными законами и законами Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области и Администрации Курской области.
Программа направлена на реализацию поставленных целей, задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков их реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Основной целью Программы является повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач:
формирование оптимального состава и структуры областного имущества;
обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов областного имущества;
обеспечение учета и мониторинга областного имущества путем развертывания единой системы учета и управления областным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов областного имущества;
обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в областной собственности земельных участков;
развитие рынка земли на территории города Курска, право государственной собственности на которую не разграничено;
обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан;
совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости;
обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков.
Достижение оптимального состава и структуры областного имущества включает в себя:
- вовлечение объектов областного имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в технологическое развитие и модернизацию производства;
- развитие объектов областного имущества для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития органов исполнительной государственной власти Курской области.
Для обеспечения определения целевой функции управления каждым объектом необходимо решить задачу по сопоставлению объектов управления с задачами и интересами Курской области как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на органы исполнительной государственной власти Курской области.
Направление по управлению отчуждением объекта областного имущества предусматривает обеспечение достижения оптимального состава и структуры областного имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизацию состава областных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики.
Ключевыми задачами этого направления являются:
совершенствование мер вовлечения объектов в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией;
совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи государственного имущества;
поэтапное сокращение количества областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также оптимизация состава иных областных организаций.
Определение и формирование оптимальной структуры областного имущества позволят не только снизить бремя расходов на содержание объектов управления, не задействованных для реализации функций и стратегических направлений развития области, но и расширить материальную базу коммерческого сектора экономики. Планируемые изменения позволят повысить мобильность экономики Курской области в условиях конкуренции и ускорить переход к инновационному социально ориентированному развитию, качественному улучшению инвестиционного климата, снижению избыточности административных ограничений.
Одной из основных задач в области управления областным имуществом является обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в областной собственности земельных участков.
Обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в областной собственности земельных участков и максимизации доходности предусматривается путем:
- установления границ и оформления земельно-правовых отношений на земельные участки;
- проведения регулярного контроля и анализа использования земельных участков;
- обеспечения учета общественных интересов, установления и соблюдения ограничений по использованию земельных участков;
- вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот;
- сокращения сроков и числа административных процедур по предоставлению земельных участков.
Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли является вовлечение земли в коммерческий оборот, увеличение доходов от использования земельных участков, информационное обеспечение рынка земли.
Рациональное управление областной собственностью, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах областного государственного имущества.
Поэтому одной из задач в рамках реализации Программы является обеспечение учета и мониторинга областного имущества путем развертывания единой системы учета и управления областным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов областного имущества.
Совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости будет способствовать справедливому установлению налоговой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулировать собственников к рациональному использованию земли.
На территории области законодательно регулируются порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность отдельных категорий граждан. В соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 г. № 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" земельные участки предоставляются в собственность бесплатно постоянно проживающим на территории Курской области гражданам, имеющим трех и более детей, молодым семьям, семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Деятельности по бесплатному предоставлению земельных участков предшествует проведение работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровой учет, работы по оформлению документов в рамках регистрационных действий.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
Ожидаемыми конечными результатами Программы являются:
- оптимизация состава и структуры областного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
- повышение эффективности управления областным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области;
- совершенствование системы учета областного имущества в реестре государственного имущества Курской области;
- обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков;
- установление налоговой базы с учетом рыночной цены на землю.
Программу предполагается реализовывать в один этап - в 2014 - 2020 годах.

3. Сведения о показателях и индикаторах государственной
программы

Система целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и подпрограмм.
При формировании системы целевых индикаторов учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Показатель "Процент поступления доходов, администрируемых комитетом по управлению имуществом Курской области, подлежащих зачислению в областной бюджет (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов, администрируемых комитетом по управлению имуществом Курской области, подлежащих зачислению в областной бюджет согласно справке УФК по Курской области "О перечислении поступлений в бюджеты", к запланированным в отчетном году поступлениям доходов, администрируемых комитетом по управлению имуществом Курской области, подлежащих зачислению в областной бюджет, умноженное на 100.
Показатель "Количество реорганизованных, преобразованных и ликвидированных областных государственных унитарных предприятий (ед.)" рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество областных государственных унитарных предприятий, в отношении которых в отчетном году проведены реорганизация, преобразование или ликвидация.
Показатель "Количество ликвидированных хозяйственных обществ и приватизированных пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (ед.)" рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество ликвидированных хозяйственных обществ и хозяйственных обществ, акции которых приватизированы в отчетном году.
Показатель "Количество объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области (ед.)" рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Курской области в отчетном году.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 24.10.2014 № 676-па)
Показатель "Доля проведенных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности областных государственных унитарных предприятий по отношению к числу обязательных в соответствии с законодательством проверок (%)" определяется в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 13.02.2012 № 100-па "Об обязательных ежегодных аудиторских проверках бухгалтерской (финансовой) отчетности областных государственных унитарных предприятий" на основании выполнения государственного задания ОБУ "Фонд имущества Курской области". Данный показатель рассчитывается как отношение количества проведенных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности областных государственных унитарных предприятий к количеству обязательных проверок в соответствии с решением комитета "Об утверждении перечня областных государственных унитарных предприятий, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит аудиторской проверке в отчетном году по итогам предшествующего финансового года", умноженное на 100.
Показатель "Увеличение суммы сформированного залогового фонда Курской области (млн. руб.)" рассчитывается как произведение количества объектов ликвидного имущества, включаемого в состав залогового фонда Курской области в отчетном году, и рыночной стоимости данного имущества на дату оценки.
Показатель "Площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв. м)" рассчитывается ежегодно и определяется как суммарная площадь зданий и сооружений, в отношении которых в отчетном году проведена техническая инвентаризация и получены технические паспорта.
Показатель "Протяженность объектов газоснабжения, прошедших техническую инвентаризацию (км)" рассчитывается ежегодно и определяется как суммарная площадь объектов газоснабжения, в отношении которых в отчетном году проведена техническая инвентаризация и получены технические паспорта.
Показатель "Количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия по содержанию имущества казны Курской области (%) (к запланированному значению)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение количества объектов, в отношении которых в отчетном году проведены мероприятия по содержанию имущества казны Курской области, к количеству объектов, по которым в отчетном году запланированы мероприятия по содержанию имущества казны Курской области, умноженное на 100.
Показатель "Количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области (ед.)" рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Курской области в отчетном году.
Показатель "Количество земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность отдельным категориям граждан бесплатно, в рамках реализации Закона Курской области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" (ед.)" определяется ежегодно и рассчитывается как общее количество земельных участков, сформированных комитетом и предназначенных для бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан за минусом земельных участков, которые уже предоставлены отдельным категориям граждан в предыдущих годах.
Показатель "Количество земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги (конкурсы, аукционы) (ед.)" определяется ежегодно и рассчитывается как суммарное количество земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги в отчетном году.
Показатель "Площадь земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги (конкурсы, аукционы) (кв. м)" определяется ежегодно и рассчитывается как суммарная площадь земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги в отчетном году.
Показатель "Отношение количества категорий (групп) земельных участков, по которым проведена государственная кадастровая оценка, к количеству категорий (групп) земельных участков, по которым в отчетном году должна быть проведена кадастровая оценка (%)" рассчитывается как отношение количества категорий (групп) земельных участков, по которым проведена государственная кадастровая оценка, к количеству категорий (групп) земельных участков, по которым в отчетном году должна быть проведена кадастровая оценка, умноженное на 100.
Показатель "Количество специалистов в сфере управления ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, прошедших обучение и повышение квалификации (чел.)" рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество сотрудников комитета по управлению имуществом Курской области, прошедших обучение и повышение квалификации в отчетном году.
Показатель "Процент поступления доходов от приватизации областного имущества (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от приватизации областного имущества согласно справке УФК по Курской области "О перечислении поступлений в бюджеты" к ожидаемым в отчетном году доходам от приватизации областного имущества, умноженное на 100.
Показатель "Процент поступления доходов от сдачи в аренду имущества Курской области (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от сдачи в аренду имущества Курской области согласно справке УФК по Курской области "О перечислении поступлений в бюджеты" к ожидаемым в отчетном году доходам от сдачи в аренду имущества Курской области, умноженное на 100.
Показатель "Процент поступления доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Курской области (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Курской области, согласно справке УФК по Курской области "О перечислении поступлений в бюджеты" к ожидаемым в отчетном году доходам от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Курской области, умноженное на 100.
Показатель "Процент поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Курской области (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Курской области, согласно справке УФК по Курской области "О перечислении поступлений в бюджеты" к ожидаемым в отчетном году доходам от продажи земельных участков, находящихся в собственности Курской области, умноженное на 100.
Показатель "Процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от предоставления в аренду земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, согласно справке УФК по Курской области "О перечислении поступлений в бюджеты" к ожидаемым в отчетном году доходам от предоставления в аренду земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, умноженное на 100.
Показатель "Процент поступления доходов от продажи земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от продажи земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, согласно справке УФК по Курской области "О перечислении поступлений в бюджеты" к ожидаемым в отчетном году доходам от продажи земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, умноженное на 100.
Показатель "Процент поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областных государственных унитарных предприятий (%) (к ожидаемым поступлениям)" определяется ежегодно и рассчитывается как отношение поступивших доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областных государственных унитарных предприятий в отчетном году, к прогнозируемым доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областных государственных унитарных предприятий в отчетном году, умноженное на 100.
Показатель "Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы Курской области к общему количеству показателей (индикаторов) (%)" рассчитывается ежегодно и определяется как отношение количества достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 к общему количеству достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1, умноженное на 100.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы и ведомственных целевых
программ - подпрограмм государственной программы

В рамках Программы достижение цели и решение задач осуществляются на основе проведения следующих основных мероприятий:
1. В рамках подпрограммы 1 "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области" планируется осуществление следующих мероприятий:
- проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области;
- создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами.
2. В рамках подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области" планируется осуществление следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по управлению имуществом Курской области по осуществлению государственной политики в области земельно-имущественных отношений на территории Курской области;
- финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.

5. Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования

Меры государственного регулирования в рамках Программы не предусмотрены.
Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер правового регулирования.
В рамках Программы может осуществляться работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере регулирования земельно-имущественных отношений на территории Курской области.
Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации Программы в соответствии с изменениями федерального законодательства и с учетом необходимости принятия актов в процессе реализации Программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы отражены в приложении № 3 к Программе.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственного задания на оказание государственных услуг, оказываемых областным бюджетным учреждением "Фонд имущества Курской области".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг представлен в приложении № 4 к Программе.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Программа реализуется комитетом по управлению имуществом Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации Программы.

8. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности, а также внебюджетных фондов в реализации
государственной программы

Программа реализуется комитетом по управлению имуществом Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды не участвуют в реализации Программы.

9. Обоснования выделения подпрограмм

Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках Программы предусмотрена реализация 2 подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области";
- подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений реализации государственной политики в сфере управления государственным имуществом Курской области и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Программы.

10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы

Финансирование реализации Программы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности комитета по управлению имуществом Курской области.
Определение объема финансирования Программы осуществляется на основе аналитических исследований и экспертных оценок системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составляет 404550,423 тыс. руб., в том числе в 2014 году - 73812,292 тыс. руб., в 2015 году - 47922,497 тыс. руб., в 2016 году - 45480,282 тыс. руб., в 2017 году - 45413,352 тыс. руб., в 2018 году - 63974,000 тыс. руб., в 2019 году - 63974,000 тыс. руб., в 2020 году - 63974,000 тыс. руб.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 № 162-па, от 24.10.2014 № 676-па, от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета по годам представлено в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования Программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и показателей (индикаторов) Программы.

11. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками реализации
государственной программы

Реализация Программы зависит от ряда рисков, которые могут оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов Программы.
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на управление риском.
Управление риском представляет собой систематическую работу по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативно-правовых актов Российской Федерации и постановлений Администрации Курской области, а также решений и приказов комитета по управлению имуществом Курской области, предусматривающую непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.
К рискам реализации Программы следует отнести правовые, экономические, финансовые и управленческие риски.
К правовым рискам можно отнести риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровне), риски, связанные с судебными спорами.
Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности на областном уровне - проявлении законодательной инициативы и участия в разработке федерального законодательства, а также посредством обеспечения защиты имущественных и иных законных прав области в судебном порядке.
Экономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями областного имущества, что может привести к необеспечению поступлений в областной бюджет средств от использования и продажи областного имущества. Также указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности областных организаций.
Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием основных мероприятий Программы в связи с потенциально возможным дефицитом областного бюджета.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Программы позволит реализовать мероприятия в полном объеме.
Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению областным имуществом, перераспределением полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности комитета по управлению имуществом Курской области.

12. Методика оценки эффективности государственной
программы

Эффективность Программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления имуществом.
Результаты оценки эффективности служат для принятия решений ответственным исполнителем Программы о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:

С = З / З x 100%,
д ф п

где:
С - степень достижения цели (решения задач);
д
З - фактическое значение показателей (индикаторов) Программы;
ф
З - плановое значение показателей (индикаторов) Программы (для
п
показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является
рост значений) или

С = З / З x 100%,
д п ф

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы, представленных в приложении № 5 к Программе, по формуле:

У = Ф / Ф x 100%,
ф ф п

где:
У - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;
ф
Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию
ф
мероприятий Программы;
Ф - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
п
период;
3) степени реализации мероприятий Программы на основе сопоставления количества выполненных и планируемых мероприятий Программы по годам на основе ежегодных планов реализации Программы.

13. Подпрограммы государственной программы

ПОДПРОГРАММА 1
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 24.10.2014 № 676-па, от 25.12.2014 № 860-па,
от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Совершенствование системы управления
государственным имуществом и земельными ресурсами
на территории Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет по управлению имуществом Курской области
Участники подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют
Цели подпрограммы
-
создание условий для повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами
Задачи подпрограммы
-
формирование оптимального состава и структуры областного имущества;
обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов областного имущества;
обеспечение учета и мониторинга областного имущества путем развертывания единой системы учета и управления областным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов областного имущества;
обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в областной собственности земельных участков;
развитие рынка земли на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено;
обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан;
совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости;
обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество реорганизованных, преобразованных и ликвидированных областных государственных унитарных предприятий (ед.);
количество ликвидированных хозяйственных обществ и приватизированных пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (ед.);
количество объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области (ед.);
доля проведенных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности областных государственных унитарных предприятий по отношению к числу обязательных в соответствии с законодательством проверок (%);
увеличение суммы сформированного залогового фонда Курской области (млн. руб.);
площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв. м);
протяженность объектов газоснабжения, прошедших техническую инвентаризацию (км);
количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия по содержанию имущества казны Курской области (%) (к запланированному значению);
количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области (ед.);
количество земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность отдельным категориям граждан бесплатно в рамках реализации Закона Курской области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" (ед.); количество земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги (конкурсы, аукционы), (ед.);
площадь земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги (конкурсы, аукционы) всего, в том числе:
- для целей жилищного строительства (кв. м);
- для строительства торговых, промышленных, развлекательных и прочих комплексов (кв. м);
отношение количества категорий (групп) земельных участков, по которым проведена государственная кадастровая оценка, к количеству категорий (групп) земельных участков, по которым в отчетном году должна быть проведена кадастровая оценка (%);
количество специалистов в сфере управления ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, прошедших обучение и повышение квалификации (чел.);
процент поступления доходов от приватизации областного имущества (%) (к ожидаемым поступлениям);
процент поступления доходов от сдачи в аренду имущества Курской области (%) (к ожидаемым поступлениям);
процент поступления доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Курской области (%) (к ожидаемым поступлениям);
процент поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Курской области (%) (к ожидаемым поступлениям);
процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям);
процент поступления доходов от продажи земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено (%) (к ожидаемым поступлениям);
процент поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областных государственных унитарных предприятий (%) (к ожидаемым поступлениям)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 24.10.2014 № 676-па)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
один этап, 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 152199,030 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 31718,615 тыс. руб.;
2015 год - 10678,615 тыс. руб.;
2016 год - 9893,700 тыс. руб.;
2017 год - 9893,700 тыс. руб.;
2018 год - 30004,800 тыс. руб.;
2019 год - 30004,800 тыс. руб.;
2020 год - 30004,800 тыс. руб.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 № 162-па, от 24.10.2014 № 676-па, от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
оптимизация состава и структуры областного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
повышение эффективности управления областным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области;
совершенствование системы учета областного имущества в реестре государственного имущества Курской области;
обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков;
установление налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные
проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление государственной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Администрации Курской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Полномочия Администрации Курской области в сфере управления и распоряжения имуществом распространяются на областное имущество, в том числе на областные земельные участки, а также на земельные участки, расположенные на территории г. Курска, государственная собственность на которые не разграничена.
Областное имущество создает материальную основу для реализации государственных полномочий области и предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам. Сфера управления областным имуществом охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездный прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация областных предприятий и государственных учреждений.
Администрацией Курской области в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет областного имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по государственной регистрации права собственности области на объекты недвижимости.
От эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в областной бюджет.
В неменьшей степени от эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности государственных предприятий с участием Курской области, количество и качество оказываемых государственными учреждениями услуг, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов нежилого фонда и земельных ресурсов.
Наличие в областном имущественном комплексе имущества, не служащего для реализации полномочий Администрации Курской области, отдельные недостатки в учете имущества, отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов областной собственности, в том числе на земельные участки, низкая конкурентоспособность областных предприятий и не всегда высокая доходность используемого имущества - это основные проблемы государственного управления в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области.
Целями политики области в сфере управления и распоряжения областной собственностью являются:
увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления областной собственностью;
оптимизация структуры областной собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
вовлечение максимального количества объектов областной собственности в процесс совершенствования управления, использование активов области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
На первый план выходит обеспечение достижения тех принципов перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики, которые определены Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 № 381-IV ОД.
Реализация подпрограммы 1 направлена на достижение цели по повышению эффективности управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами.
Ключевыми показателями достижения указанной цели являются:
сохранение в собственности Курской области областных государственных унитарных предприятий, ведущих стабильную финансово-хозяйственную деятельность и обеспечивающих выполнение долго- и краткосрочных целей и задач управления;
обеспечение полноты учета всех объектов областного имущества в реестре государственного имущества Курской области и государственной регистрации прав на них;
достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи областного имущества.
Важным направлением в сфере земельно-имущественных отношений является совершенствование системы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в целях налогообложения.
Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю, что определено Земельным и Налоговым кодексами Российской Федерации.
Проведение государственной кадастровой оценки земель будет способствовать справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулировать собственников к рациональному использованию земли.
В результате проведения государственной кадастровой оценки будут получены реальные сведения о стоимости земельных участков на территории области, что позволит осуществлять более эффективное управление земельными ресурсами и связанными с ними объектами недвижимости, а также проводить сбалансированное планирование доходной части бюджетов всех уровней (в части платежей, поступающих от земельного налога и арендной платы), стимулировать развитие инвестиционных процессов и развитие экономики в целом.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма 1 направлена на реализацию поставленных целей, задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков их реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы.
Основной целью подпрограммы 1 является создание условий для повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами.
Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:
формирование оптимального состава и структуры областного имущества;
обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов областного имущества;
обеспечение учета и мониторинга областного имущества путем развертывания единой системы учета и управления областным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов областного имущества;
обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в областной собственности земельных участков;
развитие рынка земли на территории города Курска, право государственной собственности на которую не разграничено;
обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан;
совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости;
обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков.
Достижение оптимального состава и структуры областного имущества включает в себя:
- вовлечение объектов областного имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в технологическое развитие и модернизацию производства;
- развитие объектов областного имущества для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития органов исполнительной государственной власти Курской области.
Для обеспечения определения целевой функции управления каждым объектом необходимо решить задачу по сопоставлению объектов управления с задачами и интересами Курской области как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на органы исполнительной государственной власти Курской области.
Направление по управлению отчуждением объекта областного имущества предусматривает обеспечение достижения оптимального состава и структуры областного имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизацию состава областных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики.
Ключевыми задачами этого направления являются:
совершенствование мер вовлечения объектов в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией;
совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи государственного имущества;
поэтапное сокращение количества областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также оптимизация состава иных областных организаций.
Определение и формирование оптимальной структуры областного имущества позволят не только снизить бремя расходов на содержание объектов управления, не задействованных для реализации функций и стратегических направлений развития области, но и расширить материальную базу коммерческого сектора экономики. Планируемые изменения позволят повысить мобильность экономики Курской области в условиях конкуренции и ускорить переход к инновационному социально ориентированному развитию, качественному улучшению инвестиционного климата, снижению избыточности административных ограничений.
Одной из основных задач в области управления областным имуществом является обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в областной собственности земельных участков.
Незавершенность формирования областных земельных участков препятствует функционированию полноценной системы управления областным государственным имуществом и эффективному его использованию для достижения финансовых результатов и решения социально-экономических задач.
В результате реализации подпрограммы 1 планируется продолжение работы по разграничению собственности Курской области на землю в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Разграничение государственной собственности на землю приведет к увеличению доходов областного бюджета Курской области от использования земельных участков. Кроме того, как собственник земельных участков Курская область сможет распоряжаться этими участками и будет влиять на рациональное и эффективное их использование.
Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли является вовлечение земли в коммерческий оборот, увеличение доходов от использования земельных участков, информационное обеспечение рынка земли.
Рациональное управление областной собственностью, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах областного государственного имущества.
Поэтому одной из задач в рамках реализации подпрограммы 1 является обеспечение учета и мониторинга областного имущества путем развертывания единой системы учета и управления областным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов областного имущества.
Совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости будет способствовать справедливому установлению налоговой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулировать собственников к рациональному использованию земли.
Обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан необходимо в целях реализации Закона Курской области от 21 сентября 2011 г. № 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области".
Деятельности по бесплатному предоставлению земельных участков предшествует проведение работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровой учет, работы по оформлению документов в рамках регистрационных действий.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы 1 являются:
- оптимизация состава и структуры областного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
- повышение эффективности управления областным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области;
- совершенствование системы учета областного имущества в реестре государственного имущества Курской области;
- обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков;
- установление налоговой базы с учетом рыночной цены на землю.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
- проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области,
- создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении № 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного
регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 1 не предусмотрены.
В рамках подпрограммы 1 может осуществляться работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере регулирования земельно-имущественных отношений на территории Курской области.
Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы 1 в соответствии с изменениями федерального законодательства и с учетом необходимости принятия актов в процессе реализации подпрограммы 1.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 отражены в приложении № 3 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы 1 государственные задания подведомственными областными государственными учреждениями не оказываются.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Курской области

Подпрограмма 1 реализуется комитетом по управлению имуществом Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 1.

7. Информация об участии предприятий и организаций,
а также государственных внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

Подпрограмма 1 реализуется комитетом по управлению имуществом Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 1 не участвуют.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Определение объема финансирования подпрограммы 1 осуществляется на основе аналитических исследований и экспертных оценок системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета за весь период ее реализации составляет - 152199,030 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 31718,615 тыс. руб., в 2015 году - 10678,615 тыс. руб., в 2016 году - 9893,700 тыс. руб., в 2017 году - 9893,700 тыс. руб., в 2018 году - 30004,800 тыс. руб., в 2019 году - 30004,800 тыс. руб., в 2020 году - 30004,800 тыс. руб.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 № 162-па, от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета по годам представлено в приложении № 5 к Программе.
Объемы финансирования подпрограммы 1 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и показателей (индикаторов) подпрограммы 1.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подрограммы

Реализация подпрограммы 1 зависит от ряда рисков, которые могут оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов Программы.
При реализации подпрограммы 1 осуществляются меры, направленные на управление риском.
Управление риском представляет собой систематическую работу по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативно-правовых актов Российской Федерации и постановлений Администрации Курской области, а также решений и приказов комитета по управлению имуществом Курской области, предусматривающую непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.
К рискам реализации подпрограммы 1 следует отнести правовые, экономические, финансовые и управленческие риски.
К правовым рискам можно отнести риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровне), риски, связанные с судебными спорами.
Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности на областном уровне - проявления законодательной инициативы и участия в разработке федерального законодательства, а также посредством обеспечения защиты имущественных и иных законных прав области в судебном порядке.
Экономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями областного имущества, что может привести к необеспечению поступлений в областной бюджет средств от использования и продажи областного имущества. Также указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности областных организаций.
Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием основных мероприятий подпрограммы в связи с потенциально возможным дефицитом областного бюджета.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации подпрограммы 1 обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов подпрограммы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов подпрограммы позволит реализовать мероприятия в полном объеме.
Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению областным имуществом, перераспределением полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию подпрограммы 1.
Управление рисками реализации подпрограммы 1 будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности комитета по управлению имуществом Курской области.

ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 24.10.2014 № 676-па, от 25.12.2014 № 860-па,
от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной
программы Курской области "Управление государственным
имуществом Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет по управлению имуществом Курской области
Участники подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
обеспечение создания условий для реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
Задачи подпрограммы
-
обеспечение эффективной деятельности комитета по управлению имуществом Курской области как ответственного исполнителя государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области" к общему количеству целевых показателей (индикаторов)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
один этап, 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 252351,393 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 42093,677 тыс. руб.,
2015 год - 37243,882 тыс. руб.,
2016 год - 35586,582 тыс. руб.,
2017 год - 35519,652 тыс. руб.,
2018 год - 33969,200 тыс. руб.;
2019 год - 33969,200 тыс. руб.;
2020 год - 33969,200 тыс. руб.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 № 162-па, от 24.10.2014 № 676-па, от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области" в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные
проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных государственной программой Курской области "Управление государственным имуществом Курской области".
В целом подпрограмма 2 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 является качественное выполнение мероприятий Программы.
Основной целью подпрограммы 2 является обеспечение создания условий для реализации Программы.
Для решения поставленной цели необходимо решение задачи:
обеспечение эффективной деятельности комитета по управлению имуществом Курской области как ответственного исполнителя Программы.
Целевым показателем (индикатором) подпрограммы 2 служит показатель:
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).
Подпрограмму 2 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах в один этап.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к Программе.

3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы

В рамках подпрограммы 2 планируется осуществление следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по управлению имуществом Курской области по осуществлению государственной политики в области земельно-имущественных отношений на территории Курской области. Данное мероприятие осуществляется путем финансирования расходов на содержание комитета по управлению имуществом Курской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями. Данное мероприятие реализуется путем финансирования расходов за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении № 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного
регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 2 не предусмотрены.
В рамках подпрограммы 2 может осуществляться работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере регулирования земельно-имущественных отношений на территории Курской области.
Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы 2 в соответствии с изменениями федерального законодательства и с учетом необходимости принятия актов в процессе реализации подпрограммы 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 отражены в приложении № 3 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственного задания на оказание государственных услуг, оказываемых областным бюджетным учреждением "Фонд имущества Курской области".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг представлен в приложении № 4 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Курской области

Подпрограмма 2 реализуется комитетом по управлению имуществом Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 2.

7. Информация об участии предприятий и организаций,
а также государственных внебюджетных фондов в реализации
подпрограммы

Подпрограмма 2 реализуется комитетом по управлению имуществом Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 2 не участвуют.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы 2 осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности комитета по управлению имуществом Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 24.03.2014 № 162-па)
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета за весь период ее реализации составляет 252351,393 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 42093,677 тыс. руб., в 2015 году - 37243,882 тыс. руб., в 2016 году - 35586,582 тыс. руб., в 2017 году - 35519,652 тыс. руб., в 2018 году - 33969,200 тыс. руб., в 2019 году - 33969,200 тыс. руб., в 2020 году - 33969,200 тыс. руб.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 № 162-па, от 24.10.2014 № 676-па, от 25.12.2014 № 860-па, от 05.03.2015 № 110-па, от 06.08.2015 № 492-па)
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 5 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подрограммы

При реализации подпрограммы 2 возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы 2.
Управление рисками реализации подпрограммы 2 будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности комитета по управлению имуществом Курской области.





Приложение № 1
к государственной программе
Курской области
"Управление государственным
имуществом Курской области"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 24.10.2014 № 676-па, от 05.03.2015 № 110-па)

№ п.п.
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2012 Отчетный год <*>
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
1
Процент поступления доходов, администрируемых комитетом по управлению имуществом Курской области, подлежащих зачислению в областной бюджет
% (к ожидаемым поступлениям)
107,1
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Количество реорганизованных, преобразованных и ликвидированных областных государственных унитарных предприятий
единиц
3
6
4
3
1
1
2
1
1
(п. 2 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
3
Количество ликвидированных хозяйственных обществ и приватизированных пакетов акций (долей) хозяйственных обществ
единиц
2
1
1
1
1
1
1
1
1
(п. 3 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
4
Количество объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области
единиц
600
900
1000
1000
700
700
500
300
200
(п. 4 в ред. постановления Администрации Курской области от 24.10.2014 № 676-па)
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области"
1
Количество реорганизованных, преобразованных и ликвидированных областных государственных унитарных предприятий
единиц
3
6
4
3
1
1
2
1
1
(п. 1 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
2
Количество ликвидированных хозяйственных обществ и приватизированных пакетов акций (долей) хозяйственных обществ
единиц
2
1
1
1
1
1
1
1
1
(п. 2 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
3
Количество объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области
единиц
600
900
1000
1000
700
700
500
300
200
(п. 3 в ред. постановления Администрации Курской области от 24.10.2014 № 676-па)
4
Доля проведенных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности областных государственных унитарных предприятий по отношению к числу обязательных в соответствии с законодательством проверок
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5
Увеличение суммы сформированного залогового фонда Курской области
млн. руб.
102,0
50,0
50,0
0
0
0
50,0
50,0
50,0
(п. 5 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
6
Площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию
кв. м
2500,0
8500,0
2158,3
300,0
300,0
300,0
8500,0
8500,0
8500,0
(п. 6 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
7
Протяженность объектов газоснабжения, прошедших техническую инвентаризацию
км
200,0
200,0
300,0
50,0
50,0
50,0
300,0
300,0
300,0
(п. 7 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
8
Количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия по содержанию имущества казны Курской области
% (к заплани- рованному значению)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
9
Количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности Курской области
единиц
326
250
250
200
150
150
100
100
100
10
Количество земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность отдельным категориям граждан бесплатно, в рамках реализации Закона Курской области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области"
единиц
278
278
298
347
235
190
100
100
100
11
Количество земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставленных на торги (конкурсы, аукционы)
единиц
24
25
30
16
16
16
40
40
40
(п. 11 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
12
Площадь земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено, выставляемых на торги (конкурсы, аукционы) всего:
кв. м
196911
200000
158219
66720
70000
70000
200000
200 000
200000
в том числе:
- для целей жилищного строительства
кв. м
71518
15 000
12965
1841
5000
5000
15000
15000
15000
- для строительства торговых, промышленных, развлекательных и прочих комплексов
кв. м
125393
185000
145254
64879
65000
65000
185000
185000
185000
(п. 12. в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
13
Отношение количества категорий (групп) земельных участков, по которым проведена государственная кадастровая оценка, к количеству категорий (групп) земельных участков, по которым в отчетном году была запланирована государственная кадастровая оценка
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
14
Количество специалистов в сфере управления ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, прошедших обучение и повышение квалификации
чел.
20
20
20
1
5
5
20
20
20
(п. 14 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.03.2015 № 110-па)
15
Процент поступления доходов от приватизации областного имущества
% (к ожидаемым поступлениям)
101,4
100
100
100
100
100
100
100
100
16
Процент поступления доходов от сдачи в аренду государственного имущества Курской области
% (к ожидаемым поступлениям)
103,1
100
100
100
100
100
100
100
100
17
Процент поступления доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Курской области
% (к ожидаемым поступлениям)
107,7
100
100
100
100
100
100
100
100
18
Процент поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Курской области
% (к ожидаемым поступлениям)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
19
Процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено
% (к ожидаемым поступлениям)
110,7
100
100
100
100
100
100
100
100
20
Процент поступления доходов от продажи земельных участков на территории города Курска, право государственной собственности на которые не разграничено
% (к ожидаемым поступлениям)
109,6
100
100
100
100
100
100
100
100
21
Процент поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областных государственных унитарных предприятий
% (к ожидаемым поступлениям)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
1
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы Курской области к общему количеству показателей (индикаторов)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к государственной программе
Курской области
"Управление государственным
имуществом Курской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствие нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области"
1.1
Основное мероприятие 1.1.
Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области
Комитет по управлению имуществом Курской области
2014
2020
Оптимизация состава и структуры областного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; повышение эффективности управления областным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области; совершенствование системы учета областного имущества в реестре государственного имущества Курской области;
обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи областных объектов недвижимого имущества и земельных участков;
установление налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю
Неэффективное управление и распоряжение государственным имуществом, земельными ресурсами, недополучение доходов областного бюджета
обеспечит достижение показателей 1, 2, 3, 4 Программы, показателей 1 - 13, 15 - 19 подпрограммы 1, показателя 1 подпрограммы 2
1.2
Основное мероприятие 1.2.
Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами
Комитет по управлению имуществом Курской области
2014
2020
Создание условий для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами
Снижение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами
способствует достижению показателей 1, 2, 3, 4 Программы, показателей 1, 2, 3, 9, 11, 12, 15, 17, 18, 19, 20
подпрограммы 1, обеспечит достижение показателя 14 подпрограммы 1, показателя 1 подпрограммы 2
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
2.1
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по управлению имуществом Курской области по осуществлению государственной политики в области земельно-имущественных отношений на территории Курской области
Комитет по управлению имуществом Курской области
2014
2020
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм
обеспечит достижение показателя 1 подпрограммы 2
2.2
Основное мероприятие 2.2.
Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями
Комитет по управлению имуществом Курской области
2014
2020
Выполнение государственного задания ОБУ "Фонд имущества Курской области" (проведение торгов по продаже государственного имущества Курской области в порядке приватизации, торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Курской области, торгов по отбору аудиторов для проведения обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности областных государственных унитарных предприятий
Невыполнение государственного задания ОБУ "Фонд имущества Курской области"
обеспечит достижение показателей 1, 2, 3 Программы, показателей 1, 2, 4, 15, 16, 21 подпрограммы 1 и показателя 1 подпрограммы 2





Приложение № 3
к государственной программе
Курской области
"Управление государственным
имуществом Курской области"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

№ п.п.
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области"
1.
Закон Курской области
Внесение изменений в Закон Курской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)
2.
Закон Курской области
Внесение изменений в Закон Курской области "О приватизации государственного имущества Курской области", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)
3.
Закон Курской области
Внесение изменений в Закон Курской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)
4.
Закон Курской области
Внесение изменений в Закон Курской области "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)
5.
Закон Курской области
Внесение изменений в Закон Курской области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)
6.
Постановление Губернатора Курской области
Внесение изменений в постановление Губернатора Курской области "Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства исключительно на торгах", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)
7.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества и основных направлений приватизации областного имущества на 2012 - 2014 годы"
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 год (по мере возникновения необходимости)
8.
Постановление Губернатора Курской области
"Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества и основных направлений приватизации областного имущества на 2015 - 2017 годы"
комитет по управлению имуществом Курской области
до 1 мая 2014 года
9.
Постановление Губернатора Курской области
Внесение изменений в постановление Губернатора Курской области "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества и основных направлений приватизации областного имущества на 2015 - 2017 годы"
комитет по управлению имуществом Курской области
2015 - 2017 годы (по мере возникновения необходимости)
10.
Постановление Администрации Курской области
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области "О совершенствовании учета государственного имущества Курской области", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы
11.
Постановление Администрации Курской области
Об утверждении правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации областного имущества
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 год
12.
Постановление Администрации Курской области
Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
13.
Постановление Администрации Курской области
Внесение изменений в государственную программу "Управление государственным имуществом Курской области"
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 - 2020 годы (по мере возникновения необходимости)





Приложение № 4
к государственной программе
Курской области
"Управление государственным
имуществом Курской области"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОБЛАСТНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 05.03.2015 № 110-па)

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Наименование государственной услуги (работы):
Проведение торгов в форме открытых конкурсов по отбору аудиторов для проведения обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности областных государственных унитарных предприятий
Показатель объема услуги:
Количество проведенных торгов (единиц)
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
27
23
23
323,457
270,239
240,635
Основное мероприятие 2.2.
Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями
27
23
23
323,457
270,239
240,635
Наименование государственной услуги (работы):
Организация и проведение продажи государственного имущества Курской области в порядке приватизации
Показатель объема услуги
Количество проведенных торгов (единиц)
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
22
28
28
263,558
328,986
292,948
Основное мероприятие 2.2.
Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями
22
28
28
263,558
328,986
292,948
Наименование государственной услуги (работы):
Проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Курской области
Показатель объема услуги
Количество проведенных торгов (единиц)
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
2
1
1
23,960
11,750
10,462
Основное мероприятие 2.2.
Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями
2
1
1
23,960
11,750
10,462





Приложение № 5
к государственной программе
Курской области
"Управление государственным
имуществом Курской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБЛЕЙ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 06.08.2015 № 492-па)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Государственная программа Курской области
"Управление государственным имуществом Курской области"
комитет по управлению имуществом Курской области
x
x
x
x
73812,292
47922,497
45480,282
45413,352
63974,000
63974,000
63974,000
Подпрограмма 1
"Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Курской области"
комитет по управлению имуществом Курской области
x
x
x
x
31718,615
10678,615
9893,700
9893,700
30004,800
30004,800
30004,800
Основное мероприятие 1.1
Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области
Всего
x
x
x
x
28589,155
9768,500
9143,000
9165,000
27395,000
27395,000
27395,000
комитет по управлению имуществом Курской области
812
812
0113
0113
2511238
2511238
200
400
18233,155
10356,000
9268,500
500,000
8643,000
500,000
8665,000
500,000
25395,000
2000,000
25395,000
2000,000
25395,000
2000,000
Основное мероприятие 1.2
Создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами
комитет по управлению имуществом Курской области
812
0113
2511239
200
3129,460
910,115
750,700
728,700
2609,800
2609,800
2609,800
Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области"
комитет по управлению имуществом Курской области
x
x
x
x
42093,677
37243,882
35586,582
35519,652
33969,200
33969,200
33969,200
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по управлению имуществом Курской области по осуществлению государственной политики в области земельно-имущественных отношений на территории Курской области
Всего
x
x
x
x
41252,855
36632,907
34975,607
34975,607
33160,500
33160,500
33160,500
комитет по управлению имуществом Курской области
812
812
812
0113
0113
0113
2521002
2521002
2521002
100
200
800
36447,080
4209,450
596,325
33499,987
2923,920
209,000
33499,987
1388,620
87,000
33499,987
1388,620
87,000
29932,000
3141,500
87,000
29932,000
3141,500
87,000
29932,000
3141,500
87,000
Основное мероприятие 2.2
Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями
комитет по управлению имуществом Курской области
812
0113
2521001
600
840,822
610,975
610,975
544,045
808,700
808,700
808,700





Приложение
к постановлению
Администрации Курской области
от 23 октября 2013 г. № 771-па

ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Постановление Правительства Курской области от 07.10.2011 № 170-пп "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области (2012 - 2014 годы)".
2. Постановление Администрации Курской области от 26.04.2012 № 399-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области (2012 - 2014 годы)".
3. Постановление Администрации Курской области от 30.07.2012 № 672-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области (2012 - 2014 годы)".
4. Постановление Администрации Курской области от 09.11.2012 № 962-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области (2012 - 2014 годы)".
5. Постановление Администрации Курской области от 13.11.2012 № 986-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области (2012 - 2014 годы)".
6. Постановление Администрации Курской области от 14.05.2013 № 303-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области (2012 - 2014 годы)".
7. Постановление Администрации Курской области от 02.09.2013 № 584-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области (2012 - 2014 годы)".


------------------------------------------------------------------