АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 748-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па, от 15.05.2015 № 278-па,
от 07.08.2015 № 502-па, от 28.08.2015 № 564-па)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области".
2. Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области (В.Н. Барышников):
разместить утвержденную государственную программу Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу нормативные акты Курской области по перечню согласно приложению.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 18 октября 2013 г. № 748-па

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па, от 15.05.2015 № 278-па,
от 07.08.2015 № 502-па, от 28.08.2015 № 564-па)

Ответственный исполнитель программы
- департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Соисполнители программы
- Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области);
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
Участники программы
- комитет строительства и архитектуры Курской области
Подпрограммы программы
- подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области";
подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области";
подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы;
подпрограмма 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
Программно-целевые инструменты программы
- отсутствуют
Цель программы
- обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира
Задачи программы
- развитие сети и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
обеспечение благоприятной среды обитания для населения Курской области;
совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания;
утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Целевые индикаторы и показатели программы
- количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения;
протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах;
количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Этапы и сроки реализации программы
- срок реализации государственной программы: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы
- общий объем бюджетных ассигнований государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 828431,723 тыс. рублей, из них:
2014 год - 168043,187 тыс. рублей;
2015 год - 153740,297 тыс. рублей;
2016 год - 116160,292 тыс. рублей;
2017 год - 89174,147 тыс. рублей;
2018 год - 100437,600 тыс. рублей;
2019 год - 100437,600 тыс. рублей;
2020 год - 100438,600 тыс. рублей;
в том числе:
объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета - 734174,294 тыс. рублей, из них:
2014 год - 128442,328 тыс. рублей;
2015 год - 136850,827 тыс. рублей;
2016 год - 97541,592 тыс. рублей;
2017 год - 70025,747 тыс. рублей;
2018 год - 100437,600 тыс. рублей;
2019 год - 100437,600 тыс. рублей;
2020 год - 100438,600 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 94257,429 тыс. рублей, из них:
2014 год - 39600,859 тыс. рублей;
2015 год - 16889,470 тыс. рублей;
2016 год - 18618,700 тыс. рублей;
2017 год - 19148,400 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 1 "Экология и природные ресурсы Курской области" за счет средств областного бюджета составит 19380,842 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" составит 207796,628 тыс. рублей, из них: объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 141642,169 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 66154,459 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" за счет средств областного бюджета составит 219033,299 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 271768,844 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" составит 110452,110 тыс. рублей, из них:
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 82349,140 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, - 28102,970 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Ожидаемые результаты реализации программы
- сохранение уникальных уголков природы Курского края;
обеспечение экологической безопасности на территории Курской области;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов

I. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития

Курская область имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы ее развития. В последние годы наблюдаются высокие темпы роста в большинстве отраслей экономики, что ведет к увеличению антропогенного воздействия на окружающую среду.
Курская область обладает развитой минерально-сырьевой базой. На территории области числится на государственном балансе 120 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Вследствие большой техногенной нагрузки Курская область относится к регионам с высокой экологической напряженностью. Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, транспорта, коммунального и сельского хозяйства.
В связи с этим государственная политика в сфере экологии и природных ресурсов направлена на создание условий для обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду посредством улучшения состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Анализ состояния окружающей среды Курской области позволяет выделить следующие основные проблемы в данной сфере, обусловленные как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха

По данным Курскстата в 2012 г. в атмосферный воздух на территории Курской области выброшено 41,490 тыс. тонн загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (2011 г. - 41,900 тыс. тонн); доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников - 49,8%.
Вместе с тем, в целом уровень загрязнения воздуха остается высоким.
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в 2012 г. 11,0 (2011 г. - 9,63). Увеличение ИЗА произошло в основном за счет увеличения концентрации загрязняющих веществ от эксплуатации передвижных источников загрязнения.
Загрязнение атмосферы бенз(а)пиреном (БП) по сравнению с 2011 г. возросло в 1,3 раза, средняя за год концентрация в целом по городу составила 2,0 ПДК.
Средняя годовая концентрация формальдегида в целом сохранилась на уровне 2011 года, оставаясь при этом в 3,7 раза выше допустимой и в 1,2 раза выше средней по России.
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в промышленных ареалах области связан с ростом выбросов транспортных средств и недостаточной эффективностью очистных сооружений в промышленности.
Для осуществления государственного контроля за соблюдением промышленными предприятиями установленных нормативов предельно допустимых выбросов программой предусмотрено лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.

Высокий уровень истощения и загрязнения водных ресурсов

Подавляющее большинство рек Курской области относится к категории малых, водоемы испытывают значительную антропогенную нагрузку, в связи с чем нуждаются в восстановлении и экологической реабилитации. Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов.
Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счет отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, значительно меньших критических для этих участков при свободном от наносов русле.
Общая площадь паводкоопасных районов на территории Курской области достигает 331,2 тыс. га. Затоплению подвержены отдельные территории 6 городов, в том числе хозяйственные объекты и более 3 тыс. домовладений.
В маловодные годы возникают локальные дефициты водных ресурсов для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.
В числе основных причин высоких потерь воды можно выделить низкий технический уровень и значительную степень износа распределительных водоподающих сетей, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (50 - 60 процентов).
На территории области насчитывается 93 гидротехнических сооружения с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.

Объекты прошлой хозяйственной деятельности, являющиеся источниками загрязнения компонентов окружающей среды и высокого экологического риска

На территории Курской области в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности образовались объекты, характеризующиеся высокой степенью опасности для окружающей среды и здоровья населения.
Это, в первую очередь, пришедшие в негодность, запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты. Среди них такие стойкие органические загрязнители, как дихлордифенилтрихлорметилметан (ДДТ), гексахлорциклогексан (линдан), гексахлорбензол и ряд других, обладающих сильными мутагенными и канцерогенными свойствами. Зачастую ядохимикаты хранятся в неприспособленных помещениях, в поврежденной таре, что представляет реальную угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения.
Государственной программой предусматривается проведение межрайонных мероприятий по сбору и вывозу пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов за пределы области на утилизацию (размещение).
Утилизация бесхозных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе предупреждения или ликвидации ртутных загрязнений на территории области, является важным фактором в сфере обеспечения экологической безопасности.
Конечная цель ликвидации загрязнения - обеспечение утилизации токсичных отходов, улучшение экологической обстановки, восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земельных ресурсов.

Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых

Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития области, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.
Государственная политика в области развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение инвестиционной привлекательности данной сферы, прежде всего, за счет снижения административных барьеров геологоразведочной деятельности компаний-недропользователей.
Государственной программой предусмотрены системные мероприятия, направленные на сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, геолого-ревизионное обследование участков недр.

Угроза сокращения видового состава и численности объектов растительного мира, утраты природных комплексов

Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики Курской области является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных территорий. Поэтому сейчас особенно остро стоит вопрос по организации особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) и определению для каждого участка территории наиболее благоприятного и рационального режима особой охраны.
Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Начиная с 2002 г. проводится важная и актуальная работа по инвентаризации и паспортизации памятников природы области. За период с 2002 по 2013 гг. оформлены паспорта на 21 памятник природы.
В ходе реализации переданных полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения в указанный период вскрылись такие проблемы, как отсутствие паспортов или схем границ ООПТ, а также привязки к местности площадей, значительный антропогенный пресс, необоснованные рубки и прочее, что обуславливает необходимость продолжения этой работы.

Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного мира

Охотничье-ресурсный потенциал Курской области включает 24 вида охотничьих животных и 40 видов птиц, обитающих на территории 2746,9 тыс. гектаров, в том числе 1935,7 тыс. гектаров общедоступных охотугодий.
Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.
Важным результатом реализации государственной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий, что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности использования охотничьих ресурсов, обеспечивает постепенный рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.
Объекты животного мира, обитающие на территории Курской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.
В последние годы численность охотничьих ресурсов увеличивается незначительно, несмотря на то, что добыча остается в рамках допустимых лимитов.
Немаловажной является проблема отставания действующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира в современных условиях, в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставание правового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования от уровня современных природоохранных требований.
В каждом районе Курской области требуется наличие охотоведа, а в зависимости от территории общедоступных охотугодий и егеря, обеспеченных транспортом повышенной проходимости для противостояния браконьерским группировкам и средствами связи для эффективного осуществления охраны объектов животного мира. Система охранных и воспроизводственных мероприятий должна иметь научно обоснованный, плановый характер, учитывающий конкретные условия.
Для обеспечения эффективного решения приоритетных задач в области охраны окружающей среды и природопользования, а также, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, целесообразно осуществлять мероприятия в рамках долгосрочной государственной программы Курской области.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цель, задачи и показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов государственной
программы, сроков и этапов реализации государственной
программы

Приоритеты реализуемой в Курской области государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды определяются в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Одна из главных идей Стратегии экономического и социального развития области на период до 2020 года - природные ресурсы области должны служить обеспечению благоприятной экологической обстановки на территории области. Определены стратегические цели экономического и социального развития области, среди которых названы:
обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала области;
улучшение экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.
Основными приоритетами государственной политики Курской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды на период до 2020 года являются:
сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств;
гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;
снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем;
улучшение качества окружающей среды;
предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
организация эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции.
Исходя из целей государственной политики и в соответствии с основными приоритетами, была сформулирована цель государственной программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира.
Достижение цели государственной программы требует решения следующих задач:
развитие сети и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
обеспечение благоприятной среды обитания для населения Курской области;
совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.
Государственная программа призвана обеспечить проведение государственными органами Курской области последовательной и эффективной политики в области экологического развития на территории Курской области.
Экологическая эффективность государственной программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности.
Социальная эффективность государственной программы характеризуется улучшением условий проживания населения, снижением риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды, сохранением генетического фонда и благоприятных условий для жизни настоящего и будущих поколений.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить растущие потребности экономики области в необходимых природных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства на окружающую среду, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения, а также сохранить для будущих поколений редкие виды растений региона и его биологическое разнообразие.
Реализация мероприятий государственной программы также позволит:
обеспечить экологическую безопасность на территории Курской области;
создать благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
сохранить уникальные уголки природы Курского края;
сохранить и увеличить рост численности основных видов охотничьих ресурсов.
Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

III. Сведения о показателях и индикаторах государственной
программы

Показателями (индикаторами) реализации государственной программы являются:
1. Количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения в шт. Указанный индикатор показывает количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, объявленных в течение отчетного года нормативными правовыми актами Курской области.
Ответственный за сбор информации и подготовку проектов нормативных правовых актов Курской области - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
2. Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в км определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.
Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
3. Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. человек), рассчитывается как сумма аналогичных показателей, указанных в проектных параметрах введенных в эксплуатацию в отчетном году источников питьевого водоснабжения.
Ответственный за предоставление информации - ОБУ "Курское областное экологическое управление".
4. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

(Л + К + О + З) / В,

где:
Л - индекс численности лося (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);
К - индекс численности косули европейской (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);
О - индекс численности оленя благородного (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);
З - индекс численности зайца-русака (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);
В - количество видов охотничьих ресурсов.
Ответственный за предоставление информации - управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области.
5. Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов в тоннах. Указанный индикатор определяется в соответствии с проведенной работой по вывозу на утилизацию (размещение) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов согласно актам выполненных подрядной организацией работ.
Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
6. Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (в единицах), определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, а также гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы и подпрограмм
государственной программы

Государственная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и задач государственной программы. Основные мероприятия государственной программы реализуются в составе ее подпрограмм.
В подпрограмме 1 "Экология и природные ресурсы Курской области":
Основное мероприятие 1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы.
По данному направлению реализуются мероприятия по сбору и обобщению геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых; геолого-ревизионное обследование участков недр для подготовки перечня участков недр местного значения.
В соответствии со статьями 3 и 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" определение региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, осуществляется совместно органами государственной власти Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Государственное регулирование геологического изучения и разработки ОПИ осуществляется субъектами Российской Федерации.
Хозяйственное использование ОПИ имеет важное значение для социально-экономического развития региона, развития малого и среднего бизнеса, обеспечения занятости населения. ОПИ используются для строительства жилья и промышленных объектов, развития сети автомобильных дорог федерального и местного значения, в качестве природных удобрений и кормовых добавок для животных.
Проблемы ОПИ связаны с неравномерным распределением их запасов и ресурсов на территории области, удаленностью разведанных месторождений от потребителей. Этим определяется необходимость поиска и оценки новых месторождений, прежде всего, природных строительных материалов в районах интенсивного развития жилищного и промышленного строительства, доступных для карьерной отработки и экономически эффективной транспортировки с использованием автомобильного, железнодорожного и водного транспорта.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий, направленных на воспроизводство минерально-сырьевой базы и геологическое изучение недр, сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия обеспечит рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также учет и контроль рационального использования недр.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: нерациональное использование недр, истощение запасов общераспространенных полезных ископаемых.
Основное мероприятие 2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.
По данному направлению реализуются мероприятия по утилизации (размещению) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории области бесхозных непригодных к применению ядохимикатов и других опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность региона и улучшить состояние среды проживания.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами.
Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха.
По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
подготовку карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий;
оформление паспортов особо охраняемых природных территорий регионального значения;
проведение работ по функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения;
проведение лабораторного контроля загрязняющих атмосферный воздух веществ;
проведение контроля за состоянием почв в местах несанкционированного размещения отходов.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения области, повышению эффективности регионального государственного экологического надзора.
Последствия нереализации основного мероприятия 3: безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области. Увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха и почв.
Основное мероприятие 4. Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий.
По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
подготовку и издание докладов, сборников и иных материалов о состоянии окружающей среды;
приобретение программного обеспечения экономического, правового и организационного управления природопользованием;
организацию и участие в семинарах, конференциях, оплату обучения на курсах повышения квалификации;
материально-техническое обеспечение программных мероприятий.
Реализация мероприятий позволит обеспечить население области достоверной информацией о состоянии и об охране окружающей среды.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия по экологическому образованию позволит обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области.
Последствия нереализации основного мероприятия 4: нарушение прав граждан на получение достоверной информации об охране и состоянии окружающей среды.

В подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области":
Основное мероприятие 1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
разработку проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, проведение экспертиз и согласований проектной документации;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
проведение авторского и технического надзора за капитальным ремонтом гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Реализация мероприятия предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, а также с предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений.
Реализация мероприятия позволит обеспечить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод.
Основное мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов.
По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
разработку проектной документации по экологической реабилитации рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации;
экологическую реабилитацию рек, ручьев;
проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев;
мониторинг водных объектов.
Реализация мероприятий позволит сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения за счет экологической реабилитации, а также предотвратить негативное воздействие вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.
На софинансирование основных мероприятий № 1, 2 планируется выделение субсидий из федерального бюджета (прогнозные значения).
Основное мероприятие 3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области.
Мероприятие осуществляется участником государственной программы - комитетом строительства и архитектуры Курской области.
Реализация мероприятия предусматривает: оплату услуг по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь"; выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь. II очередь пускового комплекса"; строительство объекта "Сооружения инженерной защиты от негативного воздействия вод по ул. Прилужной, ул. Арматурной, ул. Лучистой, ул. Утренней, Охотничьему проезду в городе Курске Курской области", что позволит повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. Срок реализации - 2014 - 2015 годы.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па)
Последствия нереализации основного мероприятия 3: угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод.
Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Реализация мероприятия предусматривает осуществление мероприятий по охране водных объектов, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, за счет субвенций из федерального бюджета.
Реализация мер по охране водных объектов позволит улучшить экологическое состояние водных объектов и повысит водность рек.
Последствия нереализации основного мероприятия 4: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.

В подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области":
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов.
Реализация мероприятия направлена на качественное исполнение государственных функций и оказание государственных услуг департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит эффективно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.
Основное мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.
Реализация мероприятия направлена на 100% выполнение государственных заданий ОБУ "Экоцентр" и ОБУ "Железногорский дендрологический парк", учредителем которых является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области, а также на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Курской области, осуществляемой ОКУ "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит качественно выполнять государственные задания, а также контролировать ситуацию на гидротехнических сооружениях Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Последствия нереализации основного мероприятия 2: невыполнение государственных заданий, возникновение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

В подпрограмме 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы:
Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой.
По данному направлению реализуются мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; по проведению текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала. Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам.
Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности.
Основное мероприятие 2. Другие мероприятия по охране окружающей среды.
Реализация мероприятия направлена на проведение текущего ремонта муниципальных объектов очистки сточных вод.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам.
Реализация мероприятия позволит улучшить работу объектов очистки сточных вод.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний.
Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.
Реализация мероприятия направлена на 100% выполнение государственных заданий, природоохранных мероприятий ОБУ "Курское областное экологическое управление", учредителем которого является Администрация Курской области.
Мероприятие реализуется за счет предоставления из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение государственного задания и субсидий на иные цели.
Реализация мероприятия позволит обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод; увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды; повысить уровень экологической культуры населения; своевременно реагировать на случаи обострения экологической обстановки.
Последствия нереализации основного мероприятия 3: захламление и заиливание родников - природных источников питьевой воды, отдельные из них прекратят свое существование. Снижение уровня реагирования на случаи обострения экологической обстановки.
Основное мероприятие 4. Строительство объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Реализация мероприятия направлена на строительство объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Выполнение данного основного мероприятия будет осуществляться областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" совместно с муниципальными образованиями Курской области в 2014 году.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Реализация мероприятия позволит улучшить работу с твердыми бытовыми отходами.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Последствия нереализации основного мероприятия 4: загрязнение территорий муниципальных образований твердыми бытовыми отходами.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

В подпрограмме № 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области":
Основное мероприятие 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Реализация мероприятия направлена на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, результатом которых является сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет предоставления субвенций из федерального бюджета.
Реализация мероприятия позволит создать оптимальные условия для восстановления, увеличения численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов.
Основное мероприятие 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет предоставления субвенций из федерального бюджета. В рамках данного мероприятия реализуются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части использования и охраны охотничьих угодий.
Реализация мероприятия позволит повысить эффективность мер по охране и использованию охотничьих ресурсов.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: увеличение случаев браконьерства, резкое снижение численности охотничьих ресурсов.
Основное мероприятие 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Реализация мероприятия направлена на регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет субвенций из федерального бюджета (прогнозное значение).
Реализация мероприятия позволит эффективно регулировать разрешительную деятельность в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
Последствия нереализации основного мероприятия 3: дестабилизация ситуации по численности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
Основное мероприятие 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Данное мероприятие предусматривает формирование перечня рыбопромысловых участков и предоставление в пользование для товарного рыбоводства, а также предоставление услуг по рекреационному рыболовству. Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годов за счет субвенций из федерального бюджета.
Реализация мероприятия позволит оптимизировать эффективность рыбохозяйственного комплекса области.
Последствия нереализации основного мероприятия 4: стагнация рыбохозяйственного комплекса.
Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности и выполнение функций Управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере охраны, воспроизводства рационального использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области.
Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит обеспечить реализацию мероприятий подпрограммы.
Последствия нереализации основного мероприятия 5: неисполнение основных показателей подпрограммы.
Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения.
Реализация мероприятия направлена на проведение охранных, охотхозяйственных и биотехнических мероприятий.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов ОКУ "Курскохотрыбцентр". Мероприятие реализуется ОКУ "Курскохотрыбцентр" за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит обеспечить значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечить рост уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повысить эффективность работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания.
Последствия нереализации основного мероприятия 6: увеличение случаев браконьерства, неэффективное освоение лимитов добычи и снижение численности основных видов охотничьих ресурсов.
Информация об основных мероприятиях государственной программы представлена в приложении № 2 к государственной программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования

Меры правового регулирования в рамках государственной программы не применяются.
Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не применяются.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы (оказываемых
областными государственными учреждениями государственных
услуг (работ) в рамках государственной программы)

Областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" в рамках государственного задания обеспечивает выполнение следующих мероприятий: проведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Курской области с последующим информированием о его результатах Администрации Курской области, осуществление функций заказчика и застройщика по проектированию, строительству и реконструкции природоохранных объектов и объектов, обеспечивающих население Курской области экологически чистой питьевой водой, ликвидацию подтоплений территорий населенных пунктов Курской области и предупреждение, в пределах предусмотренных полномочий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения Курской области, развитие экологического образования и формирование экологической культуры на территории Курской области, разработка и реализация подпрограмм государственных программ Курской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения населения Курской области экологически чистой питьевой водой на 2014 - 2020 годы.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" предусмотрено в рамках подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы в виде субсидий из областного бюджета на указанные цели.
Областное бюджетное учреждение "Железногорский дендрологический парк" в рамках государственного задания обеспечивает выполнение следующих мероприятий: обеспечение функционирования и соблюдения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "дендрологический парк".
Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) областным бюджетным учреждением "Железногорский дендрологический парк" предусмотрено в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области на 2014 - 2020 годы" в виде субсидий из областного бюджета на указанные цели.
Областное бюджетное учреждение "Экологический центр" в рамках государственных заданий обеспечивает выполнение следующих мероприятий: мониторинг гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в собственности Курской области, а также гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался гидротехнических сооружений; подготовка материалов, необходимых для организации аукционов на право пользования участками недр местного значения и подготовки условий пользования недрами; подготовку предложений по результатам рассмотрения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и по установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; формирование макета, организация издания и сопровождение ежегодного Доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области; организация мероприятий по формированию экологического мировоззрения и нравственного воспитания населения Курской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования; ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов Курской области; анализ выполнения условий водопользования, предусмотренных договорами и решениями о предоставлении водного объекта в пользование; подготовку материалов, необходимых для создания особо охраняемых природных территорий регионального значения; транспортное обеспечение Учредителя для выполнения возложенных полномочий.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) областным бюджетным учреждением "Экологический центр" предусмотрено в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" в виде субсидий областного бюджета на указанные цели.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации государственной программы представлен в приложении № 3 к государственной программе.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Финансирование природоохранных мероприятий подпрограммы № 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы осуществляется путем предоставления в установленном порядке субсидий на иные цели областному бюджетному учреждению "Курское областное экологическое управление" и субсидий местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий, являющимися неотъемлемой частью подпрограммы № 4 (приложение № 1 к подпрограмме "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы).
Перечень муниципальных образований, участвующих в получении субсидии, утверждается в сроки, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий, после отбора заявок.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации государственной программы

В реализации государственной программы принимают участие:
областное бюджетное учреждение "Экологический центр";
областное бюджетное учреждение "Железногорский дендрологический парк";
областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление";
областное казенное учреждение "Курскохотрыбцентр"; областное казенное учреждение "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области".
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

IX. Обоснование выделения подпрограмм

Основную цель государственной программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира планируется достигнуть в результате реализации мероприятий подпрограмм государственной программы. С учетом видов природных ресурсов, отнесенных к сфере реализации настоящей государственной программы, в ее составе выделяются следующие подпрограммы:
1 "Экология и природные ресурсы Курской области";
2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области";
3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области";
4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы;
5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области".
Выделение подпрограмм обосновано определением ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы, а также спецификой задач, необходимых для достижения цели.
Подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области" охватывает следующие направления: ликвидацию накопленного экологического ущерба, создание и обеспечение функционирования ООПТ регионального значения, повышение эффективности государственного экологического надзора, обеспечение населения Курской области достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды, увеличение количества участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.
С учетом отнесения к сфере реализации настоящей государственной программы вопросов, связанных с повышением эффективности использования водных ресурсов, повышением обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области, в состав государственной программы включена подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области".
Для обеспечения достижения цели государственной программы на основе эффективной деятельности органов государственной власти в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов выделяется подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области". Реализация подпрограммы способствует решению задач подпрограмм 1 и 2 государственной программы.
Для решения задач по обеспечению населения качественной питьевой водой, улучшению состояния водных объектов выделяется подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" направлена на обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов.

X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 828431,723 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 168043,187 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 153740,297 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 116160,292 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 89174,147 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 100437,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 100437,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 100438,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
в том числе:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета - 734174,294 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 128442,328 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 136850,827 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 97541,592 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 70025,747 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 100437,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 100437,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 100438,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 94257,429 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 39600,859 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 16889,470 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 18618,700 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 19148,400 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Общий объем финансирования по подпрограмме 1 "Экология и природные ресурсы Курской области" за счет средств областного бюджета - 19380,842 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Общий объем финансирования по подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" - 207796,628 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета - 141642,169 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, - 66154,459 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Общий объем финансирования по подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" за счет средств областного бюджета - 219033,299 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Общий объем финансирования по подпрограмме 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета - 271768,844 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Общий объем финансирования по подпрограмме 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" - 110452,110 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, - 28102,970 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета - 82349,140 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Государственной программой предусматривается выделение субсидий из областного бюджета органам местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на выполнение природоохранных мероприятий.
Механизм реализации государственной программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий каждой подпрограммы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации госпрограммы утверждается законом об областном бюджете.
Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния окружающей среды. Объемы финансирования программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение цели, задач и целевых показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы с разбивкой по годам представлены в приложении № 5 к государственной программе.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 18.08.2014 № 521-па)

XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
ресурсов на показатели (индикаторы) государственной
программы (подпрограммы), состав и основные характеристики
основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Выделение дополнительных объемов ресурсов позволит повысить показатели (индикаторы) государственной программы. Так, выделение дополнительных объемов ресурсов на издание Красной книги Курской области позволит повысить показатели (индикаторы) государственной программы в части увеличения количества образованных особо охраняемых природных территорий Курской области и сохранения редких и исчезающих видов животных и растений.

XII. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками реализации
государственной программы

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования (в области государственного экологического надзора, в области нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, в области государственной экологической экспертизы, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов, управления недропользованием, охраны и использования животного мира и пр.), а также изменения, связанные с передачей дополнительных полномочий субъектам Российской Федерации в данной сфере.
Снижению рисков могут способствовать: своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов Курской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и природопользования, а также обеспечивающих защиту интересов окружающей среды и общества в целом.
К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.
Снижение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета повлечет за собой невыполнение Курской областью переданных полномочий в сфере водных отношений, охотничьего хозяйства, а также невыполнение мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Курской областью.
Недополучение средств областного бюджета приведет к снижению качества выполняемых полномочий органов исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды.
Вследствие снижения объемов финансирования не будут достигнуты показатели ожидаемых результатов ее реализации.
К одному из основных рисков невыполнения мероприятий государственной программы относится нарушение условий государственного контракта подрядными организациями.
Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения государственной программы и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.

XIII. Методика оценки эффективности государственной
программы

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе:
1. Оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к настоящей государственной программе, которая рассчитывается по формуле:

Сдi = Зфi / Зпi x 100%, где:

Сдi - степень достижения i-го показателя эффективности реализации государственной программы (%);
Зфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации государственной программы за отчетный период (в соответствующих единицах измерения);
Зпi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации государственной программы на отчетный период (в соответствующих единицах измерения).
В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Общая степень достижения показателей эффективности реализации государственной программы (Сдэ) (%) определяется по формуле:

n
Сдэ = SUM Сдi / n, где:
1

Сдэ - общая степень достижения показателей эффективности реализации государственной программы (%);
n - количество показателей эффективности реализации государственной программы.
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Уф - уровень финансирования государственной программы (%);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию государственной программы в отчетном периоде (тыс. рублей);
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период, установленный государственной программой (тыс. рублей).
3. Степени реализации мероприятий государственной программы на основе сопоставления планируемых и фактически выполненных основных мероприятий государственной программы на основе ежегодных планов реализации государственной программы. Оценка сравнения фактически выполненных мероприятий с запланированными осуществляется по формуле:

Ум = Кмф / Кмп x 100%, где:

Ум - уровень выполнения мероприятий государственной программы (%);
Кмф - количество мероприятий государственной программы, выполненных в отчетном периоде, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации государственной программы (единиц);
Кмп - количество мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде, в плане реализации государственной программы (единиц). Оценка эффективности реализации государственной программы производится по формуле:

Эгп = (Сдэ + Уф + Ум) / 3, где:

Эгп - оценка эффективности реализации государственной программы (%);
Сдэ - общая степень достижения показателей эффективности реализации государственной программы (%);
Уф - уровень финансирования государственной программы (%);
Ум - уровень выполнения мероприятий государственной программы (%).
Устанавливаются следующие критерии эффективности реализации государственной программы:
если значение показателя Эгп от 80 до 100% и выше, то эффективность реализации государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя Эгп от 70 до 80%, то эффективность реализации государственной программы оценивается как средняя;
если значение показателя Эгп ниже 70%, то эффективность реализации государственной программы оценивается как низкая. Достижение количественных показателей за весь период реализации государственной программы будет свидетельствовать о достижении ее качественных показателей.





ПОДПРОГРАММА 1 "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па,
от 15.05.2015 № 278-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Экология и природные ресурсы
Курской области" (далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
- департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Участники Подпрограммы 1
- отсутствуют
Цели Подпрограммы 1
- обеспечение потребности экономики Курской области в общераспространенных полезных ископаемых;
сохранение и обеспечение функционирования природных систем;
обеспечение экологической безопасности на территории области
Задачи Подпрограммы 1
- проведение мониторинга состояния недр и охраны геологической среды, сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых;
геолого-ревизионное обследование участков недр, получение и обеспечение сохранности геологической информации;
обеспечение охраны атмосферного воздуха и экологической безопасности населения;
обеспечение населения Курской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории области;
утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов;
сохранение редких и исчезающих видов животных и растений;
развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1
- доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществленное с лабораторно-аналитическим сопровождением;
количество участков недр, по которым ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых;
количество участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для проведения аукционов;
количество экземпляров доклада о состояния окружающей среды за отчетный год и иных материалов;
количество утилизированных ядохимикатов и
других опасных отходов;
количество территорий, на которых проведено комплексное экологическое обследование;
количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий;
количество оформленных паспортов территорий Курской области;
количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
- срок реализации Подпрограммы 1: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации Подпрограммы 1 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составит 19380,842 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2802,103 тыс. рублей;
2015 год - 1997,888 тыс. рублей;
2016 год - 671,575 тыс. рублей;
2017 год - 844,276 тыс. рублей;
2018 год - 4355,000 тыс. рублей;
2019 год - 4355,000 тыс. рублей;
2020 год - 4355,000 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
- обеспечение учета и контроля рационального использования недр. Рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых;
ликвидация накопленного экологического ущерба;
обеспечение экологической безопасности на территории Курской области;
предотвращение полного исчезновения прекрасных, особо ценных ландшафтов;
снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду;
улучшение экологических условий проживания населения области;
повышение эффективности регионального государственного экологического надзора;
обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
формирование образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
государственной программы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития

Курская область является одним из субъектов Российской Федерации, обладающим уникальными по объемам и разнообразию природными ресурсами, способными обеспечить нужды Курской области и других регионов.
Состояние окружающей среды в большинстве районов Курской области продолжает оставаться напряженным.
На территории Курской области хранятся более 600 т пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов. Среди них такие стойкие органические загрязнители, как дихлордифенилтрихлорметилметан (ДДТ), гексахлорциклогексан (линдан), гексахлорбензол и ряд других, обладающих сильными мутагенными и канцерогенными свойствами. Зачастую ядохимикаты хранятся в неприспособленных помещениях, в поврежденной таре, что представляет реальную угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения. Утилизация бесхозных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе предупреждения или ликвидации ртутных загрязнений на территории области, является важным фактором в сфере обеспечения экологической безопасности. Подпрограммой предусматривается проведение межрайонных мероприятий по сбору и вывозу пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов за пределы области на утилизацию.
По данным Управления Росприроднадзора по Курской области и Курскстата суммарный выброс в атмосферу от всех источников загрязнения в 2012 году составил 142,09 тыс. тонн (2011 г. - 144,7 тыс. т/год).
Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха в 2012 году составили 100,6 тыс. т/год (2011 г. - 102,8 тыс. т/год).
По данным Управления Государственной инспекции дорожного движения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области количество автотранспорта в 2012 году увеличилось на 5,7%, в ближайшее время тенденция к увеличению будет сохранена, хотя темпы роста, по мнению специалистов, будут снижаться.
Предметом регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха является деятельность департамента экологической безопасности и природопользования Курской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований природоохранного законодательства, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в области охраны атмосферного воздуха.
Одной из обязанностей инспектора является проверка соблюдения установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работы очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами. С целью исполнения указанных обязанностей Подпрограммой 1 предусматривается лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий по надзору в области охраны атмосферного воздуха.
По-прежнему острыми экологическими проблемами на территории области остаются:
низкий уровень экологической образованности населения;
недостаточное законодательное и нормативно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и природопользования.
В связи с этим возрастает актуальность:
изучения динамики изменения окружающей среды, определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду;
разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, по рациональному использованию природных ресурсов;
проведения воспитательной и образовательной работы с населением области.
Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики России является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
В настоящее время на территории Курской области существуют: особо охраняемая природная территория федерального значения и 5 особо охраняемых природных территории регионального значения следующих категорий:
1 - государственный природный биосферный заповедник;
1 - дендрологический парк;
1 - лечебно-оздоровительная местность;
3 - памятники природы.
Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Начиная с 2002 г. проводится важная и актуальная работа по инвентаризации и паспортизации памятников природы Курской области. За период с 2002 по 2012 гг. оформлены паспорта на 21 памятник природы. В ходе реализации переданных полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения в указанный период вскрылись такие проблемы, как отсутствие паспортов или схем границ ООПТ, а также привязки к местности площадей, значительный антропогенный пресс, необоснованные рубки и прочие, что обуславливает необходимость продолжения этой работы.
Одним из факторов экономического развития региона является развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса территории, добыча и переработка ресурсов недр.
В настоящее время в сфере недропользования существуют следующие проблемные аспекты:
1. Организация ведения балансов общераспространенных полезных ископаемых на территории Курской области в целях рационального использования недр.
2. Недостаток достоверных данных, отражающих реальное современное положение дел в пользовании недрами.
За прошедшие годы ситуация на отдельных объектах недропользования значительно изменилась, и они стали недоступны для отработки из-за застройки территории, появления на участках недр инженерных сооружений (ЛЭП, газопроводы, лесопосадки и другие объекты), по иным причинам.
В 2012 году проведены по заказу департамента экологической безопасности и природопользования Курской области работы ФБУ "ТФГИ по ЦФО" по составлению сборника месторождений неметаллических полезных ископаемых Курской области, который показал актуальность проведения работ по ревизионному обследованию месторождений общераспространенных полезных ископаемых Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1, сроков
и контрольных этапов реализации Подпрограммы 1

Основными приоритетами государственной политики области в сфере природопользования и охраны окружающей среды являются сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия; формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
Цели Подпрограммы 1 - обеспечение потребности экономики Курской области в общераспространенных полезных ископаемых; сохранение и обеспечение функционирования природных систем; обеспечение экологической безопасности на территории области.
Основные задачи Подпрограммы 1: проведение мониторинга состояния недр и охраны геологической среды, сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых;
геолого-ревизионное обследование участков недр, получение и обеспечение сохранности геологической информации; обеспечение охраны атмосферного воздуха и экологической безопасности населения; обеспечение населения Курской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории области; утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов; сохранение редких и исчезающих видов животных и растений; развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Для достижения целей и решения задач используются следующие показатели (индикаторы): доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников; количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществленное с лабораторно-аналитическим сопровождением; количество участков недр, по которым ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых; количество участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для проведения аукционов; количество экземпляров доклада о состоянии окружающей среды за отчетный год и иных материалов; количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов; количество территорий, на которых проведено комплексное экологическое обследование; количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий; количество оформленных паспортов территорий Курской области; количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит: обеспечить учет и контроль рационального использования недр, рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых; ликвидировать накопленный экологический ущерб; обеспечить экологическую безопасность на территории Курской области; предотвратить полное исчезновение прекрасных, особо ценных ландшафтов; снизить уровень негативного воздействия на окружающую среду; улучшить экологические условия проживания населения области; повысить эффективность регионального государственного экологического надзора; обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду; формировать образ жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области.
Подпрограмма 1 реализуется в срок 2014 - 2020 годы в один этап.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 представлены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Система мероприятий Подпрограммы 1 направлена на достижение намеченных целей и решение поставленных задач в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Основное мероприятие 1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы

По данному направлению реализуются мероприятия по сбору и обобщению геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых; геолого-ревизионное обследование участков недр для подготовки перечня участков недр местного значения. Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
Реализация указанного мероприятия Подпрограммы обеспечит возможность экономического роста и улучшения жизни населения области за счет развития и использования минерально-сырьевой базы. Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятия обеспечит рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также учет и контроль рационального использования недр.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: нерациональное использование недр, истощение запасов общераспространенных полезных ископаемых.

Основное мероприятие 2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов

По данному направлению реализуются межрайонные мероприятия по утилизации (размещению) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов. Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятия позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории области бесхозных непригодных к применению ядохимикатов и других опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность региона и улучшить состояние среды проживания.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами.

Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
подготовку карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий;
оформление паспортов особо охраняемых природных территорий регионального значения;
проведение работ по функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения;
проведение лабораторного контроля загрязняющих атмосферный воздух веществ;
проведение контроля за состоянием почв в местах несанкционированного размещения отходов.
Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения области, повышению эффективности регионального государственного экологического надзора.
Последствия нереализации основного мероприятия 3: безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области; увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха.

Основное мероприятие 4. Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
подготовку и издание докладов, сборников и иных материалов о состоянии окружающей среды;
приобретение программного обеспечения экономического, правового и организационного управления природопользованием;
организацию и участие в семинарах, конференциях, оплату обучения на курсах повышения квалификации;
материально-техническое обеспечение программных мероприятий.
Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятия по экологическому образованию позволит обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области.
Последствия нереализации основного мероприятия 4: нарушение прав граждан на получение достоверной информации об охране и состоянии окружающей среды.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении № 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 1 не применяются.
Меры правового регулирования в Подпрограмме 1 не применяются.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 1

Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 1 не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Курской области в реализации
Подпрограммы 1

Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 1 не принимают.

7. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации Подпрограммы 1

Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 1 не участвуют.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы 1

Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования подпрограммы 1 на период 2014 - 2020 годов за счет средств областного бюджета составит 19380,842 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2014 год - 2802,103 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 1997,888 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2016 год - 671,575 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 844,276 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 4355,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 4355,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 4355,000 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы утверждается законом об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Определение объемов финансирования осуществляется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния природных ресурсов Курской области. Объемы финансирования Подпрограммы 1 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 4 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации Подпрограммы 1

В настоящее время Государственной Думой рассматриваются проекты федеральных законов, связанные с передачей дополнительных полномочий субъектам Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования следует отнести к основным рискам реализации Подпрограммы 1.
К рискам относится также и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета.
К рискам также можно отнести нарушения условий договоров и контрактов исполнителями программных мероприятий.
Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения Подпрограммы 1 и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.





ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па,
от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса
Курской области"
(далее - Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
- департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Участники Подпрограммы 2
- комитет строительства и архитектуры Курской области
Цели Подпрограммы 2
- гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Задачи Подпрограммы 2
- ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области; строительство сооружений инженерной защиты;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности как Курской области, так и муниципальных образований
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2
- доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;
протяженность новых сооружений инженерной защиты;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;
доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;
численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение;
площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
протяженность работ по расчистке водных объектов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
- срок реализации Подпрограммы 2: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2
общий объем бюджетных ассигнований составит 207796,628 тыс. рублей, из них:
2014 год - 56161,659 тыс. рублей;
2015 год - 33196,548 тыс. рублей;
2016 год - 16941,685 тыс. рублей;
2017 год - 17600,736 тыс. рублей;
2018 год - 27965,000 тыс. рублей;
2019 год - 27965,000 тыс. рублей;
2020 год - 27966,000 тыс. рублей;
в том числе:
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 141642,169 тыс. рублей, из них:
2014 год - 24551,200 тыс. рублей;
2015 год - 22475,948 тыс. рублей;
2016 год - 5029,985 тыс. рублей;
2017 год - 5689,036 тыс. рублей;
2018 год - 27965,000 тыс. рублей;
2019 год - 27965,000 тыс. рублей;
2020 год - 27966,000 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 66154,459 тыс. рублей, из них:
2014 год - 31610,459 тыс. рублей;
2015 год - 10720,600 тыс. рублей;
2016 год - 11911,700 тыс. рублей;
2017 год - 11911,700 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
- повышение обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
государственной программы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития

Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон (соответственно 78% и 22% территории области). Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока, из которых 188 имеют длину более 10 км.
Из наиболее значительных рек к бассейну Днепра относятся Сейм (приток Десны) со своими притоками Тускарь и Свапа, а также Псел (приток Днепра). Бассейн Дона представляют верховья рек Тим, Кшень, Олым (все - притоки реки Сосна), а также Оскол (приток реки Северский Донец).
В области насчитывается более 500 искусственных водоемов - прудов и водохранилищ, из которых 150 имеют объем наполнения более 1 млн. м3 воды, в том числе четыре водоема с объемом наполнения более 40 млн. м3.
Крупных озер и болот на территории области нет.
Так как подавляющее большинство рек относится к категории малых, водоемы испытывают значительную антропогенную нагрузку, в связи с чем нуждаются в восстановлении и экологической реабилитации.
В маловодные годы возникают локальные дефициты водных ресурсов для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.
В числе основных причин высоких потерь воды можно выделить низкий технический уровень и значительную степень износа распределительных водоподающих сетей, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (50 - 60 процентов).
В области осуществляют использование водных ресурсов для промышленного и коммунального водопотребления, водоотведения сточных вод в поверхностные водные объекты 40 водопользователей. Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты. В водные объекты Курской области сброс сточных вод осуществляют 22 предприятия-водопользователя, общий объем сброса сточных вод составляет 182,7 млн. м3/год, из них: 58% сточных вод сбрасывается нормативно-чистыми, 17% - нормативно-очищенными, 25% - недостаточно очищенными. Централизованный сброс загрязненных без очистки сточных вод в Курской области полностью прекращен в 2009 году.
Основной объем промышленного и коммунального водопотребления в области приходится на реку Сейм с притоками Тускарь и Свапа, где размещены крупнейшие промышленные центры города Курска (предприятия теплоэнергетики, машиностроения, химической промышленности), города Железногорска (ОАО "Михайловский горно-обогатительный комбинат"), города Курчатова (филиал концерна "Росэнергоатом "Курская атомная электростанция"). Общий объем водопотребления составляет 221,8 млн. м3/год.
Для целей централизованного питьевого водоснабжения, гидроэнергетики, лесосплава водные объекты, расположенные на территории Курской области, не используются.
В большинстве своем поверхностные водные объекты имеют природоохранное и рекреационное значение, а также используются без изъятия стока для нужд рыбного хозяйства, для подводных переходов газо- и нефтепроводов.
Общая площадь паводкоопасных районов на территории Курской области достигает 331,2 тыс. га. Затоплению подвержены отдельные территории 6 городов, в том числе хозяйственные объекты и более 3 тыс. домовладений.
На территории области насчитывается 93 гидротехнических сооружения с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
На территории Курской области планируется строительство второй очереди Курского водохранилища, которое предназначено для сезонного регулирования. Курское водохранилище, регулируя и распределяя объем половодья, увеличивает водность реки Тускарь в черте города Курска и реки Сейм до створа Курской АЭС в маловодный меженный период, улучшает экологическую обстановку и надежность водообеспечения области. Кроме того, Курское водохранилище может рассматриваться как резервная емкость в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств (катастрофическое маловодье) в районах городов Курска и Курчатова.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Проект второй очереди Курского водохранилища, предлагающий режим компенсационного регулирования, направленный на поддержание в реках Тускарь и Сейм необходимой санитарной проточности, планируется к разработке в 2014 - 2015 годах.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Подпрограмма 2 в области использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2,
сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2

Основными приоритетами государственной политики в сфере водных отношений является снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем.
Основными целями Подпрограммы 2 на период до 2020 года являются:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:
ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности как Курской области, так и муниципальных образований;
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области;
строительство сооружений инженерной защиты;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Исходя из поставленных задач определены показатели (индикаторы) Подпрограммы 2: численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение; площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по расчистке водных объектов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить обеспеченность водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области; сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвратить негативное воздействие вод и снизить ущерб от наводнений; обеспечить благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод.
Реализация Подпрограммы 2 будет осуществляться в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Достижение целей и решение задач Подпрограммы 2 осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы 2 по следующим направлениям:

Основное мероприятие 1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
разработку проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, проведение экспертиз и согласований проектной документации;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
проведение авторского и технического надзора за капитальным ремонтом гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. Мероприятие реализуется в 1 этап в 2014 - 2020 годах.
Реализация мероприятия позволит обеспечить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод.

Основное мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:
разработку проектной документации по экологической реабилитации рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации;
экологическую реабилитацию рек, ручьев;
проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев;
мониторинг водных объектов.
Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. Мероприятие реализуется в 1 этап в 2014 - 2020 годах.
Реализация мероприятия позволит сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения за счет экологической реабилитации, а также предотвратить негативное воздействие вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.
На софинансирование основных мероприятий N№ 1, 2, 3 планируется направление субсидий из федерального бюджета.

Основное мероприятие 3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области

Мероприятие осуществляется участником государственной программы - комитетом строительства и архитектуры Курской области.
Реализация мероприятия предусматривает: оплату услуг по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь"; выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь. II очередь пускового комплекса"; строительство объекта "Сооружения инженерной защиты от негативного воздействия вод по ул. Прилужной, ул. Арматурной, ул. Лучистой, ул. Утренней, Охотничьему проезду в г. Курске Курской области", что позволит повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. Срок реализации 2014 - 2015 годы.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па)
Абзац исключен. - Постановление Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па.
Последствия нереализации основного мероприятия 3: угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в результате негативного воздействия вод.

Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

Подпрограммой 2 предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов:
разработка проектной документации по расчистке русел рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации;
экологическая реабилитация рек, ручьев;
проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев.
Кроме этого, для получения фактических сведений, необходимых для оценки и прогнозирования негативных процессов и планирования водохозяйственных мероприятий по их предупреждению, Подпрограммой 2 предусмотрено ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, ведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон рек Тускарь, Псел, Свапа и их притоков.
Мероприятие реализуется департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в срок 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации.
Реализация мероприятия позволит улучшить экологическое состояние водных объектов, повысить водность рек.
Последствия нереализации основного мероприятия 4: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 2 не применяются.
Меры правового регулирования в Подпрограмме 2 не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 2

Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 2 не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Курской области в реализации
Подпрограммы 2

Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 2 не принимают.

7. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных фондов
в реализации Подпрограммы 2

Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 2 не участвуют.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы 2

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 207796,628 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета составит 66154,459 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета составят 141642,169 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па, от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Общий объем финансирования по подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" на период 2014 - 2020 годов составит 207796,628 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 56161,659 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 33196,548 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 16941,685 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 17600,736 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 27965,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 27965,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 27966,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
в том числе:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
объем финансирования за счет средств областного бюджета - 141642,169 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2014 год - 24551,200 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 22475,948 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2016 год - 5029,985 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 5689,036 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 27965,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 27965,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 27966,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
объем финансирования за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 66154,459 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 31610,459 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 10720,600 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 11911,700 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 11911,700 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Субсидии из федерального бюджета предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по следующим направлениям: гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития, в частности: ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, в частности: строительство сооружений инженерной защиты; капитальный ремонт гидротехнических сооружений; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в частности: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями.
Субвенции из федерального бюджета выделяются в соответствии с Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы утверждается законом об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса, методик расчета субвенций.
Объемы финансирования программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию Подпрограммы 2 приведены в приложении № 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы 2

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов.
К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.
Снижение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета повлечет за собой невыполнение Курской областью переданных полномочий в сфере водных отношений, а также невыполнение мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Курской областью.
Рисками также является выполнение работ недобросовестными подрядчиками. Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов Курской области в сфере отношений, связанных с охраной и использованием водных ресурсов, а также своевременный контроль за ходом выполнения Подпрограммы 2 и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.
К рискам также можно отнести нарушения условий договоров и контрактов исполнителями программных мероприятий.





ПОДПРОГРАММА 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па,
от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной
программы Курской области "Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана окружающей среды
в Курской области" (далее - Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
- департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Участники Подпрограммы 3
- отсутствуют
Цель Подпрограммы 3
- обеспечение эффективного исполнения полномочий в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования;
выполнение государственных заданий
Задачи Подпрограммы 3
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг;
эффективное исполнение государственных функций;
обеспечение функционирования ООПТ регионального значения;
повышение уровня экологического воспитания и образования населения;
мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3
- выполнение индикаторов государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области";
выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр";
выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк";
количество мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области и бесхозяйных, осуществляемых ОКУ "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
- срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации Подпрограммы 3 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составит 219033,299 тыс. рублей, из них:
2014 год - 29238,455 тыс. рублей;
2015 год - 48321,700 тыс. рублей;
2016 год - 50085,428 тыс. рублей;
2017 год - 48779,316 тыс. рублей;
2018 год - 14202,800 тыс. рублей;
2019 год - 14202,800 тыс. рублей;
2020 год - 14202,800 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
- качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды;
качественное выполнение государственных заданий

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3,
основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Для обеспечения достижения целей государственной программы на основе эффективной деятельности департамента экологической безопасности и природопользования Курской области выделяется Подпрограмма 3, в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:
повышению качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов;
обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;
обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами;
обеспечению эффективного использования государственного имущества;
информационному обеспечению реализации государственной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3,
сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3

Основой целью Подпрограммы 3 является обеспечение эффективного исполнения полномочий в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования;
выполнение государственных заданий.
Для достижения цели решаются следующие задачи:
повышение доступности и качества оказания государственных услуг;
эффективное исполнение государственных функций;
обеспечение функционирования ООПТ регионального значения;
повышение уровня экологического воспитания и образования населения;
мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений.
Показателями выполнения задач является:
100% выполнение индикаторов государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области";
качественное выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр";
качественное выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк".
Результатом реализации Подпрограммы 3 станет эффективное и качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды; безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался; выполнение государственных заданий подведомственными учреждениями.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов

Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит эффективно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

Основное мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Исполнителями мероприятия являются ОКУ "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области, ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр".
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит качественно выполнять государственные задания, а также контролировать ситуацию на гидротехнических сооружениях Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Последствия нереализации основного мероприятия 2: невыполнение государственных заданий, возникновение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Срок реализации: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 приведен в приложении № 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 3 не применяются.
Меры правового регулирования в Подпрограмме 3 не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 3 (оказываемых областными
государственными учреждениями государственных услуг
(работ) в рамках Подпрограммы 3)

Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области является учредителем двух бюджетных учреждений Курской области: ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр".
Государственное задание ОБУ "Железногорский дендрологический парк":
обеспечение функционирования и соблюдения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "дендрологический парк".
Государственное задание ОБУ "Экоцентр":
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
- осуществление мероприятий по мониторингу гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в собственности Курской области (обследование гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности, а также гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался гидротехнических сооружений на предмет технического состояния в целях обеспечения их безопасности при использовании водных объектов);
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 07.08.2015 № 502-па)
- подготовка материалов, необходимых для организации аукционов на право пользования участками недр местного значения и подготовки условий пользования недрами;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
- подготовка предложений по результатам рассмотрения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, и по установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
- формирование макета, организация издания и сопровождение ежегодного Доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
- организация мероприятий по формированию экологического мировоззрения и нравственного воспитания населения Курской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
- ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
- анализ выполнения условий водопользования, предусмотренных договорами и решениями о предоставлении водного объекта в пользование с фактическими показателями и сроками их предоставления водопользователями;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
- подготовка материалов, необходимых для создания особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
- транспортное обеспечение Учредителя для выполнения возложенных полномочий.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Подпрограммой 3 предусмотрено 100% выполнение государственных заданий.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг указанными областными государственными учреждениями представлен в приложении № 3 к государственной программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Курской области в реализации
Подпрограммы 3

Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 3 не принимают.

7. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации Подпрограммы 3
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па)

В реализации Подпрограммы 3 принимают участие областное казенное учреждение "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области", областное бюджетное учреждение "Железногорский дендрологический парк" и областное бюджетное учреждение "Экологический центр".

8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Подпрограммы 3

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 предусмотрено выполнять за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 на период 2014 - 2020 годов составляет 219033,299 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 29238,455 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 48321,700 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 50085,428 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 48779,316 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 14202,800 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 14202,800 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 14202,800 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 3 утверждается законом об областном бюджете.
Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния окружающей среды. Объемы финансирования Подпрограммы 3 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 4 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы 3

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства и, как следствие, необходимость увеличения количества исполняемых полномочий и государственных заданий. Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка изменений в государственную программу в части увеличения объемов финансирования Подпрограммы 3.





ПОДПРОГРАММА 4 "ЭКОЛОГИЯ И ЧИСТАЯ ВОДА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па,
от 07.08.2015 № 502-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Экология и чистая вода в Курской области"
на 2014 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4
- Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области), с 17.12.2014 - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Участники Подпрограммы 4
- отсутствуют
Цель Подпрограммы 4
- улучшение качества жизни жителей Курской области
Задачи Подпрограммы 4
- улучшение питьевого водоснабжения населения;
предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды;
улучшение работы с твердыми бытовыми отходами;
повышение уровня экологической культуры населения Курской области
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4
- количество созданных и отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности (единиц);
численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. чел.);
количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду (штук);
количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов (единиц);
количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод муниципальной собственности (единиц);
количество выполненных строительных работ на объектах размещения (хранения) твердых бытовых отходов (шт.);
количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды (штук);
количество изданных материалов экологической направленности (экземпляров);
100% выполнение выданных государственных заданий ОБУ "Курское областное экологическое управление"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в 2014 - 2020 годах без выделения этапов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4
объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 4 за счет средств областного бюджета составит 271768,844 тыс. рублей, из них:
2014 год - 59856,266 тыс. рублей;
2015 год - 53606,221 тыс. рублей;
2016 год - 31456,221 тыс. рублей;
2017 год - 4414,736 тыс. рублей;
2018 год - 40811,800 тыс. рублей;
2019 год - 40811,800 тыс. рублей;
2020 год - 40811,800 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
- в качественном выражении:
улучшение обеспеченности питьевой водой жителей;
улучшение работы объектов очистки сточных вод; обеспечение защиты территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод, увеличение количества восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды, повышение уровня экологической культуры населения, своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки;
улучшение работы с твердыми бытовыми отходами;
- в количественном выражении реализация Подпрограммы 4 к 2020 году позволит:
создать и отремонтировать, в том числе за счет активного применения инновационных технологий, 579 объект водоснабжения муниципальной собственности;
обеспечить питьевой водой надлежащего качества 252 тыс. человек;
отремонтировать 9 объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;
выполнить 15 мероприятий по мониторингу состояния антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;
издать 23 тыс. экземпляров экологической литературы и материалов экологической направленности, среди которых экологический журнал для детей и школьников "Родничок";
восстановить и обустроить 18 родников, являющихся дополнительным источником питьевой воды и источником силы, здоровья и благополучия человека;
выполнить работы по строительству 2 объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4,
описание основных проблем в указанной сфере и
прогноз ее развития

Состояние природной среды Курской области на протяжении ряда лет остается стабильным, что является результатом совместной работы государственных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов и граждан.
В то же время за более чем 200-летний период интенсивного освоения территории Курской области и использования ее природных ресурсов коренным образом изменились естественные ландшафты (они занимают теперь лишь 1% территории). Чрезмерная распаханность почвы, вырубка лесов, интенсивное развитие промышленности в советское время и транспорта в последнее время, неумеренное и научно необоснованное потребление природных ресурсов породили ряд экологических проблем.
Высокая антропогенная нагрузка на значительной территории Курской области обусловлена загрязнением вредными веществами атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв.
Основными источниками загрязнения атмосферы области продолжают быть автотранспорт, предприятия теплоэнергетики, стройиндустрии, машиностроения, химической и горнодобывающей промышленности.
Пробы атмосферного воздуха, отобранные в городских и в сельских поселениях, при анализе состояния выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу показывают, что удельный вес неудовлетворительных проб атмосферного воздуха практически не меняется и колеблется в районе 3,8%.
Неудовлетворительные результаты в сельских поселениях отмечаются по окиси углерода и углеводородам.
Результаты мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей среды показывают сохраняющуюся тенденцию ухудшения состояния земель.
Происходит изменение, а в районе КМА и разрушение почвенного покрова в результате развития эрозии, нарушения технологии обработки почв, добычи полезных ископаемых. Применение большого количества ядохимикатов и минеральных удобрений, вынос с полей или сжигание почти всех органических остатков способствуют загрязнению почв, падению гумуса. Доза содержания ядохимикатов в почве часто превышает норму в несколько раз.
Сохраняется экологическая напряженность и в сфере водных ресурсов и водных объектов.
Источником покрытия потребности в воде на территории Курской области являются поверхностные и подземные воды. Хозяйственно-питьевое водоснабжение Курской области осуществляется исключительно из подземных горизонтов. Для водоснабжения промышленности широко используется поверхностный сток рек.
Объем среднегодового поверхностного стока рек и разведанные запасы подземных вод полностью покрывают потребности Курской области в водных ресурсах и обеспечивают заявленные объемы забора воды по всем отраслям хозяйственной деятельности.
Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон (соответственно 78% и 22% территории области). Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока, из которых 188 имеют длину более 10 км.
Из наиболее значимых рек к бассейну Днепра относятся Сейм (приток Десны) со своими притоками Тускарь и Свапа, а также Псел (приток Днепра). Бассейн Дона представляют верховья рек Тим, Кшень, Олым (все притоки реки Сосна), а также Оскол (приток реки Северский Донец).
В большинстве своем поверхностные водные объекты имеют природоохранное и рекреационное значение.
Характерными загрязняющими веществами водных объектов Курской области являются органические вещества, соединения меди, азот нитритный и железо общее. Устойчиво загрязнение нефтепродуктами.
В настоящее время реки области испытывают большую антропогенную нагрузку и, зачастую, их природной самоочищающейся способности недостаточно для нейтрализации загрязняющих веществ, попадающих в водоемы.
Основными источниками загрязнения поверхностных вод и водных объектов являются недостаточно очищенные сбросы промышленных и коммунальных предприятий, смывы, содержащие удобрения, ядохимикаты и нефтепродукты.
Технологическое и очистное оборудование физически и морально изношено, при этом оно модернизируется и обновляется недостаточными темпами.
В последнее время стали интенсивно проявляться процессы подтопления, переувлажнения и заболачивания почв.
Медленными темпами снижается острота проблемы качества питьевой воды. Курская область входит в число 32 территорий России, хозяйственно-питьевое водоснабжение в которых осуществляется за счет запасов подземных вод, что позволяет обеспечивать достаточно высокую защищенность вод, используемых для питьевых целей, от различных факторов внешней среды, обеспечить относительную стабильность их запасов, а в отдельных случаях использовать их в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения без предварительной водоподготовки.
Основной причиной ухудшения качества питьевой воды в ряде районов является крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных сетей и сооружений, особенно в сельской местности.
Модернизация существующих сооружений питьевого водоснабжения еще не стала приоритетным направлением в деятельности проектных учреждений областных структур и муниципальных образований. Инновационные технологии, дающие экономический и экологический эффект, в этих целях внедряются еще медленными темпами.
Социально-экономическое развитие области в предшествующий период, процессы индустриализации и экстенсивной добычи природных ресурсов, плотность промышленного производства, высокая степень износа основных фондов, технологическая отсталость, накопление загрязняющих веществ преимущественно в почвах (землях) с учетом биогеохимических процессов и депонирующих свойств указанного природного объекта, а также значительное количество бесхозяйных или экономически непривлекательных активов, характеризующихся высокой степенью загрязнения, являются основными причинами возникновения прошлого экологического ущерба.
Прогноз развития экологической обстановки в области в определяющей степени зависит от результатов реализации данной подпрограммы. В случае достижения поставленных программой цели и задач экологическая обстановка в области будет иметь положительную динамику и, как следствие, позитивно повлияет на качество жизни населения.
Немаловажную роль в сохранении и улучшении экологии на территории Курской области играет уровень экологической культуры населения, который на современном этапе нуждается в проведении дальнейшей работы по экологическому образованию и просвещению всех возрастных категорий населения Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы 4, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4,
сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 4

Настоящая Подпрограмма 4 разработана с учетом основных положений подраздела 8 Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. № 1540Р, Закона Курской области от 28 февраля 2011 г. № 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы" и Прогноза социально-экономического развития Курской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2020 годов.
В соответствии с указанными нормативными актами цель настоящей Подпрограммы 4 - улучшение качества жизни жителей Курской области.
Задачи Подпрограммы 4: улучшение питьевого водоснабжения населения; предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды; улучшение работы с твердыми бытовыми отходами; повышение уровня экологической культуры населения Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Индикаторами достижения данной цели являются:
количество созданных объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности;
численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;
количество выполненных работ по текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;
количество выполненных строительных работ на объектах размещения (хранения) твердых бытовых отходов;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;
количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов;
количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды;
количество изданных материалов экологической направленности;
выполнение выданных государственных заданий.
Непосредственным исполнителем Подпрограммы 4 является ОБУ "Областное экологическое управление".
Реализация указанной Подпрограммы 4 позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, улучшить работу объектов очистки сточных вод и работу с твердыми бытовыми отходами; обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод, увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды, повысить уровень экологической культуры населения, своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
В количественном выражении реализация Подпрограммы 4 к 2020 году позволит:
создать и отремонтировать, в том числе за счет активного применения инновационных технологий, 579 объект водоснабжения муниципальной собственности;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
обеспечить питьевой водой надлежащего качества 252 тыс. человек;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
отремонтировать 9 объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
выполнить 15 мероприятий по мониторингу состояния антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
издать 23 тыс. экземпляров экологической литературы и материалов экологической направленности, среди которых экологический журнал для детей и школьников "Родничок";
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
восстановить и обустроить 18 родников, являющихся дополнительным источником питьевой воды и источником силы, здоровья и благополучия человека;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
выполнить работы по строительству 2 объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Сроки реализации Подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 4 не выделяются.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4

Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой

По данному направлению реализуются мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; по проведению текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала. Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Исполнителем мероприятия является ОБУ "Курское областное экологическое управление". Мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.
Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности.

Основное мероприятие 2. Другие мероприятия по охране окружающей среды

Реализация мероприятия направлена на проведение текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности.
Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Выполнение данного основного мероприятия будет осуществляться областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" совместно с муниципальными образованиями Курской области в период с 2014 по 2020 год включительно.
Реализация мероприятия позволит улучшить работу объектов очистки сточных вод.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний.

Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Реализация мероприятия направлена на 100% выполнение государственных заданий, природоохранных мероприятий ОБУ "Курское областное экологическое управление", учредителем которого является Администрация Курской области, с 17.12.14 - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Мероприятие реализуется за счет предоставления из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение государственного задания и субсидий на иные цели. Исполнителем мероприятия является ОБУ "Курское областное экологическое управление". Мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.
Реализация мероприятия позволит обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод; увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды; повысить уровень экологической культуры населения; своевременно реагировать на случаи обострения экологической обстановки.
Последствия нереализации основного мероприятия 3: захламление и заиливание родников - природных источников питьевой воды, отдельные из них прекратят свое существование. Снижение уровня реагирования на случаи обострения экологической обстановки.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Основное мероприятие 4. Строительство объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

Реализация мероприятия направлена на строительство объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Выполнение данного основного мероприятия будет осуществляться областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" совместно с муниципальными образованиями Курской области в 2014 году.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Реализация мероприятия позволит улучшить работу с твердыми бытовыми отходами.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Последствия нереализации основного мероприятия 4: загрязнение территорий муниципальных образований твердыми бытовыми отходами.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в данной Подпрограмме 4 не применяются. Меры правового регулирования не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
реализации подпрограммы

В соответствии с действующим законодательством в ходе реализации основных мероприятий Подпрограммы 4 областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" предусматривается оказание государственных услуг:
разработка и реализация подпрограмм государственных программ Курской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения населения Курской области экологически чистой питьевой водой,
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
проведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Курской области,
осуществление функций заказчика и застройщика по проектированию, строительству и реконструкции природоохранных объектов и объектов, обеспечивающих население Курской области экологически чистой питьевой водой,
ликвидация подтоплений территорий населенных пунктов Курской области и предупреждение, в пределах предусмотренных полномочий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения Курской области,
развитие экологического образования и формирование экологической культуры на территории Курской области.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" в рамках реализации Подпрограммы 4 представлен в приложении № 3 к государственной программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Курской области,
участвующими в реализации Подпрограммы 4
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па)

Для оказания муниципальным образованиям финансовой поддержки при исполнении ими своих расходных обязательств, связанных с осуществлением:
мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности;
текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности предоставляются субсидии из областного бюджета;
работ по строительству объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, а также изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением), утверждаются распоряжением Администрации Курской области.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации подпрограммы 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы, являющиеся неотъемлемой частью указанной Подпрограммы 4, даны в приложении № 1 к Подпрограмме 4.
Цели, условия предоставления и расходования указанных субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются указанными Правилами.

7. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации Подпрограммы 4

В реализации Подпрограммы 4 принимает участие областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление".

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Подпрограммы 4
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па)

Объем финансирования по подпрограмме 4 на период 2014 - 2020 годов за счет средств областного бюджета составит 271768,844 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 59856,266 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 53606,221 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 31456,221 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 4414,736 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 40811,800 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 40811,800 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 40811,800 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4 рассчитано с учетом средств областного бюджета, потребностей муниципальных образований в финансировании природоохранных мероприятий, средней стоимости работ и других природоохранных мероприятий, а также с учетом возможного изменения стоимости их выполнения на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния обеспечения населения качественной питьевой водой.
При расчете объемов финансирования текущих расходов на 2014 - 2020 годы также принимались во внимание прогнозные данные развития экологической ситуации, и в особенности связанные с обеспеченностью людей питьевой водой.
При изменении объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 4 ответственный исполнитель Подпрограммы 4 учитывает объемы финансирования ее основных мероприятий с учетом средств областного бюджета, а также уточняются целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 в установленном порядке.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4 утверждается законом об областном бюджете.
Объемы финансирования Подпрограммы 4 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов приведены в приложении № 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и описание мер
управления рисками

В ходе реализации настоящей Подпрограммы 4 могут возникнуть законодательные, финансовые и климатические риски.
Законодательные риски: изменения в законодательстве, отказ от программно-целевого метода финансирования и соответственно влекущие изменения схемы финансирования природоохранных мероприятий и др.
Минимизация влияния данного риска основана на своевременной подготовке нормативных актов Администрации Курской области, устанавливающих новый механизм реализации Подпрограммы 4 и ее управления.
Финансовые риски связаны с возможным возникновением острого дефицита областного бюджета и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий Подпрограммы 4. В данном случае основными исполнителями подпрограммы будут определяться первоочередные природоохранные мероприятия, подлежащие выполнению в текущем финансовом году с внесением соответствующих поправок в Подпрограмму 4 и ее целевые индикаторы и показатели.
Климатические риски вызываются существенными отклонениями погодных условий от средних климатических показателей данной территории (длительные жара и осадки, штормы, сильные ранние морозы и т.д.).
Наличие указанных рисков существенно повлияет на ход и качество реализации подпрограммных мероприятий, в том числе на своевременность выполнения строительных, ремонтных и мониторинговых работ.
В данном случае возможны переносы сроков реализации и финансирования мероприятий с внесением соответствующих поправок в Подпрограмму 4.





Приложение № 6
к государственной программе Курской области
"Воспроизводство и использование природных ресурсов,
охрана окружающей среды в Курской области

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ЭКОЛОГИЯ
И ЧИСТАЯ ВОДА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления, направления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений Курской области (далее - муниципальные образования) и критерии распределения их между муниципальными образованиями на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па, от 15.05.2015 № 278-па)
1.2. Субсидии предоставляются субъектом бюджетного планирования - Администрацией Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) для оказания муниципальным образованиям финансовой поддержки при исполнении ими своих расходных обязательств, связанных с осуществлением:
мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности;
текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;
выполнением работ по строительству объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
Целевое назначение указанных субсидий определяется исходя из целей подпрограммы.
1.3. Формы документов (бюджетная заявка, выписка представительного органа муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, соглашение, отчеты) на предоставление субсидий утверждаются главным распорядителем средств областного бюджета.
1.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, а также изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением), утверждаются постановлением Администрации Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
1.5. Перечисление субсидий, предоставленных муниципальным образованиям, осуществляется в установленном порядке на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.
1.6. Расходование муниципальными образованиями предоставленных субсидий на цели, не указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, запрещается.
1.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление".

II. Условия предоставления, направления и распределения
субсидий и критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий

2.1. Право на предоставление субсидий имеет каждое муниципальное образование при условии:
наличия в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий.
2.2. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствовать следующим условиям и критериям:
2.2.1. При создании объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства:
а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов или ее отсутствие в пределах 100 метров от местожительства людей, а также несоответствие питьевой воды санитарным нормам;
б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию, либо возникновение инфекционных заболеваний;
в) наличие договора, проектного задания на изготовление проектно-сметной документации и предварительного сметного расчета на создание объекта водоснабжения или проекта, имеющего согласованный в установленном порядке сметный расчет на создание объекта водоснабжения.
2.2.2. При проведении текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности:
а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов, вызванный физическим или моральным износом существующих объектов водоснабжения, другими техническими причинами, в результате которых нарушено водоснабжение людей или питьевая вода не соответствует санитарным нормам;
б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию, либо возникновение инфекционных заболеваний;
в) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий ремонту;
г) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта, прошедшей согласование в установленном порядке;
д) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте водоснабжения, подлежащем текущему ремонту.
2.2.3. При проведении текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности:
а) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий текущему ремонту;
б) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте очистки сточных вод, подлежащем ремонту;
в) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод, прошедшей согласование в установленном порядке;
г) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования или решения соответствующего органа государственной власти в области охраны окружающей среды в случаях, когда объект очистки сточных вод без проведения текущего ремонта может вызвать возникновение инфекционных заболеваний или загрязнение окружающей среды.
2.2.4. При выполнении работ по строительству объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов:
наличие решения соответствующего органа власти о передаче земельного участка, выделенного под строительство объекта размещения (хранения) твердых бытовых отходов, в собственность либо в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование;
наличие проекта на строительство объекта размещения (хранения) твердых бытовых отходов, имеющего положительное заключение государственной экспертизы;
наличие локальной сметы на выполнение определенного вида работ, соответствующей проекту и прошедшей согласование в установленном порядке.
(пп. 2.2.4 введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
2.2.5. Целевые программы муниципальных образований, реализуемые за счет местных бюджетов, на софинансирование которых предоставляются субсидии из областного бюджета, должны соответствовать требованиям подпрограммы.
2.3. Муниципальным образованиям, не отвечающим условиям и критериям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил, а также подавшим бюджетные заявки неустановленной формы или с нарушением срока, указанного в пункте 3.2 настоящих Правил, либо ранее допускавшим нарушения условий расходования субсидий, в предоставлении субсидий отказывается.
2.4. При равных условиях преимущественным правом на предоставление субсидии из областного бюджета пользуются те муниципальные образования, которые в проектно-сметной документации на создание и текущий ремонт объектов водоснабжения либо на текущий ремонт объектов очистки сточных вод предусматривают применение инновационных технологий выполнения работ, энергосберегающего оборудования и систем управления объектами, способствующих снижению тарифов для населения за водопотребление и водоотведение, а также рациональному использованию природных ресурсов.

III. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, муниципальное образование может подать одну или несколько бюджетных заявок в целях выполнения в соответствующем финансовом году мероприятий в рамках реализации подпрограммы.
3.2. Бюджетные заявки подаются главному распорядителю средств областного бюджета через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" до 1 февраля соответствующего финансового года.
3.3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" в течение 10 дней со дня окончания срока подачи бюджетных заявок в соответствии с условиями и критериями, установленными разделом II настоящих Правил, с последующим внесением соответствующих предложений главному распорядителю средств областного бюджета.
3.4. Объем субсидий, предоставленных муниципальным образованиям, определяется по формуле:

Ос = Ос + Ос + Ос + Ос , где:
1 2 3 4
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на выполнение мероприятий;
Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального
1
образования на создание объекта водоснабжения муниципальной собственности,
не относящегося к объектам капитального строительства;
Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального
2
образования на проведение текущего ремонта объекта водоснабжения
муниципальной собственности;
Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального
3
образования на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод
муниципальной собственности;
Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального
4
образования на выполнение работ по строительству объекта размещения
(хранения) твердых бытовых отходов.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
3.5. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по созданию объекта водоснабжения муниципальной собственности, не относящегося к объектам капитального строительства, определяется по формуле:

i
Ос = Оагв : Ссо x Ссо , где:
1 в в

Оагв - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
Ссо - стоимость создания объектов водоснабжения на территории
в
муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по
улучшению водоснабжения и соответствующих условиям и критериям, указанным в
настоящих Правилах;
i
Ссо - стоимость создания объектов водоснабжения, не относящихся к
в
объектам капитального строительства i-го муниципального образования,
претендующего на предоставление субсидии.
3.6. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:

i
Ос = Ора : Срм x Срм , где:
2 в в в

Ора - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю
в
средств областного бюджета на проведение текущего ремонта объектов
водоснабжения муниципальной собственности;
Срм - стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения на территории
в
муниципальных образований, подавших заявки по улучшению водоснабжения и
соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах;
i
Срм - стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной
в
собственности i-го муниципального образования, претендующего на
предоставление субсидии.
3.7. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:

i
Ос = Оа : Сст x Сст , где:
3 о о о

Оа - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю
о
средств областного бюджета на реализацию мероприятий по текущему ремонту
объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;
Сст - стоимость текущего ремонта объектов очистки сточных вод на
о
территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в
мероприятиях по текущему ремонту объектов очистки сточных вод и
соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах;
i
Сст - стоимость текущего ремонта объекта очистки сточных вод i-го
о
муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
3.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования, предусматривающего:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) сведения о размере и целевом назначении субсидии, а также об условиях предоставления и расходования субсидии;
в) права и обязанности сторон;
г) значения показателей результативности предоставления субсидии;
д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
е) график перечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования, а также с учетом объема средств местного бюджета, направляемых на финансирование субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на текущий финансовой год, в размере до 100%;
ж) срок и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения и соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) иные условия по решению главного распорядителя средств областного бюджета, регулирующие порядок предоставления субсидии.
3.8.1. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на выполнение работ по строительству объекта размещения (хранения) твердых бытовых отходов, определяется по следующей формуле:



- объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение работ по строительству объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов;
- стоимость выполнения работ по строительству объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований, подавших заявки на выполнение работ по строительству объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов и соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах;
- стоимость выполнения работ по строительству объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии.
(пп. 3.8.1 введен постановлением Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)
3.9. Соглашение на предоставление субсидий подписывается сторонами соглашения до 1 апреля соответствующего финансового года.

IV. Расходование субсидий и оценка эффективности
использования субсидий

4.1. Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.
4.2. Органы местного самоуправления представляют через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" главному распорядителю средств областного бюджета отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой главным распорядителем средств областного бюджета, - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое и эффективное использование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
4.4. В случае невыполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.9 настоящих Правил, предоставление субсидий приостанавливается в установленном комитетом финансов Курской области порядке.
4.5. В случае отсутствия потребности в субсидиях главный распорядитель средств областного бюджета на основании письменного обращения муниципального образования перераспределяет неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, полученный в результате экономии средств при выполнении мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, перераспределяется на соответствующие цели между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в текущем финансовом году.
Неиспользованный объем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями в соответствии с настоящими Правилами.
4.6 При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях они подлежат возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход областного бюджета выделенные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Эффективность использования субсидий оценивается главным распорядителем средств областного бюджета по следующим показателям результативности предоставления субсидий:
а) освоение выделенных ассигнований в объеме произведенного финансирования;
б) объем созданных объектов водоснабжения, не относящихся к объектам капитального строительства;
в) выполнение объемов текущих ремонтов, предусмотренных сметной документацией;
г) полнота решения проблем за счет предоставленных субсидий (проблема решена полностью, частично не решена).
4.8. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашениями, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения.
Предельный объем сокращения субсидии равен 15 процентам объема субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.
Предложения по сокращению объемов предоставление субсидий вносятся в Администрацию Курской области главным распорядителем средств областного бюджета.





ПОДПРОГРАММА 5 "ОХРАНА, ВОСПРОИЗВОДСТВО И РАЦИОНАЛЬНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па, от 18.08.2014 № 521-па,
от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное
использование объектов животного мира и среды их обитания
на территории Курской области"
(далее - Подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5
- управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
Участники Подпрограммы 5
- отсутствуют
Цель Подпрограммы 5
- сохранение, воспроизводство и рациональное использование охотничьих и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания
Задачи Подпрограммы 5
- эффективная реализация полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
регулирование любительского и спортивного рыболовства
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5
- доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, косуля, олень благородный, заяц-русак;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области;
доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий;
доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области;
доля общедоступных водоемов к водоемам для проведения рекреационного рыболовства согласно прогнозу законодательства
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5
- срок реализации Подпрограммы 5: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 5 составит 110452,110 тыс. рублей, из них:
2014 год - 19984,704 тыс. рублей;
2015 год - 16617,940 тыс. рублей;
2016 год - 17005,383 тыс. рублей;
2017 год - 17535,083 тыс. рублей;
2018 год - 13103,000 тыс. рублей;
2019 год - 13103,000 тыс. рублей;
2020 год - 13103,000 тыс. рублей;
в том числе:
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 82349,140 тыс. рублей, из них:
2014 год - 11994,304 тыс. рублей;
2015 год - 10449,070 тыс. рублей;
2016 год - 10298,383 тыс. рублей;
2017 год - 10298,383 тыс. рублей;
2018 год - 13103,000 тыс. рублей;
2019 год - 13103,000 тыс. рублей;
2020 год - 13103,000 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, - 28102,970 тыс. рублей, из них:
2014 год - 7990,400 тыс. рублей;
2015 год - 6168,870 тыс. рублей;
2016 год - 6707,000 тыс. рублей;
2017 год - 7236,700 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5
- создание оптимальных условий для восстановления, увеличение численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий;
повышение эффективности мер по охране и использованию охотничьих ресурсов;
эффективное регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
стабилизация ситуации по численности животных, приносящих вред животному миру, сельскохозяйственным животным и населению;
обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;
значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечение роста уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания;
оптимизация эффективности рыбохозяйственного комплекса области

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5, описание
основных проблем в сфере охраны животного мира и водных
биологических ресурсов и прогноз ее развития

Животный мир - это наиболее уязвимый компонент природной среды, состояние которого определяется состоянием окружающей среды. Вследствие этого рациональное использование животного мира выступает инициатором разумного пользования всей окружающей средой. С древнейших времен человечество научилось пользоваться животным миром, потребляя объекты животного мира с помощью охоты и рыболовства. Не утратили своего значения охота и рыболовство и в настоящее время. В Курской области зарегистрировано около 29000 охотников-любителей, а граждан, занимающихся спортивным ловом рыбы, в несколько раз больше. В современных условиях ведение охотничьего хозяйства невозможно без целенаправленной помощи популяциям охотничьих животных со стороны человека. Только интенсивные биотехнические мероприятия совместно с эффективной охраной позволяют осуществлять производство охоты при увеличивающемся антропогенном прессе. В условиях стабильно высокой антропогенной нагрузки на популяции диких животных и водные биоресурсы, а также учитывая значительную трансформированность их местообитаний, требуется введение в действие системы компенсирования данного отрицательного воздействия, без чего на современном этапе животный мир обречен на постепенную деградацию.
В Курской области общая площадь охотничьих угодий составляет 2746,9 тыс. га, из них 1841,6 тыс. га общедоступных охотничьих угодий.
Территория Курской области расположена в бассейнах рек Днепр и Дон - 78% и 22% соответственно. Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока суммарной длиной 7600 км, из которых 188 имеют длину более 10 км. Также в наличии значится 785 искусственных водоемов-прудов и водохранилищ, три водохранилища федерального значения и 6 федеральных рек.
Объекты животного мира, обитающие на территории Курской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.
Охотничье-ресурсный потенциал Курской области включает 24 вида охотничьих животных и 40 видов птиц.
В 2013 году проведены учетные работы по следующим группам видам:
водоплавающая дичь, пушные звери, дикие копытные животные, околоводные животные.
Численность охотничьих ресурсов составила:
олень благородный - 386 особей, косуля европейская - 4917 особей, лось - 469 особей, кабан - 2258 особей, волк - 5 особей, лисица - 4982 особей, собака енотовидная - 171 особь, барсук - 1759 особей, горностай - 391 особь, куница лесная - 1803 особи, лесной хорек - 768 особей, заяц-русак - 8568 особей, белка - 2547 особей, сурок-байбак - 1843 особи, бобр европейский - 7047 особей, ондатра - 11246 особи, вальдшнеп - 387 особей, куропатка серая - 62942 особи, перепел обыкновенный - 618 особей, гусь серый - 46, кряква - 8829 особей, чирок - 6186 особей, крохаль большой - 74 особи, лысуха - 6280 особей.
Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.
В последние годы численность охотничьих ресурсов увеличивается незначительно, несмотря на то, что добыча остается в рамках допустимых лимитов.
Немаловажной является проблема отставания действующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира в современных условиях в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставание правового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, от уровня современных природоохранных требований.
В каждом районе Курской области требуется наличие охотоведа, а в зависимости от территории общедоступных охотугодий - и государственного инспектора по охране диких животных, обеспеченных транспортом повышенной проходимости для противостояния браконьерским группировкам и средствами связи для эффективного осуществления охраны объектов животного мира.
Система охранных и воспроизводственных мероприятий должна иметь научно обоснованный плановый характер, учитывающий конкретные условия.
В сложившейся ситуации очевидна необходимость решения проблемы сохранения видового разнообразия объектов животного мира и среды их обитания программно-целевыми методами с привлечением средств областного бюджета, позволяющими осуществлять действенный контроль за организацией реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию денежных средств.
Предметом реализации подпрограммы является комплекс мероприятий, направленных на сохранение ресурсного потенциала охотничьих ресурсов и придание динамизма для решения задач в области охраны, воспроизводства, сохранения биоразнообразия и генофонда животного мира на территории Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы 5, цели, задачи и индикаторы достижения целей,
показатели решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы 5, сроков и этапов
реализации Подпрограммы 5

Приоритетами государственной политики в сфере использования и охраны животного мира являются:
- приоритет охраны животного мира перед его использованием;
- максимальное удовлетворение духовных и материальных потребностей человека;
- достижение равновесия между использованием объектов животного мира и их воспроизводством.
Целью Подпрограммы 5 является сохранение, воспроизводство и рациональное использование охотничьих и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания.
Реализация поставленной цели обеспечивается исполнением следующих задач:
эффективная реализация полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; регулирование любительского и спортивного рыболовства.
Показателями (целевыми индикаторами) выполнения основных мероприятий настоящей Подпрограммы 5 являются:
доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, косуля, олень благородный, заяц-русак;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области;
доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий;
доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области;
доля общедоступных водоемов к водоемам для проведения рекреационного рыболовства согласно прогнозу законодательства.
Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 5:
создание оптимальных условий для восстановления, увеличение численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий;
повышение эффективности мер по охране и использованию охотничьих ресурсов, эффективное регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
стабилизация ситуации по численности животных, приносящих вред животному миру, сельскохозяйственным животным и населению;
оптимизация эффективности рыбохозяйственного комплекса области;
обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы 5;
значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечение роста уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания - сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений.
Сроки реализации Подпрограммы 5 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 5 и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5

Для обеспечения решения задач настоящей Подпрограммы 5 необходима реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

Реализация мероприятия направлена на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, результатом которых является сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годов за счет предоставления субвенций из федерального бюджета.
Реализация мероприятия позволит создать оптимальные условия для восстановления, увеличения численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий.
Последствия нереализации основного мероприятия 1: отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годов за счет предоставления субвенций из федерального бюджета. В рамках данного мероприятия реализуются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части использования и охраны охотничьих угодий.
Реализация мероприятия позволит повысить эффективность мер по охране и использованию охотничьих ресурсов.
Последствия нереализации основного мероприятия 2: увеличение случаев браконьерства, резкое снижение численности охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

Реализация мероприятия направлена на регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 гг. за счет субвенций из федерального бюджета (прогнозное значение).
Реализация мероприятия позволит эффективно регулировать разрешительную деятельность в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
Последствия нереализации основного мероприятия 3: дестабилизация ситуации по численности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Основное мероприятие 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.03.2014 № 133-па)

Данное мероприятие предусматривает формирование перечня рыбопромысловых участков и предоставление в пользование для товарного рыбоводства, а также предоставления услуг по рекреационному рыболовству. Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годов за счет субвенций из федерального бюджета.
Реализация мероприятия позволит оптимизировать эффективность рыбохозяйственного комплекса области.
Последствия нереализации основного мероприятия 4: стагнация рыбохозяйственного комплекса.

Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективного исполнения Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области государственных функций в сфере охраны, воспроизводства, рационального использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области.
Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 гг. за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит обеспечить реализацию мероприятий Подпрограммы 5.
Последствия нереализации основного мероприятия 5: неисполнение основных показателей Подпрограммы 5.

Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов ОКУ "Курскохотрыбцентр" по проведению охранных, охотхозяйственных и биотехнических мероприятий.
Мероприятие реализуется ОКУ "Курскохотрыбцентр" в период 2014 - 2020 гг. за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
Реализация мероприятия позволит обеспечить значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечить рост уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повысить эффективность работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания.
Последствия нереализации основного мероприятия 6: увеличение случаев браконьерства, неэффективное освоение лимитов добычи и снижение численности основных видов охотничьих ресурсов.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 5 не применяются.
Меры правового регулирования в Подпрограмме 5 не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

В целях реализации Подпрограммы 5 доведения государственных заданий не планируется.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Курской области в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации Подпрограммы 5.

7. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы

В реализации Подпрограммы 5 принимает участие областное казенное учреждение "Курскохотрыбцентр".

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования по подпрограмме 5 составит 110452,110 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 19984,704 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 16617,940 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 17005,383 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 17535,083 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 13103,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 13103,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 13103,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
в том числе:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
объем финансирования за счет средств областного бюджета - 82349,140 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 11994,304 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 10449,070 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 10298,383 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 10298,383 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2018 год - 13103,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2019 год - 13103,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2020 год - 13103,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
объем финансирования за счет средств областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, - 28102,970 тыс. рублей, из них:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2014 год - 7990,400 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2015 год - 6168,870 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)
2016 год - 6707,000 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
2017 год - 7236,700 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.05.2015 № 278-па)
Финансирование Подпрограммы 5, направленное на реализацию мероприятий 1 - 4, осуществляется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области путем предоставления субвенций из федерального бюджета, в том числе:
- на реализацию мероприятий по осуществлению полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, охране и использованию охотничьих ресурсов, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений; охране и использованию охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федерального государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений); охране и использованию объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов); организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов.
Размер объемов финансирования, предусмотренных настоящей Подпрограммой 5 на выполнение мероприятий 1 - 4, определяется ежегодно в соответствии с Правилами формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов РФ". Перечень субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области для выполнения Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области полномочий Российской Федерации, установлен Распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2013 г. № 1456-р "Об утверждении перечня субвенций, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2014 - 2016 годы".
Финансирование мероприятий 5, 6 осуществляется за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 5 утверждается законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.
Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния природных систем и объектов животного мира, методик расчета субвенций. Объемы финансирования Подпрограммы 5 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета приведены в приложении № 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы 5

Рисками реализации Подпрограммы 5 являются: ускоренный рост отрицательного антропогенного воздействия как на объекты животного мира, так и на среду их обитания и, соответственно, трансформация среды обитания животного мира, включая водные биологические ресурсы, а также случаи эпизоотии (бешенство, классическая чума, африканская чума и т.д.), что не позволит расширить воспроизводство и довести численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных до запланированных результатов; негативный абиотический фактор, т.е. природные и погодные катаклизмы (стихийные бедствия, ураганы, смерчи, засуха и т.д.), не позволит провести своевременную, качественную и в полном объеме заготовку кормов и соответственно расширить воспроизводство диких животных; административный фактор, т.е. недостаточная разработанность нормативно-правовой базы всего природоохранного блока. Из-за непринятия ряда нормативно-правовых актов на федеральном уровне существующая и действующая базы не позволяют принимать законы и другие нормативные акты на уровне субъекта РФ, что в результате может нарушить механизм реализации подпрограммы; финансовый фактор, т.е. невозможность получения запланированных средств либо из-за неполного финансирования подпрограммы, либо вследствие резкого роста цен на рынке товаров, работ и услуг.





Приложение № 1
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ",
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
1.
Количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения
шт.
0
4
4
2
2
2
3
3
3
2.
Протяженность водных объектов, на которых выполнены работы по восстановлению и экологической реабилитации
км
0
2,7
0,0
3,8
15,8
15,8
16,3
16,3
16,3
3.
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
тыс. человек
60
52
92
35
20
15
30
30
30
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
4.
Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах
%
101,4
102,3
103,2
103,5
104,9
105,8
106,6
107,5
108,3
5.
Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов
тонн
410
200
65
50
10
10
10
5
5
6.
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
единиц
3
5
0
4
5
5
5
5
5
Подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области"
1.1.
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников
%
49,8
49,9
50
50,1
50,2
50,3
50,4
50,5
50,6
1.2.
Количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществленное с лабораторно-аналитическим сопровождением
шт.
0
13
9
5
1
2
16
17
18
1.3.
Количество участков недр, по которым ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых
единиц
0
0
50
0
0
0
178
178
178
1.4.
Количество участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для проведения аукционов
единиц
0
0
0
0
0
0
5
5
5
1.5.
Количество экземпляров доклада о состоянии окружающей среды за отчетный год и иных материалов
шт.
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1.6.
Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов
тонн
410
200
65
50
10
10
10
5
5
1.7.
Количество территорий, на которых проведено комплексное экологическое обследование
шт.
2
0
1
1
1
3
3
3
3
1.8.
Количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий
шт.
3
5
2
1
1
3
3
3
3
1.9.
Количество оформленных паспортов территорий Курской области
шт.
2
0
3
2
1
0
3
3
3
1.10.
Количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования
шт.
1
0
1
0
0
0
4
4
4
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"
2.1.
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
%
0
0
50
60
70
80
90
95
100
2.2.
Протяженность новых сооружений инженерной защиты <*>
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3.
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
%
5,8
9,5
0,0
16,8
20,4
24,1
27,7
31,4
35,0
2.4.
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
%
8,9
14,5
14,5
18,9
24,5
30
42,2
47,8
53,3
2.5.
Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов
тыс. м3
0
648
0
902,4
3802,5
3802,5
3903,4
3903,4
3903,4
2.6.
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
единиц
3
5
0
4
5
5
5
5
5
2.7.
Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов
чел.
0
32
0
56
190
190
190
190
190
2.8.
Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение
км
0
85
85
85
85
85
85
85
82
2.9.
Площадь водных объектов, на которых выполнены работы по восстановлению и экологической реабилитации
км2
0,0
0,2
0
0,2
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2.10.
Протяженность водных объектов, на которых выполнены работы по восстановлению и экологической реабилитации
км
0,0
2,7
0
3,8
15,8
15,8
16,3
16,3
16,3
2.11.
Протяженность работ по расчистке водных объектов
км
1,0
1,0
1,2
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
3.1.
Выполнение индикаторов государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.2.
Выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр"
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.3.
Выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк"
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.4.
Количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области и бесхозяйных, безопасность которых обеспечивает областное казенное учреждение "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений"
единиц
0
0
1
1
1
1
0
0
0
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
4.1.
Количество созданных объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства
шт.
78
72
55
20
20
20
55
55
55
4.2.
Количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности
шт.
72
60
102
95
21
15
22
22
22
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
4.3.
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
тыс. человек
60
52
92
35
20
15
30
30
30
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
4.4.
Количество отремонтированных муниципальных объектов очистки сточных вод
шт.
3
5
3
0
0
0
2
2
2
4.5.
Количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду
шт.
5
3
3
1
1
1
3
3
3
4.6.
Количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов
шт.
1
1
1
0
0
0
0
0
0
4.7.
Количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды
шт.
4
3
3
2
2
2
3
3
3
4.8.
Количество изданных материалов экологической направленности
шт.
5000
5000
5000
2000
2000
2000
4000
4000
4000
4.9.
Выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Курское областное экологическое управление"
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.10.
Количество объектов хранения (размещения) твердых бытовых отходов, на которых выполнены строительные работы
шт.
5
4
2
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
5.1.
Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений
%
91
91
96,6
91
91
91
91
91
91
5.2.
Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, косуля, олень благородный, заяц-русак
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5.2.1.
Лось
%
101,5
102,3
87
103,0
104,5
105,3
106,0
106,8
107,5
5.2.2.
Косуля европейская
%
102,4
103,6
99
105,0
107,2
108,4
109,6
110,8
112,0
5.2.3.
Благородный олень
%
101,0
101,5
109
102,0
103,0
103,5
104,0
104,5
105,0
5.2.4.
Заяц-русак
%
101,0
102,0
106,0
104,0
105,0
106,0
107,0
108,0
109,0
5.3.
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области
%
30,0
30,0
51,6
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
5.4.
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области
%
33,0
33,0
33,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
5.5.
Доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий
%
9,0
10,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
5.6.
Доля общедоступных водоемов к водоемам для проведения рекреационного рыболовства согласно прогнозу законодательства
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100

--------------------------------
<*> При условии выделения денежных средств.





Приложение № 2
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 13.03.2014 № 133-па)

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области"
1.
Основное мероприятие 1.
Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Обеспечение учета и контроля рационального использования недр Рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых
Нерациональное использование недр, истощение запасов общераспространенных полезных ископаемых
Реализация мероприятия влияет на показатели 1.3 и 1.4 государственной программы
2.
Основное мероприятие 2.
Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Ликвидация накопленного экологического ущерба
Угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами
Реализация мероприятия влияет на показатель 1.6 государственной программы
3.
Основное мероприятие 3.
Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Предотвращение полного исчезновения прекрасных, особо ценных ландшафтов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшение экологических условий проживания населения области, повышение эффективности регионального государственного экологического надзора
Безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области. Увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха
Реализация мероприятия влияет на показатели 1, 1.1, 1.2 и 1.7 - 1.10 государственной программы
4.
Основное мероприятие 4. Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, формирование образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области
Нарушение прав граждан на получение достоверной информации об охране и состоянии окружающей среды
Реализация мероприятия влияет на показатели 1.5

Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"
5.
Основное мероприятие 1.
Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
Угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод
Реализация мероприятия влияет на показатели 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6 подпрограммы
6.
Основное мероприятие 2.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений
Угроза истощения водных объектов и их исчезновения
Реализация мероприятия влияет на показатели 2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 подпрограммы
7.
Основное мероприятие 3.
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области, в том числе:
- разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь";
- выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь. II очередь пускового комплекса";
- строительство и проведение авторского надзора объекта "Сооружения инженерной защиты от негативного воздействия вод по ул. Прилужной, ул. Арматурной, ул. Лучистой, ул. Утренней, Охотничьему проезду в г. Курске Курской области"
Комитет строительства и архитектуры Курской области
2014
2015
Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
Угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод
Реализация мероприятия влияет на показатели 2.2 подпрограммы
8.
Основное мероприятие 4.
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Улучшение экологического состояния водных объектов, повышение водности рек
Угроза истощения водных объектов и их исчезновения
Реализация мероприятия влияет на показатели 2.11 подпрограммы

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
9.
Основное мероприятие 1.
Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Эффективное исполнение государственных функций и оказание государственных услуг
Невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг
Реализация мероприятия влияет на показатели 1.1 - 1.10 и 2.1 - 2.10 государственной программы
10.
Основное мероприятие 2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
2014
2020
Качественное выполнение государственных заданий, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области и бесхозяйных
Невыполнение государственных заданий, возникновение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, находящихся в собственности Курской области и бесхозяйных
Реализация мероприятия влияет на показатели государственной программы 3.2, 3.3 и 3.4
Подпрограмма 4. "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
11.
Основное мероприятие 1.
Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой
Администрация Курской области (управление делами Администрации Курской области)
2014
2020
Улучшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения
Ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности
Реализация мероприятия влияет на показатели 4.1, 4.2, 4.3 государственной программы
12.
Основное мероприятие 2.
Другие мероприятия по охране окружающей среды
Администрация Курской области (управление делами Администрации Курской области)
2014
2020
Улучшение работы объектов очистки сточных вод
Загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний
Реализация мероприятия влияет на показатель 4.4 государственной программы
13.
Основное мероприятие 3.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Администрация Курской области (управление делами Администрации Курской области)
2014
2020
Обеспечение защиты территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод. Увеличение количества восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды. Повышение уровня экологической культуры населения. Своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки
Захламление и заиливание родников - природных источников питьевой воды, отдельные из них прекратят свое существование. Снижение уровня реагирования на случаи обострения экологической обстановки
Реализация мероприятия влияет на показатель 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9 государственной программы
14.
Основное мероприятие 4.
Строительство объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов
Администрация Курской области (управление делами Администрации Курской области)
2014
2014
Улучшение работы с твердыми бытовыми отходами
Загрязнение территорий муниципальных образований твердыми бытовыми отходами
Реализация мероприятия влияет на показатели 4.10 государственной программы

Подпрограмма 5. "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
15.
Основное мероприятие 1.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
2014
2020
Создание оптимальных условий для восстановления, увеличение численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий
Отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов
Реализация мероприятия влияет на показатели 5.1, 5.3, 5.4, 5.5 государственной программы
16.
Основное мероприятие 2.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
2014
2020
Повышение эффективности мер по охране и использованию охотничьих ресурсов
Увеличение случаев браконьерства, резкое снижение численности охотничьих ресурсов
Реализация мероприятия влияет на показатель 5.1 государственной программы
17.
Основное мероприятие 3.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
2014
2020
Эффективное регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
Дестабилизация ситуации по численности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
Реализация мероприятия влияет на показатель 5.1, 5.2 государственной программы
18.
Основное мероприятие 4.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
2014
2020
Оптимизация эффективности рыбохозяйственного комплекса области
Стагнация рыбохозяйственного комплекса области
Реализация мероприятия влияет на показатель 5.6 государственной программы
19.
Основное мероприятие 5.
Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
2014
2020
Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
Неисполнение основных показателей подпрограммы
Реализация мероприятия влияет на показатели 5.1 - 5.6 государственной программы
20.
Основное мероприятие 6.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
2014
2020
Значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечение роста уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания
Увеличение случаев браконьерства, неэффективное освоение лимитов добычи и снижение численности основных видов охотничьих ресурсов
Реализация мероприятия влияет на показатели 5.1 - 5.3 государственной программы





Приложение № 3
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 15.05.2015 № 278-па, от 07.08.2015 № 502-па)

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Наименование государственной услуги (работы):
Подготовка материалов, необходимых для организации аукционов на право пользования участками недр местного значения и подготовки условий пользования недрами
Показатель объема услуги:
Количество пакетов документов
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
24
24
24
329,126
329,126
255,893
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Осуществление мероприятий по мониторингу гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в собственности Курской области (обследование гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений на предмет технического состояния в целях обеспечения их безопасности при использовании водных объектов)
Показатель объема услуги:
Количество обследованных гидротехнических сооружений
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
12
12
12
488,496
488,496
380,195
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Подготовка предложений по результатам рассмотрения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, и по установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Показатель объема услуги:
Количество рассмотренных пакетов документов
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
28
28
28
288,025
288,025
223,889
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Формирование макета, организация издания и сопровождение ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области
Показатель объема услуги:
Макет
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
1
1
1
185,118
185,118
144,167
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Организация мероприятий по формированию экологического мировоззрения и нравственного воспитания населения Курской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Показатель объема услуги:
Количество мероприятий
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
25
25
25
308,567
308,567
240,245
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов Курской области
Показатель объема услуги:
Реестр
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
1
1
1
123,422
123,422
96,91
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Анализ выполнения условий водопользования, предусмотренных договорами и решениями о предоставлении водного объекта в пользование с фактическими показателями и сроками их предоставления водопользователями
Показатель объема услуги:
Количество проанализированных отчетов
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
180
180
180
411,501
411,501
320,852
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Подготовка материалов, необходимых для создания особо охраняемых природных территорий регионального значения
Показатель объема услуги:
Количество проектов постановлений о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
4
4
4
411,407
411,407
320,223
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений






Наименование государственной услуги (работы):
Транспортное обеспечение Учредителя для выполнения возложенных полномочий
Показатель объема услуги:
Количество выездов
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
410
410
410
771,124
771,124
529,316
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Обеспечение функционирования и соблюдения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "дендрологический парк"
Показатель объема услуги:
кв. м
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
24409,34
24409,34
24409,34
2077,107
2077,107
1581,310
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Разработка и реализация подпрограмм государственных программ Курской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения населения Курской области экологически чистой питьевой водой
Показатель объема услуги:
чел./объект
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
35000/115
20000/41
15000/35
5759,494
5759,494
4177,370
(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.08.2015 № 502-па)
Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений






Наименование государственной услуги (работы):
Проведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Курской области с последующим информированием о его результатах Администрации Курской области
Показатель объема услуги:
количество
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
1
1
0
29,059
29,059
0,000
Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Наименование государственной услуги (работы):
Ликвидация подтоплений территорий населенных пунктов Курской области и предупреждение, в пределах предусмотренных полномочий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения Курской области
Показатель объема услуги:
единиц
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
2
2
0
23,247
23,247
0
Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений





Приложение № 4
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 07.08.2015 № 502-па)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа Курской области
"Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
Всего, в том числе:
X
X
2000000
X
168043,187
153740,297
116160,292
89174,147
100437,600
100437,600
100438,600
Ответственный исполнитель - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
X
X
X
83239,467
137122,357
99154,909
71639,064
87334,600
87334,600
87334,600
801
X
X
X
59856,266
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Соисполнитель - управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
X
X
X
19984,704
16617,940
17005,383
17535,083
13103,000
13103,000
13103,000
Участник - комитет строительства и архитектуры Курской области
808
X
X
X
4962,750
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1
1 "Экология и природные ресурсы Курской области"
Всего:
819
X
2010000
X
2802,103
1997,888
671,575
844,276
4355,000
4355,000
4355,000
Основное мероприятие 1.1
Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0404
2011229
200
75,000
0,000
0,000
0,000
650,000
650,000
650,000
Основное мероприятие 1.2
Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0602
2011230
200
2196,300
1620,388
549,075
549,075
2565,000
2565,000
2565,000
Основное мероприятие 1.3
Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0603
2011231
200
290,000
177,500
72,500
82,701
290,000
290,000
290,000
Основное мероприятие 1.4
Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0605
2011232
200
240,803
200,000
50,000
212,500
850,000
850,000
850,000
Подпрограмма 2
2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"
Всего:
819
808
X
2020000
X
56161,659
33196,548
16941,685
17600,736
27965,000
27965,000
27966,000
Основное мероприятие 2.1
Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
Всего
819
0406
X
X
31591,209
18308,252
3067,112
3067,112
7305,000
7305,000
7305,000
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0406
2021233
200
12268,450
18308,252
3067,112
3067,112
7305,000
7305,000
7305,000
819
0406
2025016
200
19322,759
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.2
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0406
2021234
200
7320,000
4167,696
1962,873
2621,924
20660,000
20660,000
20661,000
Основное мероприятие 2.3
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области, в том числе:
Комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0406
2021247
400
4962,750
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
- разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь"
808
0406
2021247
400
882,750
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
- выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь. II очередь пускового комплекса"
808
0406
2021247
400
4080,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
- строительство и проведение авторского надзора объекта "Сооружения инженерной защиты от негативного воздействия вод по ул. Прилужной, ул. Арматурной, ул. Лучистой, ул. Утренней, Охотничьему проезду в г. Курске Курской области"
808
0406
2021247
400
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0406
2025128
200
12287,700
10720,600
11911,700
11911,700
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3
3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
Всего:
819
X
2030000
X
29238,455
48321,700
50085,428
48779,316
14202,800
14202,800
14202,800
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0605
2031002
100
9373,709
8472,356
8461,406
8461,406
8215,000
8215,000
8215,000
819
0605
2031002
200
989,057
757,004
287,154
287,154
683,600
683,600
683,600
819
0605
2031002
800
10,100
13,000
13,000
13,000
13,000
13,000
13,000
Основное мероприятие 3.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (ОБУ "Экоцентр", ОКУ "УЭГТС", ОБУ "Железногорский дендрологический парк")
819
0406
2031001
100
5428,000
9847,308
19316,835
19316,835
0,000
0,000
0,000
819
0406
2031001
200
7051,696
6821,939
1267,740
1267,740
0,000
0,000
0,000
819
0406
2031001
600
3316,786
3316,786
3316,786
2510,871
3408,700
3408,700
3408,700
819
0603
2031001
600
2077,107
2077,107
2077,107
1581,310
1882,500
1882,500
1882,500
819
0406
2031001
800
992,000
17016,200
15345,400
15341,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 4
4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
Всего:
801
819
X
2040000
X
59856,266
53606,221
31456,221
4414,736
40811,800
40811,800
40811,800
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
801
0502
2041342
500
50790,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
819
0502
2041342
500
0,000
47557,055
25407,055
0,000
32800,000
32800,000
32800,000
Основное мероприятие 4.2
Другие мероприятия по охране окружающей среды
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
801
0602
2041343
500
1305,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
819
0602
2041343
500
0,000
0,000
0,000
0,000
1500,000
1500,000
1500,000
Основное мероприятие 4.3
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
801
0605
2041001
600
6307,700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
801
0406
2041001
600
453,566
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
819
0605
2041001
600
0,000
5935,775
5935,775
4301,345
6381,800
6381,800
6381,800
819
0406
2041001
600
0,000
113,391
113,391
113,391
130,000
130,000
130,000
Основное мероприятие 4.4
Строительство объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов
Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
801
0503
2041355
500
1000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 5
5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
Всего:
826
X
2050000
X
19984,704
16617,940
17005,383
17535,083
13103,000
13103,000
13103,000
Основное мероприятие 5.1
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
0603
2055981
100
3401,088
3546,400
3546,400
3546,400
0,000
0,000
0,000
826
0603
2055981
200
4249,412
2387,26
2905,900
3416,900
0,000
0,000
0,000
826
0603
2055981
800
9,400
14,800
14,800
14,800
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.2
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
0603
2055991
200
170,000
141,030
153,500
165,500
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.3
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
0603
2055921
200
62,500
55,260
60,100
64,800
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.4
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
0405
2055911
200
98,000
24,120
26,300
28,300
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.5
Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
0603
2051002
100
890,561
785,025
885,025
885,025
415,800
415,800
415,800
826
0603
2051002
200
14,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
826
0603
2051002
300
0,000
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.6
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области (ОКУ "Курскохотрыбцентр")
826
0603
2051001
100
10125,496
9101,483
9101,483
9101,483
9936,800
9936,800
9936,800
826
0603
2051001
200
935,581
425,562
274,875
274,875
2718,400
2718,400
2718,400
826
0603
2051001
800
28,166
37,000
37,000
37,000
32,000
32,000
32,000





Приложение № 5
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ТЫС. РУБ.)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 07.08.2015 № 502-па)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы (подпрограммы федеральной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Курской области
Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области
всего
170873,187
156340,297
117960,292
90974,147
251481,700
251481,700
251481,700
федеральный бюджет <**>
39600,859
16889,470
18618,700
19148,400
149244,100
149244,100
149243,100
областной бюджет
128442,328
136850,827
97541,592
70025,747
100437,600
100437,600
100438,600
местные бюджеты <**>
2830,000
2600,000
1800,000
1800,000
1800,000
1800,000
1800,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1
"Экология и природные ресурсы Курской области"
всего
2802,103
1997,888
671,575
844,276
4355,000
4355,000
4355,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
2802,103
1997,888
671,575
844,276
4355,000
4355,000
4355,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.1
1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы
всего
75,000
0,000
0,000
0,000
650,000
650,000
650,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
75,000
0,000
0,000
0,000
650,000
650,000
650,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.2
2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов
всего
2196,300
1620,388
549,075
549,075
2565,000
2565,000
2565,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
2196,300
1620,388
549,075
549,075
2565,000
2565,000
2565,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.3
3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха
всего
290,000
177,500
72,500
82,701
290,000
290,000
290,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
290,000
177,500
72,500
82,701
290,000
290,000
290,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.4
4. Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий
всего
240,803
200,000
50,000
212,500
850,000
850,000
850,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
240,803
200,000
50,000
212,500
850,000
850,000
850,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2
"Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"
всего
56161,659
33196,548
16941,685
17600,736
173392,100
173392,100
173392,100
федеральный бюджет <**>
31610,459
10720,600
11911,700
11911,700
145427,100
145427,100
145426,100
областной бюджет
24551,200
22475,948
5029,985
5689,036
27965,000
27965,000
27966,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.1
1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
всего
31591,209
18308,252
3067,112
3067,112
40805,000
40805,000
40805,000
федеральный бюджет <**>
19322,759
0,000
0,000
0,000
33500,000
33500,000
33500,000
областной бюджет
12268,450
18308,252
3067,112
3067,112
7305,000
7305,000
7305,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.2
2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов
всего
7320,000
4167,696
1962,873
2621,924
121283,000
121283,000
121283,000
федеральный бюджет <**>
0,000
0,000
0,000
0,000
100623,000
100623,000
100622,000
областной бюджет
7320,000
4167,696
1962,873
2621,924
20660,000
20660,000
20661,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.3
3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области, в том числе
всего
4962,750
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
4962,750
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
- разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь"
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
882,750
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
- выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Курское водохранилище на р. Тускарь. II очередь пускового комплекса"
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
4080,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
- строительство и проведение авторского надзора объекта "Сооружения инженерной защиты от негативного воздействия вод по ул. Прилужной, ул. Арматурной, ул. Лучистой, ул. Утренней, Охотничьему проезду в г. Курске Курской области"
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4
4. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
всего
12287,700
10720,600
11911,700
11911,700
11304,100
11304,100
11304,100
федеральный бюджет <**>
12287,700
10720,600
11911,700
11911,700
11304,100
11304,100
11304,100
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
всего
29238,455
48321,700
50085,428
48779,316
14202,800
14202,800
14202,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
29238,455
48321,700
50085,428
48779,316
14202,800
14202,800
14202,800
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.1
1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов
всего
10372,866
9242,360
8761,560
8761,560
8911,600
8911,600
8911,600
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
10372,866
9242,360
8761,560
8761,560
8911,600
8911,600
8911,600
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.2
2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
всего
18865,589
39079,340
41323,868
40017,756
5291,200
5291,200
5291,200
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
18865,589
39079,340
41323,868
40017,756
5291,200
5291,200
5291,200
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 4
"Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
всего
62686,266
56206,221
33256,221
6214,736
42611,800
42611,800
42611,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
59856,266
53606,221
31456,221
4414,736
40811,800
40811,800
40811,800
местные бюджеты <**>
2830,000
2600,000
1800,000
1800,000
1800,000
1800,000
1800,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.1
1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой
всего
53490,000
50157,055
27207,055
1800,000
34500,000
34500,000
34500,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
50790,000
47557,055
25407,055
0,000
32800,000
32800,000
32800,000
местные бюджеты <**>
2700,000
2600,000
1800,000
1800,000
1700,000
1700,000
1700,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.2
2. Другие мероприятия по охране окружающей среды
всего
1375,000
0,00
0,000
0,000
1600,000
1600,000
1600,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
1305,000
0,000
0,000
0,000
1500,000
1500,000
1500,000
местные бюджеты <**>
70,000
0,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.3
3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
всего
6761,266
6049,166
6049,166
4414,736
6511,800
6511,800
6511,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
6761,266
6049,166
6049,166
4414,736
6511,800
6511,800
6511,800
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.4
4. Строительство объектов размещения (хранения) твердых бытовых отходов
всего
1060,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
1000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местные бюджеты
60,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 5
"Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
всего
19984,704
16617,940
17005,383
17535,083
16920,000
16920,000
16920,000
федеральный бюджет <**>
7990,400
6168,870
6707,000
7236,700
3817,000
3817,000
3817,000
областной бюджет
11994,304
10449,070
10298,383
10298,383
13103,000
13103,000
13103,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.1
1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
всего
7659,900
5948,460
6467,100
6978,100
3517,200
3517,200
3517,200
федеральный бюджет <**>
7659,900
5948,460
6467,100
6978,100
3517,200
3517,200
3517,200
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.2
2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
всего
170,000
141,030
153,500
165,500
140,900
140,900
140,900
федеральный бюджет <**>
170,000
141,030
153,500
165,500
140,900
140,900
140,900
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.3
3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
всего
62,500
55,260
60,100
64,800
63,700
63,700
63,700
федеральный бюджет <**>
62,500
55,260
60,100
64,800
63,700
63,700
63,700
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.4
4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
всего
98,000
24,120
26,300
28,300
95,200
95,200
95,200
федеральный бюджет <**>
98,000
24,120
26,300
28,300
95,200
95,200
95,200
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.5
5. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов
всего
905,061
885,025
885,025
885,025
415,800
415,800
415,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
905,061
885,025
885,025
885,025
415,800
415,800
415,800
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.6
6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
всего
11089,243
9564,045
9413,358
9413,358
12687,200
12687,200
12687,200
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
11089,243
9564,045
9413,358
9413,358
12687,200
12687,200
12687,200
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000

--------------------------------
<**> Прогнозируемые расходы, подлежащие ежегодному уточнению.





Приложение № 6
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ
И ЧИСТАЯ ВОДА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(введены постановлением Администрации Курской области
от 07.08.2015 № 502-па;
в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2015 № 564-па)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений Курской области (далее - муниципальные образования) и критерии распределения их между муниципальными образованиями на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" (далее - субсидии, подпрограмма, государственная программа).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по:
созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
текущему ремонту объектов водоснабжения муниципальной собственности;
текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности.
Целевое назначение указанных субсидий определяется исходя из целей государственной программы.
3. Формы документов на предоставление субсидии (бюджетная заявка, заявка на перечисление муниципальному образованию субсидии, выписка представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета на финансирование мероприятия, на исполнение которого предоставляется субсидия, соглашение, графики перечисления субсидии, отчеты) утверждаются главным распорядителем средств областного бюджета.
4. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинасируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования.
5. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.
6. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих реализацию природоохранных мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил (с перечнем мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии);
наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий;
наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
8. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствовать следующим критериям:
8.1. При создании объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства:
а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов или ее отсутствие в пределах 100 метров от местожительства людей, а также несоответствие питьевой воды санитарным нормам;
б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию либо возникновение инфекционных заболеваний;
в) наличие договора, проектного задания на изготовление проектно-сметной документации и предварительного сметного расчета на создание объекта водоснабжения или проекта, имеющего согласованный в установленном порядке сметный расчет на создание объекта водоснабжения.
8.2. При проведении текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности:
а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов, что вызвано физическим или моральным износом существующих объектов водоснабжения, другими техническими причинами, в результате которых нарушено водоснабжение людей или питьевая вода не соответствует санитарным нормам;
б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию либо возникновение инфекционных заболеваний;
в) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий текущему ремонту;
г) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта, прошедшей согласование в установленном порядке;
д) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте водоснабжения, подлежащем текущему ремонту.
8.3. При проведении текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности:
а) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий текущему ремонту;
б) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте очистки сточных вод, подлежащем текущему ремонту;
в) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод, прошедшей согласование в установленном порядке;
г) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования или решения соответствующего органа государственной власти в области охраны окружающей среды в случаях, когда объект очистки сточных вод без проведения текущего ремонта может вызвать инфекционные заболевания или загрязнение окружающей среды.
9. Муниципальным образованиям, не отвечающим условиям и критериям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, а также подавшим бюджетные заявки неустановленной формы или с нарушением срока, указанного в пункте 12 настоящих Правил, в предоставлении субсидий отказывается.
10. При равных условиях преимущественным правом на предоставление субсидии из областного бюджета пользуются те муниципальные образования, которые в проектно-сметной документации на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предусматривают применение инновационных технологий выполнения работ, энергосберегающего оборудования и систем управления объектами, способствующих снижению тарифов для населения за водопотребление и водоотведение, а также снижению загрязнения окружающей среды.
11. Для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, муниципальное образование может подать одну или несколько бюджетных заявок.
12. Муниципальные образования через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" представляют главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:
до 20 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, бюджетную заявку по установленной форме;
выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
муниципальную программу (подпрограмму), предусматривающую реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
документы, соответствующие критериям предоставления субсидий, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
13. Предварительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" в течение 30 дней со дня окончания срока подачи бюджетных заявок в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящими Правилами, с последующим внесением соответствующих предложений главному распорядителю средств областного бюджета.
14. Решение о предоставлении муниципальным образованиям субсидии принимает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами.
15. Объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, определяется по формуле:



Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на выполнение природоохранных мероприятий;
- объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на создание объекта водоснабжения муниципальной собственности, не относящегося к объектам капитального строительства;
- объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение текущего ремонта объекта водоснабжения муниципальной собственности;
- объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод муниципальной собственности.
16. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (муниципальные районы, городские округа) на мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства, определяется по формуле:



- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
- стоимость создания объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства, i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Ссов - стоимость создания объектов водоснабжения муниципальной собственности на территории муниципальных образований, подавших бюджетные заявки на участие в мероприятиях по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства, и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
16.1. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (городского поселения) на мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства, определяется по следующей формуле:



где:
- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
- стоимость создания объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства, i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Ссов - стоимость создания объектов водоснабжения муниципальной собственности на территории муниципальных образований, подавших бюджетные заявки на участие в мероприятиях по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства, и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
- численность населения в i-м муниципальном образовании, претендующем на предоставление субсидии.
(п. 16.1 в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2015 № 564-па)
17. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (муниципальные районы, городские округа) на проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:



- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по текущему ремонту объектов водоснабжения муниципальной собственности;
- стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Сров - стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности на территории муниципальных образований, подавших бюджетные заявки на участие в мероприятиях по текущему ремонту объектов водоснабжения муниципальной собственности и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах.
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
17.1. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (городского поселения) на мероприятия по текущему ремонту объектов водоснабжения муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:



где:
- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по текущему ремонту объектов водоснабжения муниципальной собственности;
- стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Сров - стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности на территории муниципальных образований, подавших бюджетные заявки на участие в мероприятиях по текущему ремонту объектов водоснабжения муниципальной собственности и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
- численность населения в i-м муниципальном образовании, претендующем на предоставление субсидии.
(п. 17.1 в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2015 № 564-па)
18.1. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (городского поселения) на мероприятия по текущему ремонту объектов очистки сточных вод, определяется по следующей формуле:



где:
- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;
- стоимость текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Сроов - стоимость текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности на территориях муниципальных образований, подавших бюджетные заявки на участие в мероприятиях по текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
- численность населения в i-м муниципальном образовании, претендующем на предоставление субсидии.
(п. 18.1 в ред. постановления Администрации Курской области от 28.08.2015 № 564-па)
19. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования, предусматривающего:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов программы, и обязательства муниципального образования по их достижению;
в) обязательства муниципального образования по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которую предоставляются субсидии;
г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
з) ответственность сторон за недостижение условий соглашения;
и) иные условия по решению главного распорядителя средств областного бюджета, регулирующие порядок предоставления субсидий.
20. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
21. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, а также изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением), утверждаются правовым актом Администрации Курской области.
22. Расходование муниципальными образованиями предоставленных субсидий на цели, не связанные с выполнением мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрещается.
23. Перечисление субсидий, предоставленных муниципальным образованиям, осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований по заявке муниципального образования о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление".
24. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется по заявке муниципального образования. Сроки и порядок подачи заявок на перечисление субсидии устанавливаются главным распорядителем средств областного бюджета.
25. Муниципальные образования предоставляют через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" главному распорядителю средств областного бюджета отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, независимо от проведенных расходов бюджета муниципального образования.
26. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений, целевое и эффективное использование субсидий несут муниципальные образования.
27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 19 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии рассчитывается по формуле:



- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:



- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
28. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:



- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:



29. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
31. В случае отсутствия потребности в субсидиях главный распорядитель средств областного бюджета на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.
32. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, полученный в результате экономии средств при выполнении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, перераспределяется главным распорядителем средств на соответствующие цели между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в текущем финансовом году, при наличии письменного согласия муниципальных образований - получателей субсидий, в бюджетах которых образовалась экономия.
Неиспользованный объем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями в соответствии с настоящими Правилами.
33. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в правовой акт Администрации Курской области об утверждении распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.
34. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по следующим показателям результативности использования субсидии:
а) освоение выделенных лимитов бюджетных обязательств в объеме произведенных кассовых расходов;
б) количество созданных объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
в) количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности;
г) численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;
д) количество отремонтированных объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;
е) полнота решения проблем за счет предоставленных субсидий (проблема решена полностью, частично, не решена).





Приложение
к постановлению
Администрации Курской области
от 18 октября 2013 г. № 748-па

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЗНАННЫХ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Постановление Администрации Курской области от 11.10.10 № 462-па "Об утверждении областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
2. Постановление Администрации Курской области от 28.01.2011 № 28-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2013 годы)".
3. Постановление Администрации Курской области от 18.02.2011 № 58-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2013 годы)".
4. Постановление Администрации Курской области от 03.08.2011 № 358-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2013 годы)".
5. Постановление Администрации Курской области от 19.10.2011 № 507-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.10.2010 № 462-па "Об утверждении областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2013 годы)".
6. Постановление Администрации Курской области от 30.11.2011 № 631-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
7. Постановление Администрации Курской области от 27.12.2011 № 715-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
8. Постановление Администрации Курской области от 20.02.2012 № 150-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
9. Постановление Администрации Курской области от 02.08.2012 № 683-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
10. Постановление Администрации Курской области от 12.10.2012 № 853-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
11. Постановление Администрации Курской области от 07.11.2012 № 958-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
12. Постановление Администрации Курской области от 13.11.2012 № 980-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
13. Постановление Администрации Курской области от 16.07.2013 № 446-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
14. Постановление Администрации Курской области от 02.09.2013 № 585-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)".
15. Постановление Администрации Курской области от 28.09.2012 № 818-па "Об утверждении областной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области в 2013 - 2020 годах".
16. Постановление Администрации Курской области от 18.03.2013 № 143-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области в 2013 - 2020 годах".
17. Постановление Администрации Курской области от 11.07.2013 № 443-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области в 2013 - 2020 годах".
18. Постановление Администрации Курской области от 02.09.2013 № 575-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области в 2013 - 2020 годах".
19. Постановление Правительства Курской области от 30.08.2011 № 137-пп "Об утверждении ведомственной целевой программы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы".
20. Постановление Правительства Курской области от 13.10.2011 № 172-пп "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы".
21. Постановление Администрации Курской области от 20.02.2012 № 140-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы".
22. Постановление Администрации Курской области от 30.07.2012 № 666-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы".
23. Постановление Администрации Курской области от 11.10.2012 № 844-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы.
24. Постановление Администрации Курской области от 24.12.2012 № 1124-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы".
25. Постановление Администрации Курской области от 01.03.2013 № 103-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы".
26. Постановление Администрации Курской области от 24.10.2011 № 533-па "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации ведомственной целевой программы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2012 - 2014 годы".
27. Постановление Правительства Курской области от 25.10.2011 № 180-пп "Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области на 2012 - 2014 годы".
28. Постановление Правительства Курской области от 23.11.2011 № 204-пп "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области на 2012 - 2014 годы".
29. Постановления Администрации Курской области от 30.07.2012 № 657-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области на 2012 - 2014 годы".
30. Постановление Администрации Курской области от 17.09.2012 № 784-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области на 2012 - 2014 годы".
31. Постановление Администрации Курской области от 12.10.2012 № 858-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области на 2012 - 2014 годы".
32. Постановление Администрации Курской области от 22.03.2013 № 147-па "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области на 2012 - 2014 годы".


------------------------------------------------------------------