АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 774-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 31.10.2013 № 792-па, от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па,
от 30.10.2014 № 686-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па,
от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области".
2. Комитету по экономике и развитию Курской области (Ю.А. Типикина):
разместить утвержденную государственную программу Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 24 октября 2013 г. № 774-па

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 31.10.2013 № 792-па, от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па,
от 30.10.2014 № 686-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па,
от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

ПАСПОРТ
государственной программы Курской области
"Развитие экономики и внешних связей"

Ответственный исполнитель Программы
-
комитет по экономике и развитию Курской области
Соисполнители Программы
-
Администрация Курской области,
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области,
комитет региональной безопасности Курской области,
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Участники Программы
-
Администрация Курской области,
комитет агропромышленного комплекса Курской области,
комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области,
комитет информации и печати Курской области,
комитет по делам молодежи и туризму Курской области,
комитет по культуре Курской области,
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области,
комитет строительства и архитектуры Курской области,
комитет по управлению имуществом Курской области,
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области,
управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области,
комитет по физической культуре и спорту Курской области, департамент экологической безопасности и природопользования Курской области,
комитет по труду и занятости населения Курской области,
комитет образования и науки Курской области,
комитет здравоохранения Курской области,
комитет социального обеспечения Курской области,
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области,
государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов,
управление ветеринарии Курской области,
Представительство Курской области при Правительстве Российской Федерации,
комитет лесного хозяйства Курской области
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Подпрограммы Программы
-
1. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области";
2. "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области";
3. "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области";
4. "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области";
5. "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом";
6. "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области";
7. "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
Программно-целевые инструменты Программы
-
отсутствуют
Цели Программы
-
1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
2. Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, популяризация предпринимательской деятельности.
3. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
4. Наращивание экспортного потенциала, развитие международного сотрудничества Курской области.
5. Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Курской области в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.
6. Формирование условий эффективного использования инновационных технологий в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области
Задачи Программы
-
создание условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
создание благоприятной конкурентной среды;
совершенствование системы и повышение качества государственного и муниципального управления;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию;
развитие торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами, увеличение объема экспорта продукции обрабатывающих производств во внешнеторговом обороте Курской области с изменением товарной и географической структуры экспорта;
создание базовых условий для создания и обеспечения эффективного функционирования областной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
1. Объем инвестиций в основной капитал (в млрд. рублей).
2. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Курской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (в единицах).
3. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта (в процентах).
4. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области.
5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (в процентах).
6. Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (в процентах).
7. Темп роста экспорта (в процентах).
8. Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках и культурно-массовых мероприятиях с целью сохранения русского культурного наследия среди соотечественников, проживающих за рубежом (человек).
10. Полнота охвата объектов транспортного комплекса и территорий Курской области региональной информационно-навигационной системой Курской области (нарастающим итогом) (в процентах)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Этапы и сроки реализации Программы
-
2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы
-
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 2636681,505 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 375568,040 тыс. рублей;
2015 год - 320676,958 тыс. рублей;
2016 год - 142626,193 тыс. рублей;
2017 год - 126037,614 тыс. рублей;
2018 год - 651258,400 тыс. рублей;
2019 год - 658180,300 тыс. рублей;
2020 год - 362334,000 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета - 2336768,175 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 212489,142 тыс. рублей;
2015 год - 183842,526 тыс. рублей;
2016 год - 142626,193 тыс. рублей;
2017 год - 126037,614 тыс. рублей;
2018 год - 651258,400 тыс. рублей;
2019 год - 658180,300 тыс. рублей;
2020 год - 362334,000 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области (субсидии), - 299913,330 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 163078,898 тыс. рублей;
2015 год - 136834,432 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
в количественном выражении:
увеличение прироста инвестиций в основной капитал с 5,0% в 2014 году до 10,2% в 2020 году;
обеспечение количества реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Курской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе до 12 единиц ежегодно;
обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2020 году к 2012 году на 8 процентных пунктов;
обеспечение ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на уровне не менее 7,3% к предыдущему году;
доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения в 2020 году до 32 процентов;
повышение уровня удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг с 65% в 2012 году до 90% к 2020 году;
обеспечение ежегодного прироста экспорта на уровне не менее 3% к предыдущему году в период 2014 - 2016 годов, на уровне не менее 5% к предыдущему году в период 2017 - 2020 годов;
обеспечение полноты охвата объектов транспортного комплекса и территорий Курской области региональной информационно-навигационной системой Курской области с 10% в 2012 году до 100% к 2015 году.
в качественном выражении:
улучшение условий ведения бизнеса в Курской области; улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции);
снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности;
превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики в значимый фактор экономического роста региона;
обеспечение доступности и высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов), снятие социальной напряженности;
рост эффективности функционирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса;
обеспечение соблюдения законодательства в сфере тарифного регулирования;
повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
налаживание и укрепление связей Курской области с соотечественниками за рубежом;
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 30.10.2014 № 686-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Экономика Курской области в 2010 - 2012 годах, как и экономика всей России, прошла стадию посткризисного восстановления и вступила в новый этап развития.
В 2011 году индекс физического объема валового регионального продукта по региону приблизился к предкризисному уровню и составил 108,4% по сравнению с 2010 годом.
В 2012 году экономическое развитие региона несколько замедлилось, как и в целом по России, прирост ВРП по оценке составил 5% к 2011 году.
Замедление связано с некоторым понижением инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности, снижением потребительского спроса на фоне усиления негативных тенденций в мировой экономике.
Объем промышленного производства Курской области за 2010 - 2012 годы в результате технического перевооружения предприятий увеличился в 1,2 раза.
Основной вклад внесли обрабатывающие производства, индекс промышленного производства которых в 2012 году составил 110,1% (при этом наибольшие темпы роста были зафиксированы в производстве пищевых продуктов (112,7%), текстильном и швейном производстве (124%), целлюлозно-бумажном производстве (116,4%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (130%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (142,9%).
Сельское хозяйство исторически является одной из основных отраслей экономики области. Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс области, повышение эффективности управления способствовали росту сельскохозяйственного производства за последние 3 года (2010 - 2012 гг.) в 1,27 раза.
Одним из основных индикаторов развития региона является объем инвестиций. В последние годы этот показатель характеризуется положительной динамикой. Инвестиции в основной капитал за 2010 - 2012 годы выросли в 1,28 раза и составили 167,3 млрд. рублей.
Потребительский рынок остается одним из наиболее устойчивых к экономическим рискам секторов. За 2010 - 2012 годы оборот розничной торговли возрос в 1,2 раза; объем платных услуг населению - в 1,1 раза.
Позитивные процессы экономического развития способствовали росту благосостояния курян, улучшению ситуации на рынке труда.
В 2012 году среднедушевые денежные доходы населения составили 18,6 тыс. рублей, с ростом на 13,6% к уровню 2011 года и в 1,5 раза - к уровню 2009 года. Реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на 5,9% к уровню 2011 года; за 3 года они выросли в 1,2 раза.
Среднемесячная начисленная заработная плата в экономике области в 2012 году составила 18,7 тыс. рублей и выросла на 15,9%. За 2010 - 2012 годы среднемесячная заработная плата выросла в 1,5 раза.
В результате превышения размера среднедушевых денежных доходов над величиной прожиточного минимума (в 2012 году в 3,6 раза против 2,9 раза в 2009 году) в области стабильно сокращается доля населения, чьи доходы ниже величины прожиточного минимума (границы бедности), - с 11,9% в 2009 году до 8,3% в 2012 году (оценка).

Отдельные показатели социально-экономического развития
Курской области в 2010 - 2012 годах


2010 год
2011 год
2012 год
Валовой региональный продукт в текущих ценах, млрд. рублей
193,6
233,4
246,0 <*>
Индекс физического объема, в % к предыдущему году
103,0
108,4
105 <*>
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году
107,5
105,3
105,3
Объем продукции сельского хозяйства
(все категории хозяйств), млрд. руб.
40,5
56,5
64,3
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, %
80,0
149
106,9
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.
46,1
58,2
63,0
Индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах), %
111,9
113,5
101,1
Индекс физического объема оборота розничной торговли, %
105,5
109,6
106,4
Индекс физического объема платных услуг населению, %
102,6
101,6
104,4
Денежные доходы в среднем за месяц на душу населения, руб.
14685,1
16386,9
18624,0
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
107,0
101,6
105,9
Номинальная средняя заработная плата 1 работника, руб.
14006,5
16240,8
18690,0
Реальная заработная плата 1 работника, %
104,8
107,1
108,9
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %
10,8
10,4
8,3 <*>
Уровень зарегистрированной безработицы, в % к экономически активному населению
1,7
1,4
1,2

--------------------------------
<*> Оценка.

Позитивным изменениям в экономике области способствовали реализуемые Администрацией Курской области меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста, а также на улучшение предпринимательского климата, поддержку инновационного развития, повышение качества государственного и муниципального управления.
В Курской области реализуются: Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (далее - Стратегия до 2020 года), Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа на 2011 - 2015 годы), федеральные целевые и федеральная адресная инвестиционная программы, инвестиционные проекты.
Многие показатели, предусмотренные указанными стратегическими документами, уже перевыполняются.
Так, основной показатель экономического роста - валовой региональный продукт за 2011 - 2012 годы возрос на 13,8% (по Программе на 2011 - 2015 годы предусматривался рост на 27,5%).
В реальном секторе за два последних года обеспечена положительная динамика промышленного производства с ростом на 10,9% (по Программе на 2011 - 2015 годы - рост на 10,3%), сельскохозяйственного производства - на 59% (по Программе на 2011 - 2015 годы - рост на 39%).
Перевыполнен ввод общей площади жилых домов (на 40,6 тыс. кв. м). Успешное взаимодействие с ОАО "Газпром" в рамках заключенного Соглашения способствовало проведению газификации в области более высокими темпами. За два года построено газовых сетей на 336,2 км больше, чем предусматривалось Программой на 2011 - 2015 годы.
Розничный товарооборот за 2011 - 2012 годы увеличился на 18,4% (по Программе на 2011 - 2015 годы - рост на 11,8%). Среднемесячные денежные доходы на душу населения возросли на 26,8% (по Программе на 2011 - 2015 годы - на 23,5%).
За два года темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составил 133,4% против 124,4%, предусмотренных Программой.
Программой на 2011 - 2015 годы уровень регистрируемой безработицы на начало 2013 года предусмотрен на уровне 1,4%, фактически он составил 1,2%.
В настоящее время главным приоритетом в экономическом развитии Курской области, с учетом основных целей и задач долгосрочной экономической политики государства, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596, а также на основании реализуемых региональных документов стратегического планирования, является переход к инновационному, социально ориентированному типу развития.

Предпринимательский климат

Основой дальнейшего социально-экономического развития Курской области является стабильный рост инвестиций в основной капитал. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых инновационных производств, внедрение передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций.
На решение этих проблем нацелена Стратегия до 2020 года и принятая в соответствии с ней Программа на 2011 - 2015 годы, которой установлены основные направления инвестиционной политики Курской области на 2011 - 2015 годы и целевые показатели развития инвестиционной деятельности.
В области создана законодательная база, основу которой составил принятый в 2004 году Закон Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области", установивший открытые, понятные для всех правила работы инвесторов на территории региона.
В 2011 году была принята областная целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы", основной целью которой является создание дополнительных условий для привлечения инвестиций в целях дальнейшего роста и диверсификации экономики Курской области.
Инвесторам за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов. За 2011 - 2012 годы на эти цели из областного бюджета направлено 41 млн. рублей.
В регионе действует режим наибольшего благоприятствования для предприятий, реализующих крупные инвестиционные проекты, которые имеют право на получение льготы по налогу на имущество организаций в части вновь созданного имущества, а также на получение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в областной бюджет.
Предусмотрена также такая форма поддержки инвесторов, как обеспечение государственным имуществом Курской области обязательств инвесторов по привлекаемым кредитам. Сформирован залоговый фонд Курской области.
Программой социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы предусмотрена реализация 116 инвестиционных проектов, многие из которых реализуются в настоящее время.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2014 годы" построено и введено в строй 36 животноводческих комплексов: 24 свиноводческих и 12 молочных.
Активно развивается и промышленный сектор экономики.
Реализуется ряд инвестиционных проектов такими предприятиями региона, как ОАО "Михайловский ГОК", ЗАО НПО "Композит", ООО ПО "Вагонмаш", ОАО "Курский завод медстекла", ООО "Химволокно", ЗАО "КОНТИ-РУС".
В 2012 году введен в действие завод по производству металлических конструкций и систем теплиц. В 2013 году открыт тепличный комбинат ЗАО "Сейм-Агро".
ООО "Союзнефтегаз" на территории Мантуровского района заканчивает строительство завода по производству растворителей и лакокрасок из нефтепродуктов.
В основу деятельности по дальнейшему совершенствованию региональной экономики с точки зрения повышения инвестиционной привлекательности региона и улучшения бизнес-климата Администрация Курской области ставит задачи и направления, вытекающие из доклада Президента Российской Федерации В.В. Путина "О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для развития бизнеса" на прошедшем 27 декабря 2012 года заседании Государственного Совета Российской Федерации.
Среди конкретных мер повышения инвестиционной привлекательности можно выделить внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, реализация положений которого с 2013 года становится обязательным требованием для органов исполнительной власти.
В 2012 году в Курской области внедрены отдельные составляющие части указанного стандарта:
создан и действует под руководством Губернатора Курской области совет по улучшению инвестиционного климата;
ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, касающееся инвестиционного климата и инвестиционной политики субъекта Российской Федерации, включено в виде раздела в отчет Губернатора Курской области о результатах деятельности высших исполнительных органов государственной власти Курской области за 2012 год перед Курской областной Думой;
действует Закон Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области";
создано ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" - специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
создан сайт об инвестиционной деятельности в Курской области на русском языке; ведется работа по информационному наполнению сайта на русском и английском языках;
действует канал прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих вопросов - блог Губернатора Курской области;
проведена работа по внедрению в нормотворческую деятельность органов исполнительной власти процедуры оценки регулирующего воздействия.
Процедура оценки регулирующего воздействия введена как обязательный элемент подготовки проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области государственного контроля и надзора, в области установления и применения обязательных требований к продукции и связанных с ними требований к процессам, в области оценки соответствия, а также в сфере безопасности процессов производства.
В настоящее время утвержден План мероприятий, направленный на внедрение оценки регулирующего воздействия в Курской области, определены уполномоченный орган и порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых органами исполнительной власти Курской области.
Введение обязательного проведения органами исполнительной власти Курской области процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов планируется с 1 января 2014 года.
Важнейшим в процессе повышения инвестиционной активности в регионе является решение вопросов, связанных с развитием конкуренции.
В целях повышения эффективности реализации конкурентной политики, а также с учетом особенностей конкурентной среды Курской области в регионе реализована Программа развития конкуренции в Курской области на 2010 - 2012 годы, которая базировалась на основных положениях Программы развития конкуренции в Российской Федерации.
Программа включала в себя как меры, направленные на снижение административных барьеров, антимонопольного регулирования, повышения информационной открытости, так и меры по развитию конкуренции в отдельных отраслях. Выбор отраслей обуславливался их значимостью для экономики области, а также остротой текущих проблем, связанных с конкурентной средой. Среди приоритетных рынков товаров, работ, услуг - агропродовольственный, энергетический и строительный рынки, сфера розничной торговли, розничной реализации нефтепродуктов, фармацевтической и медицинской продукции, информационно-коммуникационных технологий и связи, жилищно-коммунальный комплекс, здравоохранение.
В Курской области в ходе проведения административной реформы существенно сокращены масштабы вмешательства органов власти в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, связанного с осуществлением государственного контроля (надзора), лицензированием, государственной регистрацией.
В Курской области принят План противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Курской области на 2012 - 2013 годы.
С 1 июля 2012 года органы исполнительной власти Курской области и органы местного самоуправления перешли на предоставление государственных и муниципальных услуг посредством межведомственного и межуровневого взаимодействия.
В Курской области созданы все условия для увеличения количества участников размещения заказов, ведется активная работа по предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, что содействует развитию добросовестной конкуренции.
Создана централизованная система управления закупками: определен орган исполнительной власти Курской области (комитет по управлению имуществом Курской области), уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.
Определены органы исполнительной власти Курской области, осуществляющие размещение заказов в сфере дорожного хозяйства и капитального строительства.
Для предотвращения коррупционных проявлений и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, противодействию неэффективного использования бюджетных средств при размещении заказов на уровне субъекта определен орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Курской области - комитет по экономике и развитию Курской области.
В целях обеспечения открытости деятельности органов исполнительной власти Курской области и предоставления государственных услуг в электронном виде создана Курская информационная система открытого социального доступа.
В настоящее время Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" для федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с утвержденным планом мероприятий предусмотрено:
- закрепление за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации функций по развитию конкуренции, а также установление соответствующих ключевых показателей эффективности (КПЭ), которые будут утверждаться Указом Президента Российской Федерации;
- внедрение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, исполнителем которого является Автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
После утверждения на федеральном уровне вышеуказанных документов планируется разработка плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" на региональном уровне, в том числе в Курской области.
Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, популяризация предпринимательской деятельности являются одними из приоритетных задач Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года.
Малое и среднее предпринимательство Курской области является одним из динамично развивающихся секторов в составе хозяйственного регионального комплекса.
В настоящее время в регионе осуществляется реализация областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 05.10.2011 № 488-па.
Указанной программой предусмотрена система мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых информационная, консультационная и финансовая. Финансовая поддержка направлена на снижение стоимости привлекаемых кредитных ресурсов, компенсацию затрат по энергосбережению, патентованию, подготовке и переподготовке кадров, продвижению продукции на внутренние и внешние рынки, расходов стартующего бизнеса.
Для развития финансовой поддержки малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей на базе некоммерческого партнерства "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" с участием Курской области созданы и осуществляют деятельность фонд по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, предоставляющий гарантии по кредитам, и фонд микрофинансирования.
Организована работа Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области, на котором рассматриваются вопросы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства, а также предложения по его развитию на перспективу.
Осуществлены мероприятия по организации деятельности регионального представительства Евро Инфо Корреспондентского Центра, деятельность которого направлена на создание благоприятных условий для ведения предприятиями малого и среднего бизнеса Курской области экспортной деятельности на рынках стран ЕС, на осуществление мероприятий, направленных на повышение субъектами малого и среднего предпринимательства Курской области собственного экспортного потенциала и получение информации о существующих возможностях.

Инновационное развитие

Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие структурные сдвиги в экономике как страны, так и регионов стало повышение экономической роли инноваций. В первую очередь это связано с усилением воздействия науки и техники на все стороны жизни общества, фундаментальными технологическими сдвигами, ведущими к глобальным социально-экономическим и институциональным переменам. Важнейшими из факторов экономического роста становятся научные знания и интеллектуальный капитал, которые признаются главными источниками создания конкурентных преимуществ и устойчивого развития любой социально-экономической системы.
В связи с вышесказанным вопросы модернизации и инновационного развития экономики в настоящее время являются приоритетными направлениями социально-экономических преобразований во всех регионах Российской Федерации, в том числе в Курской области.
Администрацией Курской области в основу Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года был положен инновационно-прорывной сценарий развития региона, предусматривающий активную диверсификацию экономики и структурные сдвиги в пользу обрабатывающих отраслей промышленности и сектора услуг.
В регионе проводится работа по развитию инновационной деятельности: формируется нормативная база, создается инновационная инфраструктура, поддерживаются не только предприятия, внедряющие в производство инновационные технологии и продукты, но и конкретные ученые и студенты, предлагающие новые идеи и разработки.
Расширяется инфраструктура, обеспечивающая развитие инновационной деятельности в Курской области.
В Курской области действуют муниципальное учреждение "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива", некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства", Центр инноваций и сертификации Курской торгово-промышленной палаты.
Активно осуществляют инновационную деятельность высшие учебные заведения Курской области - Юго-Западный государственный университет, Курский государственный университет, Курский медицинский университет, Курская сельскохозяйственная академия.
Научными школами региона получено 972 патента, из них 966 патентов на изобретения получены научными школами государственных высших учебных заведений.
В Юго-Западном государственном университете сконцентрирован значительный научный потенциал по различным направлениям науки и техники, что позволяет проводить комплексные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные как на реализацию приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, так и на поддержку образовательного процесса. Это один из немногих вузов Российской Федерации, поддерживающий 254 патента.
Объем финансирования научно-технической продукции в 2011 году по сравнению с 2005 годом возрос более чем в 9 раз, прежде всего, благодаря высококвалифицированному кадровому и научно-инновационному потенциалу ЮЗГУ.
Университетом создан ряд малых инновационных предприятий, оказывающих услуги в сфере нанотехнологий. Международный центр трансфера технологий ЮЗГУ (МЦТТ) занимается содействием развитию инновационного бизнеса и коммерциализации наукоемких технологий в Курской области.
Центр коллективного пользования "Наукоемкие технологии" ЮЗГУ (НОЦ Нано) проводит научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские разработки в области нанотехнологий и наноматериаловедения.
ЮЗГУ является соучредителем ООО "Научно-производственный центр "Инновационные технологии" (ООО "НПЦ "Иннотех"), основными видами деятельности которого являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук. Создана уникальная для России автоматизированная информационная система надзорной деятельности в области пожарной безопасности, гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций (АИС "Надзор МЧС").
При Юго-Западном государственном университете создано малое инновационное предприятие ООО "Инновационное строительство" (ООО "ИнСтрой"), результаты деятельности которого уже отражены в пяти ноу-хау.
На базе ФГБОУ ВПО "Курский государственный университет" создан Нанотехнологический центр, занимающийся проведением научных исследований, испытаний и разработок фундаментального и прикладного характера, а также созданием на их основе технологических процессов и оборудования.
Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова инновационную деятельность осуществляет в рамках научно-исследовательской работы, проводимой факультетами академии. Ведется работа по созданию на базе академии учхоза агротехнопарка и бизнес-инкубатора с выставочным комплексом и учебным центром для подготовки специалистов в соответствии с современными требованиями для работы на предприятиях индустриального типа.
При Курском государственном медицинском университете создано малое инновационное предприятие ООО "МедТестИнфо".
В целях стимулирования инновационного развития легкой промышленности в Курской области реализуется проект создания "Инновационно-технологического центра развития легкой промышленности в Курской области". Инициаторами проекта стали ООО ПО "Концерн "Курсктрикотажпром" и ООО "Дом моды "Вера Геппа".
Среди приоритетных направлений инновационной деятельности - развитие реального сектора, энергоэффективность и энергосбережение, информационные и космические технологии и коммуникации, медицинские технологии.
Вопросами внедрения инноваций в Курской области активно занимаются многие ведущие предприятия: ОАО "Михайловский ГОК", филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", ООО ПО "Вагонмаш", ОАО "Фармстандарт-Лексредства", ООО "Химволокно", ОАО "Геомаш", Курское ОАО "Прибор", ОАО "Курский завод медицинского стекла" и многие другие.
В отраслях сельского хозяйства и на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности также внедряются инновационное оборудование и технологии.
В растениеводстве внедрена поточная технология уборки и заготовки сахарной свеклы для обеспечения сахарных заводов области свежеубранным сырьем.
Внедрена низкозатратная технология обработки почвы для выращивания сельскохозяйственных культур, что дало возможность успешно противостоять засушливым явлениям последних лет, создать наиболее благоприятные условия для получения высоких урожаев.
На всех новых построенных и введенных в строй животноводческих комплексах используются инновационные технологии, позволяющие получать высокие надои молока и привесы животных. Более производительно стала использоваться кормовая база.
Примером инновационного развития мясного птицеводства служит ЗАО "Курский Агрохолдинг" - одно из первых в мире предприятий, которое в промышленных масштабах внедряет на семи своих птицефабриках новейшую технологию выращивания птицы.
Предприятиями пищевой и перерабатывающей отрасли (ЗАО "КОНТИ - РУС", ООО "Курское молоко", "Экспериментальный комбинат детского питания" - филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн") внедряется новое инновационное оборудование.
За последние пять лет число малых предприятий, внедряющих новые технологии, запатентованные ими разработки, увеличилось вдвое (в 2007 году - 10 единиц, в 2012 году - 24 единицы). Внедрено в производство около 100 запатентованных разработок.
Активно развивается в инновационном направлении и социальная сфера. В области функционируют инновационно активные учреждения здравоохранения - областной перинатальный центр и областной онкологический диспансер.
В 2012 году в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы Курская область стала победителем ряда инновационных конкурсов:
- по распространению на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей по направлению "Распространение моделей развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся";
- конкурсного отбора по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования".
Для активизации инновационной деятельности проводятся ежегодные областные конкурсы "Инновация и изобретение года", "Премия Губернатора Курской области по качеству". Инновационные разработки демонстрируются на выставках и ярмарках.
В целях поддержки предприятий в реализации инновационных проектов с 2011 года в области действует ведомственная целевая программа "Развитие промышленного производства на 2011 - 2013 годы". Всего за 2010 - 2012 годы из областного бюджета в виде субсидий на развитие предприятий направлено 43,2 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий по развитию инновационной деятельности в Курской области доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в промышленности в 2011 году возросла к уровню 2010 года в 5 раз и составила 2,5%.
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций по Курской области возрос в 2011 году к уровню 2010 года в 2,3 раза и составил 11,1%. Данный показатель выше уровня среднего показателя по ЦФО (8,8%) и по Российской Федерации (8,9%).
В современных условиях одним из важных направлений повышения конкурентоспособности региона является комплексное использование результатов космической деятельности (РКД) для мониторинга и управления как по отдельным направлениям жизнедеятельности, так и для социально-экономического развития региона в целом. Данные, поступающие от различных типов космических систем, продукты и услуги, созданные на их основе, являются важным информационным ресурсом, необходимым для развития отраслей экономики и территорий.
Мировой и отечественный опыт, практика ряда регионов России подтверждают, что использование космических технологий оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты, существенно повышает уровень безопасности населения и территорий. Комплексное использование РКД в интересах задач управления развитием отдельных отраслей и экономики области в целом способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения.
Такое положение дел обусловлено существенными дополнительными возможностями, которые предоставляют такие системы космической отрасли, как:
- глобальная навигационная система ГЛОНАСС;
- системы и комплексы оперативного аэрокосмического мониторинга состояния территорий и объектов;
- системы и средства сбора и комплексной обработки данных, получаемых как от космических, так и от иных систем, интеграции их в единое информационное пространство и предоставления органам управления разнородной, увязанной в пространстве и времени информации о территориях, административных образованиях, предприятиях, объектах, населении, планах и результатах их деятельности.
Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 899 определены приоритетные направления развития науки, технологий и техники в государстве и перечень критических технологий. В частности, к ним были отнесены транспортные и космические системы, а также технологии: навигационных систем, мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения, поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основой многих из этих технологий являются результаты космической деятельности.
Использование возможностей космических технологий способствует достижению целей и решению задач, определенных такими основополагающими документами Курской области как Стратегия до 2020 года и Программа на 2011 - 2015 годы.
Эффективное использование возможностей космической отрасли требует проведения в регионах целенаправленного комплекса программно-плановых мероприятий.
В Перечне поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года по вопросу повышения эффективности использования РКД в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать региональные целевые программы использования РКД.
В настоящее время областная целевая программа "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2013 - 2016 годы" принята и находится в стадии реализации. В частности, учитывая приоритетность задач обеспечения безопасности на транспортном комплексе, опережающими темпами создано и приступило к практической деятельности открытое акционерное общество "Региональный центр навигационно-информационных услуг" как элемент региональной инфраструктуры комплексного использования РКД.

Качество государственных институтов

Реализованные меры государственной политики в сфере повышения качества государственных институтов включают меры по повышению эффективности исполнения государственных функций и повышению качества государственных услуг, а также меры по развитию стратегического планирования и программно-целевого управления.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 2021-р, в Курской области проведена работа, направленная на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В области реализуются мероприятия областной целевой программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2015 годы".
За период с 2011 - 2015 годы выполнены мероприятия, направленные на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг:
- проведена комплексная оптимизация государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг;
- разработаны и приняты административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административные регламенты осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, сформированы региональный и муниципальный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);
- создана сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
- сформированы системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
- создан и функционирует портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
На базе областного бюджетного учреждения "МФЦ" предоставляется более 230 наименований услуг. Ежегодно увеличивается количество обращений граждан в многофункциональный центр. Так в 2012 году в МФЦ обратилось 237 тысяч заявителей, что более чем в два раза превышает показатель 2011 года.
Для организации предоставления услуг в отдаленных населенных селах созданы передвижные пункты МФЦ. Ежегодно жителям сел и деревень оказывается около 6 тысяч услуг и консультаций.
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития региона, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности его экономики является эффективно действующая система государственного стратегического управления.
В целях реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием страны Правительством Российской Федерации была утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. В указанном документе была представлена система целей, задач и показателей социально-экономического развития, что позволило обеспечить возможность принятия долгосрочных стратегий и программ развития отдельных субъектов Российской Федерации, в том числе Курской области.
В настоящее время в Курской области определен комплекс региональных документов стратегического управления социально-экономическим развитием, который включает в себя ряд документов, таких как:
Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 № 381-IV ОД.
Схема территориального планирования Курской области, утвержденная постановлением Администрации Курской области от 20.11.2009 № 382.
Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, утвержденная Законом Курской области от 28 февраля 2011 года № 15-ЗКО.
Основные направления деятельности Администрации Курской области на 2011 - 2013 годы, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 № 576-па.
К региональным стратегическим документам можно отнести План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной экономической политике", утвержденный распоряжением Администрации Курской области от 25.09.2012 № 841-ра, в котором определены основные направления долгосрочной экономической политики в регионе, комплекс мероприятий по реализации данных направлений и определены основные целевые индикаторы.
Дальнейшему развитию стратегического планирования социально-экономического развития региона и внедрению программно-целевых методов управления будет способствовать принятие Федерального закона "О государственном стратегическом планировании".
Одним из важнейших инструментов осуществления государственной экономической политики, реализации целей и приоритетных направлений социально-экономического развития области являются целевые программы.
В 2012 году в Курской области осуществлялась реализация 50 областных целевых программ, 14 ведомственных целевых программ и 16 федеральных целевых программ.
По итогам 2012 года на реализацию областных и ведомственных целевых программ за счет всех источников финансирования направлено 34 млрд. рублей с ростом к 2011 году на 65%, или на 13,4 млрд. рублей.
В рамках областных и ведомственных целевых программ осуществляется государственная поддержка промышленности, сельского хозяйства и сельских территорий; малого и среднего бизнеса; предусматривается развитие образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальная поддержка детей, молодежи и населения; укрепляется материально-техническая база учреждений социальной сферы; улучшаются жилищные условия молодых семей и детей-сирот; осуществляются выплаты ежемесячного пособия на детей, родившихся вторыми и последующими в семье; оказывается адресная социальная помощь гражданам на проведение работ по газификации домовладений и другие мероприятия.
В области реализовывалось 16 федеральных целевых программ - по развитию образования; культуры; обеспечения жильем льготных категорий граждан; строительству объектов коммунальной инфраструктуры; по сельскому хозяйству; строительству объектов дорожного хозяйства и другие.
Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года обозначена задача перехода на программный бюджет с использованием инструмента государственных программ Российской Федерации.
Новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ) фиксирует переход на государственные программы и устанавливает их правовой статус.
Правовыми актами Курской области утверждены порядок принятия решений о разработке государственных программ Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, а также соответствующие методические указания.
Распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 № 931-ра утвержден перечень государственных программ Курской области.
В настоящее время органами исполнительной власти региона проводится работа по разработке и утверждению проектов государственных программ Курской области в соответствии с утвержденным перечнем с учетом положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 596 - 597, от 21 августа 2012 года № 1199 и от 10 сентября 2012 года № 1276.
В целом, институциональные преобразования, проводимые в последние годы в регионе, позволили обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Курской области после выхода из экономического кризиса 2008 - 2009 годов, эффективно осуществлять административную реформу, обеспечить поддержку малого и среднего предпринимательства, совершенствовать законодательство, направленное на привлечение инвестиций в экономику.

Основные проблемы в сфере реализации Программы

Несмотря на принимаемые усилия органов исполнительной государственной власти Курской области в сфере реализации экономической и инновационной политики в Курской области, надо отметить, что темпы модернизации инновационных преобразований в регионе не достигают необходимого уровня. Об этом свидетельствуют:
нестабильность количества инновационно-активных предприятий в регионе (удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в 2009 году составил 7%, в 2010 году - 4,8%, в 2011 году - 11,1%),
невысокие показатели выпуска и экспорта инновационной продукции,
низкая доля частных затрат на исследования и разработки,
невысокий удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции (2,5% против 15% - минимального показателя для современной конкурентоспособной экономики),
незначительные объемы затрат на модернизацию и технологические инновации в промышленности, несоизмеримые с реальными потребностями экономики в новой конкурентоспособной продукции.
Одной из главных причин подобной ситуации является низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снижать себестоимость, выпускать новую конкурентоспособную продукцию, осваивать новые рынки товаров и услуг.
Созданные элементы инновационной системы и увеличение государственного финансирования не запустили в должной степени модернизационные процессы и пока не привели к необходимым структурным изменениям и диверсификации экономики.
Необходимо повышение инновационной активности и эффективности работы предприятий. Требуется большее взаимодействие науки и бизнеса в целях повышения уровня коммерциализации научных разработок до уровня развитых стран.
Нерешенным остается ряд серьезных проблем, снижающих результативность деятельности органов исполнительной власти области и хозяйствующих субъектов в плане инновационного развития экономики региона. В первую очередь это:
высокие риски ведения предпринимательской деятельности;
наличие излишних административных барьеров, прежде всего, для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;
незаинтересованность кредитных организаций в финансировании рискового инновационного бизнеса;
недостаточный уровень развития региональной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса;
недостаточный уровень предсказуемости направлений развития государственного регулирования и государственной политики, сохраняющиеся проблемы межведомственной и межуровневой координации при планировании и реализации стратегических документов развития, недостаток оперативной и достоверной официальной статистической информации для принятия управленческих решений и корректировки государственной политики;
недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;
недостаточный уровень защиты прав собственности и непрозрачность системы земельных отношений;
недостаточный кадровый, в том числе управленческий, потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;
отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда.
Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:
- нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;
- избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
- слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая);
- недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанных проблем, обуславливает необходимость концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и бизнес-сообщества.
Наиболее предпочтительным инструментарием, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления областными ресурсами и финансами всех уровней, является программно-целевой метод.

Прогноз развития сферы реализации государственной программы

Разработанный долгосрочный прогноз социально-экономического развития Курской области до 2030 года основан на основе сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года с учетом динамики развития Курской области за 2010 - 2012 годы, прогнозных показателей, скорректированных на индексы-дефляторы и инфляцию до 2030 года по видам экономической деятельности.
В прогнозируемом периоде не произойдет значительных изменений в демографической ситуации области. По-прежнему сохранится превышение смертности над рождаемостью и, как следствие, снижение численности населения, однако прогнозируется замедление темпов снижения и сохранение их на уровне 99,6%.
С целью улучшения демографической ситуации в Курской области будет продолжена реализация Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области" и других социально ориентированных целевых программ, направленных на улучшение положения семей с детьми, развитие и укрепление материальной базы учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, физической культуры и спорта.
В целях улучшения миграционной ситуации в регионе в 2012 году принята новая редакция областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом, которая включает всю территорию Курской области. Реализация данной программы позволит обеспечить миграционной прирост населения и возрастание роли замещающей миграции.
В период 2014 - 2030 годов темп роста ВРП ежегодно прогнозируется на 3 - 4%.
Наибольшую долю в валовом региональном продукте в прогнозируемом периоде занимает добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - около 50%.
Главной целью развития промышленности Курской области в 2014 - 2030 годах является достижение устойчивых темпов роста объемов за счет модернизации производственных мощностей и повышения эффективности их использования.
Чтобы снизить зависимость доходной части бюджета области от работы двух крупных налогоплательщиков - Курской АЭС и Михайловского ГОКа, продолжится диверсификация структуры промышленности за счет развития обрабатывающих производств.
За счет ввода новых производств, освоения выпуска конкурентоспособной продукции на действующих мощностях планируется создать условия для увеличения объемов производства в последующие годы. В 2014 - 2030 годах индексы производства ожидаются в интервале от 103,3% до 104,7%, при опережающих темпах роста обрабатывающих отраслей (от 106,5 до 107%).
Дальнейшее развитие положительных тенденций на потребительском рынке товаров и услуг области в 2013 - 2030 годах предусматривается за счет:
развития крупных современных торговых комплексов, мультисервисных предприятий бытового обслуживания с широким спектром оказываемых услуг и повышением их технического и технологического уровня, с созданием ежегодно до 1000 новых рабочих мест;
дальнейшего развития розничных рынков и преобразования их в торговые комплексы;
организации и проведения ежегодно в городах и районах области областных и районных ярмарок, выставок;
роста денежных доходов населения и, соответственно, увеличения платежеспособного спроса населения.
В 2014 - 2030 годах оборот розничной торговли прогнозируется с ростом в 3,3 раза, объем платных услуг, оказываемых населению области, - в 2,8 раза.
Прогнозными расчетами на период до 2030 года индекс физического объема инвестиций будет колебаться от 100% до 112%.
Доходы консолидированного бюджета Курской области к 2030 году прогнозируются в сумме 111,3 млрд. рублей (рост в 2,5 раза к 2012 году), расходы консолидированного бюджета - 124,9 млрд. рублей (рост в 2,7 раза), дефицит бюджета прогнозируется в сумме 13,6 млрд. рублей.
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума ко всему населению в 2020 году предусматривается сократить до 7,3%, в 2030 году - до 5,5% против 10% в 2012 году.
Рост объемов производства в экономике области и средней заработной платы обусловят рост фонда заработной платы - на 8,0 - 10,0% ежегодно в периоде 2014 - 2030 годов.
Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей государственной программы будет способствовать реализации сформированного прогноза социально-экономического развития Курской области.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы

Согласно Стратегии до 2020 года и Программе на 2011 - 2015 годы основными стратегическими приоритетами региональной политики являются:
развитие специализации и обеспечение конкурентоспособности региона в условиях глобализации российской экономики, направленное на ускорение социально-экономического развития, формирование конкурентоспособных территориальных производственных кластеров, в том числе в инновационно значимых секторах экономики;
создание в регионе благоприятных условий для экономической деятельности, включая совершенствование региональной законодательной базы и повышение уровня инвестиций; создание положительного инвестиционного имиджа;
диверсификация экономического сектора посредством создания "точек роста" с максимальной концентрацией финансовых, трудовых, материальных, информационных и административно-управленческих ресурсов;
содействие развитию малого и среднего бизнеса на основе трансфера технологических и социальных инноваций;
создание современных информационных и коммуникационных технологий;
становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективного использования человеческого потенциала;
государственная поддержка приоритетных проектов регионального развития и инициатив органов местного самоуправления; совершенствование системы регионального управления на основе повышения качества управления региональным развитием.
К 2020 году Курская область должна быть:
территорией с максимально благоприятными условиями (политическими, экономическими, технологическими, социальными, экологическими) для проживания населения;
центром инновационно-технологического развития для обеспечения новой инновационной экономики.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
В целях реализации данного Указа в Курской области утвержден План мероприятий, в котором определены основные направления долгосрочной экономической политики в регионе, среди которых:
стратегическое планирование социально-экономического развития региона;
совершенствование бюджетной, налоговой политики, повышение эффективности бюджетных расходов и государственных закупок;
улучшение условий предпринимательской деятельности;
модернизация и инновационное развитие экономики;
приватизация и совершенствование управления государственным имуществом.
Приоритетом данной Государственной программы является создание условий для повышения уровня жизни населения на основе устойчивого развития экономики Курской области.
Как показывает отечественная практика и мировой опыт, наибольший эффект в реализации приоритетных направлений экономического и социального развития может достигаться только при условии инновационного характера проводимых преобразований. Масштабы и темпы инновационных преобразований находятся в прямой зависимости от реального участия в инновациях как государства, так и частного бизнеса. Отечественная практика формирования инновационной экономики в Российской Федерации последних лет свидетельствует о крайне низкой степени активности участия бизнеса в проводимых преобразованиях.
В связи с этим, одним из приоритетов планируемого к реализации в рамках настоящей государственной программы комплекса мероприятий является содействие созданию такой среды для предпринимателей, в которой вложение инвестиций в инновации будет основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов.
Ключевым условием реализации инновационного сценария социально-экономического развития региона является повышение эффективности государственного управления с учетом приоритетов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целями государственной политики в рамках реализации настоящей государственной программы являются:
1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
2. Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, популяризация предпринимательской деятельности.
3. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
4. Наращивание экспортного потенциала, развитие международного сотрудничества Курской области.
5. Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Курской области в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.
6. Формирование условий эффективного использования инновационных технологий в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области.
Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
- создание условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области;
- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
- создание благоприятной конкурентной среды;
- совершенствование системы и повышение качества государственного и муниципального управления;
- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию;
- развитие торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами, увеличение объема экспорта продукции обрабатывающих производств во внешнеторговом обороте Курской области с изменением товарной и географической структуры экспорта;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
- создание базовых условий для создания и обеспечения эффективного функционирования областной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области.
Значения показателей (индикаторов) государственной программы в течение срока ее реализации представлены в приложении № 1 к государственной программе.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
государственной программы

Основными ожидаемыми результатами экономических преобразований и формирования инновационной экономики должны стать:
в количественном выражении:
- увеличение прироста инвестиций в основной капитал с 5,0% в 2014 году до 10,2% в 2020 году;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
- обеспечение количества реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Курской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе до 12 единиц ежегодно;
- обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2020 году к 2012 году на 8 процентных пунктов;
- обеспечение ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на уровне не менее 7,3% к предыдущему году;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения в 2020 году до 32 процентов;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па, от 12.11.2015 № 791-па)
- повышение уровня удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг с 65% в 2012 году до 90% к 2020 году;
обеспечение ежегодного прироста экспорта на уровне не менее 3% к предыдущему году в период 2014 - 2016 годов, на уровне не менее 5% к предыдущему году в период 2017 - 2020 годов;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
- обеспечение полноты охвата объектов транспортного комплекса и территорий Курской области региональной информационно-навигационной системой Курской области с 10% в 2012 году до 100% в 2015 году.
в качественном выражении:
улучшение условий ведения бизнеса в Курской области;
улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции);
снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности;
превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста региона;
обеспечение доступности и высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов), снятие социальной напряженности;
рост эффективности функционирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса;
обеспечение соблюдения законодательства в сфере тарифного регулирования;
повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
налаживание и укрепление связей Курской области с соотечественниками за рубежом;
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации.
Достижение перечисленных конечных результатов должно явиться итогом согласованных действий органов исполнительной власти как регионального уровня, так и федерального уровня, частного бизнеса и общества в целом. Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Курской области, в том числе:
"Развитие промышленности в Курской области и повышение ее конкурентоспособности" (ответственный исполнитель - комитет промышленности, транспорта и связи Курской области);
"Развитие образования в Курской области" (ответственный исполнитель - комитет образования и науки Курской области);
"Развитие информационного общества в Курской области" (ответственный исполнитель - департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области);
"Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения" (ответственный исполнитель - комитет промышленности, транспорта и связи Курской области);
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" (ответственный исполнитель - комитет агропромышленного комплекса Курской области);
"Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" (ответственный исполнитель - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области);
"Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" (ответственный исполнитель - комитет финансов Курской области);
"Управление государственным имуществом Курской области" (ответственный исполнитель - комитет по управлению имуществом Курской области).

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации настоящей государственной программы рассчитан на период 2014 - 2020 годы (в один этап).

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ И ИНДИКАТОРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Достижение поставленной цели 1 "Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса" характеризуется следующими показателями:
1. Объем инвестиций в основной капитал (в млрд. рублей).
Показатель характеризуется единовременными затратами на создание, воспроизводство и приобретение основных фондов (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение, приобретение и монтаж оборудования, формирование основного стада животных, многолетние насаждения и т.д.). Показатель является данными статистической отчетности.
2. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Курской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (в единицах).
Основными составляющими стандарта являются (в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета Российской Федерации от 27 декабря 2012 года (ПР-144ГС от 31.01.2013):
- утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной стратегии региона;
- принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона;
- формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе;
- принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности;
- принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность;
- наличие совета по улучшению инвестиционного климата;
- наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
- наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленные парки, технологические парки);
- наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов;
- создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации;
- ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, касающееся инвестиционного климата и инвестиционной политики субъекта Российской Федерации;
- наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
Цель 2 "Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, популяризация предпринимательской деятельности" характеризуется достижением показателей:
3. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта (в процентах). Показатель является данными статистической отчетности.
4. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области (в процентах).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)

Кнз
Прирост = ------ x 100, где:
Кобщ

Кнз - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (данные Управления федеральной налоговой службы по Курской области);
Кобщ - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области - малые, микро и средние предприятия и индивидуальные предприниматели).
5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (в процентах).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)

Чмсп
Доля = -------- x 100, где:
Чобщая

Чмсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области - малые, микро и средние предприятия и индивидуальные предприниматели, данные ГУ "Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области" - количество рабочих мест, созданных индивидуальными предпринимателями - работодателями);
Чобщая - общая численность занятого населения (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области).
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па, от 12.11.2015 № 791-па)

Показателем достижения цели 3 "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг" является:
6. Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (в процентах).

Гр.уд.
Ур.уд. = --------- x 100, где:
Гр.опр.

Ур.уд. - уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
Гр.уд. - количество граждан, среди опрошенных, удовлетворенных качеством предоставления услуги;
Гр.опр. - фактическое количество опрошенных граждан.

Достижение поставленной цели 4 "Наращивание экспортного потенциала, развитие международного сотрудничества Курской области" характеризуется показателем:
7. Темп роста экспорта (%).

Эт
Тэ = ----- x 100, где:
Э0

Эт - экспорт текущего периода,
Э0 - экспорт базисного периода.

Достижение поставленной цели 5 "Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Курской области в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом" характеризуется следующим показателем:
8. Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках и культурно-массовых мероприятиях с целью сохранения русского культурного наследия среди соотечественников, проживающих за рубежом.
Данный показатель рассчитывается на основании информации, представленной от организаторов запланированных праздников и культурных мероприятий с участием соотечественников, проживающих за рубежом.
Цель 6 "Формирование условий эффективного использования инновационных технологий в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области" характеризуется достижением показателя:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
9. Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
10. Полнота охвата объектов транспортного комплекса и территорий Курской области региональной информационно-навигационной системой Курской области.
Данный показатель определяется как отношение количества созданных на текущий момент подсистем к общему числу подсистем региональной информационно-навигационной системой Курской области, которые предполагается создать (общее число подсистем - 12 ед.)

К1
Р = ----- x 100, где:
К2

К1 - количество созданных на текущий момент подсистем, единиц;
К2 - общее число подсистем региональной информационно-навигационной системой Курской области, которые предполагается создать, единиц.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Развитие экономики и внешних связей Курской области" приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 03.09.2015 № 577-па)

Выстроенная в рамках государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) является четкой согласованной структурой, посредством которой установлена связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях государственной программы.
Решение задачи "Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" по следующим направлениям:
создание благоприятной для инвестиций административной среды;
создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций;
финансовая поддержка и налоговое стимулирование инвестиций;
формирование позитивного инвестиционного имиджа Курской области;
информационное обеспечение инвестиционной деятельности.
Решение задачи "Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства" будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" по следующим направлениям:
формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;
формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.
Решение задачи "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг" будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" по следующим направлениям:
оптимизация деятельности органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в Курской области;
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.
Решение задач "Совершенствование системы и повышение качества государственного и муниципального управления", "Создание благоприятной конкурентной среды", "Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию" будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области". Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий по направлениям:
развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области;
создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области и ведомственных целевых программ;
создание благоприятной конкурентной среды;
обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию.
Решение задачи "Развитие торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами, увеличение объема экспорта продукции обрабатывающих производств во внешнеторговом обороте Курской области с изменением товарной и географической структуры экспорта" будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области" по следующим направлениям:
развитие международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества;
организация информационно-консультационного обеспечения действующих и потенциальных организаций - экспортеров Курской области;
оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям Курской области, осуществляющим экспортную деятельность (далее - организации - экспортеры Курской области) для повышения конкурентоспособности продукции организаций региона на внешних рынках;
содействие адаптации региональных организаций-экспортеров к ведению хозяйственной деятельности в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.
Решение задачи "Создание базовых условий для создания и обеспечения эффективного функционирования областной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области" будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области":
формирование организационной инфраструктуры, обеспечивающей координацию использования РКД и выполнение базовых задач, включая создание и обеспечение функционирования базовых элементов (ядра) региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, включая интеграцию с региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области;
формирование нормативно-правовой базы использования результатов космической деятельности (РКД) в Курской области;
кадровое и информационное обеспечение органов исполнительной власти Курской области, специалистов подведомственных учреждений в сфере использования РКД;
разработка системного проекта региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности;
создание региональных базовых, целевых систем мониторинга и управления (далее - ЦСМУ): сельским хозяйством, лесным хозяйством, экологией и природопользованием;
создание региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области;
создание региональных информационных ЦСМУ: комитета промышленности, транспорта и связи Курской области; комитета социального обеспечения Курской области;
создание областного банка цифровых пространственных данных. Адаптация существующих и разрабатываемых пространственных данных для размещения в региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области;
создание (определение) хозяйственного общества - оператора региональной информационно-навигационной системы Курской области и пополнение его уставного капитала, включая создание единой платформы навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами, создание подсистемы высокоточного позиционирования Курской области;
создание подсистем региональной информационно-навигационной системы Курской области в учреждениях органов исполнительной власти Курской области, включая:
создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курской области;
создание подсистемы мониторинга и управления дорожной техникой на территории Курской области;
создание подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Курской области, государственных учреждений Курской области;
создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса Курской области, включая приобретение основных средств для оборудования класса, предназначенного для обучения, разработка примерной программы, методики и учебно-методического комплекса в целях обучения должностных лиц и специалистов РНИС Курской области;
создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Курской области;
разработка рабочей и эксплуатационной документации РНИС Курской области.
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Раздел 5. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ

Применение мер государственного регулирования осуществляется в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" в части решения задачи по финансовой поддержке и налоговому стимулированию инвестиций, в том числе:
- предоставление государственных гарантий Курской области в обеспечение обязательств инвесторов по привлекаемым кредитам (при условии высвобождения ранее предоставленных гарантий);
- предоставление имущества залогового фонда Курской области в качестве обеспечения по привлекаемым инвесторами кредитам в соответствии с законодательством Курской области;
- организация работы по предоставлению налогоплательщикам инвестиционного налогового кредита;
- организация работы по предоставлению льгот по налогам в соответствии с действующим законодательством.
В рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" будет осуществлена работа по экспертизе имеющихся и разработке новых нормативных правовых актов, направленных на:
- формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.
В рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" будут разработаны меры правового регулирования, направленные на снижение административных барьеров и повышение доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе предусматривающие:
- совершенствование системы качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
- оптимизацию предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций;
- совершенствование контрольной (надзорной) деятельности;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, их информационной открытости;
- повышение уровня квалификации государственных служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг;
- методическую поддержку и координацию мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области, в том числе в многофункциональных центрах предоставления услуг;
- внесение изменений в постановление Администрации Курской области от 01.12.2011 № 651-па "О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора";
- заключение областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области;
- внесение изменений в распоряжение Администрации Курской области от 22.03.2012 № 202-ра "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в областном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг";
- разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения функций по осуществлению государственного контроля и надзора органами исполнительной власти Курской области.
В рамках подпрограммы 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области" применение налоговых мер государственного регулирования и кредитования предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, в настоящий момент не рассматривается.
Инструменты таможенно-тарифного регулирования не применяются.
В рамках подпрограммы 5 "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом" меры государственного и правового регулирования не предусмотрены.
В рамках подпрограммы 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области" основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают:
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
- правовую и методическую поддержку и координацию мероприятий, обеспечивающих формирование и использование геоинформационных ресурсов, получаемых на основе результатов космической деятельности (РКД), производство и оказание услуг органам государственной власти, организациям и населению по различным направлениям социально-экономического развития и жизнедеятельности Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
- правовую и методическую поддержку и координацию мероприятий, обеспечивающих создание и функционирование базовых систем инфраструктуры использования РКД в Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
- правовую и методическую поддержку и координацию мероприятий, обеспечивающих создание и функционирование целевых систем мониторинга и управления инфраструктуры использования РКД в Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
- заключение Администрацией Курской области соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральной исполнительной власти и областными организациями и учреждениями, органами местного самоуправления в Курской области, организациями различных организационно-правовых форм собственности.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
В рамках подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" будет осуществлена разработка нормативной правовой базы, направленной на реализацию проекта федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы прогнозирования социально-экономического развития области, а также внедрения программно-целевых методов управления.
В рамках реализации основных мероприятий, направленных на решение задачи "Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию" меры государственного регулирования будут направлены на:
- формирование эффективной нормативно-правовой базы в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
- обеспечение экономической и энергетической эффективности;
- равных условий доступа потребителей к услугам (товарам);
- открытости и доступности для потребителей;
- создание условий для привлечения инвестиций;
- обеспечение стабильных и недискриминационных условий.
Перечень мер правового регулирования приведен в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках реализации государственной программы предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.
В рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" оказание государственных и муниципальных услуг осуществляет областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (ОБУ "МФЦ"). В ходе реализации подпрограммы ОБУ "МФЦ" планируется выполнение следующих государственных услуг (работ):
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
1. Прием документов для получения государственной (муниципальной) услуги.
2. Проверка соответствия заявления необходимым требованиям, а также комплектности предоставляемых заявителем документов для выдачи запрашиваемого документа.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
3. Запрос документов и информации в государственных органах и органах местного самоуправления, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг на основании межведомственного взаимодействия.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
4. Направление на рассмотрение документов в бумажном (электронном) виде в органы, предоставляющие государственные услуги, и в органы, предоставляющие муниципальные услуги.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
5. Выдача заявителю запрашиваемого документа (информации) либо мотивированного отказа в соответствии с требованиями, утвержденными административными регламентами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
6. Юридическое консультирование заявителей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
7. Информирование граждан и юридических лиц о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
8. Организация информационного обмена данными с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в рамках многофункционального центра, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
В рамках подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" оказание государственных услуг осуществляет областное бюджетное учреждение "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка" (далее - ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка"). В ходе реализации подпрограммы планируется выполнение следующих государственных услуг (работ):
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
1. Организация и проведение выставочно-ярмарочных и других мероприятий на территории России на основании межведомственного взаимодействия ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка".
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
2. Обработка и анализ материалов по результатам декларирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ОБУ "Курскконтролькачества".
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
Предварительный прогноз выполнения государственных заданий представлен в приложении № 4 к государственной программе.

Раздел 7. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для развития для привлечения инвестиций в экономику Курской области" муниципальные образования Курской области не принимают участие в разработке и реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" планируется выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
Участие муниципальных образований Курской области в достижении целей и задач подпрограммы 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" предусматривает организацию предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.
В этих целях органы местного самоуправления будут реализовывать мероприятия по ведению перечней муниципальных услуг.
В целях повышения качества предоставления услуг органы местного самоуправления будут реализовывать мероприятия по предоставлению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В каждом муниципальном районе организована работа многофункциональных центров. Для организации их работы органы местного самоуправления будут участвовать в формировании перечня государственных и муниципальных услуг и их предоставлении на базе ОБУ "МФЦ", филиалов ОБУ "МФЦ".
Одним из важных мероприятий в обеспечении качества предоставления и доступности услуг является предоставление услуг в электронном виде. Для этого органы местного самоуправления размещают в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области информацию о муниципальных услугах с последующей публикацией данной информации на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
В целях выявления и устранения проблем в организации предоставления услуг органами местного самоуправления ежегодно планируется проведение внутриведомственного мониторинга качества оказания муниципальных услуг.
В рамках подпрограммы 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области" участие муниципальных образований не предусмотрено.
В рамках подпрограммы 5 "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом" - содействие консолидации организаций соотечественников в сохранении культурного наследия и проведении международных культурно-массовых мероприятий;
- развитие информационного сотрудничества с соотечественниками за рубежом;
- популяризация и сохранение соотечественниками русского языка за рубежом, организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области.
В рамках подпрограммы 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2014 - 2016 годы" участие муниципальных образований не предусмотрено.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
абзацы четырнадцатый - девятнадцатый исключены. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" участие муниципальных образований Курской области планируется по направлению "Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области" - в части анализа и согласования прогнозных показателей социально-экономического развития муниципальных образований Курской области.

Раздел 8. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГОСПРОГРАММЫ

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием и иных юридических лиц предусматривается:
- в рамках подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для развития для привлечения инвестиций в экономику Курской области" мероприятия подпрограммы планируется реализовывать с участием ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области", ОБУК "Курская областная государственная филармония", областное бюджетное учреждение "Областной центр туризма", автономное учреждение Курской области "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм";
для реализации мероприятий по проведению Среднерусского экономического форума привлекаются: ОБУК "Курская областная государственная филармония", областное бюджетное учреждение "Областной центр туризма", автономное учреждение Курской области "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм", АУ Курской области "Спортивно-концертный комплекс";
для реализации мероприятий по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки привлекаются: областное бюджетное учреждение "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка", областное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной центр творческого развития и гуманитарного образования детей и учащейся молодежи", областное бюджетное учреждение "Экоцентр", областное бюджетное учреждение "Областной центр туризма", областное бюджетное учреждение культуры "Курская областная государственная филармония", областное бюджетное учреждение культуры "Курский Дом народного творчества", областное бюджетное учреждение культуры "Курский государственный музей археологии", областное бюджетное учреждение культуры "Курский государственный театр кукол", областное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Курский колледж культуры", областное бюджетное учреждение "Гараж комитета по культуре", областное казенное учреждение "Гараж Администрации Курской области";
- в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" - в части реализации мероприятий подпрограммы, предусматривающих оказание информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело; оказание содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства; внедрение микрофинансирования; организацию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра, Общественной палаты Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Участие в данных мероприятий осуществляет некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого предпринимательства". Для выполнения отдельных мероприятий привлекаются организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- в рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" Администрацией Курской области разработаны базовые параметры схемы размещения многофункциональных центров и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории области, направленные на выполнение показателя Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%". Подпрограммой предусмотрено участие Управления Федеральной почтовой связи Курской области - филиала ФГУП "Почта России" (по согласованию);
- в рамках подпрограммы 4 участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
- в рамках подпрограммы 5 "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом" предусмотрено участие предприятий и организаций - АУКО СК "Арена", Спортивная федерация хоккея и фигурного катания, БК "Динамо" при проведении спортивных и развлекательных мероприятий с участием соотечественников, проживающих за рубежом;
- в рамках подпрограммы 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2014 - 2016 годы" предусматривается участие открытого акционерного общества "Научно-производственная корпорация "РЕКОД" (Соглашение от 18 марта 2015 года "О реализации в Курской области пилотного проекта федерального значения на основе использования результатов космической деятельности).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
Привлечение коммерческих предприятий к реализации подпрограммы предусматривается:
при формировании и актуализации инфраструктуры цифровых пространственных данных за счет введения в действие нормативных требований по содержанию и форматам кадастровой, проектной и другой документации, необходимой при развитии территорий, реконструкции и строительстве объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры Курской области;
при создании региональной информационно-навигационной системы путем инвестирования в рамках частно-государственного партнерства, ее развитии и эксплуатации;
при выполнении требований законодательства Российской Федерации по оснащению оборудованием объектов транспортного комплекса в интересах обеспечения безопасности перевозок;
- в рамках подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" в части взаимодействия комитета по тарифам и ценам Курской области с органами исполнительной власти Курской области, а также с организациями и предприятиями в целях решения задачи "Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию":
- управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области и управлением Роспотребнадзора по Курской области по вопросам осуществления контрольных функций по статье 14.6 Кодекса об административных правонарушениях "Нарушение порядка ценообразования";
- территориальным органом государственной статистики по Курской области по статистическому наблюдению основных показателей, используемых при регулировании цен (тарифов);
- средствами массовой информации по вопросам информирования населения Курской области о тарифной политике и тарифах в Курской области.

Раздел 9. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 06.03.2015 № 118-па)

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области".
2. "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области".
3. "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области".
4. "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области".
5. "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом";
6. "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области".
7. "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области".
Представленная в предыдущих разделах характеристика подпрограмм с точки зрения их направленности на достижение целей государственной программы задает общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

Раздел 10. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 06.03.2015 № 118-па)

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составляет 3253152,599 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 441459,540 тыс. рублей;
2015 год - 356475,348 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2016 год - 214585,797 тыс. рублей;
2017 год - 195828,214 тыс. рублей;
2018 год - 769407,400 тыс. рублей;
2019 год - 781545,300 тыс. рублей;
2020 год - 493851,000 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составляет 770287,534 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 163078,898 тыс. рублей;
2015 год - 136834,432 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2016 год - 63397,604 тыс. рублей;
2017 год - 61136,600 тыс. рублей;
2018 год - 109080,000 тыс. рублей;
2019 год - 114320,000 тыс. рублей;
2020 год - 122440,000 тыс. рублей;
из них:
средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области (субсидии), - 299913,330 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 163078,898 тыс. рублей;
2015 год - 136834,432 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
средства федерального бюджета (прогноз) - 470374,204 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па)
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па;
2016 год - 63397,604 тыс. рублей;
2017 год - 61136,600 тыс. рублей;
2018 год - 109080,000 тыс. рублей;
2019 год - 114320,000 тыс. рублей;
2020 год - 122440,000 тыс. рублей.
Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составляет 2336768,175 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 212489,142 тыс. рублей;
2015 год - 183842,526 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2016 год - 142626,193 тыс. рублей;
2017 год - 126037,614 тыс. рублей;
2018 год - 651258,400 тыс. рублей;
2019 год - 658180,300 тыс. рублей;
2020 год - 362334,000 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах, выделяемых из местных бюджетов, составляет 2975,500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 41,500 тыс. рублей;
2015 год - 489,000 тыс. рублей;
2016 год - 489,000 тыс. рублей;
2017 год - 489,000 тыс. рублей;
2018 год - 489,000 тыс. рублей;
2019 год - 489,000 тыс. рублей;
2020 год - 489,000 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы из внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составляет 143121,390 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 65850,000 тыс. рублей;
2015 год - 35309,390 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
2016 год - 8073,000 тыс. рублей;
2017 год - 8165,000 тыс. рублей;
2018 год - 8580,000 тыс. рублей;
2019 год - 8556,000 тыс. рублей;
2020 год - 8588,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам приведено в приложениях № 5 и № 6 к государственной программе.

Раздел 11. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
РЕСУРСОВ НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

В целях создания единого информационного пространства программно-целевого планирования с соблюдением принципа однократности ввода данных на базе применяемого в Курской области программного комплекса "Проектирование бюджета" необходимо обеспечить внедрение комитетом по экономике и развитию Курской области подсистемы "Программно-целевое планирование".
В целях реализации в 2015 году мероприятия "Создание единого информационного пространства и внедрение подсистемы "Программно-целевое планирование" в рамках подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" требуется выделение дополнительных средств областного бюджета в размере 4000,00 тыс. рублей.
Внедрение данной подсистемы позволит автоматизировать следующие процессы:
- формирование государственных программ Курской области;
- расчет финансового обеспечения и формирование паспорта государственных программ Курской области;
- оценка эффективности государственных программ Курской области;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
Реализация мероприятия "Создание единого информационного пространства и внедрение подсистемы "Программно-целевое планирование" позволит повысить качество действующей системы стратегических документов, обеспечить создание единого информационного пространства программно-целевого планирования.

Раздел 12. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных государственной программой;
2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает в связи со значительным сроком реализации государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике России и региона, с природными и техногенными катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей государственной программы и возможности бюджетного финансирования отдельных ее мероприятий. Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых индикаторов государственной программы, объем и сроки реализации отдельных подпрограмм и основных мероприятий.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию государственной программы.


Уровень влияния
Меры по снижению риска
Институционально-правовые риски
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий
Умеренный
- принятие нормативных правовых актов Курской области, регулирующих сферы анализа и прогнозирования социально-экономического развития региона и размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, предусматривающих введение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления
- недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий государственной программы
Организационные риски
- неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий государственной программы
Умеренный
Реализация мероприятий по совершенствованию системы и повышению качества государственного и муниципального управления, в том числе:
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя, соисполнителей и участников для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- координация деятельности персонала ответственного исполнителя, соисполнителей и участников и налаживание административных процедур для снижения данного риска;
- создание специализированных областных учреждений для научно-информационного обеспечения мероприятий государственной программы
- недостаточная гибкость и адаптируемость государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов исполнительной власти региона
- пассивное участие отдельных организаций проведению основных мероприятий государственной программы
Финансовые риски
- дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограмм, включенных в государственную программу
Высокий
Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям государственной программы и подпрограммам, включенным в государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
- недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в государственную программу
Непредвиденные риски
- резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса
Высокий
- осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации;
- совершенствование методов прогнозирования социально-экономического развития; - внедрение механизмов мониторинга и корректировок планов реализации государственных программ Курской области с учетом параметров краткосрочного прогноза социально-экономического развития с целью принятия мер, упреждающих возникновение кризисных явлений в экономике и социальной сфере;
- совершенствование механизмов осуществления государственных инвестиций, обеспечение приоритетной поддержки инфраструктуры развития высокотехнологичных секторов экономики
- сохраняющаяся высокая зависимость показателей социально-экономического развития страны и Курской области от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары
- природные и техногенные катастрофы

Таким образом, из перечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию государственной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации государственной программы. Поскольку в рамках реализации государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел 13. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 12.11.2015 № 791-па)

I. Общие положения

1. Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка эффективности государственной программы производится по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы;
оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценка степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценка эффективности использования средств областного бюджета.
3. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.
5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

II. Оценка степени реализации мероприятий

6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы.
7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
--------------------------------
<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

III. Оценка степени соответствия запланированному
уровню затрат

8. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
9. В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются расходы из всех источников.
В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе Курской области об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

IV. Оценка эффективности использования средств
областного бюджета

10. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:
Эис - эффективность использования средств областного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет менее 75%, то показатель оценки эффективности использования средств областного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

V. Оценка степени достижения целей и решения задач
подпрограмм

11. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
12. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф,

где:
СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:



где:
СРп/п - степень реализации подпрограммы;
СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
№ - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п x Эис,

где:
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования средств областного бюджета (либо эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

VII. Оценка степени достижения целей и решения задач
государственной программы

16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
17. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф,

где:
СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
ЗПгпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
18. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:



где:
СРгп - степень реализации государственной программы;
СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

VIII. Оценка эффективности реализации государственной
программы

19. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:



где:
ЭРгп - эффективность реализации государственной программы;
СРгп - степень реализации государственной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы; kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
20. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Раздел 14. ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

14.1. ПОДПРОГРАММА 1 "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па,
от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций в экономику Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет по экономике и развитию Курской области
Участники подпрограммы
-
Администрация Курской области;
комитет по управлению имуществом Курской области;
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области;
комитет агропромышленного комплекса Курской области;
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
комитет информации и печати Курской области; комитет по культуре Курской области;
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области комитет по труду и занятости населения Курской области;
комитет по физической культуре и спорту Курской области;
комитет образования и науки Курской области;
управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области;
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;
Представительство Курской области при Правительстве Российской Федерации
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата
Задачи подпрограммы
-
для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие основные задачи:
1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.
2. Осуществление государственной поддержки инвесторам и субъектам инновационной деятельности. 3. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций.
4. Формирование позитивного инвестиционного имиджа.
5. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей, ежегодно;
объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей, ежегодно;
площадь промышленных парков, занимаемая резидентами, % от общей площади парков, нарастающим итогом;
объем инвестиций в основной капитал, вложенный резидентами промышленных парков, млрд. рублей, ежегодно;
численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков, чел., ежегодно;
сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков, млн. рублей, нарастающим итогом;
количество инвесторов, с которыми организовано взаимодействие между органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов, число, ежегодно
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 1439594,691 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 22001,688 тыс. рублей;
2015 год - 12451,518 тыс. рублей;
2016 год - 31695,480 тыс. рублей;
2017 год - 31356,005 тыс. рублей;
2018 год - 542960,000 тыс. рублей;
2019 год - 549340,000 тыс. рублей;
2020 год - 249790,000 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
в результате реализации мероприятий подпрограммы в 2020 году:
объем инвестиций в основной капитал в 2020 году составит 117,8 млрд. рублей;
объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 2020 году составит 109 тыс. рублей;
площадь промышленных парков, занимаемая резидентами в 2020 году, составит не менее 70% от общей площади промышленных парков;
объем инвестиций в основной капитал, вложенный за 2017 - 2020 годы резидентами промышленных парков, не менее 1 млрд. рублей;
численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков составит в 2018 - 2020 годах по 100 человек ежегодно;
сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков, за 2018 - 2020 годы составит 9,3 млн. рублей;
количество инвесторов, с которыми организовано взаимодействие между органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов за 2014 - 2020 годы - 21.
В качественном выражении:
актуализация законодательства Курской области в соответствии с требованиями федерального законодательства и необходимостью создания более благоприятных условий для работы инвесторов в области;
принятие нормативных правовых актов Курской области, создающих условия для реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства;
проведение мероприятий по позиционированию Курской области как территории, благоприятной для развития бизнеса;
присвоение (подтверждение) международного и национального кредитного рейтинга Курской области по классификации международных рейтинговых агентств

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

В складывающихся экономических условиях развитие инвестиционной деятельности стало краеугольным камнем для ускорения динамики социально-экономического развития области.
Как показывают международный опыт и российская практика создания благоприятного инвестиционного климата, усилия власти регионального уровня имеют решающее значение при выборе прямыми инвесторами места территориальной локализации своих производств с вложением необходимых объемов инвестиций. Анализ и оценка методов привлечения инвесторов в субъектах Российской Федерации позволяют выделить и объединить в рамках подпрограммы комплекс мер, практическая реализация которых способна обеспечить реальное улучшение инвестиционного климата Курской области.
Стратегией социально-экономического развития Курской области до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года № 381-IV ОД, определен инновационно-прорывной сценарий развития Курской области, предусматривающий активную диверсификацию экономики и структурные сдвиги в пользу обрабатывающих отраслей промышленности и сектора услуг.
Инновационная направленность развития является основой модернизации экономики, при этом, требуется привлечение больших объемов инвестиций, причем на качественно более высоком уровне. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых инновационных производств, внедрения передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций. Поэтому основой дальнейшего социально-экономического развития Курской области является стабильный рост инвестиций в создание новых высокоэффективных производств инновационной направленности, прежде всего, в обрабатывающих отраслях, а также модернизацию действующих производств.
По итогам 2012 года инвестиции в основной капитал составили 63 млрд. рублей, или 101,1% к уровню 2011 года. По этому показателю Курская область среди 16 регионов ЦФО (кроме г. Москвы и Московской области) в 2010 - 2012 годах занимала 10-е место. По темпу роста инвестиций в течение двух лет подряд в 2009 и 2010 годах среди 16 регионов ЦФО (кроме г. Москвы и Московской области) Курская область занимала 11-е место, в 2011 году - 5-е место, а по итогам 2012 года - 8-е место.

Показатели инвестиций в основной капитал
по Курской области за 2010 - 2012 годы


Ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
Объем инвестиций в основной капитал по Курской области (в действующих ценах каждого года)
млн. руб.
46093,0
58244,3
62953,7
Место Курской области в ЦФО (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и Московской области)

10
10
10
Индекс физического объема инвестиций
%
111,9
113,5
101,1
Место Курской области в ЦФО (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и Московской области)

11
5
8
Объем инвестиций на душу населения, (в действующих ценах каждого года)
тыс. руб.
40,9
44,39
56,19
Место Курской области в ЦФО (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и Московской области)

10
9
X

Иностранные инвестиции

Показатель
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Поступило иностранных инвестиций (в фактически действовавших ценах), млн. долларов
1,0
2,8
19,7
63,1
83,2
из них прямые
1,0
2,2
16,4
46,4
30,0
в процентах
100,0
78,6
83,2
73,5
36,1

Отмечен поступательный рост иностранных инвестиций. Так, общий объем иностранных инвестиций в 2012 году вырос к уровню 2011 года в 1,3 раза и достиг 83,2 млн. долларов США, из них прямые - 36,1%. Среди 16 регионов ЦФО (кроме г. Москвы и Московской области) Курская область по этому показателю с 16 позиции в 2008 году поднялась на 11 позицию в 2011 году.

Показатели инвестиций
в основной капитал по муниципальным образованиям
Курской области за 2008 - 2012 годы

млн. рублей
Муниципальное образование
2008
2009
2010
2011
2012
Беловский
536,9
590,2
891,1
375,3
600,8
Большесолдатский
203,3
90,8
73,9
157,9
941,3
Глушковский
490,4
232,7
616,0
616,1
606,1
Горшеченский
157,0
66,0
194,3
5802,0
4421,7
Дмитриевский
103,4
64,8
87,9
263,9
2114,1
Железногорский
207,9
203,1
319,9
1024,8
252,6
Золотухинский
290,0
149,8
147,8
287,7
1065,9
Касторенский
95,3
113,6
130,0
259,3
490,4
Конышевский
30,2
12,3
8,4
2585,2
1802,6
Кореневский
221,4
181,7
864,1
682,9
885,7
Курский
201,2
199,9
225,0
915,2
1491,7
Курчатовский
89,5
81,2
20,6
57,3
39,3
Льговский
117,5
54,9
271,8
466,8
40,0
Мантуровский
259,5
177,8
135,8
74,0
202,3
Медвенский
467,2
316,2
156,8
601,8
218,5
Обоянский
305,6
69,2
246,4
196,6
188,4
Октябрьский
110,0
75,5
47,8
110,6
59,7
Поныровский
159,2
68,3
64,5
45,6
40,1
Пристенский
127,7
93,9
190,4
3157,7
1767,1
Рыльский
333,6
385,1
288,8
303,2
695,3
Советский
351,6
439,7
409,5
1752,9
2176,8
Солнцевский
46,2
16,1
10,4
58,9
82,0
Суджанский
687,5
423,0
338,7
703,1
277,5
Тимский
69,5
19,2
34,1
111,9
38,9
Фатежский
283,8
65,9
1104,9
1710,1
639,2
Хомутовский
30,6
7,3
33,2
97,1
95,2
Черемисиновский
69,1
41,7
74,6
38,1
125,1
Щигровский
160,1
113,6
247,2
288,4
231,9
г. Курск
12090,7
14118,7
14510,0
20280,5
15082,9
г. Железногорск
2769,3
1614,2
2487,3
1896,0
7763,0
г. Курчатов
9273,7
10315,1
7040,0
4746,9
6436,8
г. Льгов
115,0
53,9
94,4
124,7
223,4
г. Щигры
182,0
113,8
104,1
169,8
261,3
Всего по Курской области
30636,0
30569,2
31469,7
49962,8
51357,7

Исходя из анализа данных таблицы, прослеживается тенденция неравномерного изменения объема инвестиций по муниципальным образованиям Курской области. В последние пять лет несколько районов области имели довольно стабильную ситуацию с объемом инвестиций в основной капитал - Беловский, Суджанский, Советский. В большинстве районов приток инвестиций увеличивается с приходом крупных инвестиционных компаний, реализующих проекты по строительству животноводческих комплексов, или предприятий перерабатывающей отрасли. Реализация инвестиционных проектов способствует росту показателей экономического и социального развития районов и области в целом. В связи с этим, муниципальным районам необходимо изменить инвестиционную политику и выработать механизмы ее эффективной реализации.

Инвестиции в основной капитал
по видам экономической деятельности

млн. рублей
Виды экономической деятельности
2008
2009
2010
2011
2012
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
2833,9
2180,5
5736,1
12001,1
12124,8
Рыболовство, рыбоводство



0,2

Добыча полезных ископаемых <1>





Обрабатывающие производства
2487,7
1231,1
2739,6
10295,6
9398,6
Производство и распределение энергии, газа и воды
11006,5
13032,6
10422,8
9433,2
8407,3
Строительство
1171,8
2065,3
1549,1
1779,7
1228,6
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
3163,0
3684,3
1314,5
2192,7
1734,6
Гостиницы и рестораны <1>





Транспорт и связь
2495,1
2202,5
2566,6
3258,9
1886,8
Финансовая деятельность
554,2
496,0
446,5
528,9
978,8
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
2996,7
2100,9
2875,0
4860,7
5028,8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
620,5
813,8
505,5
1015,7
484,4
Образование
892,6
681,7
344,7
659,7
890,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
578,7
1254,4
1791,8
2005,2
1373,0
Предоставление прочих коммунальных услуг, социальных и персональных услуг
594,3
440,6
420,7
814,2
731,7
ВСЕГО:
30636,0
30569,2
31469,7
49962,8
51357,7

--------------------------------
<1> Данные не публикуются в целях конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст. 4 п. 5; ст. 9 п. 1).

Более чем в 4 раза за анализируемый период вырос объем инвестиций в сельское хозяйство. При этом развитие обрабатывающих отраслей отстает от темпов развития сельского хозяйства.
На сегодняшний день одна из основных задач власти - создание максимально благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, для привлечения стратегических инвесторов, которые смогут стать "локомотивом" в инновационном развитии экономики. Она решается путем законодательного регулирования инвестиционной деятельности, повышения открытости власти для инвесторов, создания позитивного имиджа региона внутри страны и за ее пределами.
Инвестиционная политика Курской области реализуется по различным направлениям, что позволяет решать как общие, стратегические задачи по развитию экономики и социальной сферы региона, так и конкретные проблемы, имеющиеся в производственных отраслях.
Сегодня в области действует солидная законодательная база, позволяющая проводить эффективную инвестиционную политику. Ее основу составляет Закон Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области", принятый в 2004 году. Он постоянно совершенствуется с целью упрощения процедур получения инвесторами государственной поддержки, расширения перечня форм этой поддержки.
Предусмотрено предоставление инвесторам:
субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов;
инвестиционных налоговых кредитов;
государственных гарантий Курской области;
режима наибольшего благоприятствования при реализации инвестиционных проектов с объемом не менее 100 млн. рублей в обрабатывающих отраслях. По проектам, реализуемым в режиме наибольшего благоприятствования, инвесторы могут воспользоваться льготным режимом налогообложения по налогу на имущество организаций или налогу на прибыль организаций.
В 2012 году законодательно расширен перечень направлений инвестиционных проектов, при реализации которых инвестору может быть предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Теперь им могут воспользоваться предприятия, проекты которых направлены на создание производственных и (или) технологических объектов в составе производственного комплекса организации, если наличие таких объектов является обязательным условием лицензирования организации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
За счет имущества залогового фонда Курской области на конкурсной основе могут быть обеспечены обязательства инвестора по инвестиционным кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.
Благодаря оказываемой государственной поддержке инвесторам в промышленности и сельском хозяйстве в области реализовано немало инвестиционных проектов.
Продолжается реализация крупных инвестиционных проектов.
В Горшеченском районе ЗАО "Курский Агрохолдинг" продолжает строительство крупнейшего в России комплекса по производству и переработке птицы производственной мощностью 100 тыс. тонн мяса птицы в год, стоимость проекта - 12,8 млрд. рублей. Приступил к работе инкубаторий, 4 птицефабрики и птицеперерабатывающий комбинат.
ООО "Агропромкомплектация - Курск" продолжает строительство свинокомплексов в районах области производственной мощностью 52000 голов единовременного содержания. Общая стоимость проектов около 10 млрд. рублей.
На Михайловском ГОКе в рамках широкомасштабной инвестиционной программы по модернизации производства на основе внедрения новых технологий реализуется инвестиционный проект строительства крупнейшей в России обжиговой машины № 3 для выпуска доменных окатышей. С вводом ее в эксплуатацию в 2014 году комбинат укрепит свои рыночные позиции, увеличит мощности по производству окатышей в 1,5 раза.
ООО "Свинокомплекс "Пристенский" построило в Пристенском районе 4 свинокомплекса производственной мощностью 50,6 тыс. тонн мяса свиней в живом весе в год, стоимостью 6,25 млрд. рублей.
В обрабатывающем комплексе в 2012 году создан ряд новых производств: в Курском районе на базе бывшего тепличного комбината "Гуторовский" - завод по производству современных теплиц, построенный в сотрудничестве с итальянской фирмой "Рабенштайнер", в Мантуровском районе запущена первая очередь комплекса по производству и расфасовке растворителей и лакокрасок из нефтепродуктов мощностью 75 тыс. тонн/год. В Курчатовском районе на базе бывшего завода "Машиностроитель" установлена и введена в эксплуатацию линия по производству крышек люков полувагонов и начаты работы по созданию нового предприятия по выпуску систем водоочистки для промышленности, жилищно-коммунального хозяйства.
На новой кондитерской фабрике ЗАО "КОНТИ-РУС" построены и введены в эксплуатацию производственный корпус, четыре высокотехнологичные производственные линии, а также линия по производству глазури, завершено строительство административно-бытового корпуса. Ведутся переговоры по поставке новых линий.
За 2012 год в результате реализации инвестиционных проектов создано более 2,5 тысяч новых рабочих мест, растет оплата труда работников, повышается уровень налоговых поступлений в бюджет.
Оценка тенденций развития инвестиционной деятельности в регионе позволяет отметить, что на протяжении ряда лет принимались системные меры по поддержанию в регионе инвестиционной активности, главной целью которых являлось создание прозрачного и хорошо отлаженного механизма по привлечению и реализации поступающих в область инвестиций.
Большое внимание в последние годы Администрация Курской области уделяла развитию выставочно-ярмарочной деятельности, продвижению инвестиционно-привлекательного имиджа региона в России, странах ближнего и дальнего зарубежья.
Основным выставочно-ярмарочным мероприятием области является ежегодная межрегиональная универсальная оптово-розничная Курская Коренская ярмарка, которая имеет важное общероссийское значение.
За 13 лет с момента возрождения традиции проведения Курской Коренской ярмарки она приобрела известность не только среди курян и жителей соседних областей. Сюда стремятся представители многих регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Ярмарка последовательно трансформируется в полигон взаимовыгодного сотрудничества, площадку для обсуждения важнейших вопросов социально-экономического, инвестиционного и приграничного развития регионов Центральной России.
Сегодня Курская Коренская ярмарка способствует созданию благоприятной конкурентной среды, внедрению инновационных технологий, привлечению инвестиций, насыщению потребительского рынка разнообразными и качественными товарами.
За последние годы в рамках ярмарки подписано более 60 соглашений, протоколов о побратимских связях, договоров о сотрудничестве в различных отраслях экономики, инвестиционных соглашений.
При этом материально-техническая база выставочно-ярмарочной деятельности в Курской области не достаточно развита и, зачастую, не соответствует международным требованиям. В частности, это относится к техническим условиям организации места проведения Курской Коренской ярмарки.
В целях функционального развития территории Курской Коренской ярмарки на долгосрочную перспективу внесены изменения в Схему территориального планирования Золотухинского района. Ведется работа по внесению изменений в Схему территориального планирования Курской области, разработке генерального плана поселения "Свободинский сельсовет" Золотухинского района, предусматривающего для развития объекта регионального значения "Курская Коренская ярмарка" использование ряда земельных участков в границах м. Свобода Золотухинского района.
Планируется увеличение количества специализированных выставочных площадей за счет расширения имеющейся территории, строительства новых конгрессно-выставочных комплексов. Инвестирование проектов в данной области будет осуществляться за счет средств регионального бюджета и представителей бизнес-структур с рассмотрением возможности применения механизмов государственно-частного партнерства.
С 2011 года реализуется областная целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы", в которой предусмотрен целый комплекс мероприятий, направленных на привлечение инвестиций.
Программой запланировано проведение более 30 мероприятий, направленных на решение задач по улучшению инвестиционного климата области.
Совершенствовалась нормативная база инвестиционной деятельности, были внесены изменения в Закон Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области". По итогам работы, проведенной Администрацией Курской области с организациями области, предприятия реального сектора экономики значительно активней стали пользоваться преференциями, предусмотренными законодательством для инвесторов.
В 2012 году двум организациям, реализующим инвестиционные проекты, соответствующие критериям, предусмотренным Законом "Об инвестиционной деятельности в Курской области", предоставлен режим наибольшего благоприятствования. В соответствии с Законом Курской области "О налоге на имущество организаций" предприятия, работающие в режиме наибольшего благоприятствования, освобождены от уплаты налога на имущество организаций на два, или на три налоговых периода в зависимости от характера работ, выполняемых в ходе инвестиционной фазы проекта.
С 2011 года на конкурсной основе из областного бюджета предоставляются средства на субсидирование части процентных ставок по кредитам, привлекаемым инвесторами. За 2011 - 2012 годы выплачено 41 млн. рублей субсидий за счет средств областного бюджета четырем предприятиям - победителям конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов, который проводился в 2011 году.
Создан и действует Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами, основной задачей которого является принятие решений по наиболее важным вопросам в инвестиционной сфере. В 2012 году проведено 4 заседания, рассмотрено 13 вопросов, касающихся различных сторон инвестиционных процессов, происходящих в нашей области. На одном из заседаний Совета определены районы области, где могут быть сформированы промышленные парки.
В 2012 году создано ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области". Пройдя организационный этап, оно активно включилось в работу по составлению реестра земельных участков для создания промышленных парков и инвестиционных площадок, которые можно предложить потенциальным инвесторам для строительства предприятий промышленности.
С целью формирования реестра свободных земельных участков распоряжением Администрации Курской области была создана рабочая группа, которая проделала большую работу, объехав все районы области и рассмотрев предложенные администрациями муниципальных районов земельные участки. Был составлен предварительный перечень участков с указанием площади, категории земель, наличия рядом с участком объектов инженерной и дорожной инфраструктуры. После уточнения информации реестр был размещен на сайте Администрации Курской области.
Кроме проведения работы по созданию промышленных (индустриальных) парков одной из основных задач ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" является организация взаимодействия с инвесторами по принципу "одного окна".
В рамках исполнения областной целевой программы впервые в 2012 году Администрацией Курской области совместно с российским информационным агентством АК&М был проведен Среднерусский экономический форум.
Проводились значимые имиджевые мероприятия, нацеленные на позиционирование Курской области как инвестиционного привлекательного региона, территории, благоприятной для ведения бизнеса: выставочно-ярмарочные мероприятия в Германии, Франции, в регионах Беларуси и Украины - традиционных партнерах Курской области по реализации соглашений о сотрудничестве. В ноябре 2012 года прошла презентация экономического и инвестиционного потенциала Курской области в Правительстве Москвы.
Международным рейтинговым агентством "FitchRatings" Курской области присвоены долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне "BB+", краткосрочный рейтинг в иностранной валюте "B" и национальный долгосрочный рейтинг "AA(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам - "стабильный". Рейтинги Курской области отражают хорошие показатели исполнения бюджета, низкий прямой риск. Ориентируясь на оценку международного агентства, можно сделать вывод о том, что Курская область обладает значительным потенциалом в области привлечения инвестиций.
Создан сайт инвестиционной направленности - путеводитель для инвесторов, проявляющих интерес к Курской области.
Продолжается работа по заключению соглашений с инвестиционными компаниями, а также соглашений, способствующих привлечению инвестиций. В настоящее время действует более 50 соглашений.
Заключено Соглашение с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации по содействию в развитии инвестиционной и инновационной деятельности Курской области.
Однако, несмотря на принимаемые Администрацией Курской области меры, сохранились проблемы, сдерживающие приток инвестиций.
Это:
ограниченность средств областного бюджета, направляемых на поддержку инвестиционной деятельности;
неразвитость механизмов государственно-частного партнерства, недостаточная эффективность государственных инвестиций;
отсутствие подготовленной инфраструктуры на земельных участках, предлагаемых для создания промышленных парков;
отсутствие системности в комплексном решении вопросов подготовки и предоставления инвесторам, реализующим проекты по строительству новых предприятий, объектов инфраструктуры региона;
незначительное число новых инновационных проектов, которые были бы направлены на модернизацию экономики и ее диверсификацию, и, как следствие, низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию, проникать на мировые рынки товаров и услуг;
неравномерность в развитии, в том числе инвестиционном, муниципальных образований области.
Учитывая имеющиеся проблемы, намечены пути дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности Курской области.
В настоящее время меняется система оценки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению инвестиционного климата и совершенствованию ведения бизнеса. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности" будет осуществляться оценка ключевых показателей эффективности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по девяти направлениям, среди которых и те, по которым Курская область еще отстает от ряда регионов.
Среди мер повышения инвестиционной привлекательности необходимым условием является внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт), разработанного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", реализация положений которого с 2013 года становится обязательным требованием для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В области разработана и 13 августа 2013 года утверждена дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курской области.
В настоящее время в Курской области внедрены 5 положений Стандарта:
1. С 2012 года приступил к работе Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.
2. Действует Закон Курской области от 12 августа 2004 года № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области", содержащий нормы о защите прав инвесторов и раскрывающий механизмы государственной поддержки инвесторов.
3. Принято постановление Администрации Курской области от 28.12.2012 № 1168-па "Об организационных мероприятиях по введению оценки регулирующего воздействия" и постановление Администрации Курской области от 29 марта 2013 года № 175-па "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых органами исполнительной власти Курской области".
4. На сайте Администрации Курской области создан блог Губернатора Курской области А.Н. Михайлова, и каждый желающий, в том числе инвестор, может обратиться к главе региона, что является каналом прямой связи инвесторов и руководства региона.
5. Создана специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".
Еще 6 положений выполнены частично, 4 положения не выполнены полностью. Работа по внедрению Стандарта продолжится в 2013 - 2014 годах.
Для дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо продолжать реализацию комплекса мероприятий не только законодательного, но и практического характера, которые позволят обеспечить приток инвестиций в экономику региона на новой системной основе.
Основное содержание планируемых к реализации мер будет находиться в русле направлений Стандарта.
В 2014 году необходимо разработать и принять Инвестиционную стратегию Курской области до 2025 года. В этом документе будут отражены стратегические направления деятельности Администрации Курской области по повышению инвестиционной привлекательности региона.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
Инвестиционная стратегия области станет базой для разработки важных документов, имеющих тактическое значение: ежегодно обновляемого плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры; инвестиционной декларации региона; ежегодного послания Губернатора Курской области Курской областной Думе, исполнительным органам власти области "Инвестиционный климат и инвестиционная политика в Курской области", плана подготовки квалифицированных кадров по специальностям, соответствующим Инвестиционной стратегии и потребностям инвесторов, ряда других документов.
В 2014 - 2019 годах основные усилия Администрации Курской области и ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" будут сосредоточены на создании промышленных парков. Планируется создание 3 промышленных парков в Курском, Солнцевском и Поныровском районе, что потребует затрат в сумме 148,0 млн. рублей на 2017 год, 294,0 млн. рублей на 2018 год и 300,1 млн. рублей на 2019 год соответственно. Средства необходимы для создания объектов водоснабжения и водоотведения, линий связи, железнодорожных веток к границам промышленных парков. В указанных суммах не учтены расходы на строительство инженерных сетей и объектов электроэнергетики и газоснабжения. Они будут ежегодно уточняться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, если будет принято решении о создании таких объектов за счет средств областного бюджета, или включаться в установленном порядке в инвестиционные программы субъектов естественных монополий.
В рамках оказания мер государственной поддержки планируется продолжить предоставление субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты.
В рамках поддержки инновационной деятельности ежегодно будет проводится конкурс "Инновация и изобретение года".
Дополнительным источником финансирования для решения задачи по строительству объектов инженерной и дорожной инфраструктуры могут стать средства Инвестиционного фонда Российской Федерации. Однако для получения данных средств необходимо создание регионального Инвестиционного фонда, из которого должен быть профинансирован хотя бы один инвестиционный проект, прежде чем регион обратится за получением федеральных средств. С целью создания правовых условий для образования Инвестиционного фонда Курской области разработан проект Закона Курской области "Об инвестиционном фонде Курской области", после принятия которого будет разработан пакет подзаконных актов, регламентирующих работу по созданию фонда, использованию его средств, порядку отбора инвестиционных проектов для поддержки. Мероприятия по созданию и ежегодному пополнению Инвестиционного фонда Курской области будут проводиться Администрацией Курской области в 2014 году и далее ежегодно.
Реализация проектов с использованием средств Инвестиционного фонда Курской области будет осуществляться на принципах государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). Область возьмет на себя расходы по созданию до границ земельного участка инфраструктурных объектов, необходимых для реализации инвестиционного проекта инвестора.
Но для региона крайне важно развитие и другого направления ГЧП - привлечение средств частного инвестора в те сферы, которые не приносят коммерческой выгоды - социальную сферу, жилищно-коммунальный комплекс, строительство дорог и дорожной инфраструктуры, другие аналогичные направления. С целью решения этого вопроса после принятия федерального закона "О государственно-частном партнерстве в Российской Федерации" будет создана необходимая законодательная база Курской области, и Администрация Курской области в 2014 - 2015 годах будет осуществлять отработку принципов сотрудничества с частными инвесторами по привлечению их средств в социальную и другие аналогичные сферы, а в последующие годы действия подпрограммы - осуществлять системную работу в данном направлении. Это позволит решить вопросы финансирования создания социально значимых объектов - детских садов, школ, больниц, спортивных объектов при недостаточности средств в областном бюджете.
В 2014 - 2020 годах Администрация Курской области будет решать задачу повышения качества управления инвестиционными процессами. Необходимо создать модели компетенций и критерии оценки показателей эффективности гражданских служащих и сотрудников специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В подпрограмме предусматриваются средства областного бюджета на обучение специалистов отраслевых органов исполнительной власти области и повышение их квалификации по вопросам инвестиционной деятельности.
Одним из проблемных вопросов, сдерживающих темпы привлечения инвестиций и на уровне Российской Федерации, и в Курской области является сложность и длительность установленных процедур по получению разрешений и согласований для начала реализации инвестиционного проекта. В 2014 - 2015 годах Администрации Курской области через ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" (далее - Агентство) необходимо кардинально изменить ситуацию в данном направлении. Для этого Агентство должно организовать работу с инвестором по принципу "одного окна". Оно возьмет на себя решение всех процедурных вопросов по получению инвестором согласований и разрешений, оформление необходимых для этого документов. Работа будет осуществляться в тесном взаимодействии с ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Агентство совместно с МФЦ и администрациями муниципальных районов должно будет разработать большой объем нормативных документов (регламентов, порядков), устанавливающих процедуру выполнения той или иной услуги. Результатом данной работы должно стать сокращение сроков получения инвестором документов, необходимых для начала реализации инвестиционного проекта, снижения, в конечном итоге, его расходов на получение документов, создание условий для организации работы по принципу "одного окна" во всех районах области.
Важнейшее значение для активизации работы по привлечению инвесторов имеет информационная открытость и доступность информации об условиях инвестирования в область, предоставляемых формах государственной поддержки, приоритетных для инвестирования отраслях. Созданный Администрацией Курской области сайт инвестиционной тематики (www.kurskoblinvest.ru) оказывает существенную помощь инвесторам, ориентируя в общем потоке информации инвестиционной тематики. Но необходимо разработать информационный ресурс другого порядка. Он должен давать Администрации Курской области возможность иметь обратную связь с инвестором; у инвестора должна быть возможность посмотреть на интерактивной карте схему размещения имеющихся и планируемых к созданию инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры; на интерактивной карте должна быть отображена вся возможная информация о неиспользуемых земельных участках, имеющихся возле них объектах инфраструктуры, о создаваемых в области промышленных парках. Все эти возможности дает инвестиционный портал, который должен быть, как минимум, двуязычным.
Уже в 2013 году будет начата работа по преобразованию сайта в портал. Для этого помимо совершенствования самого информационного ресурса будет проведена работа по разработке интерактивной карты, которая затем будет встроена в усовершенствованный информационный ресурс.
В 2014 - 2020 годах стоит задача не только расширить масштабы инвестирования реального сектора экономики, но и изменить качество инвестиций за счет усиления инновационной направленности инвестиционной деятельности.
В сложившихся условиях высокие темпы развития экономики могут быть обеспечены лишь путем реструктуризации и диверсификации имеющихся отраслей экономики, расширением сферы услуг, созданием новых высокоэффективных направлений занятости населения, сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением трудовых ресурсов по секторам экономики.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетом региональной инвестиционной политики на долгосрочную перспективу является содействие модернизации производства и его структурной перестройке, повышению конкурентоспособности промышленности, ускоренному инвестиционному развитию важнейших секторов экономики, становлению инновационных отраслей и производств.
Приоритетом региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы является содействие:
модернизации производства и его структурной перестройке;
повышению конкурентоспособности промышленности;
ускоренному инвестиционному развитию важнейших секторов экономики;
становлению инновационных отраслей и производств.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение инвестиционной привлекательности Курской области для стратегических инвесторов, включая иностранных;
создание правовых, административных и финансовых условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности, прежде всего, в части создания промышленных парков;
повышение доступности для инвесторов объектов инженерной инфраструктуры, сокращение сроков прохождения инвесторами согласовательных и разрешительных процедур для начала реализации инвестиционного проекта;
повышение стимулирующей роли государственной поддержки инвестиционной деятельности, прежде всего, в обрабатывающих отраслях.
Указанные приоритеты определены, исходя из Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 № 381-IV ОД, Законов Курской области: от 28 февраля 2011 года № 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития на 2011 - 2015 годы", от 12 августа 2004 года № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области", основных направлений деятельности Администрации Курской области на 2011 - 2013 годы, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 № 576-па.
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.
2. Осуществление государственной поддержки инвесторам и субъектам инновационной деятельности.
3. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций.
4. Формирование позитивного инвестиционного имиджа.
5. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.
Достижение цели и решение поставленных подпрограммой задач целесообразно осуществить программно-целевым методом путем объединения ресурсов по различным мероприятиям и единообразия программно-технических решений.
Целесообразность решения проблемы улучшения условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области программно-целевым методом определяется следующими факторами:
масштабностью и социальной значимостью проблем;
ресурсоемкостью решения проблем и нахождением основной части ресурсов в областной собственности;
областным значением проблем, что определяется наличием актуальных социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов государственной власти регионального уровня, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием всего социально-экономического комплекса;
необходимостью системного подхода и комплексного решения отдельных направлений политики в сфере инвестиционной деятельности, в том числе согласования мероприятий по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы будут являться:
объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей;
площадь промышленного парка, занимаемая резидентами, % от общей площади парка, нарастающим итогом;
объем инвестиций в основной капитал, вложенный резидентами промышленных парков, млрд. рублей, нарастающим итогом;
численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков, чел.;
сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков, млн. рублей;
количество инвесторов, с которыми организовано взаимодействие между органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов, число.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
в количественном выражении:
объем инвестиций в основной капитал в 2020 году составит 117,8 млрд. рублей;
объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 2020 году составит 109,0 тыс. рублей;
площадь промышленных парков, занимаемая резидентами, в 2020 году составит не менее 70% от общей площади промышленных парков;
объем инвестиций в основной капитал, вложенный за 2017 - 2020 годы резидентами промышленных парков, не менее 1 млрд. рублей;
численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков, составит в 2018 - 2020 годах по 100 человек ежегодно;
сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков за 2018 - 2020 годы, составит 9,3 млн. рублей;
количество инвесторов, с которыми организовано взаимодействие между органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов за 2014 - 2020 гг., - 21.
В качественном выражении:
осуществлена актуализация законодательства Курской области в соответствии с требованиями федерального законодательства и необходимостью создания более благоприятных условий для работы инвесторов в области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
приняты нормативные правовые акты, создающие условия для реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства;
проведены мероприятия по позиционированию Курской области как территории, благоприятной для развития бизнеса;
присвоен (подтвержден) международный и национальный кредитный рейтинги Курской области по классификации международных рейтинговых агентств.
Сведения о показателях подпрограммы и их значения по годам указаны в приложении № 1 к государственной программе.
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы, контрольные этапы не выделяются.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Актуализация инвестиционного законодательства Курской области.
2. Увеличение уставного капитала ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".
3. Разработка Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
4. Проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления.
5. Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности.
6. Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки.
7. Организация и проведение конкурса "Инновация и изобретение года".
8. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов.
9. Создание инженерной и дорожной инфраструктуры промышленных парков.
(п. 9 в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
10. Создание и ежегодное пополнение Инвестиционного фонда Курской области.
11. Проведение исследований и присвоение и подтверждение международного и национального кредитных рейтингов Курской области по классификации международных рейтинговых агентств и присвоение Курской области рейтинга кредитоспособности.
(п. 11 в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
12. Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области.
13. Организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки.
14. Организация и проведение информационно-презентационных мероприятий в Российской Федерации (в том числе в посольствах иностранных государств в Российской Федерации) и за рубежом.
15. Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях, форумах, совещаниях, партнериатах, саммитах по вопросам инвестиционной деятельности; участие органов исполнительной власти Курской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
(п. 15 в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
16. Продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет".
17. Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области".
18. Изготовление и издание презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Курской области.
19. Повышение информационной открытости Курской области для инвесторов.
20. Проведение исследования по теме "Государственно-частное партнерство: законодательная база, зарубежный и региональный опыт реализации проектов государственно-частного партнерства.
(п. 20 введен постановлением Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
В рамках исполнения основного мероприятия 1 "Актуализация инвестиционного законодательства Курской области" будут осуществляться следующие мероприятия:
мониторинг инвестиционного законодательства Курской области и подготовка предложений по его совершенствованию;
разработка и принятие нормативных правовых актов Курской области по вопросам инвестиционной деятельности;
разработка нормативных правовых актов Курской области по вопросам развития государственно-частного партнерства на территории области;
заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Курской области и инвестиционными компаниями (собственниками предприятий), организациями, занимающимися вопросами поддержки инвестиционной деятельности.
Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности является одним из важнейших направлений работы органов исполнительной власти по созданию благоприятного инвестиционного климата. Актуализация инвестиционного законодательства Курской области будет осуществляться на предмет его соответствия федеральному законодательству, а также с целью использования положительного опыта других регионов в законодательном обеспечении деятельности инвесторов.
С целью создания правовых условий для более широкого привлечения частных инвестиций в социальную сферу, а также в сферу создания инфраструктуры после принятия Федерального закона "О государственно-частном партнерстве в Российской Федерации" будут разработаны необходимые нормативно-правовые акты Курской области по данному вопросу.
Будет осуществляться совершенствование правовых актов, регулирующих вопросы заключения соглашений с руководителями инвестиционных компаний и собственниками организаций, работающими на территории Курской области. Продолжится практика заключения соглашений с новыми компаниями, начинающими работу в регионе.
В период действия подпрограммы расширятся масштабы деятельности ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области". С целью исполнения поставленных перед ним задач необходимо увеличение уставного капитала ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" (основное мероприятие 2). Направления использования средств уставного капитала были освещены в разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем, прогноз развития".
Основное мероприятие 3 "Разработка Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года" должно осуществляться в рамках исполнения требований Стандарта. Работы по созданию Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года будут осуществляться компанией, выбранной по результатам конкурсного отбора, совместно с органами исполнительной власти Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
Цель выполнения основного мероприятия 4 "Проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления" - повышение квалификации муниципальных служащих, занимающихся вопросами привлечения инвестиций в районы. Организация системы обучения специалистов районного звена позволит поднять на качественно новый уровень организацию работы с инвесторами в муниципальных районах и, в конечном итоге, приведет к увеличению объемов инвестиций, привлекаемых в муниципальные образования.
Необходимость выполнения основного мероприятия 5 "Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности" обусловлена повышением требований к уровню квалификации специалистов региональных администраций, отвечающих за работу с инвесторами.
Одним из направлений Стандарта является направление "Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами".
В рамках исполнения "Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курской области", утвержденной Губернатором Курской области, необходимо разработать модели компетенций государственных служащих Курской области и сотрудников ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области", осуществляющих работу в сфере инвестиционной деятельности. Одним из важных направлений в решении задачи повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области будет организация системной работы по прохождению государственными гражданскими служащими обучения по профильным вопросам в имеющих высокую репутацию учебных заведениях, таких, например, как Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Основное мероприятие 6 "Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки" направлено на стимулирование предприятий и организаций области на расширение инвестиционной деятельности путем:
1) организации и проведения конкурсных отборов наиболее эффективных инвестиционных проектов, победителям которых будет предоставляться государственная поддержка в формах государственных гарантий Курской области или имущества залогового фонда Курской области;
2) проведения работы по рассмотрению заявок организаций области на предоставление им режима наибольшего благоприятствования;
3) организации работы по рассмотрению заявок налогоплательщиков области на предоставление им инвестиционного налогового кредита;
4) оказания методической помощи организациям области по вопросам разработки бизнес-планов, условий получения государственной поддержки;
5) организации работы по проведению проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета;
6) предоставления субсидий за счет средств областного бюджета:
а) инвесторам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным не ранее 2012 года в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов;
б) инвесторам-лизингополучателям на возмещение:
- части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным не ранее 2012 года в кредитных организациях на уплату лизингодателям первого лизингового платежа за оборудование, приобретаемое по лизингу для реализации инвестиционных проектов на условиях последующего выкупа данного оборудования;
части затрат на уплату лизинговых платежей, осуществляемых лизингополучателями в соответствии с графиком, включающих в себя проценты по кредитам, полученным лизингодателями не ранее 2012 года в кредитных организациях на приобретение оборудования, переданного в лизинг лизингополучателям для реализации инвестиционных проектов, на условиях последующего выкупа лизингополучателями данного оборудования;
7) взаимодействия с российскими и международными институтами развития (государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", Европейский банк реконструкции и развития и др.) по вопросу привлечения инвестиций в экономику Курской области.
Формы государственной поддержки, которая может быть оказана инвесторам, установлены Законом Курской области от 12 августа 2004 года № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области". Порядок предоставления государственной поддержки установлен указанным законом, а также подзаконными актами по данному вопросу, принятыми Губернатором Курской области и Администрацией Курской области.
Кроме проведения мероприятий, непосредственно касающихся предоставления инвесторам государственной поддержки, в рамках исполнения основного мероприятия № 6 предусматривается организация работы в соответствии с требованиями федерального законодательства по проведению проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.
Основное мероприятие 7 "Организация и проведение ежегодного конкурса "Инновация и изобретение года" предусматривает ежегодное проведение конкурса, выявление экспертами наиболее эффективных инновационных проектов и оказание им поддержки путем предоставления премий победителям конкурса.
Выполнение основного мероприятия 8 "Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов" находится в русле исполнения требования Стандарта "Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов".
В области должна быть создана эффективная система подготовки учебными заведениями различных уровней специалистов тех профессий, которые востребованы или будут востребованы в ближайшей перспективе в связи с появлением новых производств, созданных в ходе реализации инвестиционных проектов. Необходимо обеспечить тесное взаимодействие органов исполнительной власти области, службы занятости, учебных заведений и инвесторов с целью создания условий для оперативного решения кадровых вопросов инвесторов.
Основное мероприятие 9 "Создание инженерной и дорожной инфраструктуры промышленных парков" является одним из важнейших в общем перечне основных мероприятий.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
Данное направление работы по созданию в области более благоприятного инвестиционного климата за счет подготовки необходимых инвестору земельных участков с подведенной инфраструктурой в других регионах, уже создавших промышленные (индустриальные) парки, показало высокую эффективность.
В области необходимо проделать работу по организации строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры к земельным участкам, определенным Советом по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами в качестве площадок для создания промышленных парков. Организационной работой по созданию необходимых для промышленных (индустриальных) парков объектов инженерной и дорожной инфраструктуры будет заниматься ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".
Основное мероприятие 10 "Создание и ежегодное пополнение Инвестиционного фонда Курской области" нацелено на привлечение в область в перспективе средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Средства регионального и федерального фондов не предоставляются частному инвестору, они используются на создание объектов инфраструктуры государственной или муниципальной собственности и предоставляются в виде субсидий муниципальным образованиям (в случае необходимости строительства объектов муниципальной собственности), или бюджетных инвестиций (в случае необходимости строительства объектов государственной собственности). Средства Инвестиционного фонда Российской Федерации предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации также в форме субсидий. Потребность в финансовых средствах для создания Инвестиционного фонда Курской области и его работы приведена в финансово-экономическом обосновании.
Выполнение основного мероприятия 11 "Проведение исследований и присвоение и подтверждение международного и национального кредитных рейтингов Курской области по классификации международных рейтинговых агентств и присвоение Курской области рейтинга кредитоспособности" предусматривает продолжение работы, начатой Администрацией Курской области, по получению кредитного рейтинга одной из международных кредитных организаций и присвоению Курской области рейтинга кредитоспособности.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
В 2012 году на конкурсной основе было выбрано международное рейтинговое агентство "FitchRatings", которое провело исследование экономического, инвестиционного и финансового состояния области и присвоило региону соответствующий международный и национальный кредитный рейтинги. Государственный контракт с данной компанией действует до 2015 года (включительно).
Наличие позитивного международного кредитного рейтинга является важным индикатором состояния, в том числе, инвестиционного климата в области. Работа будет продолжаться и в последующие периоды в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, в целях улучшения инвестиционного имиджа Курской области целесообразно провести работу по присвоению области рейтинга кредитоспособности. Рейтинг кредитоспособности планируется присвоить по национальной шкале и не учитывать суверенный страновой риск. Это дает ряд преимуществ, основным из которых является возможность более тонкой дифференциации оценок платежеспособности заемщиков по сравнению с кредитными рейтингами, присвоенными по международной шкале.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па; в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
Основные мероприятия 12 - 13 "Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области", "Организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки" имеют ведущее значение в создании инвестиционно-привлекательного имиджа региона, способствуют распространению об области позитивной информации и закреплению в сознании российских и иностранных инвесторов мнения о Курской области как о регионе с открытой и понятной инвестиционной политикой.
Проведение основных мероприятий 14 - 15 "Организация и проведение информационно-презентационных мероприятий в Российской Федерации (в том числе в посольствах иностранных государств в Российской Федерации) и за рубежом", "Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях, форумах, совещаниях, партнериатах, саммитах по вопросам инвестиционной деятельности; участие органов исполнительной власти Курской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях" будет иметь важное значение для улучшения имиджа Курской области в других регионах Российской Федерации и за рубежом. Активизация презентационной, выставочно-ярмарочной деятельности региона является необходимым условием продвижения на российском и международных рынках продукции, производимой курскими организациями.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
Выполнение основного мероприятия 16 "Продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет" необходимо для повышения информационной открытости области для инвесторов, упрощения доступа к важной для инвесторов информации об условиях работы в регионе, мерах государственной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством, свободных земельных участках. Наличие портала в сети Интернет об инвестиционной деятельности является обязательным требованием Стандарта. Администрации Курской области необходимо осуществлять постоянную работу со специализированными организациями по поддержанию портала и его продвижению в сети "Интернет".
Основное мероприятие 17 "Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области" будет исполняться с целью поддержания на необходимом уровне инвестиционного портала Курской области. Наличие на портале интерактивной карты является обязательным условием функционирования портала.
Интерактивная карта, разработанная в 2013 году и отражающая послойно информацию о свободных земельных участках, пригодных для строительства новых предприятий, создаваемых промышленных парках, имеющихся и планируемых к созданию объектах инженерной и дорожной инфраструктуры должна постоянно актуализироваться и быть доступной для инвестора. Работа по выполнению данного основного мероприятия будет осуществляться органами исполнительной власти области совместно с компанией - разработчиком интерактивной карты.
Выполнение основного мероприятия 18 "Изготовление и издание презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Курской области" нацелено на создание презентационных материалов, которые можно распространять на форумных, презентационных, выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Курской области, а также в ходе участия представителей Курской области в аналогичных мероприятиях в России и за рубежом.
В рамках основного мероприятия 19 "Повышение информационной открытости Курской области для инвесторов" будут осуществляться:
ведение единой информационной базы инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории области;
мониторинг свободных земельных участков, в том числе находящихся в областной собственности, в целях организации промышленных парков на территории области для создания новых производств;
публикация в СМИ материалов по инвестиционной тематике;
продвижение инвестиционного потенциала Курской области в Российской Федерации и за рубежом с использованием информационных ресурсов российских информационных агентств.
Выполнение основного мероприятия 20 "Проведение исследования по теме "Государственно-частное партнерство: законодательная база, зарубежный и региональный опыт реализации проектов государственно-частного партнерства.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
Работа органов исполнительной власти области по всем перечисленным направлениям будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Курской области.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Выполнение ряда мероприятий подпрограммы впоследствии может привести к необходимости осуществления мер государственного регулирования. Это такие мероприятия, как:
организация и проведение конкурсных отборов наиболее эффективных инвестиционных проектов, победителям которых будет предоставляться государственная поддержка в соответствии с законодательством Курской области;
проведение работы по рассмотрению заявок организаций области на предоставление им режима наибольшего благоприятствования;
организация работы по рассмотрению заявок налогоплательщиков области на предоставление им инвестиционного налогового кредита.
Конкурсные отборы инвестиционных проектов будут проводиться в соответствии с порядком, установленным постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсных отборов наиболее эффективных инвестиционных проектов", их победителям будет предоставляться государственная поддержка в различных формах (государственные гарантии Курской области, по согласованию с комитетом финансов Курской области, в случае высвобождения ранее предоставленных гарантий; государственное имущество Курской области, включенное в залоговый фонд Курской области, по согласованию с комитетом по управлению имуществом Курской области, предоставление субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты). В связи с тем, что в настоящее время невозможно точно спланировать фору предоставляемой поддержки, оценить степень влияния на бюджет мер государственного регулирования, которые могут быть осуществлены в результате выполнения данного мероприятия, не представляется возможным.
В результате проведения работы по рассмотрению заявок организаций области на предоставление им режима наибольшего благоприятствования, в случае принятия положительного решения о предоставлении организации такого режима, также впоследствии могут осуществляться меры государственного регулирования в форме предоставления льготного режима налогообложения по налогу на имущество организаций или налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в региональный бюджет, организациям, работающим в режиме наибольшего благоприятствования. В связи с тем, что в настоящее время невозможно определить перечень организаций, которые обратятся в 2014 - 2020 годах по вопросу предоставления режима наибольшего благоприятствования, оценить степень влияния на бюджет мер государственного регулирования, которые могут быть осуществлены в результате выполнения данного мероприятия, не представляется возможным.
Налогоплательщики области могут обратиться с заявкой о предоставлении им инвестиционного налогового кредита. В связи с неопределенностью круга налогоплательщиков, которые могут обратиться с заявками на предоставление им инвестиционного налогового кредита, оценить степень влияния на бюджет мер государственного регулирования, которые могут быть осуществлены в результате выполнения данного мероприятия, не представляется возможным.
Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(ПРИ ОКАЗАНИИ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Муниципальные образования Курской области не принимают участия в разработке и реализации подпрограммы.

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать с участием ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".
ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" создано в 2012 году.
Основными целями и задачами агентства являются:
оказание содействия органам государственной власти в реализации инвестиционной политики на территории Курской области;
содействие привлечению инвестиций в экономику области;
поиск потенциальных инвестиционных возможностей на территории области;
поиск внешних инвесторов;
формирование и развитие индустриальных парков и инвестиционных площадок на территории Курской области;
содействие инвесторам и органам государственной власти в организации финансирования инфраструктурных проектов;
стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью комплексного социально-экономического развития Курской области;
информационно-консультативное обеспечение инвесторов на всех этапах реализации проекта: от подготовки бизнес-плана до ввода в эксплуатацию вновь построенных объектов;
распространение информации об инвестиционном потенциале Курской области.
Для реализации мероприятий по проведению Среднерусского экономического форума привлекаются: ОБУК "Курская областная государственная филармония", областное бюджетное учреждение "Областной центр туризма", АУ Курской области "Спортивно-концертный комплекс".
Абзац исключен. - Постановление Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" составит 1439594,691 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Объемы финансирования настоящей подпрограммы подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета Курской области на соответствующий год.

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

Основные риски при реализации подпрограммы могут быть рисками внутреннего характера и рисками, обусловленными действием внешних факторов.
1. Внутренние риски:
неэффективное и неполное использование субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории Курской области, возможностей, предоставляемых в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
неполное финансирование подпрограммы, не позволяющее при отсутствии финансирования реализовать, а при неполном финансировании - эффективно и в полной мере реализовать запланированные мероприятия.
2. Внешние риски:
усиление инфляции, кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами, что может существенно повлиять на уровень инвестиционной активности субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Курской области;
возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования подпрограммных мероприятий при ухудшении экономической ситуации, изменения порядка предоставления иных мер поддержки организациям.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Меры управления внутренними рисками:
формирование ежегодных планов реализации подпрограммы и мониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принимать соответствующие меры;
принятие решений, направленных на достижение высокоэффективного взаимодействия сотрудников ответственного исполнителя подпрограммы.
Меры управления внешними рисками:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим принятием решений по возможному снижению негативных последствий для организаций Курской области, т.е. пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий.

14.2. ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 30.10.2014 № 686-па,
от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па, от 18.05.2015 № 284-па,
от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
Участники
подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, популяризация предпринимательской деятельности
Задачи подпрограммы
-
1. Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;
2. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства;
3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки;
4. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях; 5. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
1. Количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства;
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Курской области;
3. Объем инвестиций в малый и средний бизнес;
4. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
5. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области;
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Курской области;
7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области;
8 - 9. Утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па;
10. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях;
11. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования;
12. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования;
13. Количество консультационных услуг, предоставленных организациями, входящими в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
14. Количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы, в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 432548,126 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 164455,398 тыс. рублей;
2015 год - 139732,177 тыс. рублей;
2016 год - 17531,401 тыс. рублей;
2017 год - 17266,150 тыс. рублей;
2018 год - 29699,000 тыс. рублей;
2019 год - 30801,000 тыс. рублей;
2020 год - 33063,000 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета - 179715,976 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 33578,400 тыс. рублей;
2015 год - 17777,025 тыс. рублей;
2016 год - 17531,401 тыс. рублей;
2017 год - 17266,150 тыс. рублей;
2018 год - 29699,000 тыс. рублей;
2019 год - 30801,000 тыс. рублей;
2020 год - 33063,000 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области (субсидии), - 252832,150 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 130876,998 тыс. рублей;
2015 год - 121955,152 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
за период реализации программы ожидается:
в количественном выражении:
- количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства, - 35;
- прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Курской области на 7,3 процента ежегодно;
- доведение объема инвестиций в малый и средний бизнес в 2020 году до 25 млрд. рублей;
- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Курской области в 2020 году до 50 процентов;
- обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2020 году к 2012 году на 8 процентных пунктов;
- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на 7,3 процента ежегодно;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области в 2020 году составит 38 единиц;
абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па;
- количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях, - 7480 единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования в 2020 году составит 0,033 единицы;
- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования в 2020 году до 25,0%;
- количество консультационных услуг, предоставленных организациями, входящими в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - 32200;
- количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности, - 59 единиц;
в качественном выражении:
- повышение капитализации бизнеса, улучшение кадрового потенциала, изменение отраслевой структуры малого и среднего бизнеса, сокращение диспропорции между муниципальными образованиями по уровню развития малого и среднего предпринимательства на местах
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па, от 12.11.2015 № 791-па)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Решаемые подпрограммой проблемы и ее цель - формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, популяризация предпринимательской деятельности в полной мере отвечает приоритетным задачам Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года № 381-IV ОД:
совершенствование нормативной правовой базы;
максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности;
пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства. Информационное обеспечение малого и среднего бизнеса;
расширение форм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
сокращение административных барьеров.
При разработке подпрограммы учитывалось, что малое и среднее предпринимательство Курской области является одним из динамично развивающихся секторов в составе регионального хозяйственного комплекса. При ее формировании учтены выявленные тенденции в развитии проблемной ситуации, а также решения органов государственной власти Российской Федерации и органов исполнительной власти Курской области, принятые в период реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 05.10.2011 № 488-па (далее - Программа на 2012 - 2015 годы), и изменения нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства.
В рамках Программы на 2012 - 2015 годы осуществлялась информационная, консультационная и финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. Последняя направлена на снижение стоимости привлекаемых кредитных ресурсов, компенсацию затрат по энергосбережению, патентованию, подготовке и переподготовке кадров, продвижению продукции на внутренние и внешние рынки, расходов стартующего бизнеса.
Программные мероприятия выполнены во взаимодействии с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
На государственную поддержку малого и среднего предпринимательства за период реализации Программы на 2012 - 2015 годы направлено 261,5 млн. рублей, что позволило развить предпринимательскую активность субъектов малого и среднего бизнеса и не допустить спада деловой инициативы.
В рамках совместных проектов Администрации Курской области и Министерства экономического развития Российской Федерации реализован комплекс мер, позволивших оказать субъектам малого и среднего предпринимательства государственную финансовую поддержку за счет средств областного и федерального бюджетов в форме предоставления субсидий начинающим собственное дело и развивающимся хозяйствующим субъектам. Субъектами малого и среднего предпринимательства создано 2032 рабочих места.
Для развития финансовой поддержки малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей на базе некоммерческого партнерства "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" с участием Курской области созданы и осуществляют деятельность две структуры:
1) фонд по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, предоставляющий гарантии по кредитам. Предоставлено 28 поручительств, общая сумма выданных поручительств составила 58776,8 тыс. рублей, что позволило субъектам малого и среднего бизнеса привлечь 132370,8 тыс. рублей кредитных ресурсов. На развитие производства направлено 44,57 процента. Значительная часть кредитных ресурсов использована на приобретение, ремонт, модернизацию основных средств; внедрение новых технологий (61900 тыс. рублей). Указанная форма государственной поддержки востребована в предпринимательской среде;
2) фонд микрофинансирования емкостью 41,435 млн. рублей. Предоставлено 66 микрозаймов на сумму 35,7 млн. рублей. Размер займа - до 1 млн. рублей. Ставка микрофинансирования - от 2 до 7 процентов. Участниками проекта обеспечена занятость для 735 человек.
Для обеспечения имущественной поддержки малого предпринимательства принимались меры по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В целях оптимизации налоговой нагрузки в секторе малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего бизнеса, действующим в обрабатывающем производстве, предоставлена государственная субсидия в части компенсации части налога при применении упрощенной системы налогообложения (доходы, уменьшенные на величину расходов).
Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти, органами местного самоуправления, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях информационного обеспечения, снижения административного давления на бизнес, улучшения бизнес-среды в районах и городах области проведены зональные семинары. Организована работа Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области, созданного постановлением Администрации Курской области от 26.12.2008 № 411 "О создании Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области", на котором рассматриваются вопросы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства, а также предложения по его развитию на перспективу.
Информационные материалы о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства размещены на официальном интернет-сайте Администрации Курской области и электронных СМИ объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса (Курская ТПП, некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства", Курская региональная общественная организация "Союз предпринимателей", Курское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"), работает "горячая линия". Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется также путем регулярного издания Справочника предпринимателя Курской области.
Пропаганде идей развития малого и среднего бизнеса, формированию среди населения положительного имиджа предпринимательства, выявлению лидеров и развитию деловых контактов способствовало ежегодное проведение регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области", на котором в том числе вручены награды Администрации Курской области за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства, а также состоялось награждение победителей областных конкурсов "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области" и "Малый и средний бизнес Курской области глазами прессы".
Принимались меры по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в Среднерусском экономическом форуме, в том числе в работе "круглого стола" на тему "Роль и место малого бизнеса в развитии Среднерусского региона". Оказывалось содействие в продвижении продукции хозяйствующих субъектов на межрегиональные и международные рынки, в том числе в организации их участия в межрегиональной оптово-розничной Курской Коренской ярмарке.
Осуществлялись мероприятия по организации деятельности регионального представительства Евро Инфо Корреспондентского Центра. Его деятельность направлена на создание благоприятных условий для ведения предприятиями малого и среднего бизнеса Курской области экспортной деятельности на рынках стран ЕС, на осуществление мероприятий, направленных на повышение субъектами малого и среднего предпринимательства Курской области собственного экспортного потенциала и получение информации о существующих возможностях.
Реализация мероприятий Программы на 2012 - 2015 годы по итогам деятельности в 2012 - 2013 гг. способствовала:
увеличению доли малого и среднего бизнеса во внутреннем региональном продукте до 14 процентов;
росту доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 43 процентов;
увеличению объема инвестиций в малый и средний бизнес до 16 млрд. рублей;
росту налоговых отчислений от применения специальных режимов налогообложения до 2 млрд. рублей.
Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Курской области являются:
Принцип непрерывности, согласно которому государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется на любом уровне его развития, оказывается содействие перерастанию микропредприятий в малые предприятия, малых в средние, средних в крупные.
Принцип системности, в соответствии с которым малое и среднее предпринимательство рассматривается как неотъемлемая часть региональной экономики, которая должна функционировать в интересах эффективного социально-экономического развития Курской области в целом. Инфраструктура стимулирования, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства создается из элементов, которые действуют воедино, обеспечивая создание благоприятных условий для стартующего и развивающегося бизнеса и оказание поддержки малого и среднего предпринимательства в различных формах.
Принцип объективности - рассмотрение процессов развития малого предпринимательства как комплексной системы "сигналов рынка" и адекватной реакции системы поддержки предпринимательства.
Принцип равноправного партнерства бизнеса и власти, на основании которого функционирует система регулирования малого и среднего предпринимательства как система всестороннего и активного сотрудничества органов государственной власти и местного самоуправления Курской области и предпринимательского сообщества.
Дифференцированный подход представляет собой принцип, на основании которого ресурсы, выделяемые на стимулирование, поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства направляются на его развитие в соответствии с особенностями и различными потребностями в мерах государственной поддержки, а также в отраслевые группы, эффективное функционирование и приоритетное развитие которых обеспечивает динамичный рост региональной экономики, занятости населения и поступлений в бюджеты всех уровней.
Внешняя экономика - предусматривается приоритетная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих активное развитие и поставку продукции в другие субъекты Российской Федерации и на зарубежные рынки.
Открытость территорий - создаются благоприятные условия для привлечения в регион инновационных оборудования и технологий, высокотехнологичного бизнеса и квалифицированных специалистов.
Информационная доступность и объективность - организуется постоянное, систематичное, оперативное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, открывающих собственное дело, обо всех мерах, мероприятиях, инструментах и иных элементах системы стимулирования, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Обеспечивается свободный доступ к полной, объективной и своевременной информации о состоянии и показателях деятельности малого и среднего предпринимательства.
Поддержка самоорганизации бизнеса - содействие организации и успешному функционированию некоммерческих объединений предпринимателей, вовлечение их в решение актуальных проблем и задач малого и среднего предпринимательства, в создание и развитие инфраструктуры стимулирования, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в регионе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году создать условия для:
увеличения оборота малого и среднего предпринимательства на 6 процентных пункта ежегодно;
доведения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 50 процентов;
роста вклада малого и среднего бизнеса в ВРП до 19 процентов;
доведения объема инвестиций в малый и средний бизнес до 25 млрд. рублей.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы

К приоритетным направлениям деятельности малого и среднего предпринимательства в Курской области относится:
1. Производство сельскохозяйственной продукции и предоставление услуг в этой области:
растениеводство и предоставление услуг в области растениеводства (разработка полей, уборка урожая, закладка, обработка и содержание садов, парков и других зеленых насаждений);
животноводство (кроме разведения пчел) и предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг;
рыболовство и рыбоводство.
2. Обрабатывающие производства:
производство пищевых продуктов;
текстильное и швейное производство;
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
обработка древесины и производство изделий из дерева;
производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них;
химическое производство (кроме производства взрывчатых веществ);
производство резиновых и пластмассовых изделий;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов;
производство готовых металлических изделий (кроме производства оружия и частей к нему);
производство машин и оборудования и предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования и предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство частей и принадлежностей транспортных средств;
производство мебели и прочей продукции (кроме производства ювелирных изделий, чеканки монет и медалей);
обработка вторичного сырья.
3. Торговое обслуживание сельского населения продовольственными и непродовольственными товарами, кроме реализации подакцизных товаров (за исключением торговой деятельности, осуществляемой на территории городских округов, городских поселений и районных центров).
(п. 3 в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
4. Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (кроме услуг, оказываемых на территории городских округов).
5. Бытовые услуги:
ремонт, окраска и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;
изготовление и ремонт мебели;
химическая чистка и крашение, услуги прачечных;
услуги парикмахерских и салонов красоты (кроме услуг, оказываемых на территории городских округов).
6. Чистка и уборка производственных и жилых помещений.
7. Жилищно-коммунальное хозяйство:
деятельность по озеленению городов и поселков городского типа;
деятельность по содержанию и эксплуатации городских дорог, мостов, путепроводов;
деятельность по содержанию и эксплуатации набережных (речных и т.п.), инженерной защиты (подпорные стенки, дамбы, берегоукрепления);
удаление и обработка отходов производства и потребления, удаление и обработка сточных вод, удаление и обработка твердых отходов, обслуживание и ремонт мусоропроводов, уборка территорий и аналогичная деятельность, содержание помещений и придомовой территории;
деятельность по содержанию и эксплуатации наружного освещения, водопроводных распределительных сетей и распределению воды, канализационных сетей (с очистными сооружениями), газовых распределительных сетей и распределению газа, тепла и тепловых распределительных сетей, обслуживание и ремонт центрального отопления и систем теплоснабжения;
аварийно-ремонтные службы, обслуживание и ремонт вентиляций и лифтов;
установка и обслуживание приборов учета (счетчиков);
обслуживание и ремонт жилых помещений, строительных конструкций, ремонт электро-, теле- и радиооборудования;
сбор и очистка питьевой и непитьевой воды.
8. Оказание сельскому населению услуг связи для целей телевизионного вещания и обеспечения доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет".
9. Физкультурно-оздоровительная деятельность (за исключением деятельности турецких бань, саун и парных бань, соляриев, салонов для снижения веса и похудения).
10. Сельский туризм.
11. Социальные услуги:
11.1. Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
деятельность приютов для сирот (детских домов, домов ребенка), интернатов и общежитий для детей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
деятельность круглосуточных яслей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
деятельность домов для престарелых;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
деятельность домов (интернатов) для лиц с физическими или умственными недостатками, в том числе для слепых, глухих и немых;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
деятельность реабилитационных заведений (без лечения) для наркоманов и алкоголиков;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
деятельность заведений, обеспечивающих уход за матерями-одиночками и их детьми.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
11.2. Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
предоставление социальной помощи детям и подросткам;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
посещение престарелых и больных;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
консультирование по домашнему бюджету, по вопросам брака и семьи;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
дневной уход за детьми (детские ясли, сады, центры детского развития), в том числе дневной уход за детьми с отклонениями в развитии.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
12. Дошкольное и начальное общее образование.
13. Основное общее, среднее общее, среднее профессиональное образование.
(п. 13 в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
14. Медицинское обслуживание населения (за исключением косметологии, стоматологической практики).
15. Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук.
16. Научные исследования и разработки в области гуманитарных и общественных наук.
17. Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук.
18. Инновационная деятельность.
19. Ремесленная деятельность.
20. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
21. Общественное питание (кроме услуг, оказываемых на территории городских округов).
(п. 21 в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
22. Деятельность в области искусства в сельской местности.
(п. 22 введен постановлением Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, популяризация предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства.
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки.
Задача 4. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.
Задача 5. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Реализация подпрограммы создаст условия для достижения следующих результатов:
в количественном выражении:
- количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства, - 35;
- прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Курской области на 7,3 процента ежегодно;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
- доведение объема инвестиций в малый и средний бизнес в 2020 году до 25 млрд. рублей;
- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Курской области до 50 процентов;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па, от 12.11.2015 № 791-па)
- обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2020 году к 2012 году на 8 процентных пунктов;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на 7,3 процента ежегодно;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области в 2020 году составит 38 единиц;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па;
- количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях, - 7480 единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования в 2020 году составит 0,033 единицы;
- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования в 2020 году до 25,0%;
- количество консультационных услуг, предоставленных организациями, входящими в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - 32200;
- количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности, - 59 единиц;
в качественном выражении:
- повышение капитализации бизнеса, улучшение кадрового потенциала, изменение отраслевой структуры малого и среднего бизнеса, сокращение диспропорции между муниципальными образованиями по уровню развития малого и среднего предпринимательства на местах.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и за период реализации подпрограммы с разбивкой по годам представлены в приложении № 1 к государственной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации данной подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2020 годов.
С учетом того, что в рамках подпрограммы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов реализации подпрограммы. В связи с этим ее осуществление проводится в один этап.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.
Поставленные задачи, направленные на достижение установленной цели, являются основными мероприятиями подпрограммы.
Основное мероприятие 1. "Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства":
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- реализация Федерального закона от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации";
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- привлечение общественных организаций предпринимателей Курской области к разработке и экспертизе проектов региональных нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- координация деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на оказание комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
Основное мероприятие 2 "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства":
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление поручительства по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих достаточного залогового обеспечения;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда по содействию кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда микрофинансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- взаимодействие с федеральным государственным бюджетным учреждением "Фонд содействия развитию малых форм в научно-технической сфере";
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с присоединением к сетям инженерной инфраструктуры.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
Основное мероприятие 3 "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки":
- организация и проведение выставок, ярмарок; деловых миссий;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации и другим формам подтверждения соответствия;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников;
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию деятельности регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра;
- создание и обеспечение функционирования Центров координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, направленных на уплату части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы, уменьшенные на величину расходов), в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства;
- содействие развитию производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями в форме субконтрактации и аутсорсинга;
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию деятельности Регионального интегрированного центра.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па)
Основное мероприятие 4 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях":
- оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности Общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей;
- проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
Основное мероприятие 5 "Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти":
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- освещение в средствах массовой информации передового опыта развития малого и среднего предпринимательства Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области";
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- проведение заседания Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства", проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы";
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- размещение на официальном сайте Курской области, на портале "Малое и среднее предпринимательство Курской области" экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- обеспечение работы "горячей линии" по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию и проведение областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- представление Курской области на региональных и межрегиональных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов "Малый и средний бизнес Курской области", в том числе на бумажном и электронном носителях;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей);
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение регионального форума "Территория бизнеса - территория жизни.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусматривается. В то же время предусмотрены меры правового регулирования.
В рамках подпрограммы будет осуществлена разработка нормативной правовой базы, способствующей развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области, в том числе проекты:
постановления Администрации Курской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу в части совершенствования мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
абзац исключен. - Постановление Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па;
абзац исключен. - Постановление Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па.
постановления Администрации Курской области "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 26.12.2008 № 411 "О создании Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области";
постановления Губернатора Курской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 14.07.2006 № 313 "Об областном конкурсе "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";
постановления Губернатора Курской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 26.09.2007 № 458 "Об областном конкурсе "Малый и средний бизнес Курской области глазами прессы".

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании
областными государственными учреждениями государственных
услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Муниципальные образования участвуют в реализации следующих мероприятий подпрограммы:
организация и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий;
проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах;
проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области";
проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";
проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области глазами прессы".
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области взаимодействует с муниципальными образованиями при реализации проектов:
"Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности Общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей";
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства". Субсидии бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на указанные цели (приложение № 7 к государственной программе).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства участвуют в реализации следующих мероприятий:
проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на договорной основе с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки;
освещение в средствах массовой информации передового опыта развития малого и среднего предпринимательства Курской области;
проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области";
проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";
организация и проведение областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности на договорной основе с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса;
издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализацию мероприятий подпрограммы, предусматривающих оказание информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело, оказание содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрение микрофинансирования, организацию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра, Общественной палаты Уполномоченного по защите прав предпринимателей также осуществляет некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого предпринимательства", созданное с участием Курской области.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, определены в приложении № 8 к государственной программе.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых средств из федерального бюджета и внебюджетных средств. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 961360,330 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па, от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию подпрограммы на весь период составляет 179715,976 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па, от 06.03.2015 № 118-па)
Общий объем предполагаемых средств, предоставленных из федерального бюджета в форме субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", при сохранении условий софинансирования, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, на реализацию подпрограммы на весь период составляет 723206,354 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.05.2015 № 284-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Условия, порядок и сроки оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства определены в соответствии с Правилами предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.
Общий объем внебюджетных средств на реализацию подпрограммы, в том числе направленных на изготовление выставочных экспозиций, буклетов, образцов продукции для участия в региональных и межрегиональных выставках, конкурсах, конференциях и форумах, на весь период составляет 58438,000 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам приведено в приложениях № 5 и № 6 к государственной программе.

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Несмотря на положительные результаты, достигнутые в результате реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы", в малом и среднем бизнесе области имеются проблемы, препятствующие его развитию и требующие решения программно-целевым методом.
Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:
нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;
избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая);
недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Курской области указывает на необходимость принятия комплексных решений по формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области.
Осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанных решений, обуславливает необходимость концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и бизнес-сообщества для решения задач ускоренного развития малого и среднего предпринимательства.

14.3. ПОДПРОГРАММА 3 "ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 06.03.2015 № 118-па,
от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Повышение доступности государственных
и муниципальных услуг в Курской области"

Ответственный исполнитель
подпрограммы
-
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
Участники
подпрограммы
-
комитет по экономике и развитию Курской области
Программно-целевые инструменты
подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области
Задачи подпрограммы
-
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
повышение эффективности осуществления контрольно-надзорных функций;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
-
уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг;
количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
-
2014 - 2020 годы, в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 373269,887 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 91017,383 тыс. рублей;
2015 год - 122574,589 тыс. рублей;
2016 год - 45799,209 тыс. рублей;
2017 год - 41756,906 тыс. рублей;
2018 год - 24040,600 тыс. рублей;
2019 год - 24040,600 тыс. рублей;
2020 год - 24040,600 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета - 342039,107 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 74665,883 тыс. рублей;
2015 год - 107695,309 тыс. рублей;
2016 год - 45799,209 тыс. рублей;
2017 год - 41756,906 тыс. рублей;
2018 год - 24040,600 тыс. рублей;
2019 год - 24040,600 тыс. рублей;
2020 год - 24040,600 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области (субсидии), - 31230,780 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 16351,500 тыс. рублей;
2015 год - 14879,280 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
-
в количественном выражении:
повышение уровня удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг с 65% в 2012 году до 90% в 2018 году;
увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году - не менее 900000 единиц;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - до 2;
сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - до 15 минут в качественном выражении:
оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории субъекта Российской Федерации;
снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров;
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе, городском округе, а также в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек;
создание системы контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Курской области
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ
В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р, в Курской области проведена работа, направленная на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В области реализована областная целевая программа "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2015 годы".
За период 2011 - 2013 годов выполнены мероприятия, направленные на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг:
- проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
- разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
- создание сети многофункциональных центров (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и функционирование портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, а также возможность получения широкого перечня государственных услуг и совершения юридически значимых действий в электронной форме.
Для оптимизации отраслевых мер совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности предоставления государственных и муниципальных услуг проводилась работа по выявлению и исключению избыточных и дублирующих административных процедур осуществления государственного и муниципального контроля (надзора).
Органами исполнительной власти Курской области внесены изменения в нормативные акты Курской области, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отдельных сферах деятельности в целях приведения их в соответствие с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В 2012 году завершена работа по регламентации предоставления услуг и исполнения контрольно-надзорных функций, при этом, ранее утвержденные административные регламенты приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Всего органами исполнительной власти Курской области разработано и утверждено 226 административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля и надзора.
Административные регламенты, утвержденные приказами органов исполнительной власти Курской области, размещены на официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области, официальном сайте Администрации Курской области в разделе "Административная реформа".
Органами местного самоуправления разработано и утверждено более 900 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения функций муниципального контроля.
В Курской области создана сеть многофункциональных центров (филиалов) по предоставлению государственных и муниципальных услуг в муниципальных районах и городских округах Курской области.
Филиалы МФЦ действуют в большинстве муниципальных районов Курской области. Созданы удаленные рабочие места в Центральном округе города Курска по адресам: ул. Ленина, 69 (земельный комитет города Курска) и ул. Пигорева, 2/17 (комитет соцзащиты населения и опеки города Курска).
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ОБУ "МФЦ" заключены соглашения о взаимодействии с территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области.
На базе ОБУ "МФЦ" сегодня предоставляется более 230 наименований услуг. Ежегодно увеличивается количество обращений граждан в многофункциональный центр. Так в 2012 году в МФЦ обратилось 237 тысяч заявителей, что более чем в два раза превышает показатель 2011 года.
Для организации предоставления услуг в отдаленных населенных селах созданы передвижные пункты МФЦ. Ежегодно жителям сел и деревень оказывается около 6 тысяч услуг и консультаций.
Разветвленная региональная сеть многофункциональных центров будет формироваться не только на уровне региона в целом, но и отдельно взятого муниципального образования.
В Курской области сформирован реестр государственных и муниципальных услуг (функций). По итогам 2012 года в реестр внесено 170 государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Курской области, и 208 муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Курской области.
Продолжается работа по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В области действует региональный портал - "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области". По итогам 2012 года на региональном портале опубликовано 752 услуги (функции).
Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в области организовано межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Утвержден перечень услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия.
В целях обеспечения комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг принято постановление Администрации Курской области от 24.12.2012 № 1127-па "О порядке проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в Курской области".
Ежегодно Администрацией Курской области проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления Курской области. Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления в Курской области проводят внутриведомственный мониторинг наиболее востребованных, массовых услуг.
Администрацией Курской области разработаны базовые параметры схемы размещения многофункциональных центров и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории области, направленные на обеспечение показателя, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" - "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%".
Запланировано открытие удаленных рабочих мест МФЦ в сельских поселениях с численностью населения свыше 1000 человек. В Курской области, в соответствии с численностью населения, проживающего на территориях сельских советов, будет создано 136 удаленных рабочих мест МФЦ.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 06.03.2015 № 118-па)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить социально-экономический эффект - удовлетворенность населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг за счет:
- оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организации доступа населения к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах;
- снижения организационных, временных, финансовых затрат юридических и физических лиц на преодоление административных барьеров при получении государственных и муниципальных услуг.
В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для:
оптимизации порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории субъекта Российской Федерации;
снижения организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц, связанных с преодолением административных барьеров;
обеспечения возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе, городском округе, а также в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек;
качественной реализации федерального законодательства по организации предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области;
создания системы контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Курской области.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы

Приоритетным направлением государственной политики в сфере реализации подпрограммы является организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Предоставление услуг по принципу "одного окна" реализуется за счет организации предоставления услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
На достижение поставленной цели направлено решение следующих задач:
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
повышение эффективности осуществления контрольно-надзорных функций;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Основными показателями (индикаторами) подпрограммы определены:
1. Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

Гр.уд.
Ур.уд. = ---------- x 100, где:
Гр.опр.

Ур.уд. - уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
Гр.уд. - количество граждан, среди опрошенных, удовлетворенных качеством предоставления услуги;
Гр.опр. - фактическое количество опрошенных граждан.
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кол.гр."оо"
Дол.гр.дост. = -------------- x 100, где:
Об.кол.гр.

Дол.гр.дост. - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
Об.кол.гр. - общее количество граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг;
Кол.гр."оо" - количество граждан, получивших государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

Ко
Счо. = ------, где:
Кз

Счо. - среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
Ко - количество обращений представителей бизнес-сообщества за услугой;
Кз - количество представителей бизнес-сообщества, обратившихся за услугой.
4. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг.

Об.время
Вр.ож. = -----------, где:
Опр.заяв.

Вр.ож. - время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;
Об.время. - общая сумма времени ожидания в очереди опрошенных заявителей, обратившихся для получения государственных (муниципальных) услуг;
Опр.заяв. - количество опрошенных заявителей, обратившихся для получения государственных (муниципальных) услуг.
5. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг.

Уф
Дол.мон. = ------ x 100, где:
Ум

Дол.мон. - доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг;
Уф - фактическое количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области;
Ум - количество услуг, по которым проведен мониторинг.
6. Количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг определяется на основании отчетности ОБУ "МФЦ".
(п. 6 введен постановлением Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
В результате реализации подпрограммы:
уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составит к 2018 году не менее 90%;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. составит к 2015 году не менее 90%;
среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году составит 2 обращения в год;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги будет сокращено к 2014 году до 15 минут;
доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области государственных и муниципальных услуг к 2019 году составит 50%;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году составит не менее 900000 единиц.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" представлены в приложении № 1 к государственной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы, и ее реализация проводится в один этап.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:
1. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
2. Повышение эффективности осуществления контрольно-надзорных функций;
3. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.
В рамках реализации данных мероприятий будет проведена работа по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг; организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; материально-техническому и информационному обеспечению ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ"); актуализации реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области; методической поддержке органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
Основное мероприятие 3.1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления).
С целью выполнения стандарта предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления продолжится работа по внедрению административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления).
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В целях продолжения работы по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" планируется организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по месту пребывания граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Планируется открытие филиалов ОБУ "МФЦ" в муниципальных районах, городских округах Курской области и административных округах города Курска; создание "окон" по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу "одного окна", в сельских советах Курской области с численностью населения свыше 1000 человек.
Основное мероприятие 3.3. Материально-техническое и информационное обеспечение ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ").
Областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" планируется оборудовать рабочие места в целях оптимальной организации работы сотрудников МФЦ.
При этом ОБУ "МФЦ" будет обеспечено выполнение государственного задания по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления, ОБУ "МФЦ" продолжится работа по обеспечению межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Для обеспечения межведомственного взаимодействия в ОБУ "МФЦ" планируется внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ (АИС МФЦ).
Для материально-технического и информационного обеспечения ОБУ "МФЦ" и его филиалов в рамках подпрограммы будут приобретены: мебель, компьютеры, оргтехника, программное обеспечение. Планируется приобретение автомобилей для организации работы передвижных пунктов в отдаленных населенных пунктах.
В целях информирования населения о способах, условиях и порядке предоставления услуг населению запланировано изготовление рекламных стендов, брошюр, буклетов, листовок о деятельности ОБУ "МФЦ", филиалов ОБУ "МФЦ".
Основное мероприятие 3.4. Актуализация реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
В ходе реализации подпрограммы прежде всего будет обеспечено наполнение реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области информацией о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
Основное мероприятие 3.5. Методическая поддержка органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области.
Для обеспечения качества предоставления государственных и муниципальных услуг органам исполнительной власти Курской области, органам местного самоуправления будет оказана методическая поддержка (проведены обучающие семинары, изготовлен видеофильм по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна").
Основное мероприятие 3.6. Повышение эффективности осуществления контрольно-надзорных функций.
На официальных сайтах уполномоченных на осуществление контроля (надзора) органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области будет размещена информация о проверяемых сведениях, а также об организации и результатах проведения проверок.
Основное мероприятие 3.7. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.
Планируется разработать типовую методику проведения внутриведомственного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг и обеспечить проведение внутриведомственного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления.
В целях получения точных данных о положении дел по предоставлению государственных и муниципальных услуг запланировано проведение ряда мониторингов сторонними организациями:
- качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области;
- качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
- внедрения (исполнения) административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения функций по осуществлению государственного контроля и надзора;
- информационного направления портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
Продолжится работа по изучению общественного мнения об антикоррупционном состоянии в области, корректировка мероприятий противодействия коррупции. В этих целях запланирован мониторинг реализации мероприятий противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Курской области и органах местного самоуправления в Курской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" представлен в приложении № 2 к государственной программе.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Меры государственного регулирования при реализации подпрограммы "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" не предусматриваются.
В то же время предусматриваются меры правового регулирования.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают внесение изменений в постановление Администрации Курской области от 01.12.2011 № 651-па "О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ
ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

Областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ОБУ "МФЦ") в ходе реализации подпрограммы планирует выполнение следующих государственных услуг (работ):
1. Прием документов для получения государственной (муниципальной) услуги.
2. Проверка соответствия заявления необходимым требованиям, а также комплектности предоставляемых заявителем документов для выдачи запрашиваемого документа.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
3. Запрос документов и информации в государственных органах и органах местного самоуправления, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг, на основании межведомственного взаимодействия.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
4. Направление на рассмотрение документов в бумажном (электронном) виде в органы, предоставляющие государственные услуги, и в органы, предоставляющие муниципальные услуги.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
5. Выдача заявителю запрашиваемого документа (информации) либо мотивированного отказа в соответствии с требованиями, утвержденными административными регламентами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
6. Юридическое консультирование заявителей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
7. Информирование граждан и юридических лиц о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
8. Организация информационного обмена данными с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в рамках многофункционального центра, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
Нормативы затрат на оказание государственных услуг ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" утверждены распоряжением Администрации Курской области от 15.03.2012 № 173-ра.
Абзац исключен. - Постановление Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па.
Прогноз показателей государственных заданий ОБУ "МФЦ" приведен в приложении № 4 к государственной программе.

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ
ИХ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Непосредственное участие в реализации настоящей подпрограммы муниципальных образований Курской области предусмотрено в создании филиалов ОБУ "МФЦ" на территории муниципальных районов и городских округов Курской области, а также в заключении соглашения о взаимодействии с уполномоченным МФЦ (ОБУ "МФЦ") и формировании перечня государственных и муниципальных услуг для их предоставления на базе ОБУ "МФЦ", филиалов ОБУ "МФЦ".
В этих целях органы местного самоуправления будут реализовывать мероприятия по ведению перечней муниципальных услуг.
Одним из важных мероприятий в обеспечении качества предоставления и доступности услуг является предоставление услуг в электронном виде. Для этого органы местного самоуправления размещают в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области информацию о муниципальных услугах с последующей публикацией на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
В целях выявления и устранения проблем в организации предоставлении услуг органами местного самоуправления ежегодно планируется проведение внутриведомственного мониторинга качества оказания муниципальных услуг.

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Администрацией Курской области разработаны базовые параметры схемы размещения многофункциональных центров и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории области, направленные на выполнение показателя Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" - "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%".
Для участия в создании "окон" предоставления услуг по месту пребывания в ходе реализации подпрограммы будут привлекаться организации, имеющие разветвленную сеть филиалов (учреждений) на территории муниципальных образований Курской области.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

С учетом вступления в силу с 1 января 2013 года Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление услуг по принципу "одного окна" реализуется, в том числе, на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с чем необходимо оборудовать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг современными материально-техническими средствами.
На реализацию мероприятий подпрограммы планируется направить в 2014 - 2020 годах бюджетных ассигнований в сумме 373269,887 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 91017,383 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2015 год - 122574,589 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2016 год - 45799,209 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2017 год - 41756,906 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2018 год - 24040,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2019 год - 24040,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2020 год - 24040,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
из них:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
из средств областного бюджета - 342039,107 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 74665,883 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2015 год - 107695,309 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)
2016 год - 45799,209 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2017 год - 41756,906 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2018 год - 24040,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2019 год - 24040,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2020 год - 24040,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
из средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области (субсидии), - 31230,780 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
2014 год - 16351,500 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2015 год - 14879,280 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Данные средства будут израсходованы на приоритетные мероприятия подпрограммы, обеспечивающие повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг:
- развитие сети многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
- обучение работников ОБУ "МФЦ", филиалов ОБУ "МФЦ" навыкам работы по предоставлению услуг;
- информирование населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы.
Реализация и финансирование подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг.
Отбор непосредственных исполнителей мероприятий (организаций и физических лиц) осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Объемы финансирования по основным исполнителям подпрограммы представлены в приложении № 5 к государственной программе.
Средства федерального бюджета возможны на условиях софинансирования по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы.
Направление средств на осуществление мероприятий в рамках административной реформы будет осуществляться по факту их поступления из федерального бюджета в областной бюджет Курской области.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в приложении № 6 к государственной программе.

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий программы;

принятие подробного плана мероприятий по его реализации.
2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в административные регламенты, принятие организационно-технических мер.
3. Недофинансирование подпрограммы.
Недофинансирование подпрограммы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, а также показателей (индикаторов) и, в конечном итоге, к неудовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для минимизации данного риска необходимо финансирование подпрограммы в полном объеме.

14.4. ПОДПРОГРАММА 4 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па,
от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности
Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет по экономике и развитию Курской области
Участники подпрограммы
-
Администрация Курской области;
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области;
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;
комитет агропромышленного комплекса Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
комитет образования и науки Курской области; комитет по культуре Курской области;
комитет информации и печати Курской области;
комитет по физической культуре и спорту Курской области;
комитет здравоохранения Курской области; комитет социального обеспечения Курской области;
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
наращивание экспортного потенциала, развитие международного сотрудничества Курской области
Задачи подпрограммы
-
1. Развитие торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами,
увеличение объема экспорта готовой продукции во внешнеторговом обороте Курской области с изменением товарной и географической структуры экспорта;
2. Развитие международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества;
3. Организация информационно-консультационного обеспечения действующих и потенциальных организаций-экспортеров Курской области;
4. Оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям Курской области, осуществляющим экспортную деятельность (далее - организации-экспортеры Курской области) для повышения конкурентоспособности продукции организаций региона на внешних рынках;
5. Содействие адаптации региональных организаций-экспортеров к ведению хозяйственной деятельности в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
1. Экспорт, всего;
2. Темп рост экспорта;
3. Экспорт продукции обрабатывающих производств;
4. Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств;
5. Количество экспортеров;
6. Внешнеторговый оборот с субъектами международных соглашений, заключенных Администрацией Курской области;
7. Количество мероприятий в рамках реализации Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы, в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 49517,044 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 350,835 тыс. рублей;
2015 год - 1283,657 тыс. рублей;
2016 год - 75,276 тыс. рублей;
2017 год - 75,276 тыс. рублей;
2018 год - 15803,500 тыс. рублей;
2019 год - 15243,400 тыс. рублей;
2020 год - 16685,100 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
в результате реализации мероприятий подпрограммы в 2020 году:
экспорт составит 916,0 млн. долл. США;
ежегодный прирост экспорта на уровне не менее 3% к предыдущему году в период 2014 - 2016 годов, на уровне не менее 5% к предыдущему году в период 2017 - 2020 годов;
экспорт продукции обрабатывающих производств составит 485,5 млн. долл. США;
доля продукции обрабатывающих производств за период реализации подпрограммы увеличится на 10,0 процентных пунктов;
количество экспортеров ежегодно с 2017 года будет увеличиваться к уровню предыдущего года на 2 единицы;
внешнеторговый оборот с субъектами международных Соглашений, заключенных Администрацией Курской области, увеличится на 15% и составит 500,0 млн. долл. США;
количество мероприятий в рамках реализации Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна" - 14
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ

1.1. Анализ развития внешнеэкономической деятельности
Курской области

В сфере внешнеторгового экономического сотрудничества сегодня сосредоточены ключевые экономические интересы и возможности России в плане ускорения и повышения устойчивости хозяйственного роста, модернизации национальной экономики.
Удельный вес Курской области в общероссийском внешнеторговом обороте за период 2012 года составил 0,2%, в объеме экспортных и импортных поставок регионов Центрального федерального округа без учета поставок города Москвы и Московской области - 2,7%.
Курская область является приграничным регионом. 280 км внешней границы с Сумской областью имеют статус государственной границы России.
Международные связи Курской области сегодня охватывают все страны Содружества Независимых Государств и более 70 государств дальнего зарубежья.
Внешнеэкономическую деятельность осуществляют более 250 предприятий и организаций области.
Анализ развития внешнеэкономической деятельности Курской области в посткризисный период показывает, что с 2009 года по 2011 год сложилась устойчивая тенденция роста объемов внешнеторгового оборота за счет роста как экспорта, так и импорта.
Динамика показателей внешнеэкономической деятельности Курской области за период 2009 - 2011 гг. представлена в таблице 1.

Таблица 1

Сравнительные показатели внешнеэкономической деятельности
за период 2009 - 2011 гг.

млн. долл. США
Основные показатели
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Темп роста к 2009 г., %
Внешнеторговый оборот
826,3
1281,3
2098,6
254,0
Экспорт
411,4
681,0
1307,5
317,8
В том числе:
Экспорт в страны СНГ
151,6
131,4
169,6
111,9
Экспорт в страны дальнего зарубежья
259,8
549,6
1137,9
438,0
Импорт
414,9
600,2
791,1
190,7
В том числе:
Импорт из стран СНГ
288,5
413,0
606,6
210,2
Импорт из стран дальнего зарубежья
126,4
187,2
184,5
146,0
Внешнеторговое сальдо
-3,5
+80,8
+516,4
-

За 3 года внешнеторговый оборот вырос в 2,5 раза. При этом экспорт вырос в 3,2 раза (абсолютное изменение +896,1 млн. долл. США), импорт - в 1,9 раза (абсолютное изменение +376,2 млн. долл. США).
Внешнеторговое сальдо по итогам 2011 года сложилось положительным.
По итогам 2012 года основные показатели, отражающие развитие внешнеэкономической деятельности Курской области, имеют отрицательную динамику. Внешнеторговый оборот сократился на 35,6%, экспорт на 48,3%, импорт на 14,8% к уровню 2011 года.
По итогам 2012 года внешнеторговый оборот Курской области составил 1350,7 млн. долл. США. Экспортные поставки в общем объеме внешнеторгового оборота занимают 50,1% или 676,4 млн. долл. США, импортные поставки - 49,9%, или 674,2 млн. долл. США.
Внешнеторговое сальдо по итогам 2012 года сложилось положительное.
Динамика показателей внешнеэкономической деятельности Курской области за период 2011 - 2012 гг. представлена в таблице 2.

Таблица 2

Сравнительные показатели внешнеэкономической деятельности
Курской области по итогам 2012 года к уровню 2011 года <*>

млн. долл. США
Основные показатели


Изменение 2012 г. к уровню 2011 г.
2011 г.
2012 г.
млн. долл. США
%
Внешнеторговый оборот
2098,6
1350,7
-748,0
64,4
Экспорт
1307,5
676,4
-631,1
51,7
В том числе:
Экспорт в страны СНГ
169,6
190,1
+20,5
112,1
Экспорт в страны дальнего зарубежья
1137,9
486,3
-651,6
42,7
Импорт
791,1
674,2
-116,9
85,2
В том числе:
Импорт из стран СНГ
606,6
481,7
-124,8
79,4
Импорт из стран дальнего зарубежья
184,5
192,5
+8,0
104,3
Внешнеторговое сальдо
+516,5
+2,2
-
-

--------------------------------
<*> Без учета внешней торговли с Республикой Казахстан.

Сокращение внешнеторгового оборота на 35,6% сложилось на 30,0% за счет снижения объемов экспорта и на 5,6% за счет снижения импорта.
Снижение экспортных поставок Курской области по итогам 2012 года к уровню 2011 года составило 48,3%, что связано с сокращением экспортных поставок в страны дальнего зарубежья на 49,8%. Увеличение экспортных поставок хозяйствующих субъектов Курской области на рынок стран ближнего зарубежья сократило общее снижение экспорта на 1,5%.
Снижение импортных поставок Курской области по итогам 2012 года к уровню 2011 года составило 14,8%, что связано с сокращением импорта из стран СНГ на 15,8%. Увеличение импортных поставок хозяйствующих субъектов Курской области из стран дальнего зарубежья сократило общее снижение импорта на 1,0%.
Из группы стран СНГ наиболее активно велась торговля с Украиной. Ее доля в общем объеме товарооборота со странами СНГ составила 70,4%, или 473,0 млн. долл. США, что объясняется исторически сложившимися торгово-экономическими связями и географической близостью.

Внешнеторговый оборот Курской области со странами СНГ
по итогам 2012 года



Рисунок 1. Внешнеторговый оборот Курской области
со странами СНГ по итогам 2012 г.

По итогам 2012 года внешнеторговый оборот Курской области со странами Содружества Независимых Государств сократился к уровню 2011 года на 104,4 млн. долл. США, или на 13,4%, и составил 671,8 млн. долл. США.
Импортные поставки из стран СНГ сократились на 16,0%. Увеличение экспорта в страны СНГ на 20,5 млн. долл. США, или на 12,1%, сократило снижение внешнеторгового оборота на 2,6%.
Во внешней торговле со странами СНГ сложилось отрицательное сальдо за счет существенного превышения импортных операций из Украины, Беларуси и Молдовы над экспортными операциями в данные страны.
Крупнейшими внешнеторговыми партнерами Курской области из стран дальнего зарубежья по итогам 2012 года являются: Китай, Словакия и Германия.

Внешнеторговый оборот Курской области
со странами дальнего зарубежья по итогам 2012 года



Рисунок 2. Внешнеторговый оборот Курской области со странами
дальнего зарубежья по итогам 2012 г.

По итогам 2012 года внешнеторговый оборот Курской области со странами дальнего зарубежья сократился к уровню 2011 года на 643,6 млн. долл. США, или на 48,7%.
Сальдо внешнеторгового оборота Курской области со странами дальнего зарубежья - положительное.
В объеме экспорта Курской области преобладающую долю занимают поставки из стран СНГ: в Украину, Беларусь, Азербайджан. В страны дальнего зарубежья - в Китай, Словакию, Румынию, Италию, Чехию, Венгрию, Польшу, Германию, Литву, Турцию.
В товарной номенклатуре экспорта преобладают руды и концентраты железные, на долю которых в общем объеме экспорта в период 2009 - 2011 гг. в среднем приходилось около 70%. В 2012 году доля руды и концентратов железных в общем объеме экспорта Курской области сократилась на 24 процентных пункта и составила 57,5%.
На внешний рынок также поставляется продукция химической промышленности, машиностроительная продукция, продовольственные товары, кожевенное сырье, металлы и изделия из них, древесина и изделия из нее, текстиль, текстильные изделия и обувь.
Товарная структура экспорта Курской области по итогам 2012 года представлена в таблице 3.

Таблица 3

Структура экспорта Курской области в разрезе основных
товарных групп по итогам 2012 года <*>

№ п/п
Наименование товарной отрасли
2011 год
2012 год
Изменение величины 2012 года к уровню 2011 года
млн. долл. США
% от общего объема экспорта
млн. долл. США
% от общего объема экспорта
млн. долл. США
%
1
Минеральные продукты (в том числе руды и концентраты железные)
1065,5
81,5
388,9
57,5
-676,7
36,5
2
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)
60,6
4,6
99,3
14,7
+38,7
163,8
3
Продукция химической
промышленности, каучук
80,6
6,2
70,1
10,4
-10,5
86,9
4
Текстиль, текстильные изделия и обувь
44,6
3,4
35,5
5,3
-9,1
79,7
5
Машины, оборудование и транспортные средства
24,6
1,9
29,6
4,3
+5,0
120,3
6
Металлы и изделия из них
3,6
0,3
26,2
3,9
+22,6
730,1
7
Кожевенное сырье и изделия из него
18,5
1,4
12,9
1,9
-5,4
70,1
8
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
9,0
0,7
10,8
1,6
+1,8
120,0
9
Прочие товары
0,5
Менее 0,1
3,1
0,4
+2,6
606,0
10
ИТОГО
1307,5
100,0
676,4
100,0
-631,1
51,7

--------------------------------
<*> Информация подготовлена с учетом данных ЦТУ РФ и Посольства Республики Беларусь без учета экспорта в Республику Казахстан.

Экспортные поставки обрабатывающих производств Курской области в общем объеме экспорта занимают 42,5%.
Экспортерами Курской области являются: ОАО "Михайловский ГОК", ОАО "Курскрезинотехника", ООО "Курский завод "Аккумулятор", ЗАО "КОНТИ - РУС", ООО "Курская кожа", ООО УК "Подшипник-Курск", ООО "Курский электроаппаратный завод", ООО "БИАКСПЛЕН", ООО "Курскхимволокно", ООО "Источник Тока Курский", УК "Группа предприятий "ГОТЭК", ОАО "Геомаш", ФГУП "Курская биофабрика - фирма "БИОК".
По итогам 2012 года стоимостные объемы экспортных поставок сократились на 631,1 млн. долл. США, или на 48,3%, за счет снижения экспортных поставок главного экспортера региона ОАО "Михайловский ГОК".
Сокращение стоимостных объемов экспортных поставок руды и концентратов железных ОАО "Михайловский ГОК" на 677,1 млн. долл. США сложилось:
на 606,6 млн. долл. США за счет сокращения объема отгруженной продукции на 5,2 млн. тонн, или на 57,0%;
на 70,5 млн. долл. США за счет снижения средней цены за тонну отгруженной продукции на 18 долларов за тонну, или на 15,3%.
Кроме того, на внешний рынок снизились поставки:
резинотехнических изделий, выпускаемых ОАО "Курскрезинотехника", на 9,7 млн. долл. США, или на 30,6%, в т.ч. объемы поставок ленты конвейерной на 8,0 млн. долл. США, или на 31,3%;
фармацевтической продукции на 0,03 млн. долл. США, или на 31,3%;
пластмассы и изделий из нее на 0,7 млн. долл. США, или на 2,2%.
Сокращение экспортных поставок по товарной группе "Текстиль, текстильные изделия и обувь" по итогам 2012 года к уровню 2011 года связано со снижением экспорта химических нитей на 5,5 млн. долл. США, или на 19,1%, химических волокон на 5,8 млн. долл. США, или на 46,5%, пряжи, шерсти овечьей на 0,03 млн. долл. США, или на 52,4%.
Снижение экспорта кожевенного сырья и изделий из кожи по итогам 2012 году к уровню 2011 года связано со снижением экспортных поставок необработанных шкур и кожи на 30,0%, изделий из кожи на 67,3%.
По итогам 2012 года увеличился экспорт обрабатывающих производств, в том числе:
продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 38,7 млн. долл. США, или на 63,8%;
машиностроительной продукции на 5,0 млн. долл. США, или на 20,3%;
изделий из металлов на 22,6 млн. долл. США, или в 7,3 раза;
целлюлозно-бумажных изделий на 1,8 млн. долл. США или в 1,2 раза.
Если из объема экспортных поставок исключить поставки руды и концентратов объем экспорта готовой продукции по итогам 2012 года составит 288,0 млн. долл. США с приростом на 19,0% к уровню 2011 года.
При исключении из общего объема экспорта Курской области поставок руды и концентратов сальдо внешнеторгового баланса сложится отрицательным (- 386,2 млн. долл. США).

Таблица 4

Сравнительные показатели внешнеэкономической деятельности
Курской области по итогам 2012 года к уровню 2011 года
без учета экспортных поставок ОАО "Михайловский ГОК" <*>

млн. долл. США
Основные показатели
2011 г.
2012 г.
Изменение 2012 г.
к уровню 2011 г.
млн. долл. США
%
Внешнеторговый оборот
1033,1
962,3
-70,8
93,1
Экспорт
242,0
288,0
+46,0
119,0
В том числе:
Экспорт в страны СНГ
156,2
187,1
+30,9
119,7
Экспорт в страны дальнего зарубежья
85,9
100,9
+15,0
117,5
Импорт
791,1
674,2
-116,9
85,2
В том числе:
Импорт из стран СНГ
606,6
481,7
-124,8
79,4
Импорт из стран дальнего зарубежья
184,5
192,5
+8,0
104,3
Внешнеторговое сальдо
-549,1
-386,2
-
-

--------------------------------
<*> Без учета внешней торговли с Республикой Казахстан.

В 2012 году предприятия и организации Курской области ввезли на территорию региона импортной продукции на 674,2 млн. долл. США, что на 14,8%, или на 116,9 млн. долл. США, меньше уровня 2011 года.
Импортные поставки составляют: машиностроительная продукция (28,5% от общего объема импорта), продовольственные товары (26,5%), продукция химической промышленности, каучук (12,6%), древесина и изделия из нее (10,8%), металлы и изделия из них (9,5%), текстиль, текстильные изделия и обувь (5,3%), минеральные продукты (4,6%), прочие товары (2,2%).
Сократились объемы импорта минеральных продуктов на 80,8%, или на 129,6 млн. долл. США, машиностроительной продукции на 16,4%, или на 37,6 млн. долл. США, прочей продукции на 17,1%, или на 3,0 млн. долл. США.
Выросли объемы импорта в Курскую область продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 5 млн. долл. США, или на 3%, продукции химической промышленности на 26,2 млн. долл. США, или на 44,3%, текстильной продукции на 4,3 млн. долл. США, или на 13,7%, целлюлозно-бумажных изделий на 4,5 млн. долл. США, или на 6,6%.
Лидерами по объему импортных поставок в Курскую область являются из стран СНГ: Украина (375,1 млн. долл. США), Беларусь (97,6 млн. долл. США), Молдова (5,6 млн. долл. США), Азербайджан (3,3 млн. долл. США); из стран дальнего зарубежья: Германия (44,0 млн. долл. США), Китай (20,0 млн. долл. США), Гана (16,9 млн. долл. США), Швейцария (14,7 млн. долл. США), Франция (11,0 млн. долл. США), Италия (9,8 млн. долл. США), Швеция (8,9 млн. долл. США).

1.2. Международные и внешнеэкономические связи,
приграничное сотрудничество

За период 2008 - 2012 годов в Курской области осуществлялась работа по реализации международных соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Республиками Молдова, Беларусь (в том числе с Гомельской областью), Сербия (подписано в форме Меморандума), Автономной Республикой Крым, Сумской, Черниговской, Харьковской и Донецкой областями Украины, из которых по показателям внешней торговли лидером является Донецкая область.
Основные показатели внешней торговли Курской области с регионами - партнерами по линии Соглашений о сотрудничестве представлены в таблице 5.

Таблица 5

Основные показатели внешней торговли Курской области
с регионами - партнерами по линии Соглашений
о сотрудничестве за период с 2008 по 2012 год

млн. долл. США
Наименование региона
Наименование показателя
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Республика Беларусь
Дата подписания Соглашения:
25 января
2002 года
Внешнеторговый оборот
146,9
82,2
103,7
122,2
163,7
Экспорт
55,4
30,3
38,6
41,2
66,1
Импорт
91,5
51,9
65,1
81,0
97,6
Внешнеторговое сальдо
-36,1
-21,6
-26,5
-39,8
-31,5
Республика Молдова
Дата подписания Соглашения:
5 декабря
2002 года
Внешнеторговый оборот
8,2
5,3
6,7
8,8
10,3
Экспорт
3,7
1,8
2,2
3,1
4,7
Импорт
4,5
3,5
4,5
5,7
5,6
Внешнеторговое сальдо
-0,8
-1,7
-2,3
-2,6
-0,9
Автономная Республика Крым (Украина)
Дата подписания Соглашения:
31 октября 2001 года
Внешнеторговый оборот
0,7
0,3
0,6
0,5
0,7
Экспорт
0,2
0,0
0,1
0,0
0,1
Импорт
0,5
0,3
0,5
0,5
0,6
Внешнеторговое сальдо
-0,3
-0,3
-0,4
-0,5
-0,5
Сумская область (Украина)
Дата подписания Соглашения:
17 ноября
2001 года
Внешнеторговый оборот
28,5
32,4
40,6
46,2
58,4
Экспорт
1,4
0,5
0,9
1,5
0,3
Импорт
27,1
31,9
39,7
44,7
58,1
Внешнеторговое сальдо
-25,7
-31,4
-38,8
-43,2
-57,8
Харьковская область (Украина)
Дата подписания Соглашения:
26 февраля
2003 года
Внешнеторговый оборот
19,8
8,5
13,3
12,2
20,5
Экспорт
15,6
6,2
4,0
3,9
4,0
Импорт
4,2
2,3
9,3
8,3
16,5
Внешнеторговое сальдо
+11,4
+3,9
-5,3
-4,4
-12,5
Донецкая область (Украина)
Дата подписания Соглашения:
19 октября
2007 года
Внешнеторговый оборот
28,2
107,1
146,3
134,5
179,3
Экспорт
13,1
25,5
44,3
41,6
35,8
Импорт
15,1
81,6
102,0
92,9
143,5
Внешнеторговое сальдо
-2,0
-56,1
-57,7
-51,3
-107,7
Черниговская область (Украина)
Дата подписания Соглашения:
18 марта
2011 года
Внешнеторговый оборот
-
-
1,9
0,4
0,2
Экспорт
-
-
0,9
0,3
0,2
Импорт
-
-
1,0
0,0
0,0
Внешнеторговое сальдо
-
-
-0,1
0,3
0,2
Республика Сербия
Дата подписания Соглашения:
22 декабря 2009 года
Внешнеторговый оборот
-
0,6
0,1
0,4
0,5
Экспорт
-
0,2
0,0
0,1
0,1
Импорт
-
0,4
0,1
0,3
0,4
Внешнеторговое сальдо
-
-0,2
-0,1
-0,2
-0,3
Итого
Внешнеторговый оборот
232,3
236,4
313,2
325,1
433,6
Экспорт
89,4
64,5
91,0
91,7
111,3
Импорт
142,9
171,9
222,2
233,4
322,3
Внешнеторговое сальдо
-53,5
-107,4
-131,2
-141,7
-211,0

В 2009 году подписан Протокол о намерениях между Администрацией Курской области и Правительством Республики Абхазия.
В рамках Соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по инициативе Администрации Курской области заключаются Протоколы о дружбе и партнерстве между районами, городами Курской области и аналогичными административно-территориальными единицами областей Украины, Белоруссии и Молдовы.
На сегодняшний день подписано и действуют 40 Протоколов об установлении побратимских связей, из них 32 Протокола с районами, городами и сельскими советами областей Украины, 7 Протоколов с районами Республики Беларусь и 1 Протокол с городом Фэлешть Республики Молдова.
Развитие приграничного сотрудничества является одним из ключевых направлений деятельности Администрации Курской области.
Для Курской области, как приграничного региона, взаимодействие с Сумской областью имеет исключительную значимость, поскольку способствует повышению деловой активности, улучшению уровня жизни населения приграничных регионов, взаимному культурному обогащению.
Развитие приграничных связей между Курской и Сумской областями позволило реализовать ряд элементов европейской региональной политики и создать в 2007 году Еврорегион "Ярославна", Соглашение о создании которого было подписано 24 апреля 2007 года в г. Курске.
Целью создания Еврорегиона является дальнейшее упрочение добрососедских отношений, расширение товарообмена, развитие торгово-экономических и гуманитарно-культурных связей курского и сумского регионов.
К числу приоритетных сфер взаимодействия Курской и Сумской областей в рамках Еврорегиона относятся:
- налаживание прямых производственных связей между предприятиями и организациями Курской и Сумской областей, создание совместных предприятий, активное привлечение инвестиций и повышение конкурентоспособности региональных экономик;
- реализация проектов в области экологии, образования, культуры, молодежной политики;
- создание благоприятных условий для пересечения российско-украинской границы и приграничной торговли;
- ежегодное проведение выставки-ярмарки, бизнес-форумов, "круглых столов" по вопросам приграничного сотрудничества;
- взаимодействие по линии торгово-промышленных палат в рамках подписанного соглашения о сотрудничестве с Сумской ТПП;
- установление партнерских связей на уровне муниципальных образований.
В рамках Еврорегиона осуществляется реализация проектов в сфере экологии, культуры, образования, молодежной сфере, активно сотрудничают вузы Курской и Сумской областей, развивается взаимодействие районов и городов-побратимов, действует междепутатская группа.
Созданы координационные органы Еврорегиона - Совет и Секретариат. Дважды в год на территориях сторон проводится заседание Еврорегиона "Ярославна" и курско-сумской рабочей группы, в ходе которых подводятся итоги работы и подписывается План работы на предстоящий период.
Отдельная тема работы Еврорегиона - сотрудничество с Ассоциацией Европейских приграничных регионов. С 2009 года Еврорегион "Ярославна" является полноправным членом АЕПР.
Благодаря Еврорегиону "Ярославна" представители стран Евросоюза - члены АЕПР ознакомились с нашим регионом и сотрудничеством Курской и Сумской областей в ходе Генеральной ассамблеи и Ежегодной конференции АЕПР, которая состоялась в г. Курске в сентябре 2011 года, и презентации нашего Еврорегиона в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы в марте 2012 года в г. Страсбурге.
Немаловажной составляющей в развитии межрегионального и приграничного сотрудничества является участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Курской области и в регионах стран Содружества Независимых Государств.
Предприятия Курской области ежегодно представляют выставочные экспозиции на ярмарках, проводимых в Гомеле (Республика Беларусь), Ялте, Сумах и Харькове (Украина).
Участие бизнес-делегаций из Украины, Беларуси, Молдовы в Курской Коренской ярмарке - главном мероприятии Курской области стало традицией.
Развитию сотрудничества и продвижению продукции курских предприятий на международные рынки способствует создание совместных предприятий. Так, российско-украинские предприятия, занимающиеся реализацией продукции, созданы в Сумской (ООО СП "Долина" - ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры") и Харьковской ("Национальный склад ООО "КЭАЗ - Украина" - ОАО "Электроаппарат") областях. Кроме того, курское предприятие ОАО "Курскрезинотехника" имеет в городе Донецке ООО "Торговый Дом "Курскрезинотехника - Украина" и Представительство ОАО "Курскрезинотехника" в городе Харькове.

1.3. Развитие региональной экономики в условиях
членства России в ВТО

Для Курской области, сочетающей наличие градообразующего предприятия горнодобывающей промышленности, которое поставляет сырье для металлургических комбинатов, и статус приграничного региона, введение международных правил торговли окажет скорее положительное влияние, чем отрицательное.
Конкурентоспособность отечественной горнодобывающей промышленности как на внешнем, так и на внутреннем рынке будет зависеть, прежде всего, не от норм и правил ВТО, а от цен на товары и услуги естественных монополий.
В соответствии со сценарным прогнозом развития наиболее важных отраслей экономики Курской области после присоединения России к ВТО: не произойдет существенных изменений в работе крупнейших налогоплательщиков Курской области - филиала концерна "Росэнергоатом" и ОАО "Михайловский ГОК".
В ходе анализа экспортного потенциала региона было выявлено, что на сегодняшний день наиболее уязвимыми отраслями в связи со вступлением России в ВТО для Курской области являются машиностроение, пищевая, фармацевтическая, целлюлозно-бумажная, легкая и электронная промышленность, малый и средний бизнес.
В Курской области производится машиностроительная продукция, в частности: аккумуляторы, низковольтная аппаратура, передвижные электростанции, генераторы, вычислительная техника, электроприводы, приборы для авиационной техники, ставки ввозных таможенных пошлин на которую будут снижены до минимума через 3 года после присоединения к ВТО (пошлины на электрические машины снизятся с 8,4% до 6,2%, бытовую электротехнику и электронику с 15 до 7 - 9%).
Существенных изменений в работе предприятий машиностроительного комплекса Курской области не произошло. Темп роста экспортных поставок машиностроительной продукции по итогам 2012 года к уровню 2011 года составил 120%.
На сегодняшний день отмечается усиление конкуренции на рынке сбыта конвейерных лент и рукавов высокого давления, выпускаемых ОАО "Курскрезинотехника".
Согласно долгосрочной стратегии развития Российской Федерации до 2020 года основной составляющей в формировании ВВП страны будет оставаться добыча и продажа природных ресурсов. Это, в свою очередь, приведет к развитию предприятий горнодобывающей, металлургической промышленности, которые являются потребителями продукции, производимой рядом предприятий региона, в частности, ОАО "Курскрезинотехника", ЗАО НПО "Композит", ОАО "Геомаш".
Снижение или отмена ставки ввозных пошлин на технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование в перспективе будет способствовать модернизации производств.
В Курской области в 2012 году сдано в эксплуатацию новое предприятие, оснащенное импортным оборудованием, по производству металлоконструкций теплиц - ЗАО "Курскпромтеплица", продукция которого востребована как на внутреннем рынке, так и на рынке стран ближнего зарубежья.
В марте 2013 года в Курской области открылось еще одно предприятие ЗАО "Сейм-Агро", которое представляет собой единственную в России тепличную установку, работающую по новым технологиям.
К положительным аспектам работы в условиях ВТО относится уменьшение средневзвешенной ставки таможенной пошлины на основные сырьевые позиции, ввозимые на территорию Российской Федерации региональным предприятием - ЗАО "Конти-Рус" (производство кондитерских изделий). Темп роста экспортных поставок готовой продукции ЗАО "Конти-Рус" по итогам 2012 года к уровню 2011 года составил 141,0%.
В целом вступление России в ВТО положительно отразилось на динамике изменения цен на продукты питания за счет уменьшения торговых барьеров.
Анализ показывает, что в период с 1 сентября 2012 года по 1 апреля 2013 года на 50% основных продуктов питания отмечено снижение цен, в том числе подешевели свинина, говядина, мясо птицы, сосиски, колбаса, рыба, вермишель, фрукты, овощи, орехи, шоколад, вина и другая продукция. Аналогичные тенденции прослеживаются по отдельным видам непродовольственной группы товаров (одежда, обувь, текстиль, мебель, косметика, парфюмерия и другие виды товаров).
На начальном этапе членства в ВТО основное внимание как органов государственной власти, так и хозяйствующих субъектов акцентируется на конкурентоспособности производимой продукции и изучении легитимных способов защиты интересов региональных товаропроизводителей в условиях действия правил ВТО.
Вступление в ВТО может стать стимулом к модернизации экономической системы области, поскольку заставит многие предприятия и целые отрасли всерьез взяться за повышение своей конкурентоспособности.
Анализ внешнеторговой деятельности региона после официального присоединения России к ВТО с 23 августа 2012 года указывает на замедление темпов роста экспортных поставок на фоне увеличения импортных поставок в регион.
Так, объем экспортных поставок во втором полугодии 2012 года ниже уровня первого полугодия 2012 года на 15,3%, объем импорта выше уровня первого полугодия 2012 года на 7,5%.
В настоящее время по отношению к внешнему рынку Курская область выступает преимущественно в качестве импортера продовольствия. В 2012 году в области доля продовольствия и сырья для его производства в структуре экспорта составляла 15% (что выше уровня 2011 года на 10,1%), а в импорте, соответственно, около 27% (что выше уровня предыдущего года на 4,6%).
Стоимостные объемы импортных поставок продовольственных товаров и сырья во втором полугодии 2012 года возросли по сравнению с уровнем первого полугодия 2012 года на 24,7%, машин и оборудования сократились, соответственно, на 3,8%.

1.4. Проблемы внешнеэкономической деятельности и пути
развития экспортного потенциала Курской области

В развитии внешнеэкономической деятельности Курской области следует выделить следующие проблемы.
1. Моноструктурный характер экспорта Курской области, в связи с чем необходима практическая реализация мер по развитию экспортного потенциала предприятий перерабатывающих производств.
Как и по другим направлениям развития экономики области, внешнеторговая деятельность в значительной степени зависит от результатов работы основного экспортера - ОАО "Михайловский ГОК".
Несмотря на то, что в 2012 году в экспорте Курской области удельный вес железорудного сырья был ниже, чем в 2011 году, нельзя говорить об устойчивой тенденции снижения доли концентратов и окатышей, сложившейся в областном экспорте, и снижения зависимости внешних поставок от одного экспортера.
2. Незначительная доля в структуре экспорта Курской области продукции обрабатывающих производств.
Среди факторов, влияющих на структуру и объем экспорта продукции, значительное воздействие оказывает:
2.1. Сокращение объемов производства, которое в 2012 году к уровню прошлого года по данным Курскстата составило в производстве машин и оборудования - 14,6%, в химической промышленности - 2,2%.
2.2. Ограниченные финансовые возможности у предприятий области на обновление производственной базы за счет приобретения передового импортного оборудования, позволяющего выпускать конкурентоспособную продукцию.
2.3. Недостаточный уровень сертификации системы менеджмента качества предприятий на соответствие требованиям международных стандартов ИСО серии 9001. В настоящее время 47 предприятий области имеют соответствующие сертификаты.
2.4. Низкая конкурентоспособность промышленной продукции и несоответствие ее мировым стандартам.
2.5. Недостаточный уровень государственной поддержки производителей промышленной продукции. Продолжает развиваться процесс вытеснения региональной продукции дешевой импортной. В связи с этим, как на региональном, так и на российском рынках, преобладает низкокачественная продукция производства Китайской Народной Республики, которую выпускают под российскими, белорусскими и украинскими марками.
2.6. Ограниченные финансовые возможности у предприятий области на проведение рекламно-представительской работы в других странах путем участия в различного рода презентациях, выставочно-ярмарочных мероприятиях.
2.7. Отсутствие средств государственной поддержки предприятиям-экспортерам.
3. Проблемы приграничного сотрудничества.
При налаживании приграничного сотрудничества регионы сталкиваются с определенными трудностями. Например, несовпадение интересов партнеров из соседних государств, сложная и длительная процедура утверждения проектов в государственных инстанциях и т.д.
Как правило, практически для всех еврорегионов характерны недостаточная инициативность национальных участников, слабая финансовая база, сложности реализации проектов, обусловленные различиями в правовых системах сопредельных государств и относительно низким уровнем межгосударственных связей.
Проблемы, возникающие в приграничных регионах при налаживании сотрудничества с соседними странами, во многом связаны с особенностями системы государственного управления. Во всех странах реализация проектов приграничного сотрудничества в определяющей степени зависит от решений, принимаемых в центре, и это осложняет организацию приграничных связей, снижает инициативность местных властей в развитии сотрудничества с другими странами.
Несмотря на действующие и принятые нормативно-правовые акты, в настоящее время в Российской Федерации наблюдается отсутствие специального законодательного документа (акта), определяющего понятие, цели и принципы приграничного сотрудничества, формы и порядок его осуществления. Не разработан также механизм правового, хозяйственного и политического регулирования всего комплекса вопросов приграничного сотрудничества на федеральном и региональном уровнях с учетом особой специфики в различных политико-географических направлениях. На протяжении последних лет в стадии согласования и доработки находится проект федерального закона "О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации".
Существующая правовая база пока что не позволяет полностью реализовать местный экономический потенциал, поскольку в значительной мере ограничивает прямые легальные контакты приграничных регионов и их муниципальных образований. С другой стороны, в федеральном законодательстве почти не отражены права и обязанности органов местного самоуправления по осуществлению приграничного сотрудничества, не регламентированы их права и обязанности в отношениях с органами государственной власти.
Представляется целесообразным принять специальный закон, имеющий статус федерального, для регулирования комплекса процессов, проходящих на приграничных территориях с учетом как политико-административных, так и географических, экономических и инвестиционных особенностей регионов России. Данный законопроект является актуальным, т.к. за счет развития приграничных территорий позволяет решить сложный комплекс проблем интеграции российской экономики в мировую систему хозяйства, обеспечить экономическое развитие и поддержку приграничных территорий, выполнение своих внутренних конституционных и международных обязательств России.
Одними из главных условий повышения эффективности международного сотрудничества приграничных регионов являются отказ от чрезмерной централизации и наделение регионов достаточно широкими полномочиями в сфере организации своей деятельности.
Негативное воздействие на развитие сотрудничества приграничных регионов оказывают недостаток информации о возможностях сотрудничества, дефицит финансовых ресурсов у потенциальных участников сотрудничества и многое другое.
Серьезным препятствием для международного сотрудничества приграничных регионов является "несопряженность" национальных законодательств.
Основные угрозы в сфере приграничного сотрудничества, вытекающие из анализа сложившейся ситуации:
- отток населения из стратегически важных и малонаселенных приграничных территорий;
- угроза возникновения и проявления национализма, шовинизма, этнического и религиозного сепаратизма, межэтнической напряженности на приграничной территории;
- растущая нелегальная миграция;
- риск нанесения ущерба окружающей среде.
Исходя из этого, следует заблаговременно применять системный подход при разработке и введении мер по совершенствованию процедур пограничного, таможенного, миграционного, экологического, фитосанитарного и иных видов контроля в отношении организаций и граждан, нарушающих цивилизованные принципы взаимодействия, а также осуществлять иные принципы и механизмы реализации российской внутренней и внешней политики, обеспечивающие национальные интересы и национальную безопасность на государственной границе Российской Федерации, в т.ч. в сфере борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и другими правонарушениями.
4. Усиление конкуренции для организаций-экспортеров Курской области в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации
В настоящее время предприятия химической отрасли Курской области уже сейчас испытывают на себе дискриминационное воздействие со стороны стран - участниц ВТО в связи с несоответствием российских и европейских стандартов технического контроля.
Снижение ставок таможенных пошлин в условиях Всемирной торговой организации будет способствовать росту конкуренции, что приведет к давлению импорта на рынках сбыта резинотехнических изделий, в том числе ключевых для ОАО "Курскрезинотехника" рынках конвейерных лент и рукавов высокого давления.
В настоящее время пищевая промышленность Курской области пока не способна полностью насытить рынок продукцией собственного производства.
Стоимостные объемы импортных поставок продовольственных товаров и сырья во втором полугодии 2012 года возросли по сравнению с уровнем первого полугодия 2012 года на 24,7%.
Номенклатуру импортных поставок продовольственных товаров по итогам 2012 года составили: мясо и мясные субпродукты (страны-экспортеры: Украина, Беларусь); молочная продукция (страны-экспортеры: Эстония, Армения); овощи (страны-экспортеры: Египет, Польша); фрукты (Бельгия, Греция, Грузия, Индия, Испания, Китай, Польша, Сербия, Турция, Украина, Чили, Республика Македония); кофе, чай (Аргентина, Болгария, Египет, Марокко и прочие); кукуруза (Венгрия, Румыния, Соединенные Штаты Америки); сахар и кондитерские изделия, какао (Украина, Германия, Кот-д'Ивуар, Гана).
Для того, чтобы продукции нашего сельхозтоваропроизводителя выдержать конкуренцию с дешевыми сельскохозяйственными товарами из Западной Европы, Австралии, Бразилии, Аргентины, нужны субсидии из федерального и регионального бюджетов.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются обеспечение реализации внешнеторгового потенциала Курской области, прежде всего обрабатывающих отраслей, увеличение объемов экспорта их продукции, приводящее к росту экономических показателей организаций, повышение конкурентоспособности курской продукции за счет эффективного импорта оборудования, рост числа партнеров межрегионального сотрудничества, развитие приграничной торговли.
Указанные приоритеты определены исходя из Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 № 381-IV ОД, законов Курской области от 28 февраля 2011 года № 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития на 2011 - 2015 годы", от 12 августа 2004 года № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области", основных направлений деятельности Администрации Курской области.

2.2. Цели и задачи подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

Целью подпрограммы является наращивание экспортного потенциала, развитие международного сотрудничества Курской области. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
развитие торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами, увеличение объема экспорта продукции обрабатывающих производств во внешнеторговом обороте Курской области с изменением товарной и географической структуры экспорта;
развитие международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества;
организация информационно-консультационного обеспечения действующих и потенциальных организаций - экспортеров Курской области;
оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям Курской области, осуществляющим экспортную деятельность (далее - организации-экспортеры Курской области), для повышения конкурентоспособности продукции организаций региона на внешних рынках;
содействие адаптации региональных организаций-экспортеров к ведению хозяйственной деятельности в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы будут являться:
экспорт, всего;
темп рост экспорта;
экспорт продукции обрабатывающих производств;
доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств;
количество экспортеров;
внешнеторговый оборот с субъектами международных Соглашений, заключенных Администрацией Курской области;
количество мероприятий в рамках реализации Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна".
Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Конечные результаты подпрограммы выражаются в следующих основных показателях:
экспорт составит 1535,0 млн. долл. США;
темп роста экспорта за период реализации подпрограммы составит 227%;
экспорт продукции обрабатывающих производств составит 813,5 млн. долл. США;
доля продукции обрабатывающих производств за период реализации подпрограммы увеличится на 10,0 процентных пунктов;
количество экспортеров увеличится на 10% и составит 275 предприятий и организаций Курской области;
внешнеторговый оборот с субъектами международных Соглашений, заключенных Администрацией Курской области, увеличится на 15% и составит 500,0 млн. долл. США;
количество мероприятий в рамках реализации Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна" - 14.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах в один этап.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.
Для решения поставленных задач подпрограмма содержит следующие основные мероприятия, направленные на развитие внешнеэкономической деятельности Курской области, увеличение объемов экспорта готовой продукции (товаров, работ и услуг) с территории Курской области:
1. Организация и проведение конкурса "Лучший экспортер Курской области" среди организаций, зарегистрированных на территории Курской области, с поощрением победителей.
2. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов региона, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных, промоутерских мероприятиях, проводимых за рубежом (регистрационные взносы, аренда выставочных площадей, изготовление выставочного оборудования) в размере не более 50 процентов от общей суммы затрат на эти цели.
3. Участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, саммитах, конгрессах, фестивалях, а также конференциях, семинарах по вопросам внешнеэкономической деятельности.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
4. Организация официальных визитов делегаций Курской области в регионы - субъекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и прием зарубежных официальных делегаций субъектов соглашений в Курской области в целях проведения совместных заседаний рабочих групп, бирж деловых контактов и других мероприятий, способствующих развитию международных и межрегиональных связей с регионами - субъектами соглашений, проведение заседаний, совещаний посредством видеоконференцсвязи.
5. Реализация Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна".
6. Создание организационных и правовых условий для развития внешнеэкономической деятельности на территории Курской области.
7. Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах.
8. Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности.
9. Участие в тематических конференциях, семинарах, совещаниях, конгрессах, форумах по вопросам внешнеэкономической деятельности.
10. Предоставление субсидий организациям Курской области на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов менеджмента качества в соответствии с международной системой менеджмента качества ИСО 9001 и ресертификацией по версиям указанных сертификатов в размере не более 50 процентов от общего объема затрат на оплату услуг российских и международных сертифицирующих организаций.
11. Организация и проведение обучающих семинаров, консультаций, научно-практических конференций по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе по вопросам работы в условиях ВТО.
12. Проведение отраслевого анализа потенциальных рисков и новых возможностей развития региона в условиях членства России в ВТО с разработкой методики последующего мониторинга и анализа последствий вступления России в ВТО для хозяйствующих субъектов Курской области в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периодах.
13. Проведение анкетирования предприятий Курской области о работе в условиях членства России в ВТО.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В Курской области в течение последних лет разрабатываются и реализуются меры государственной поддержки развития промышленности, агропромышленного комплекса, в том числе меры прямой государственной поддержки - субсидирование части затрат предприятий на развитие инновационной деятельности, уплаты процентной ставки по кредитам, выданным предприятиям на их развитие, аренды выставочных площадей на выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации, что способствует развитию экспортного потенциала.
Использование инструментов нормативного правового характера в целях обеспечения условий реализации государственной политики в развитии внешнеэкономической деятельности предполагает в течение всего периода действия настоящей подпрограммы проведение анализа и при необходимости корректировки существующей законодательной базы внешнеэкономической деятельности, в том числе: Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, Закона Курской области от 28 февраля 2011 года № 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития на 2011 - 2015 годы".
Применение налоговых мер государственного регулирования и кредитования предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, в настоящий момент не рассматривается.
Инструменты таможенно-тарифного регулирования не применяются.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ
ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ
ИХ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы не предусмотрено.

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

Общая сумма затрат на реализацию подпрограммы из областного бюджета за период 2014 - 2020 гг. составит 49517,044 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
2014 год - 350,835 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па)
2015 год - 1283,657 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
2016 год - 75,276 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2017 год - 75,276 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
2018 год - 15803,500 тыс. рублей;
2019 год - 15243,400 тыс. рублей;
2020 год - 16685,100 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам приведено в приложениях № 5 и № 6 к государственной программе.

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 30.10.2014 № 686-па)

Невыполнение (выполнение не в полном объеме) целевых индикаторов и показателей подпрограммы может быть обусловлено следующими рисками:
1) сокращением объемов бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы;
2) возможным ухудшением финансово-экономического положения предприятий - получателей государственной поддержки.
Меры по управлению указанными рисками реализации подпрограммы основаны на:
1) применении механизмов ежегодного конкурсного отбора наиболее качественных и эффективных инвестиционных программ и проектов;
2) установлении системы критериев и показателей финансово-экономического положения предприятий, которые принимают участие в реализации подпрограммы;
3) годовом периоде проведения мероприятий подпрограммы, что позволяет в случае наступления указанных негативных сценариев развития приостановить финансирование неэффективных мероприятий подпрограммы;
4) регулярном анализе результатов реализации подпрограммы, возможной корректировке ее мероприятий по результатам анализа.

14.5. ПОДПРОГРАММА 5 "О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОТНОШЕНИИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 30.10.2014 № 686-па,
от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы "О реализации на территории Курской области
государственной политики Российской Федерации в отношении
соотечественников, проживающих за рубежом"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Администрация Курской области
Участники подпрограммы
-
комитет по делам молодежи и туризму Курской области,
комитет по культуре Курской области,
комитет по физической культуре и спорту Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
1. Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Курской области в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.
2. Изучение культурного наследия соотечественников.
3. Сохранение и пропаганда российского культурного наследия среди соотечественников, проживающих за рубежом, усиление культурного присутствия России в зарубежных государствах.
4. Поддержка русского языка и образования.
5. Международное сотрудничество в области государственной молодежной политики
Задачи подпрограммы
-
1. Оказание поддержки и содействия соотечественникам, проживающим за рубежом.
2. Установление и поддержание связей хозяйствующих субъектов Курской области с деловыми кругами российского зарубежья.
3. Активизация усилий по поддержке изучения русского языка соотечественниками, проживающими за рубежом.
4. Создание инфраструктуры, обеспечивающей эффективную систему культурного, информационного, правового и экономического взаимодействия с зарубежной диаспорой.
5. Активизация усилий на адаптацию соотечественников на территории их проживания при добровольном сохранении этнокультурной самобытности.
6. Содействие организациям и объединениям соотечественников в самоорганизации и консолидации.
7. Организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области.
8. Приглашение соотечественников, проживающих за рубежом, для участия в культурных мероприятиях, проводимых на территории Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
1. Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках и культурно-массовых мероприятиях с целью сохранения русского культурного наследия.
2. Количество научно-популярных книг об истории Курского края и порубежных земель, переданных в библиотеки областных и районных музеев регионов Украины и Республики Беларусь, для развития информационного сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом.
3. Количество краеведческой, художественной, справочной литературы на русском языке, переданной в региональные библиотеки стран СНГ для пополнения библиотечных фондов с целью популяризации и сохранения соотечественниками русского языка
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годов в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 9923,090 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1968,839 тыс. рублей;
2015 год - 427,387 тыс. рублей;
2016 год - 460,882 тыс. рублей;
2017 год - 460,882 тыс. рублей;
2018 год - 2201,700 тыс. рублей;
2019 год - 2201,700 тыс. рублей;
2020 год - 2201,700 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
налаживание и укрепление связей Курской области с соотечественниками за рубежом;
сохранение русского языка и русской культуры; сохранение и развитие культурного наследия;
расширение взаимовыгодных хозяйственных связей;
привлечение экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников за рубежом для укрепления экономического и культурного сотрудничества Курской области с зарубежными партнерами;
придание системного целенаправленного характера отношениям курского региона с российской диаспорой за рубежом;
формирование положительного имиджа Курской области за рубежом

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ

В результате распада СССР в 1991 году и образования новых независимых государств миллионы соотечественников, имеющих российские корни, оказались отделенными от Российской Федерации государственными границами.
Почти во всех новых государствах наши соотечественники столкнулись с социально-экономическими проблемами, прямой или косвенной дискриминацией, сокращением сферы применения их родного русского языка, уменьшением информационных и образовательных возможностей.
Возрождение России как великой державы, имеющей жизненные интересы практически во всех уголках земного шара, проявляется не только в поступательном укреплении ее государственности, усилении воздействия на важнейших направлениях мировых дел, росте экономического веса и влияния в международном сообществе.
Сегодня Россия - динамично развивающая страна. Процесс возрождения Россией своих позиций имеет последовательный характер, что способствует восстановлению самоуважения россиян. Демократические преобразования в нашей стране создали условия для развития сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом.
В соответствии с федеральным законодательством, комплексным поручением Президента Российской Федерации по итогам третьего Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом (декабрь 2009 года), рекомендациями МИД России в Курской области с 2011 года осуществлялась реализация областной целевой программы "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа на 2011 - 2013 годы).
Органами исполнительной государственной власти Курской области и местного самоуправления проводится организационно-управленческая работа по реализации мероприятий Программы на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 12.10.2010 № 472-па.
Реализация запланированных в рамках Программы на 2011 - 2013 годы мероприятий осуществляется при тесном взаимодействии органов государственной власти Курской области с посольствами и генеральными консульствами Российской Федерации за рубежом, представительствами Россотрудничества.
Информация о ходе выполнения Программы на 2011 - 2013 годы и работе, проводимой в Курской области по поддержке соотечественников, - эта исключительно важная тема, регулярно освещается в государственных средствах массовой информации.
За период реализации Программы на 2011 - 2013 годы проведена серьезная работа по установлению и укреплению связей Курской области с соотечественниками, проживающими за рубежом. За два с половиной года в мероприятиях Программы на 2011 - 2013 годы приняло участие около 20 тысяч наших соотечественников. В фонды библиотек и музеев стран СНГ передано более 2000 культурных и исторических изданий России в целях развития информационного сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом.
В целом были созданы необходимые условия для успешного выполнения Программы на 2011 - 2013 годы, реализованы все запланированные мероприятия.
Составной частью внешней политики Российской Федерации в последние годы является постоянно усиливающееся внимание к соотечественникам за рубежом.
Настоящая подпрограмма разработана в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Курской области в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма направлена на установление и развитие экономических, культурных и гуманитарных связей с соотечественниками с учетом имеющегося потенциала Курской области.
Подпрограмма определяет основные направления деятельности Курской области по поддержке русскоязычного населения за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению всесторонних взаимовыгодных связей с соотечественниками.
В рамках подпрограммы планируется проведение международных культурно-массовых мероприятий для соотечественников, оказание финансовой помощи и содействия организациям, осуществляющим поддержку соотечественников на территории регионов-партнеров по линии Соглашений, на проведение различных мероприятий: фестивалей, форумов и конференций, а также безвозмездная передача оргтехники, изданий о культуре и истории России.
Реализация мероприятий по поддержке соотечественников в конкретных зарубежных государствах осуществляется в рамках национального законодательства этих государств и с учетом общепринятой мировой практики.
На уровне Российской Федерации правоотношения, связанные с осуществлением субъектами Российской Федерации деятельности в области отношений с соотечественниками, урегулированы Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". Действует Программа работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, на 2013 - 2014 годы, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 года № 1149-р.
Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников обусловлена:
широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;
использованием средств бюджета Курской области и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;
важностью поставленной задачи и необходимостью создания для ее решения эффективной системы взаимодействия органов государственной власти с соотечественниками и их объединениями.
Существенным резервом в работе с соотечественниками является деятельность российских регионов, которые, взаимодействуя с федеральными органами исполнительной власти, вносят значительный вклад в решение общегосударственной задачи укрепления связей с соотечественниками.
Принимая во внимание актуальность и важность тематики, которая, прежде всего, имеет внешнеполитическую государственную направленность, в целях реализации полномочий субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, необходимо продолжить работу по реализации направлений, которые позволят достичь положительных социально-экономических результатов:
- укрепление связей Курской области с соотечественниками, повышение ее авторитета в среде соотечественников;
- придание системного и целенаправленного характера отношениям Курской области с российской диаспорой;
- развитие и совершенствование механизмов поддержки и сотрудничества с соотечественниками в социальной сфере, в области культуры, языка и образования;
- привлечение экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников в укрепление деловых и культурных связей Курской области с зарубежными партнерами.
Главным результатом реализации подпрограммы будет является сохранение и пропаганда российского культурного наследия, поддержка русского языка, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетом государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом является оказание всестороннего содействия полноценной реализации и адекватному обеспечению их прав и свобод, а также других законных интересов на основе соблюдения норм международного права, сохранение и развитие всесторонних связей Российской Федерации с соотечественниками, а также их организациями.
В основу подпрограммы заложен подход к российской диаспоре как важнейшему интеллектуальному и социокультурному ресурсу России, способному стать весомым фактором проведения российской внешней политики.
Целями настоящей подпрограммы являются:
- создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Курской области в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом;
- изучение культурного наследия соотечественников;
- сохранение и пропаганда российского культурного наследия среди соотечественников, проживающих за рубежом, усиление культурного присутствия России в зарубежных государствах;
- поддержка русского языка и образования;
- международное сотрудничество в области государственной молодежной политики.
Достижение поставленных целей подпрограммы предусматривается решением следующих задач:
- оказание поддержки и содействия соотечественникам, проживающим за рубежом;
- установление и поддержание связей хозяйствующих субъектов Курской области с деловыми кругами российского зарубежья;
- активизация усилий по поддержке изучения русского языка соотечественниками, проживающими за рубежом;
- создание инфраструктуры, обеспечивающей эффективную систему культурного, информационного, правового и экономического взаимодействия с зарубежной диаспорой;
- активизация усилий на адаптацию соотечественников на территории их проживания при добровольном сохранении этнокультурной самобытности;
- содействие организациям и объединениям соотечественников в самоорганизации и консолидации;
- организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области;
- приглашение соотечественников, проживающих за рубежом, для участия в культурных мероприятиях, проводимых на территории Курской области.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы, характеризующими эффективность реализации определенных направлений, являются:
- количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках и культурно-массовых мероприятиях с целью сохранения русского культурного наследия;
- количество научно-популярных книг об истории курского края и порубежных земель, переданных в библиотеки областных и районных музеев регионов Украины и Республики Беларусь для развития информационного сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- количество краеведческой, художественной, справочной литературы на русском языке, переданных в региональные библиотеки стран СНГ для пополнения библиотечных фондов с целью популяризации и сохранения соотечественниками русского языка.
Деятельность Администрации Курской области в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечение ее конкретным механизмами и технологиями в данном направлении, включая комплексную реализацию мероприятий подпрограммы, позволит достичь следующих результатов:
- налаживание и укрепление связей Курской области с соотечественниками за рубежом;
- сохранение русского языка и русской культуры;
- сохранение и развитие культурного наследия;
- расширение взаимовыгодных хозяйственных связей;
- привлечение экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников за рубежом для укрепления экономического и культурного сотрудничества Курской области с зарубежными партнерами;
- придание системного целенаправленного характера отношениям курского региона с российской диаспорой за рубежом;
- формирование положительного имиджа Курской области за рубежом.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей представлены в приложении № 1 к государственной программе.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено выполнение четырех основных мероприятий, которые направлены на достижение целей и решение задач подпрограммы (приложение № 2 к государственной программе):
- содействие консолидации организаций соотечественников в сохранении культурного наследия и проведении международных культурно-массовых мероприятий (оказание помощи организациям соотечественников на проведение фестивалей, встреч, крестных ходов, праздничных мероприятий);
- развитие информационного сотрудничества с соотечественниками за рубежом (оказание помощи организациям соотечественников на приобретение и издание книг, журналов, газет, видеофильмов, размещение информации в СМИ);
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
- популяризация и сохранение соотечественниками русского языка за рубежом, организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области (оказание помощи соотечественникам в получении образования, проведении конференций, семинаров, вебинаров);
- разработка новых форм молодежного сотрудничества, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусматривается. Также не предусмотрены меры правового регулирования.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(ПРИ ОКАЗАНИИ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ
ИХ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы предусмотрено в трех основных мероприятиях:
- содействие консолидации организаций соотечественников в сохранении культурного наследия и проведении международных культурно-массовых мероприятий (оказание помощи организациям соотечественников на проведение фестивалей, встреч, крестных ходов, праздничных мероприятий);
- развитие информационного сотрудничества с соотечественниками за рубежом (оказание помощи организациям соотечественников на приобретение и издание книг, журналов, газет, видеофильмов, размещение информации в СМИ);
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
- популяризация и сохранение соотечественниками русского языка за рубежом, организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области (оказание помощи соотечественникам в получении образования, проведении конференций, семинаров, вебинаров).

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В реализации подпрограммы предусматривается участие АУКО СК "Арена", Спортивная федерация хоккея и фигурного катания, БК "Динамо" (по согласованию).

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па)

Основными источниками финансирования подпрограммы являются областной, местный бюджеты и внебюджетные источники.
В целях систематизации и повышения эффективности развития связей с соотечественниками, а также реализации намеченных целей и задач необходимо финансирование подпрограммы на 2014 - 2020 годы в объеме 13288,590 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па)
из областного бюджета - 9923,090 тыс. рублей,
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па)
из местных бюджетов - 2975,500 тыс. рублей,
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
из внебюджетных источников - 390,000 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам приведено в приложениях № 5 и № 6 к государственной программе.

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Несмотря на положительные результаты, достигнутые по итогам реализации мероприятий областной целевой программы "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011 - 2013 годы" имеются проблемы в финансировании мероприятий. В рамках программы были сокращены объемы средств на проведение мероприятий в 2013 году.
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
- нарушение плановых сроков реализации мероприятий из-за возможного сокращения объемов средств;
- невыполнение обязательств, взятых Администрацией Курской области перед организациями соотечественников, расположенными на территории регионов-партнеров по линии соглашений.
Невыполнение мероприятий и обязательств, прежде всего, негативно отразится на имидже Курской области, может нанести ощутимый ущерб в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, являющейся одним из национальных приоритетов России и, как следствие, отрицательно повлияет на отношения курского региона с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом.
Таким образом, для минимизации данных рисков необходимо финансирование подпрограммы в полном объеме, т.е. целесообразно решать поставленные задачи в рамках подпрограммы с использованием метода бюджетного планирования, обеспечивающего эффективное решение системных проблем в рассматриваемой сфере за счет реализации комплекса мероприятий.

14.6. ПОДПРОГРАММА 6 "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПУТНИКОВЫХ
НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС
И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па,
от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Использование спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного развития
Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет региональной безопасности Курской области
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Участники подпрограммы
-
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области;
комитет агропромышленного комплекса Курской области;
комитет по управлению имуществом Курской области;
комитет по культуре Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
дорожное управление Курской области;
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области;
государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;
комитет по физической культуре и спорту Курской области;
комитет социального обеспечения Курской области;
комитет образования и науки Курской области;
Администрация Курской области;
управление ветеринарии Курской области;
комитет лесного хозяйства Курской области
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
формирование базовых условий для создания и обеспечения эффективного функционирования областной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области
Задачи подпрограммы
-
1. Формирование на территории Курской области организационно-правовых и кадровых условий эффективного использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (далее - РКД).
3. Создание базовых технологических и технических компонентов региональной инфраструктуры пространственных данных, обеспечивающих комплексное использование спутниковых навигационных технологий и других РКД в Курской области.
4. Создание целевых систем мониторинга и управления в интересах органов исполнительной государственной власти Курской области, обеспечивающих использование РКД по отдельным направлениям социально-экономического развития Курской области.
5. Создание региональной информационно-навигационной системы мониторинга, управления и обеспечения безопасности населения на транспортном комплексе Курской области
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
1. Количество Центров космических услуг (ЦКУ) Курской области (нарастающим итогом).
2. Количество разработанных областных нормативных актов, обеспечивающих развертывание и функционирование областной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, данных дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) и других РКД (нарастающим итогом).
3. Количество сотрудников органов исполнительной государственной власти Курской области (ОИГВ Курской области), специалистов подведомственных учреждений, прошедших обучение по вопросам использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития области.
10. Количество региональных базовых ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области (нарастающим итогом).
11. Количество информационных ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области (нарастающим итогом).
13. Развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами.
14. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы (%);
15. Доля (%) автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Курской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием и относящихся к следующим категориям: осуществление перевозок пассажиров, включая детей, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, оказание жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах составляет 69213,273 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 52163,600 тыс. рублей;
2015 год - 6492,066 тыс. рублей;
2016 год - 10557,607 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета - 53362,873 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 36313,200 тыс. рублей;
2015 год - 6492,066 тыс. рублей;
2016 год - 10557,607 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области (субсидии), - 15850,400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15850,400 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 12.11.2015 № 791-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
в результате реализации подпрограммы:
будет создана нормативно-правовая база, регламентирующая: порядок формирования и использования геоинформационных ресурсов, получаемых на основе РКД, порядок производства и оказания услуг органам государственной власти организациям и населению по различным направлениям социально-экономического развития и жизнедеятельности Курской области;
будут сформированы базовые: организационные, информационные, технологические компоненты областной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающие единство геоинформационного пространства Курской области, регламентированный информационный обмен и предоставление услуг, сопряженные с федеральными и ведомственными системами;
будут созданы областные целевые системы мониторинга и управления (базовые, информационные) по наиболее актуальным для Курской области тематическим направлениям (отраслям) развития;
будет создана региональная информационно-навигационная система, предназначенная для предоставления навигационных услуг и комплексного решения задач обеспечения безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на транспортном комплексе Курской области
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ

В современных условиях одним из важных направлений повышения конкурентоспособности субъектов Российской Федерации является комплексное использование результатов космической деятельности для мониторинга и управления как по отдельным направлениям жизнедеятельности, так и для социально-экономического развития региона в целом. Данные, поступающие от различных типов космических систем, продукты и услуги, созданные на их основе, являются важным информационным ресурсом, необходимым для развития отраслей экономики и территорий.
Мировой и отечественный опыт, практика ряда регионов России подтверждают, что использование космических технологий оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты, существенно повышает уровень безопасности населения и территорий и позволяет констатировать, что в современных условиях использование спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности является одним из действенных антикризисных механизмов, обеспечивающих значительную экономию финансовых и материальных ресурсов. Комплексное использование результатов космической деятельности (РКД) в интересах задач управления развитием отдельных отраслей и экономики субъекта федерации в целом способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения.
Такое положение дел обусловлено существенными дополнительными возможностями, которые предоставляют такие системы космической отрасли, как:
- глобальная навигационная система ГЛОНАСС;
- системы и комплексы оперативного аэрокосмического мониторинга состояния территорий и объектов;
- системы и средства сбора и комплексной обработки данных, получаемых как от космических, так и от иных систем, интеграции их в единое информационное пространство и предоставления органам управления разнородной, увязанной в пространстве и времени информации о территориях, административных образованиях, предприятиях, объектах, населении, планах и результатах их деятельности.
Возможности, которыми обладают эти системы при решении задач мониторинга и управления, принципиально недостижимы для традиционных способов сбора и обработки информации, и их преимущества состоят в следующем:
- в возможности обеспечения одновременного мониторинга состояния значительных территорий, а также многочисленных объектов, рассредоточенных на больших, в том числе труднодоступных, территориях;
- в возможности предоставления данных о территориях и объектах практически в реальном масштабе времени, в том числе независимо от погодных условий и времени;
- в сравнительной дешевизне получаемых данных по сравнению с другими средствами контроля;
- в высокой степени объективности получаемых данных и их защищенности от искажений.
Наиболее значимые из эффектов от использования РКД во многих важных сферах и процессах социально-экономического развития, оценка которых получена на основе анализа опыта регионов Российской Федерации, приведены на рисунке 1.
В Курской области принимались и принимаются меры по приданию системного характера вопросам планирования и организации данной работы в различных органах управления и организациях. Так, 16 августа 2011 г. Губернатором Курской области подписано постановление № 333-пг "О формировании единого информационно-навигационного пространства РСЧС Курской области на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС". К настоящему времени создан ряд центров мониторинга и управления транспортом: пассажирским и специальным. 18 сентября 2012 года в Курске открылся первый в Российской Федерации Региональный центр навигационных услуг (РЦНУ) - предприятие на основе государственно-частного партнерства. Это позволит значительно повысить качество контроля безопасности перевозок всех видов и оперативность реагирования на дорожно-транспортную ситуацию, позволит расширить спектр услуг в области навигационных технологий. Активно проводятся работы по созданию областной геоинформационной системы архитектурно-территориального планирования. Проводятся значительные работы по использованию РКД в сфере обеспечения безопасности территорий, объектов и населения Курской области.
Однако проводимые работы не в полной мере позволяют получить должный эффект от используемых средств.



Рисунок. 1. Наиболее значимые составляющие вклада снижения
затрат и получения экономического эффекта за счет
комплексного применения космической информации регионами
Российской Федерации

Главной проблемой в Курской области остается отсутствие целостной областной инфраструктуры в сфере использования РКД и в первую очередь инфраструктуры информационного обеспечения Администрации Курской области, органов местного самоуправления, а также системы оказания услуг юридическим и физическим лицам.
К основным причинам такого положения дел следует отнести следующее:
- отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности;
- неразвитость нормативно-правового и технологического обеспечения процессов создания и использования геоинформационных ресурсов, получаемых в результате космической деятельности;
- недостаточная информированность должностных лиц органов исполнительной государственной власти и других организаций и учреждений о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях, отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - разработчиков и потребителей услуг, созданных на основе спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, технологий дистанционного аэрокосмического мониторинга и других результатов космической деятельности.
Проводимые работы носят ведомственный характер, решают частные вопросы и не имеют четкой координации. Имеет место дублирование выполняемых мероприятий, применение различных технологий обработки и представления пространственных данных. Основное внимание при проведении работ уделяется развитию программно-технических средств, и не уделяется должное внимание другим основополагающим элементам инфраструктуры использования РКД, без которых требуемый эффект достигнут быть не может. В настоящее время в Курской области практически отсутствуют базовый картографический комплект и областная геоинформационная система; не организованы областные базы цифровых пространственных данных и системы сбора и предоставления заинтересованным потребителям даже имеющейся геопространственной информации; требует существенного развития система нормативных документов, регламентирующих вопросы создания и использования геоинформационных ресурсов, формируемых на основе РКД, их интеграции с иными информационными ресурсами федеральных и региональных органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий. Имеющиеся в области цифровые картографические материалы, снимки высокого разрешения и данные дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ), созданные или приобретенные за счет средств федерального или областного бюджетов, имеют различные геоинформационные форматы, выполнены с использованием различных систем координат и не могут быть использованы для эффективного решения задач комплексного анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния объектов, территорий и результатов деятельности субъектов экономики Курской области.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В настоящее время задача обеспечения эффективности использования результатов космической деятельности (РКД) приобрела особое государственное значение. Это вызвано, прежде всего, принятым руководством страны курсом на инновационное развитие России, обеспечение технологического прорыва и модернизацию экономики на основе внедрения качественно новых технологий и услуг. С учетом накопленного опыта в дополнение к действовавшим ранее требованиям руководством Российской Федерации определены соответствующие поручения.
Так, Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 899 определены приоритетные направления развития науки, технологий и техники в государстве и перечень критических технологий. В частности, к ним были отнесены транспортные и космические системы, а также технологии: навигационных систем, мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения, поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основой многих из этих технологий являются результаты космической деятельности.
10 октября 2012 года подписан Перечень поручений Президента Российской Федерации по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов № Пр-2672, которым, в частности, рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать региональные целевые программы использования результатов космической деятельности.
В вышеперечисленных и иных нормативных документах подчеркивается, что задача доведения результатов космической деятельности до конечных пользователей имеет общенациональный, межведомственный и межрегиональный характер и эффективное использование возможностей космической отрасли требует проведения в регионах Российской Федерации целенаправленного комплекса программно-плановых мероприятий. Основная направленность этих мероприятий заключается в обеспечении процессов своевременного получения полной и точной информации о состоянии объектов и территорий, ее обработки и предоставлении органам принятия решения для адекватной реакции на ситуацию. Для их успешной реализации необходимо создание и поддержание в актуальном состоянии единого координатно связанного информационного пространства субъекта Российской Федерации, интегрированного с информационным пространством России. При этом отмечается, что для достижения необходимого эффекта от этих мероприятий, необходимо: предусмотреть комплексное использование данных, поступающих от различных типов космических систем, продуктов и услуг, созданных на их основе, а также обеспечить их увязку с электронными картами и структурирование в рамках геоинформационных систем, объединение с данными других автоматизированных систем государственного управления различного уровня.
Материальной основой выполнения этих требований является областная инфраструктура использования результатов космической деятельности, которая должна включать в себя следующие основные компоненты:
- базовые и тематические организации (центры космических услуг и другие центры), обеспечивающие формирование услуг на основе РКД и их предоставление различным потребителям;
- базовые и тематические геоинформационные ресурсы органов исполнительной государственной власти Курской области, интегрированные с информационными ресурсами федеральных органов власти, учреждений, организаций и предприятий Российской Федерации и Курской области;
- базовые и тематические технологические системы и средства, обеспечивающие процессы формирования, обработки, хранения, актуализации и регламентированного предоставления геопространственной информации, оказания услуг на ее основе различным потребителям;
- комплекс нормативно-правовых актов, регламентирующих состав, содержание, а также процессы формирования, актуализации и использования базовых и тематических геоинформационных ресурсов при решении задач мониторинга, анализа и управления в различных сферах жизнедеятельности Курской области.
Поэтому при формировании подпрограммы первоочередными являются такие направления, как:
создание в Курской области базовых условий и системообразующих элементов инфраструктуры по использованию спутниковых навигационных систем на основе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности: организационных, геоинформационных, технологических, нормативно-правовых;
повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий на основе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности за счет создания приоритетных тематических систем мониторинга и управления, таких как: дорожное хозяйство, транспортный комплекс и безопасность на транспорте; имущественный и агропромышленный комплексы; территориальное планирование и градостроительство; развитие РСЧС Курской области;
формирование системы научно-информационного обеспечения и подготовки государственных служащих, работников бюджетной сферы, служащих органов местного самоуправления и сотрудников других организаций по вопросам использования спутниковых навигационных систем на основе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности для решения задач мониторинга и управления;
стимулирование и поддержка развития рынка продуктов и услуг на основе использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Курской области.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2016 годах, в один этап.
Целью подпрограммы является формирование базовых условий для создания и обеспечения эффективного функционирования областной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи.
1. Формирование на территории Курской области организационно-правовых и кадровых условий эффективного использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
2. Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
3. Создание базовых технологических и технических компонентов региональной инфраструктуры пространственных данных, обеспечивающих комплексное использование спутниковых навигационных технологий и других РКД в Курской области.
4. Создание целевых систем мониторинга и управления в интересах органов исполнительной государственной власти Курской области, обеспечивающих использование РКД по отдельным направлениям социально-экономического развития Курской области.
5. Создание региональной информационно-навигационной системы мониторинга, управления и обеспечения безопасности населения на транспортном комплексе Курской области.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
количество Центров космических услуг (ЦКУ) Курской области;
количество разработанных областных нормативных актов, обеспечивающих развертывание и функционирование областной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, данных дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) и других РКД;
количество сотрудников органов исполнительной государственной власти Курской области (ОИГВ Курской области), специалистов подведомственных учреждений, прошедших обучение по вопросам использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
абзацы двадцать седьмой - тридцать второй утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па;
количество региональных базовых ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области;
количество информационных ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
степень готовности региональной информационно-навигационной системы (%);
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
доля (%) автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Курской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, и относящихся к следующим категориям: осуществление перевозок пассажиров, включая детей, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, оказание жилищно-коммунальных услуг, осуществление перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па.
Сведения об индикаторах и показателях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы:
будет создана нормативно-правовая база, регламентирующая: порядок формирования и использования геоинформационных ресурсов, получаемых на основе РКД, порядок производства и оказания услуг органам государственной власти, организациям и населению по различным направлениям социально-экономического развития и жизнедеятельности Курской области;
будут сформированы базовые: организационные, информационные, технологические компоненты областной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающие единство геоинформационного пространства Курской области, регламентированный информационный обмен и предоставление услуг, сопряженные с федеральными и ведомственными системами;
будут созданы областные целевые системы мониторинга и управления (базовые, информационные) по наиболее актуальным для Курской области тематическим направлениям (отраслям) развития;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
будет создана региональная информационно-навигационная система, предназначенная для предоставления навигационных услуг и комплексного решения задач обеспечения безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на транспортном комплексе Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
К концу реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
количество Центров космических услуг (ЦКУ) Курской области - 1 ед.;
количество разработанных областных нормативных актов, обеспечивающих развертывание и функционирование областной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, данных дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) и других РКД, - 8 ед.;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
количество сотрудников органов исполнительной государственной власти Курской области (ОИГВ Курской области), специалистов подведомственных учреждений, прошедших обучение по вопросам использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития области, - 50 чел.;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
абзацы пятидесятый - пятьдесят пятый утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па;
количество региональных базовых ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области, - 4 ед.;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
количество информационных ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области, - 2 ед.;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами, - 100%;
степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
доля (%) автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Курской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием и относящихся к следующим категориям: осуществление перевозок пассажиров, включая детей, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, оказание жилищно-коммунальных услуг, осуществление перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов - 100%;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Решение задачи "Формирование на территории Курской области организационно-правовых и кадровых условий эффективного использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности" будет осуществляться в рамках следующих основных мероприятий:
1. Формирование организационной инфраструктуры, обеспечивающей координацию использования РКД и выполнение базовых задач, включая создание и обеспечение функционирования базовых элементов (ядра) региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, включая интеграцию с региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
2. Формирование нормативно-правовой базы использования результатов космической деятельности (РКД) в Курской области. Указанное мероприятие включает в себя:
2.1. разработку комплекта нормативных актов об областном совокупном геоинформационном ресурсе, обеспечивающем комплексное использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в Курской области;
2.2 разработку комплекта нормативных актов об областной организационной инфраструктуре, обеспечивающей использование РКД в Курской области;
2.3. разработку комплекта нормативных актов о базовых системах инфраструктуры использования результатов космической деятельности Курской области;
2.4. разработку комплекта нормативных актов о целевых системах мониторинга и управления (ЦСМУ) Курской области, функционирующих на основе использования РКД.
3. Кадровое и информационное обеспечение органов исполнительной власти Курской области в сфере использования РКД. Указанное мероприятие включает обучение сотрудников органов исполнительной власти и специалистов подведомственных учреждений.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
Ожидается, что основными конечными результатами реализации данных основных мероприятий должны стать:
организационное обеспечение координации мероприятий при создании и эксплуатации инфраструктуры в интересах комплексного использования результатов космической деятельности в регионе;
обеспечение региона нормативно-правовой и методологической базой, регламентирующей: порядок формирования и использования геоинформационных ресурсов, получаемых на основе РКД; производство и оказание услуг органам государственной власти организациям и населению по различным направлениям социально-экономического развития и жизнедеятельности Курской области.
Абзацы четырнадцатый - девятнадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
Решение задачи "Создание базовых технологических и технических компонентов региональной инфраструктуры пространственных данных, обеспечивающих комплексное использование спутниковых навигационных технологий и других РКД в Курской области" будет осуществляться в рамках следующего основного мероприятия:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
1. Разработка системного проекта региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности.
(п. 1 в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
2 - 4. Утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
Ожидается, что основным конечным результатом реализации данного основного мероприятия станет проект областной системы комплексного использования результатов космической деятельности.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
Решение задачи "Создание целевых систем мониторинга и управления (ЦСМУ) в интересах органов исполнительной государственной власти Курской области, обеспечивающих использование РКД по отдельным направлениям социально-экономического развития Курской области" будет осуществляться в рамках следующих основных мероприятий:
1. Создание региональных базовых ЦСМУ (сельским хозяйством; лесным хозяйством; экологией и природопользованием).
(п. 1 в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
2. Создание региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области.
3. Создание региональных информационных ЦСМУ (комитета промышленности, транспорта и связи Курской области; комитета социального обеспечения Курской области).
(п. 3 в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
4 - 6. Утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
Решение задачи "Создание региональной информационно-навигационной системы мониторинга, управления и обеспечения безопасности населения на транспортном комплексе Курской области" будет осуществляться в рамках следующих мероприятий:
1. Создание (определение) хозяйственного общества - оператора региональной информационно-навигационной системы Курской области и пополнение его уставного капитала, включая создание единой платформы навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами, создание подсистемы высокоточного позиционирования Курской области, создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Курской области.
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па)
2. Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы Курской области в учреждениях органов исполнительной государственной власти Курской области, включая:
2.1. создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
2.2. создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
2.3. создание подсистемы мониторинга и управления дорожной техникой на территории Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
2.4. создание подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Курской области, государственных учреждений Курской области;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па)
2.5. Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
2.6. создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса Курской области, включая приобретение основных средств для оборудования класса, предназначенного для обучения, разработка примерной программы и методики учебно-методического комплекса в целях обучения должностных лиц и специалистов РНИС Курской области;
(п. 2.6 в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
2.7. создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Курской области;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
2.8. Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
Ожидается, что основными конечными результатами реализации данных основных мероприятий станет:
повышение оперативности, полноты и достоверности оценки состояния и тенденций развития наиболее актуальных и значимых для Курской области направлений (отраслей), а также его муниципальных образований и территорий;
повышение уровня безопасности и снижение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций на транспортном комплексе Курской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусматривается. В то же время предусматриваются меры правового регулирования.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают:
- правовую и методическую поддержку и координацию мероприятий, обеспечивающих формирование и использование геоинформационных ресурсов, получаемых на основе РКД, производство и оказание услуг органам государственной власти организациям и населению по различным направлениям социально-экономического развития и жизнедеятельности Курской области;
- правовую и методическую поддержку и координацию мероприятий, обеспечивающих создание и функционирование базовых систем инфраструктуры использования РКД в Курской области;
- правовую и методическую поддержку и координацию мероприятий, обеспечивающих создание и функционирование целевых систем мониторинга и управления инфраструктуры использования РКД в Курской области;
- заключение Администрацией Курской области соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральной исполнительной власти и областными организациями и учреждениями, органами местного самоуправления в Курской области, организациями различных организационно-правовых форм собственности;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ
ИХ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 03.09.2015 № 577-па)

Муниципальные образования Курской области участие в реализации мероприятий подпрограммы не принимают.

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 03.09.2015 № 577-па)

В рамках реализации подпрограммы предусматривается участие открытого акционерного общества "Научно-производственная корпорация "РЕКОД" (Соглашение от 18 марта 2015 года "О реализации в Курской области пилотного проекта федерального значения на основе использования результатов космической деятельности).

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 06.03.2015 № 118-па)

Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы, в 2014 - 2016 годах составит 153506,663 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
2014 году - 109540,600 тыс. рублей;
2015 году - 33408,456 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
2016 году - 10557,607 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета составляет 53362,873 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 36313,200 тыс. рублей;
2015 год - 6492,066 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
2016 год - 10557,607 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области (субсидии), - 15850,400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15850,400 тыс. рублей".
Общий объем финансирования подпрограммы из внебюджетных источников в 2014 - 2016 годах составляет 84293,390 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
2014 год - 57377,000 тыс. рублей;
2015 год - 26916,390 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложениях № 5 и № 6 к государственной программе.

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как: принятие подробного плана мероприятий по его реализации, назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий программы, организация непрерывного мониторинга хода ее выполнения;
2. Недостаточный уровень квалификации кадров, участвующих в реализации мероприятий программы. Вероятность проявления данного риска является умеренной. Минимизация влияния данного фактора будет обеспечена за счет методической поддержки органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, проведения обучения специалистов, осуществляющих выполнение мероприятий программы.
3. Невысокая степень межведомственной координации при реализации Подпрограммы, что может привести к неполному и несвоевременному выполнению ее мероприятий. Вероятность проявления данного риска является высокой. Он может быть минимизирован за счет первоочередной безусловной реализации таких мероприятий подпрограммы как: создание ОБУ "Центр космических услуг Курской области"; разработка системного проекта региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности.
4. Недофинансирование подпрограммы.
Недофинансирование подпрограммы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, а также показателей (индикаторов) и, в конечном итоге, к снижению эффектов от ее реализации.
Для минимизации данного риска необходимо финансирование подпрограммы в полном объеме.

14.7. ПОДПРОГРАММА 7 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ
СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па,
от 30.10.2014 № 686-па, от 09.12.2014 № 810-па,
от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной
программы Курской области "Развитие экономики
и внешних связей Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет по экономике и развитию Курской области
Участники подпрограммы
-
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
комитет по тарифам и ценам Курской области; комитет по управлению имуществом Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
совершенствование системы государственного стратегического управления Курской области
Задачи подпрограммы
-
1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области.
2. Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области.
3. Создание благоприятной конкурентной среды.
4. Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов) (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы, в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 262615,394 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 43610,297 тыс. рублей;
2015 год - 37715,564 тыс. рублей;
2016 год - 36506,338 тыс. рублей;
2017 год - 35122,395 тыс. рублей;
2018 год - 36553,600 тыс. рублей;
2019 год - 36553,600 тыс. рублей;
2020 год - 36553,600 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
в количественном выражении:
ежегодное достижение 100% целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов);
в качественном выражении:
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации;
повышение ответственности органов исполнительной власти за достижение стратегических целей государственной политики в отдельных отраслях экономики и в социальной сфере;
мобилизация всех инструментов и ресурсов для достижения стратегических целей и решения приоритетных задач, обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, вовлечения государственных и негосударственных организаций в достижение целей социально-экономического развития;
повышение обоснованности и оперативности принимаемых управленческих решений на основе определения стратегических целей развития, развития взаимосвязи краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования деятельности, внедрения регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ и улучшения точности прогнозов социально-экономического развития;
обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, достигнутых и ожидаемых результатов и объемов финансирования соответствующих направлений, повышения эффективности и результативности бюджетных расходов;
обеспечение увязки мер социальной политики и требований повышения конкурентоспособности экономики;
повышение прозрачности деятельности органов государственной власти

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ

Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Курской области, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления регионом.
В целях реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием страны Правительством Российской Федерации была утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. В указанном документе определена система целей, задач и показателей социально-экономического развития, что позволило обеспечить возможность принятия долгосрочных стратегий и программ развития отдельных субъектов Российской Федерации, в том числе Курской области.
В настоящее время в Курской области утвержден комплекс региональных документов стратегического управления социально-экономическим развитием, включающий ряд документов, таких как:
Стратегия социально-экономического развития Курской области на период да 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года № 381-IV ОД,
Схема территориального планирования Курской области, утвержденная постановлением Администрации Курской области от 20.11.2009 № 382,
Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, утвержденная Законом Курской области от 28 февраля 2011 года № 15-ЗКО,
Основные направления деятельности Администрации Курской области на 2011 - 2013 годы, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 № 576-па;
План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", утвержденный распоряжением Администрации Курской области от 25.09.2012 № 841-ра, в котором определены основные направления долгосрочной экономической политики в регионе, комплекс мероприятий по реализации данных направлений и определены основные целевые индикаторы;
планы мероприятий по реализации мер, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 598, 599, 601, 602, 606, утвержденные распоряжением Администрации Курской области от 20.09.2012 № 824-ра.
Одним из важнейших инструментов осуществления государственной экономической политики, реализации целей и приоритетных направлений социально-экономического развития области являются целевые программы.
В 2012 году в Курской области осуществлялась реализация 50 областных целевых программ, 14 ведомственных целевых программ и 16 федеральных целевых программ.
По итогам 2012 года на реализацию областных и ведомственных целевых программ за счет всех источников финансирования направлено 34 млрд. рублей с ростом к 2011 году на 65%, или на 13,4 млрд. рублей.
В рамках областных и ведомственных целевых программ осуществляется государственная поддержка промышленности, сельского хозяйства и сельских территорий; малого и среднего бизнеса; предусматривается развитие образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальная поддержка детей, молодежи и населения; укрепляется материально-техническая база учреждений социальной сферы; улучшаются жилищные условия молодых семей и детей-сирот; осуществляются выплаты ежемесячного пособия на детей, родившихся вторыми и последующими в семье; оказывается адресная социальная помощь гражданам на проведение работ по газификации домовладений и другие мероприятия.
В области реализовывалось 16 федеральных целевых программ - по развитию образования; культуры; обеспечению жильем льготных категорий граждан; строительству объектов коммунальной инфраструктуры; по сельскому хозяйству; строительству объектов дорожного хозяйства и другие.
В целом, институциональные преобразования, проводимые в последние годы в регионе, позволили обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Курской области после выхода из экономического кризиса, эффективно осуществлять административную реформу, обеспечить поддержку малого и среднего предпринимательства, совершенствовать законодательство, направленное на привлечение инвестиций в экономику.
В то же время отмечается недостаточное использование программно-целевых и проектных подходов в достижении стратегических целей и приоритетов государственной политики.
Одновременно повышаются требования к точности и своевременности краткосрочных и среднесрочных прогнозов, ставится задача создания систем, предполагающих возможность своевременной разработки и реализации мер, упреждающих возникновение кризисных явлений в экономике и социальной сфере и обеспечивающих сохранение заданного пути социально-экономического развития.
Также повышается значимость разработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития, являющегося основой для планирования деятельности органов государственной власти и определения основных параметров долгосрочных бюджетных проектировок с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития.
Совершенствование существующей системы государственного стратегического управления регионом позволит изменить подход к среднесрочному прогнозированию, увязать его с прогнозированием долгосрочных тенденций развития, обеспечить координацию разработки, реализации долгосрочных стратегий и программ развития региона и отдельных секторов экономики, их взаимную увязку по целям, срокам и мероприятиям.
Дальнейшему развитию стратегического планирования социально-экономического развития региона и внедрения программно-целевых методов управления будет способствовать принятие Федерального закона "О государственном стратегическом планировании".
Основной идеей законопроекта является создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны. Также в рамках законопроекта предусматривается обеспечение координации стратегического и бюджетного планирования посредством разработки и реализации государственных программ Российской Федерации.
Использование данного инструмента создаст предпосылки для решения наиболее сложной и актуальной проблемы государственного стратегического управления, заключающейся в отсутствии понятной и прозрачной связи бюджетного планирования в рамках бюджетного процесса с государственным стратегическим планированием. Как следствие, приоритетность государственных расходов, их динамика не в полной мере соответствуют долгосрочным целям социально-экономического развития страны, а процесс принятия бюджетных решений не носит системного стратегического характера.
Государственные программы призваны решить и другую важную проблему - отсутствие взаимосвязи планируемых мер государственного регулирования в различных секторах экономики и в социальной сфере с реализацией государственных функций и государственных услуг, инвестиционных программ и проектов, направленных на общие цели развития.
Новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ) фиксирует переход на государственные программы и устанавливает их правовой статус. Все эти меры будут способствовать совершенствованию бюджетного процесса и повышению эффективности бюджетных расходов.
Правовыми актами Курской области утверждены порядок принятия решений о разработке государственных программ Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, а также соответствующие методические указания.
Распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 № 931-ра утвержден перечень государственных программ Курской области.
В настоящее время органами исполнительной власти региона проводится работа по разработке и утверждению проектов государственных программ Курской области в соответствии с утвержденным перечнем, с учетом положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 596 - 597, от 21 августа 2012 года № 1199 и от 10 сентября 2012 года № 1276.
Внедрение государственных программ Курской области позволит повысить эффективность государственного регулирования, исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, обеспечить межведомственную и межуровневую координацию деятельности органов исполнительной власти, расширить возможности государственных учреждений, предприятий с государственным участием, негосударственных организаций в целях обеспечения достижения стратегических целей социально-экономического развития региона.
Одним из важных направлений расширения использования программно-целевых методов является дальнейшее совершенствование процедур подготовки, реализации и оценки эффективности государственных программ.
Основными проблемами в данной сфере являются:
- необходимость повышения ответственности в работе с расходами инвестиционного характера и целевыми программами;
- необходимость более широкого внедрения механизмов ведомственных целевых программ в деятельность органов исполнительной власти.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

Создание системы стратегического управления является одной из приоритетных задач в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
В соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, основным инструментом программно-целевого управления являются государственные программы Российской Федерации.
Развитие программно-целевых методов управления - один из ключевых механизмов, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование, отмечено как одно из основных направлений в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах".
Среди приоритетных направлений совершенствования государственного стратегического управления следует отметить:
- обеспечение координации стратегического планирования и мер бюджетной политики на основе развития нормативной правовой базы государственного стратегического планирования;
- внедрение и расширение использования инструмента государственных программ Курской области для планирования деятельности органов исполнительной власти области, бюджетного планирования и реализации стратегических документов социально-экономического развития Курской области с учетом стратегических приоритетов инновационного развития экономики, стимулирование к расширению применения программных подходов на региональном уровне;
- повышение эффективности деятельности органов государственной власти;
- создание условий для модернизации экономики Курской области и снятия инфраструктурных ограничений.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Совершенствование государственного стратегического управления как основной целевой ориентир настоящей подпрограммы предусматривает решение следующих задач.
Задача 1 "Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области" предполагает развитие нормативной правовой и методической базы государственного стратегического планирования, содействие разработке и внедрению программно-целевых методов управления в деятельность органов исполнительной власти.
Задача 2 "Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области" предполагает обеспечение условий для внедрения механизма государственных программ, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.
Задача 3 "Создание благоприятной конкурентной среды" предполагает обеспечение системных усилий по созданию благоприятной конкурентной среды.
Задача 4 "Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию" позволит обеспечить защиту экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов), соблюдение законодательства в сфере тарифного регулирования.
Показателем решения задач являются:
- доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов), в процентах.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Реализация подпрограммы создаст условия для достижения следующих результатов:
в количественном выражении:
- ежегодное достижение 100% целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов);
в качественном выражении:
- повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации;
- повышение ответственности органов исполнительной власти за достижение стратегических целей государственной политики в отдельных отраслях экономики и в социальной сфере;
- мобилизация всех инструментов и ресурсов для достижения стратегических целей и решения приоритетных задач, обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, вовлечения государственных и негосударственных организаций в достижение целей социально-экономического развития;
- повышение обоснованности и оперативности принимаемых управленческих решений на основе определения стратегических целей развития, развития взаимосвязи краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования деятельности, внедрения регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ и улучшения точности прогнозов социально-экономического развития;
- обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, достигнутых и ожидаемых результатов и объемов финансирования соответствующих направлений, повышения эффективности и результативности бюджетных расходов;
- обеспечение увязки мер социальной политики и требований повышения конкурентоспособности экономики;
- повышение прозрачности деятельности органов государственной власти.
Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению целей и решению задач других государственных программ, в том числе:
- разрабатываемых государственных программ Курской области в отдельных секторах экономики (в части обеспечения учета приоритетов государственной политики в сфере модернизации, стимулирования диверсификации, повышения конкурентоспособности российской экономики);
- разрабатываемых государственных программ Курской области в социальной сфере (в части обеспечения разработки и реализации обоснованных экономических механизмов в социальной сфере).
Система показателей (индикаторов) реализации подпрограммы представлена приложении № 1 к государственной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации данной подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2020 годов в один этап.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.
В целях достижения поставленных задач выделены следующие основные мероприятия:
1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области.
2. Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области.
3. Создание благоприятной конкурентной среды.
4. Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию.
5. Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по экономике и развитию Курской области по реализации единой государственной экономической политики на территории Курской области).
6. Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области по реализации единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг, развития и поддержки малого предпринимательства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков и формирование рыночных отношений, проведения лицензирования отдельных видов деятельности и регулирования отношений, возникающих в сфере организации и проведения региональных лотерей).
7. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, подведомственных комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.
8. Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области.
9. Создание единого информационного пространства и внедрение подсистемы "Программно-целевое планирование".
В рамках реализации определенных основных мероприятий планируется выполнение следующих мероприятий:
- совершенствование нормативно-правовой и методологической базы в области государственного стратегического планирования и прогнозирования;
- внедрение и поддержка реестра документов государственного стратегического планирования;
- совершенствование и внедрение современных методов государственного стратегического планирования и прогнозирования с учетом использования механизмов общественного обсуждения программных документов;
- совершенствование систем контроля и мониторинга реализации инструментов государственного стратегического планирования и прогнозирования, в том числе с использованием механизмов общественного обсуждения достигнутых результатов;
- внедрение систем оценки и корректировки программных документов с учетом достигнутых и ожидаемых результатов;
- анализ и согласование прогнозных показателей социально-экономического развития муниципальных образований;
- разработка долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития Курской области;
- создание и обеспечение функционирования новых инструментов и институтов развития, в том числе введение с 1 января 2014 года обязательного проведения органами исполнительной власти Курской области процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов;
- содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области;
- нормативно-правовое обеспечение условий для создания благоприятной конкурентной среды и дальнейшего устойчивого экономического роста в Курской области, в том числе разработка "дорожной карты" по развитию конкуренции;
- реализация законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Курской области;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией;
- создание условий информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе: дальнейшая публикация на сайте Администрации Курской области нормативных правовых актов и материалов, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области; создание центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области в сети "Интернет"; развертывание Курской информационной системы открытого социального доступа для обеспечения электронного взаимодействия между населением и органами исполнительной власти Курской области;
- формирование эффективной нормативно-правовой базы, направленной на регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса;
- осуществление деятельности по государственному регулированию цен на услуги, товары и продукцию в установленных законодательством Российской Федерации сферах, путем принятия соответствующих тарифных решений, государственного контроля (надзора) за соблюдением федерального и областного законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен на территории Курской области.
Ожидаемыми непосредственными результатами выполнения запланированных мероприятий будут являться:
- утверждение изменений в нормативно-правовую и методологическую базу в области государственного стратегического планирования и прогнозирования;
- внедрение механизмов общественного обсуждения документов стратегического планирования и их реализации;
- проведение анализа, оценка рисков и возможных способов изменения ситуации;
- повышение эффективности стратегического управления;
- разработка прогнозов социально-экономического развития Курской области, повышение их обоснованности и достоверности;
- внедрение обязательного проведения органами исполнительной власти Курской области процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов;
- осуществление контроля за эффективностью реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Курской области;
- формирование сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ и ведомственных целевых программ Курской области;
- утверждение нормативно-правовых актов, направленных на регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
- защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов), снятие социальной напряженности;
- соблюдение федерального и регионального законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен на территории Курской области;
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей госпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
- автоматизация процессов оценки эффективности государственных программ Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусматривается. В то же время предусмотрены меры правового регулирования.
В рамках подпрограммы будет осуществлена разработка нормативной правовой базы, направленной на реализацию проекта федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а также совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы прогнозирования социально-экономического развития региона, внедрения программно-целевых методов управления.
В рамках подпрограммы планируется разработка предложений по совершенствованию государственной политики в отдельных секторах экономики, предусматривается проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития, диверсификации экономики и достижения приоритетов, установленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в том числе реализации положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года.
В рамках реализации основных мероприятий, направленных на решение задачи "Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию", меры государственного регулирования будут направлены на:
- формирование эффективной нормативно-правовой базы в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
- обеспечение экономической и энергетической эффективности;
- обеспечение равных условий доступа потребителей к услугам (товарам);
- обеспечение открытости и доступности для потребителей;
- создание условий для привлечения инвестиций;
- обеспечение стабильных и недискриминационных условий.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(ПРИ ОКАЗАНИИ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 30.10.2014 № 686-па)

В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг осуществляет ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка". В ходе реализации подпрограммы планируется выполнение следующих государственных услуг (работ):
1. Организация и проведение выставочно-ярмарочных и других мероприятий на территории России на основании межведомственного взаимодействия ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка".
2. Обработка и анализ материалов по результатам декларирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ОБУ "Курскконтролькачества".

Раздел 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ
ИХ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации мероприятий подпрограммы участие муниципальных образований Курской области планируется по направлению "Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области" - в части анализа и согласования прогнозных показателей социально-экономического развития муниципальных образований Курской области.
Также реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать:
- развитию систем стратегического управления социально-экономическим развитием территорий и повышению качества территориального планирования;
- расширению использования программно-целевых методов управления на региональном и муниципальном уровнях;
- улучшению координации действий региональных органов власти и муниципальных образований при реализации программ социально-экономического развития Курской области;
- повышению качества прогнозов социально-экономического развития как региона в целом, так и отдельных муниципальных образований.
В рамках реализации основных мероприятий, направленных на решение задачи "Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию" комитетом по тарифам и ценам Курской области будет осуществляться взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области в соответствии с полномочиями, определенными в постановлении Администрации Курской области от 04.08.2011 № 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы участие государственных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предполагается. При этом предусмотренное подпрограммой внедрение инструмента государственных программ Курской области позволит расширить участие организаций в реализации государственной политики и достижении стратегических целей социально-экономического развития.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация данной подпрограммы позволит повысить качество и создать практические механизмы реализации действующей системы стратегических документов, в которой задействованы все исполнительные органы государственной власти Курской области. Подпрограмма ориентирована на создание общих для всех исполнительных органов государственной власти Курской области, реализующих государственные программы, условий и механизмов их реализации.
Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы заключается в следующем:
- данная подпрограмма обеспечивает достижение важнейшей цели, направленной на совершенствование всей системы государственного стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозированием социально-экономического развития Курской области;
- расходы на реализацию подпрограммы включают в себя общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение деятельности комитета по экономике и развитию Курской области на период реализации подпрограммы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно закону Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- в целях содействия достижению и (или) поощрения достижений наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области комитетом по экономике и развитию Курской области обеспечивается финансирование грантов муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете (в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 04.06.2013 № 241-пг).
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
В рамках долгосрочного планирования будет осуществляться корректировка Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года и разработка плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года. Объем финансирования на эти цели в рамках основного мероприятия "Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области" на 2016 год ориентировочно составит 15,0 млн. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
В целях реализации в 2017 году мероприятия "Создание единого информационного пространства и внедрение подсистемы "Программно-целевое планирование" потребуется выделение дополнительных средств областного бюджета в размере 4000,00 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на весь период реализации составит 262615,394 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
2014 год - 43610,297 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па)
2015 год - 37715,564 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)
2016 год - 36506,338 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 06.03.2015 № 118-па)
2017 год - 35122,395 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па, от 06.03.2015 № 118-па)
2018 год - 36553,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
2019 год - 36553,600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
2020 год - 36553,600 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложениях № 5 и № 6 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется в условиях наличия следующих рисков:
1. Высокая зависимость показателей социально-экономического развития Российской Федерации и конкретного региона от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары, динамика которых не может быть точно спрогнозирована. Это снижает достоверность и точность прогнозов социально-экономического развития, ставит под угрозу достижение стратегических целей, снижает эффективность системы стратегического управления. Данный риск является существенным и может быть частично минимизирован путем реализации мероприятий в части совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития.
2. Невысокая степень межведомственной координации, низкая степень заинтересованности органов исполнительной власти в участии в разработке и реализации государственных программ, что может привести к неполному отражению целей и задач разрабатываемых государственных программ Курской области. Данный риск может быть минимизирован в рамках реализации мероприятий по совершенствованию и внедрению современных методов государственного стратегического планирования и бюджетирования с учетом использования механизмов общественного обсуждения программных документов.
3. Недостаточный уровень квалификации кадров экономических подразделений органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области может являться сдерживающим фактором для решения задач подпрограммы по реализации механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием региона. Вероятность проявления данного риска является средней. Минимизация влияния данного фактора будет обеспечена за счет методической поддержки органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам внедрения механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием.





Приложение № 1
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 30.10.2014 № 686-па, от 09.12.2014 № 810-па, от 06.03.2015 № 118-па,
от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Государственная программа Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
1.
Объем инвестиций в основной капитал
млрд. рублей
63,0
65,0
79,0
85,4
90,0
97,0
105,2
111,0
117,8
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
2.
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Курской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
единиц
-
12
12
12
12
12
12
12
12
3.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
%
13
14
15
16
17
18
19
20
21
4.
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области
%
4,5
3,1
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
5.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
%
20,97
19,55
20
22
24
26
28
30
32
(п. 5 в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
6.
Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
65
68
70
70
80
85
90
90
90
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
7.
Темп роста экспорта
%
51,7
101,3
103,0
103,0
103,0
105,0
105,0
105,0
105,0
(п. 7 в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
8.
Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках и культурно-массовых мероприятиях с целью сохранения русского культурного наследия, среди соотечественников, проживающих за рубежом
человек
-
-
245
616
716
720
726
730
735
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
9.
Исключена. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
10.
Полнота охвата объектов транспортного комплекса и территорий Курской области региональной информационно-навигационной системой Курской области (нарастающим итогом)
%
10
20
100
100
100
x
x
x
x
Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области"
11.
Объем инвестиций в основной капитал
млрд. рублей
63,0
65,0
79,0
85,4
90,0
97,0
105,2
111,0
117,8
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
12.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
тыс. рублей
56,2
58,2
70,6
76,4
81,7
88,4
96,1
102,2
109,0
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
13.
Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами
% от общей площади парков, нарастающим итогом
0
0
0
0
0
20
40
50
70
14.
Объем инвестиций в основной капитал, вложенный резидентами промышленных парков
млрд. рублей нарастающим итогом
0
0
0
0
0
0,2
0,4
0,6
1,0
15.
Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков
чел.
0
0
0
0
0
0
100
100
100
16.
Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков
млн. рублей
0
0
0
0
0
0
3,1
3,1
3,1
17.
Количество инвесторов, с которыми организовано взаимодействие между органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов
ед.
4
3
3
3
3
3
3
3
3
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
18.
Количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства
ед.
5
5
5
5
5
5
5
5
5
19.
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Курской области
%
6
6
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
20.
Объем инвестиций в малый и средний бизнес
млрд. руб.
16,0
16,0
18,0
20,0
21,0
22,0
23,0
24,0
25,0
21.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
%
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22.
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области
%
4,5
3,1
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
23.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Курской области
%
42
43
44
45
46
47
48
49
50
24.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области
ед.
x
x
35,0
35,5
36,0
36,5
37,0
37,5
38,0
25.
По мероприятию:
"Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве":











исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
x
x
x
100
-
-
-
-
-

количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
x
x
x
64
-
-
-
-
-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
x
x
x
127
-
-
-
-
-
25.1
По мероприятию:
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства":











размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования
тыс. руб.
x
x
x
76000
-
-
-
-
-

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
x
x
x
100
-
-
-
-
-

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
x
x
x
8
-
-
-
-
-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
x
x
x
8
-
-
-
-
-
25.2
По мероприятию:
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях":











размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленный на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования
тыс. руб.
x
x
x
50000
-
-
-
-
-

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
x
x
x
100
-
-
-
-
-

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
x
x
x
5
-
-
-
-
-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
x
x
x
5
-
-
-
-
-
25.3
По мероприятию:
"Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда по содействию кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства":











исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
x
x
x
100
-
-
-
-
-

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
x
x
x
10
-
-
-
-
-

отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности
%
x
x
x
200
-
-
-
-
-

объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
x
x
x
45672,53
-
-
-
-
-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
x
x
x
19
-
-
-
-
-
25.4
По мероприятию:
"Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства":











доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации
%
x
x
x
10
-
-
-
-
-

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
x
x
x
100
-
-
-
-
-

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
x
x
x
10
-
-
-
-
-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
x
x
x
10





25.5
По мероприятию:
"Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию деятельности Регионального интегрированного центра":











количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
x
x
x
21
-
-
-
-
-

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
x
x
x
100
-
-
-
-
-

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
x
x
x
42
-
-
-
-
-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
x
x
x
5
-
-
-
-
-

количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для российских субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
x
x
x
42
-
-
-
-
-
25.6
По мероприятию:
"Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на оказание комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства:











количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
x
x
x
3800
-
-
-
-
-

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
x
x
x
100
-
-
-
-
-

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
x
x
x
76
-
-
-
-
-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
x
x
x
16
-
-
-
-
-
26.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), всего,
в том числе по мероприятиям:
ед.
x
x
652
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве
ед.
x
x
150
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства
ед.
x
x
22
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях
ед.
x
x
24
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников
ед.
x
x
12
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства
ед.
x
x
60
x
x
x
x
x
x

внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда микрофинансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
x
x
224
x
x
x
x
x
x

внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение регионального форума "Территория бизнеса - территория жизни"
ед.
x
x
60
x
x
x
x
x
x

внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите предпринимателей в Курской области
ед.
x
x
100
x
x
x
x
x
x
26.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, всего,
в том числе по мероприятиям:
ед.
x
x
711
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве
ед.
x
x
51
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства
ед.
x
x
10
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях
ед.
x
x
20
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников
ед.
x
x
6
x
x
x
x
x
x

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства
ед.
x
x
20
x
x
x
x
x
x

внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда микрофинансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
x
x
84
x
x
x
x
x
x

внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение регионального форума "Территория бизнеса - территория жизни"
ед.
x
x
200
x
x
x
x
x
x

внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите предпринимателей в Курской области
ед.
x
x
320
x
x
x
x
x
x
27.
Количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях
ед.
856
900
930
950
1000
1050
1100
1200
1250
28.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования
ед.
0,021
0,023
0,025
0,027
0,029
0,03
0,031
0,032
0,033
29.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования
%
21,0
21,5
22,0
22,5
23,0
23,5
24,0
24,5
25,0
30.
Количество консультационных услуг, предоставленных организациями, входящими в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
ед.
4127
4200
4300
4400
4500
4600
4700
4800
4900
31.
Количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности
ед.
3
3
4
5
6
8
10
12
14
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"
32.
Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
65
68
70
70
80
85
90
90
90
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
33.
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
%
24
30
50
90
90
90
90
90
90
34.
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
ед.
3
2
2
2
2
2
2
2
2
35.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
мин
35
25
15
15
15
15
15
15
15
36.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг
%
30
30
30
34
38
42
46
50
50
36.1
Количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
ед.
237000
357000
430000
600000
750000
810000
840000
870000
900000
(п. 36.1 введен постановлением Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Подпрограмма 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области"
37.
Экспорт, всего
млн. дол. США
676,4
685,3
706,0
730,0
752,0
790,0
830,0
872,0
916,0
38.
Темп роста экспорта
%
51,7
101,3
103,0
103,0
103,0
105,0
105,0
105,0
105,0
39.
Экспорт продукции обрабатывающих производств
млн. дол. США
287,5
295,0
310,6
328,5
345,9
371,3
398,4
436,0
485,5
40.
Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств
%
42,5
43,0
44,0
45,0
46,0
47,0
48,0
50,0
53,0
41.
Количество экспортеров
шт.
108
108
108
108
108
110
112
114
116
(п. 41 в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
42.
Внешнеторговый оборот с субъектами международных соглашений, заключенных Администрацией Курской области
млн. дол. США
433,6
435,0
443,5
452,4
461,4
470,5
480,0
490,0
500,0
43.
Количество мероприятий с участием представителей Курской области в рамках реализации проекта "Еврорегион "Ярославна"
шт.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма 5 "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом"
44.
Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках и культурно-массовых мероприятиях с целью сохранения русского культурного наследия
человек
-
-
245
616
716
720
726
730
735
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
45.
Количество научно-популярных книг об истории Курского края и порубежных земель, переданных в библиотеки областных и районных музеев регионов Украины и Республики Беларусь, для развития информационного сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом
экземпляр
-
-
500
-
500
-
500
-
500
46.
Количество краеведческой, художественной, справочной литературы на русском языке, переданной в региональные библиотеки стран СНГ для пополнения библиотечных фондов с целью популяризации и сохранения соотечественниками русского языка
экземпляр
-
-
900
400
400
400
400
400
400
Подпрограмма 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
47.
Количество Центров космических услуг Курской области (нарастающим итогом)
Ед.
0
1
1
1
1
x
x
x
x
48.
Количество разработанных областных нормативных актов, обеспечивающих развертывание и функционирование областной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, данных ДЗЗ и других РКД (нарастающим итогом)
Ед.
2
3
5
6
8
x
x
x
x
49.
Количество сотрудников органов государственной исполнительной власти Курской области, специалистов подведомственных учреждений, прошедших обучение по вопросам использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Курской области (нарастающим итогом) <*>
Чел.
0
0
0
0
50
x
x
x
x
50.
Количество региональных базовых ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области (нарастающим итогом)
Ед.
0
0
1
1
4
x
x
x
x
51.
Количество информационных ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области (нарастающим итогом)
Ед.
0
0
0
0
2
x
x
x
x
52.
Развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами
%
0
0
100
100
100
x
x
x
x
53.
Степень готовности региональной информационно-навигационной системы
%
10
20
100
100
100
x
x
x
x
54.
Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Курской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием и относящихся к следующим категориям: осуществление перевозок пассажиров, включая детей, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, оказание жилищно-коммунальных услуг, осуществление перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
%
70
100
100
100
100
x
x
x
x
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
55.
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов), в процентах
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100

Примечание:
--------------------------------
<*> Данные требуют уточнения.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
В подпрограмме 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" по показателям 7, 8, 9 данные за 2012, 2013 годы не указаны, так как:
показатель 24 введен в 2014 году для оценки эффективности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 июня 2014 г. № 354 "О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России";
показатели 25, 26 введены в 2014 году в соответствии с Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 27 августа 2014 года № 006-МБ-14.





Приложение № 2
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 04.07.2014 № 405-па,
от 30.10.2014 № 686-па, от 09.12.2014 № 810-па,
от 06.03.2015 № 118-па, от 03.09.2015 № 577-па)

N
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условия для привлечения инвестиций в экономику Курской области"
1.
Основное мероприятие 1.1. Актуализация инвестиционного законодательства Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Улучшение качества инвестиционного законодательства, повышение его эффективности; снижение административных барьеров; повышение доступности государственной поддержки инвесторов; реализация проектов на принципах государственно-частного партнерства
Снижение интереса инвесторов к области
Реализация мероприятий данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения";
"Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"
2.
Основное мероприятие 1.2. Увеличение уставного капитала ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"
Комитет по управлению имуществом Курской области
2014 г.
2020 г.
Создание промышленных парков, привлечение инвесторов-резидентов промышленных парков, сопровождение инвесторов по принципу "одного окна"
Снижение возможностей Курской области по привлечению инвесторов в сравнении с другими регионами. Невыполнение положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, в частности, по внедрению режима сопровождения инвестора по принципу "одного окна" и созданию промышленных парков
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков"; "Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
3.
Основное мероприятие 1.3. Разработка инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2014 г.
Определение стратегических направлений реализации инвестиционной политики области, определение приоритетов развития региона
Отсутствие стратегических ориентиров реализации инвестиционной политики. Невыполнение положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения";
"Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
4.
Основное мероприятие 1.4. Проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Повышение квалификации специалистов муниципальных образований, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности; повышение уровня работы с инвесторами; активизация инвестиционной деятельности в муниципальных районах
Сохранение недостаточного уровня квалификации муниципальных служащих, отсутствие достаточной квалификационной базы муниципальных служащих для активизации инвестиционной деятельности в муниципальных районах
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
5.
Основное мероприятие 1.5. Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности
Комитет по экономике и развитию Курской области,
комитет промышленности транспорта и связи Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области,
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
2014 г.
2020 г.
Овладение государственными гражданскими служащими, занимающимися вопросами привлечения инвестиций, новыми методами работы с инвесторами; привлечение в область новых инвесторов; повышение качества оказания консультативной и методической помощи инвесторам
Сохранение недостаточного уровня квалификации государственных гражданских служащих; отсутствие достаточной квалификационной базы государственных служащих для активизации инвестиционной деятельности в области
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал",
"Объем инвестиций в основной
капитал на душу населения"
6.
Основное мероприятие 1.6. Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Увеличение числа реализуемых инвестиционных проектов. Сокращение сроков окупаемости проектов. Увеличение количества инвесторов
Отказ инвесторов от реализации на территории области ряда инвестиционных проектов в пользу других регионов
Реализация мероприятий данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной капитал, вложенный резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков";
"Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
7.
Основное мероприятие 1.7. Организация и проведение конкурса "Инновация и изобретение года"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Увеличение количеств инновационных разработок, востребованных рынком, ускорение модернизации промышленности и агропромышленного комплекса Курской области, содействие развитию интеллектуального потенциала региона
Отсутствие мотивации для инновационного развития, снижение уровня инновационной активности бизнеса, отсутствие возможности для внедрения разработок молодых ученых в производство
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
8.
Основное мероприятие 1.8. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов
Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет образования и науки Курской области
2014 г.
2020 г.
Создание эффективной системы подготовки учебными заведениями различных уровней специалистов тех профессий, которые соответствуют нуждам инвесторов; оперативное решение кадровых проблем инвесторов
Появление дополнительных расходов инвестора, реализующего инвестиционный проект, связанных с привлечением персонала из других регионов; возможное решение инвестора о реализации проекта в другом регионе в связи с отсутствием специалистов
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; количество инвесторов, с которыми организовано взаимодействие между органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
9.
Основное мероприятие 1.9. Создание инженерной и дорожной инфраструктуры промышленных парков
Комитет по экономике и развитию Курской области
2017 г.
2020 г.
Создание промышленных парков; привлечение инвесторов-резидентов промышленных парков; создание новых предприятий
Снижение привлекательности Курской области для инвесторов; выбор инвесторами других регионов для строительства новых предприятий; невыполнение положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков";
"Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
10.
Основное мероприятие 1.10. Создание и ежегодное пополнение Инвестиционного фонда Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
Комитет финансов Курской области
2014 г.
2020 г.
Сокращение сроков реализации инвестиционных проектов, рост заинтересованности инвесторов в организации на территории области новых предприятий
Отказ инвесторов от реализации на территории Курской области крупных проектов, требующих создания дорогостоящих объектов инфраструктуры. Отток инвесторов в другие регионы
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
11.
Основное мероприятие 1.11.
Проведение исследований и присвоение и подтверждение международного и национального кредитных рейтингов Курской области по классификации международных рейтинговых агентств и присвоение Курской области рейтинга кредитоспособности
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Повышение инвестиционной привлекательности Курской области.
Увеличение количества инвесторов, работающих в области. Привлечение кредитными организациями инвестиционных ресурсов на более выгодных условиях
Неполучение областью объективной оценки международной организации уровня стабильности финансовой и экономической ситуации, а также открытости региона, что может сократить количество инвесторов, заинтересованных работать на территории региона
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2015 № 118-па)
12.
Основное мероприятие 1.12. Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области,
отраслевые органы исполнительной власти Курской области
2014 г.
2020 г.
Привлечение внимания инвесторов к Курской области, активизация инвестиционной деятельности, повышение информационной открытости региона
Снижение возможностей по привлечению внимания инвесторов к Курской области, отсутствие информационной базы для появления в области новых инвесторов
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков";
"Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
13.
Основное мероприятие 1.13. Организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки
Администрация Курской области
2014 г.
2020 г.
Продвижение позитивного инвестиционного имиджа области, осуществление брэндинга территории области, привлечение новых инвесторов
Сокращение возможностей по продвижению позитивного имиджа области в Российской Федерации и за рубежом, сокращение информационного поля для инвесторов
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков";
"Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
14.
Основное мероприятие 1.14. Организация и проведение информационно-презентационных мероприятий в Российской Федерации (в том числе в посольствах иностранных государств в Российской Федерации) и за рубежом
Комитет по экономике и развитию Курской области,
отраслевые органы исполнительной власти Курской области
2014 г.
2020 г.
Продвижение позитивного инвестиционного имиджа области, осуществление брэндинга территории области, привлечение новых инвесторов
Сокращение возможностей по продвижению позитивного имиджа области в Российской Федерации и за рубежом, сокращение информационного поля для инвесторов
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков";
"Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
15.
Основное мероприятие 1.15. Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях, форумах, совещаниях, партнериатах, саммитах по вопросам инвестиционной деятельности; участие органов исполнительной власти Курской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Комитет по экономике и развитию Курской области,
отраслевые органы исполнительной власти Курской области
2014 г.
2020 г.
Продвижение позитивного инвестиционного имиджа области, изучение лучших практик работы с инвесторами, привлечение новых инвесторов, продвижение информации об организациях Курской области и выпускаемой ими продукции, изучение потенциальных новых рынков сбыта продукции курских организаций
Сокращение возможностей по продвижению позитивного имиджа области, сокращение информационного поля для инвесторов, отсутствие возможности продвижения информации об организациях Курской области и выпускаемой ими продукции, отсутствие возможности появления потенциальных новых рынков сбыта продукции курских организаций
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
16.
Основное мероприятие 1.16. Продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Обеспечение инвесторам доступа к информационным ресурсам области для принятия решения по строительству новых предприятий на территории области
Снижение уровня информационной открытости области; сокращение возможностей инвесторов по получению оперативной и достоверной информации об условиях работы на территории области; невыполнение положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный до 2020 года резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков";
"Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
17.
Основное мероприятие 1.17. Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2015 г.
2020 г.
Обеспечение доступа инвесторам к информационным ресурсам области для принятия решения по строительству новых предприятий
Закрытость для инвесторов информации по инвестиционной деятельности
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами"; "Объем инвестиций в основной
капитал, вложенный резидентами промышленных парков"; "Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков";
"Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков"
18.
Основное мероприятие 1.18. Изготовление и издание презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Создание печатных и электронных информационных ресурсов об экономическом и инвестиционном потенциале области, подлежащих представлению и распространению на презентационных и выставочно-ярмарочных мероприятиях с целью привлечения новых инвесторов
Сокращение информационного поля об области для инвесторов, неполучение инвесторами необходимой информации об области
Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
19.
Основное мероприятие 1.19. Повышение информационной открытости Курской области для инвесторов
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Создание необходимой инвесторам информационной базы: реестров инвестиционных проектов и земельных участков; публикация в печатных и электронных СМИ информационных материалов об инвестиционном потенциале области
Сокращение информационного поля об области для инвесторов, неполучение инвесторами необходимой информации об области
Реализация мероприятий данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
19.1
Основное мероприятие 1.20. Проведение исследования по теме "Государственно-частное партнерство: законодательная база, зарубежный и региональный опыт реализации проектов государственно-частного партнерства"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2014 г.
Формирование аналитической базы для разработки регионального закона "О государственно-частном партнерстве в Курской области"
Отсутствие аналитической базы для разработки регионального закона "О государственно-частном партнерстве в Курской области", снижение качества нормативного правового акта
Реализация мероприятий данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения"
(п. 19.1 введен постановлением Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области"
20.
Основное мероприятие 2.1. Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2014 г.
2020 г.
Наличие полной и актуальной информации о государственной политике в сфере предпринимательской деятельности. Повышение эффективности мер господдержки. Улучшение координации деятельности организаций, образующих инфраструктуру малого и среднего предпринимательства
Снижение эффективности нормативной базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства. Отсутствие информации о государственной политике в сфере предпринимательства
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
21.
Основное мероприятие 2.2. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления пред- принимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2014 г.
2020 г.
Государственная поддержка 940 проектов, создание 6360 новых рабочих мест. Привлечение льготных кредитных ресурсов. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
Снижение эффективности мер государственной поддержки. Уход малых предприятий в "теневой" сектор экономики
Прирост оборота малого и среднего предпринимательства. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего пред- принимательства, в общем объеме валового регионального продукта
22.
Основное мероприятие 2.3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2014 г.
2020 г.
Проведение форумов, выставок-ярмарок. Развитие экспортной деятельности. Господдержка 44 проектов. Переподготовка и повышение квалификации 100 человек. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
Снижение эффективности мер государственной поддержки. Разрозненность действий по поддержке малого и среднего предпринимательства
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
23.
Основное мероприятие 2.4. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2014 г.
2020 г.
Совершенствование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях. Проведение 50 зональных семинаров. Реализация 15 проектов
Снижение эффективности мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях. Слабая информированность предпринимателей по вопросам организации и ведения бизнеса
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
24.
Основное мероприятие 2.5. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2014 г.
2020 г.
Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти. Проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области". Проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области" Проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы"
Снижение предпринимательского имиджа Курской области. Слабая информированность предпринимателей по вопросам организации и ведения бизнеса
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"
25.
Основное мероприятие 3.1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления)
Органы исполнительной власти Курской области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 г.
2020 г.
Выполнение стандарта предоставления услуг
Неудовлетворенность населения качеством предоставления услуг
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
26.
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
2014 г.
2020 г.
Открытие филиалов ОБУ "МФЦ" в муниципальных районах, городских округах Курской области и административных округах города Курска.
Создание "окон" по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу "одного окна", в сельских советах Курской области с численностью населения свыше 1000 человек. Оптимальная организация рабочих мест работников МФЦ. Выполнение государственного задания. Реализации принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Повышение эффективности и интенсификация межведомственного информационного обмена
Снижение доступа населения к получению государственных и муниципальных услуг. Снижение количества и качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Затребование с заявителей документов и (или) информации, находящихся в распоряжении других органов власти. Увеличение срока предоставления услуг
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
27.
Основное мероприятие 3.3. Материально-техническое и информационное обеспечение ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ")
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
2014 г.
2020 г.
Соответствие МФЦ стандарту комфортности при предоставлении услуг.
Увеличение зоны обслуживания населения. Информирование населении о деятельности ОБУ "МФЦ", филиалах ОБУ "МФЦ"
Несоблюдение требований комфортности для получателей услуг. Проблемы транспортной доступности мест предоставления услуги. Сокращение количества обращений в МФЦ за получением услуг
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
28.
Основное мероприятие 3.4. Актуализация реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
2014 г.
2020 г.
Формирование реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области. Информированность населения о порядке, способах и условиях предоставления государственных услуг. Обеспечение доступа МФЦ к системам универсальной электронной карты
Отсутствие основы для формирования полного перечня государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области. Временные потери при обращении за предоставлением услуги. Снижение эффективности предоставления услуг в электронном виде
Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па,
от 04.07.2014 № 405-па)
29.
Основное мероприятие 3.5. Методическая поддержка органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
2014 г.
2020 г.
Формирование необходимого организационного, информационного и кадрового обеспечения. Информирование населения о предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Неэффективная реализация мероприятий административной реформы Непрозрачность деятельности органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области
Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
30.
Основное мероприятия 3.6. Повышение эффективности осуществления контрольно-надзорных функций
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Оптимизация исполнения контрольно-надзорных функций, функций муниципального контроля. Наличие доступа к информации о проверяемых сведениях, а также об организации и результатах проведения проверок. Применение оценки регулирующего воздействия
Нарушение стандарта исполнения контрольно-надзорных функций, функций муниципального контроля. Нарушение прав и интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
31.
Основное мероприятия 3.7. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
2014 г.
2014 г.
Единый подход к проведению внутри- ведомственного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Выявление и устранение проблем в процессе предоставления услуг, в том числе и в электронном виде. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Соблюдение стандарта предоставления государственной или муниципальной услуги Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Изучение общественного мнения об антикоррупционном состоянии в области, корректировка мероприятий противодействия коррупции
Отсутствие единого подхода к обеспечению качества предоставления услуг. Неудовлетворенность населения качеством предоставления услуг.
Нарушение стандарта предоставления государственной или муниципальной услуги.
Снижение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Снижение доверия населения к органам власти
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг. Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. постановления Администрации Курской области от 04.07.2014 № 405-па)
Подпрограмма 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области"
32.
Основное мероприятие 4.1. Организация и проведение конкурса "Лучший экспортер Курской области" среди организаций, зарегистрированных на территории Курской области, с поощрением победителей
Комитет по экономике и развитию Курской области
2017 г.
2020 г.
Создание условий для повышения заинтересованности предприятий к осуществлению экспортных поставок. Увеличение количества экспортеров из числа хозяйствующих субъектов региона
Снижение темпов роста количества экспортеров из числа хозяйствующих субъектов региона
Реализация данного мероприятия окажет влияние на динамику таких показателей подпрограммы, как "Экспорт", "Темп роста экспорта", "Экспорт продукции обрабатывающих производств", "Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств", "Количество экспортеров"
33.
Основное мероприятие 4.2. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов региона, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных, промоутерских мероприятиях, проводимых за рубежом (регистрационные взносы, аренда выставочных площадей, изготовление выставочного оборудования) в размере не более 50 процентов от общей суммы затрат на эти цели
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области
2017 г.
2020 г.
Стимулирование участия хозяйствующих субъектов региона в международных и межрегиональных мероприятиях, способствующих расширению рынков сбыта продукции организаций Курской области
Снижение количества участников из числа хозяйствующих субъектов Курской области в имиджевых для региона мероприятиях в связи с высокой стоимостью участия
Реализация данного мероприятия окажет влияние на величину и темп роста экспорта, на величину и долю экспорта продукции обрабатывающих производств, количество экспортеров

34.
Основное мероприятие 4.3. Участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, саммитах, конгрессах, фестивалях, а также конференциях, семинарах по вопросам внешнеэкономической деятельности
Администрация Курской области
2014 г.
2020 г.
Развитие и укрепление торгово-экономического, научно-технического и гуманитарно-культурного сотрудничества с зарубежными странами, в том числе с регионами - партнерами по линии Соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей: и путей их решения
Отсутствие координации совместных действий сторон Соглашений об осуществлении международных и внешне-экономических связей по исполнению Протоколов, Программ, Планов мероприятий. Неисполнение мероприятий и проектов в рамках Соглашений
Реализация данного мероприятия влияет на такие показатели, как "Темп роста внешнеторгового оборота Курской области с субъектами Соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей", "Экспорт", "Темп роста экспорта"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
35.
Основное мероприятие 4.4. Организация официальных визитов делегаций Курской области в регионы - субъекты соглашений об осуществлении международных и внешне-экономических связей и прием зарубежных официальных делегаций субъектов соглашений в Курской области, в целях проведения совместных заседаний рабочих групп, бирж деловых контактов и других мероприятий, способствующих развитию международных и межрегиональных связей с регионами - субъектами соглашений, проведение заседаний, совещаний посредством видео-конференцсвязи
Администрация Курской области
2014
2020
Развитие и укрепление торгово-экономического, научно-технического и гуманитарно-культурного сотрудничества с регионами - партнерами по линии Соглашений об осуществлении международных и внешне-экономических связей: и путей их решения
Отсутствие координации совместных действий сторон Соглашений об осуществлении международных и внешне-экономических связей по исполнению Протоколов, Программ, Планов мероприятий. Неисполнение мероприятий и проектов в рамках Соглашений
Реализация данного мероприятия влияет на такие показатели, как "Темп роста внешнеторгового оборота Курской области с субъектами Соглашений об осуществлении международных и внешне-экономических связей"
36.
Основное мероприятие 4.5. Реализация Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна"
Администрация Курской области
2014
2020
Развитие отношений с европейскими странами - членами АЕПР. Выработка совместных предложений по развитию приграничного сотрудничества в Европе и СНГ. Предоставление информации о деятельности курской и сумской стороны в рамках Еврорегиона "Ярославна" (презентации, участие в заседаниях целевых групп). Формирование положительного имиджа Еврорегиона и Курской области. Обмен опытом и лучшими практиками с еврорегионами стран Европы
Невыполнение мероприятий и проектов в рамках Еврорегиона "Ярославна"
Взаимосвязь с показателем "Количество мероприятий в рамках реализации Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна", "Темп роста внешнеторгового оборота Курской области с субъектами Соглашений об осуществлении международных и внешне-экономических связей"
37.
Основное мероприятие 4.6. Создание организационных и правовых условий для развития внешне-экономической деятельности на территории Курской области
Администрация Курской области
2014
2020
Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам внешне-экономической деятельности в Курской области. Своевременное выявление проблемных вопросов в работе предприятий-экспортеров. Расширение географии экспортных поставок хозяйствующих субъектов региона
Снижение объемов экспорта, в том числе доли продукции обрабатывающих производств. Убытки предприятий-экспортеров в связи с затягиванием сроков рассмотрения проблемных вопросов, возникших в ходе осуществления внешнеторговой деятельности
Реализация данного мероприятия влияет на величину и темп роста экспорта,
экспорт продукции обрабатывающих производств, количество экспортеров
38.
Основное мероприятие 4.7. Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах
Комитет по экономике и развитию Курской области, Администрация Курской области
2014
2020
Содействие хозяйствующим субъектам региона в получении на безвозмездной основе необходимой информационно-консультационной помощи торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах
Снижение эффективности участия региона в системе мировых экономических отношений. Отсутствие заинтересованности у хозяйствующих субъектов региона в освоении рынка территориально-удаленных стран в связи с недостаточной информированностью о потребностях зарубежных партнеров
Реализация данного мероприятия будет способствовать росту экспорта,
экспорта продукции обрабатывающих производств, доли в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств, количества экспортеров
39.
Основное мероприятие 4.8. Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами внешне-экономической деятельности
Комитет по экономике и развитию Курской области
2017
2020
Опережающая профессиональная подготовка и переподготовка специалистов для последующей их работы в области внешнеэкономической деятельности
Дисбаланс круга решаемых вопросов и уровня профессиональной подготовки кадров с учетом динамичных изменений в сфере внешне-экономической деятельности
Взаимосвязь со следующими показателями данной подпрограммы:
"Экспорт", "Темп роста экспорта", "Экспорт продукции обрабатывающих производств", "Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств", "Количество экспортеров"; "Темп роста внешнеторгового оборота Курской области с субъектами Соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей"
40.
Основное мероприятие 4.9. Участие в тематических конференциях, семинарах, совещаниях, конгрессах, форумах по вопросам внешне-экономической деятельности
Комитет по экономике и развитию Курской области
2017
2020
Получение актуальной с практической точки зрения информации по вопросам внешнеэкономической деятельности
Неиспользование важнейшего резерва для эффективного решения текущих задач за счет участия в мероприятиях, главной целью которых является генерализация и популяризация новых идей, обмен опытом, поиск новых направлений развития
Взаимосвязь со следующими показателями данной подпрограммы:
"Экспорт", "Темп роста экспорта", "Экспорт продукции обрабатывающих производств", "Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств", "Количество экспортеров"; "Темп роста внешнеторгового оборота Курской области с субъектами Соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей"
41.
Основное мероприятие 4.10. Предоставление субсидий организациям Курской области на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов менеджмента качества в соответствии с международной системой менеджмента качества ИСО 9001 и ресертификацией по версиям указанных сертификатов в размере не более 50 процентов от общего объема затрат на оплату услуг российских и международных сертифицирующих организаций
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
2017
2020
Сокращение затрат хозяйствующих субъектов региона, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность или планирующих реализовать продукцию на внешний рынок
Потеря конкуренто-способности региональными производителями, и, как следствие, отсутствие возможности равноправного сотрудничества с зарубежными компаниями в условиях членства России в ВТО в связи с высокими затратами на сертификацию продукции
Взаимосвязь с показателем данной подпрограммы "Экспорт", "Темп роста экспорта", "Экспорт продукции обрабатывающих производств", "Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств", "Количество экспортеров", "Темп роста внешнеторгового оборота Курской области с субъектами соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей"
42.
Основное мероприятие 4.11. Организация и проведение обучающих семинаров, консультаций, научно-практических конференций по вопросам внешне-экономической деятельности, в том числе по вопросам работы в условиях ВТО
Комитет по экономике и развитию Курской области
2017
2020
Организация и проведение в регионе доступных для широкой аудитории слушателей бесплатных обучающих консультаций, научно-практических конференций, интернет-конференций по вопросам внешне-экономической деятельности, включая вопросы ВТО
Сохранение затрат хозяйствующих субъектов на обучение специалистов по вопросам внешне-экономической деятельности, в том числе по вопросам работы в условиях ВТО, на прежнем уровне
Реализация данного мероприятия окажет влияние на динамику таких показателей подпрограммы, как "Экспорт", "Темп роста экспорта", "Экспорт продукции обрабатывающих производств", "Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств", "Количество экспортеров"
43.
Основное мероприятие 4.12. Проведение отраслевого анализа потенциальных рисков и новых возможностей развития региона в условиях членства России в ВТО с разработкой методики последующего мониторинга и анализа последствий вступления России в ВТО для хозяйствующих субъектов Курской области в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периодах
Комитет по экономике и развитию Курской области
2017
2020
Привлечение научных кругов региона к проведению отраслевого анализа потенциальных рисков и новых возможностей развития региона в условиях членства России в ВТО с разработкой методики мониторинга и анализа последствий вступления России в ВТО
Отсутствие эффективного механизма использования научного потенциала высших учебных заведений региона, а также максимального вовлечения уже сформированной научной базы в разработку программы адаптации региона к работе в условиях ВТО
Реализация данного мероприятия окажет влияние на динамику таких показателей подпрограммы, как "Экспорт", "Темп роста экспорта", "Экспорт продукции обрабатывающих производств", "Доля в общем объеме экспорта продукции обрабатывающих производств", "Количество экспортеров"
44.
Основное мероприятие 4.13. Проведение анкетирования предприятий Курской области о работе в условиях членства России в ВТО
Комитет по экономике и развитию Курской области,
отраслевые органы исполнительной власти Курской
области
2017
2020
Выявление узких специфических проблем в работе хозяйствующих субъектов региона
Несвоевременное выявление проблемных вопросов в работе предприятий-экспортеров, затягивание сроков принятия мер для преодоления возможных негативных последствий работы в условиях ВТО
Взаимосвязь со следующими показателями данной подпрограммы: "Экспорт", "Темп роста экспорта", "Количество экспортеров", "Экспорт продукции обрабатывающих производств", "Доля продукции обрабатывающих производств"
Подпрограмма 5 "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих
за рубежом"
45.
Основное мероприятие 5.1. Содействие консолидации организаций соотечественников в сохранении культурного наследия и проведении международных культурно-массовых мероприятий (оказание помощи организациям соотечественников на проведение фестивалей, встреч, крестных ходов, праздничных мероприятий)
Администрация Курской области;
комитет по культуре Курской области;
Администрация Беловского района; Администрация Хомутовского района; Администрация Глушковского района; Администрация Суджанского района; Администрация Кореневского района
2014 г.
2020 г.
Участие соотечественников, проживающих за рубежом, в мероприятиях, проводимых для восстановления и развития всесторонних культурных связей
Невыполнение запланированных мероприятий негативно отразится на имидже Курской области и, как следствие, отрицательно повлияет на отношения курского региона с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
46.
Основное мероприятие 5.2. Развитие информационного сотрудничества с соотечественниками за рубежом (оказание помощи организациям соотечественников на приобретение и издание книг, журналов, газет, видеофильмов, размещение информации в СМИ)
Администрация Курской области;
комитет по культуре Курской области;
Администрация Суджанского района; Администрация Кореневского района; Администрация Рыльского района
2014 г.
2020 г.
Повышение информационного уровня о сотрудничестве с соотечественниками за рубежом
Невыполнение запланированных мероприятий негативно отразится на имидже Курской области и, как следствие, отрицательно повлияет на отношения курского региона с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.10.2014 № 686-па)
47.
Основное мероприятие 5.3. Популяризация и сохранение соотечественниками русского языка за рубежом, организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области (оказание помощи соотечественникам в получении образования, проведении конференций, семинаров, вебинаров)
Администрация Курской области;
комитет образования и науки Курской области
2014 г.
2020 г.
Прием на обучение соотечественников ежегодно в учреждения профессионального образования, в различные типы и виды образовательных учреждений
Невыполнение запланированных мероприятий негативно отразится на имидже Курской области и, как следствие, отрицательно повлияет на отношения курского региона с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом.
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
48.
Основное мероприятие 5.4. Разработка новых форм молодежного сотрудничества, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области;
Администрация Беловского района; Администрация Хомутовского района; Администрация Глушковского района; Администрация Суджанского района
2014 г.
2020 г.
Увеличение количества соотечественников, проживающих за рубежом, принимающих участие в молодежных мероприятиях (конгрессах, форумах, фестивалях)
Невыполнение запланированных мероприятий негативно отразится на имидже Курской области и, как следствие, отрицательно повлияет на отношения курского региона с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
Подпрограмма 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
49.
Основное мероприятие 6.1. Формирование организационной инфраструктуры, обеспечивающей координацию использования РКД и выполнение базовых задач, включая создание и обеспечение функционирования базовых элементов (ядра) региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, включая интеграцию с региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
Комитет региональной безопасности Курской области
2015 г.
2016 г.
Развитие и обеспечение функционирования регионального центра космических услуг Курской области (ЦКУ),
обеспечение координации процессов создания и эффективного функционирования областной системы использования РКД
Существенное снижение эффективности, оперативности и экономической отдачи от предоставления услуг населению, снижение эффективности принятия управленческих решений
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество Центров космических услуг Курской области"
50.
Основное мероприятие 6.2. Формирование нормативно-правовой базы использования результатов космической деятельности (РКД) в Курской области
Комитет региональной безопасности Курской области
2014 г.
2016 г.
Комплект нормативных актов об областном совокупном геоинформационном ресурсе Курской области;
комплект нормативных актов об областной организационной инфраструктуре и ее базовых системах, обеспечивающих использование РКД в Курской области;
комплект нормативных актов о целевых системах мониторинга и управления (ЦСМУ) Курской области, функционирующих на основе использования РКД
Отсутствие правовых оснований для формирования и оказания услуг на основе результатов космической деятельности в Курской области
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество разработанных областных нормативных актов, обеспечивающих развертывание и функционирование областной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, данных ДЗЗ и других РКД"
51.
Основное мероприятие 6.3. Кадровое и информационное обеспечение органов исполнительной власти Курской области, специалистов подведомственных учреждений в сфере использования РКД
Комитет региональной безопасности Курской области;
комитет лесного хозяйства Курской области;
дорожное управление Курской области;
департамент экологической безопасности и природоведения Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
комитет агропромышленного комплекса Курской области
2016 г.
2016 г.
Обучение сотрудников органов государственной власти и специалистов подведомственных учреждений
Снижение эффективности процессов создания, развития и использования результатов космической деятельности в Курской области
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество сотрудников органов государственной исполнительной власти Курской области, специалистов подведомственных учреждений, прошедших обучение по вопросам использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Курской области"
52.
Основное мероприятие 6.4. Разработка системного проекта региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
2014 г.
2014 г.
Проект областной системы комплексного использования результатов космической деятельности
Снижение эффективности процессов создания, развития и использования результатов космической деятельности в Курской области вследствие нарушения системного подхода к созданию целостной системы использования РКД
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество Центров космических услуг Курской области"
53.
Основное мероприятие 6.5. Создание региональных базовых, целевых систем мониторинга и управления:

2016 г.
2016 г.
Предоставление тематических и получение базовых геоинформационных и навигационных ресурсов и услуг в электронном виде.
Предоставление доступа к базовым и тематическим геоинформационным и навигационным ресурсам и услугам в электронном виде
Сохранение низкого качества предоставления услуг на основе результатов космической деятельности в Курской области, а также их недостаточной доступности. Снижение оперативности и качества управленческих решений
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество региональных базовых ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области"
сельским хозяйством;
Комитет агропромышленного комплекса Курской области;
лесным хозяйством;
комитет лесного хозяйства Курской области;
экологией и природопользованием
департамент экологической безопасности и природоведения Курской области
54.
Основное мероприятие 6.6. Создание региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
Комитет строительства и архитектуры Курской области
2014 г.
2014 г.
Предоставление тематических и получение базовых геоинформационных и навигационных ресурсов и услуг в электронном виде.
Предоставление доступа к базовым и тематическим геоинформационным и навигационным ресурсам и услугам в электронном виде
Сохранение низкого качества предоставления услуг на основе результатов космической деятельности в Курской области, а также их недостаточной доступности. Снижение оперативности и качества управленческих решений
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество региональных базовых ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области"
55.
Основное мероприятие 6.7. Создание региональных информационных ЦСМУ:

2016 г.
2016 г.
Предоставление доступа к базовым и тематическим геоинформационным и навигационным ресурсам и услугам в электронном виде
Сохранение низкого качества предоставления услуг на основе результатов космической деятельности в Курской области, а также их недостаточной доступности.
Снижение оперативности и качества управленческих решений
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество информационных ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области"
комитета промышленности, транспорта и связи Курской области;
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области;
комитета социального обеспечения Курской области
комитет социального обеспечения Курской области
56.
Основное мероприятие 6.8. Создание областного банка цифровых пространственных данных. Адаптация существующих и разрабатываемых пространственных данных для размещения в региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области"
Комитет строительства и архитектуры Курской области
2015 г.
2015 г.
Базовый компонент информационного ресурса в виде распределенных баз цифровых пространственных данных на объекты и территории Курской области
Сохранение низкого качества предоставления услуг на основе результатов космической деятельности в Курской области, а также их недостаточной доступности. Снижение эффективности принятия управленческих решений
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатель подпрограммы "Количество Центров космических услуг Курской области"
57.
Основное мероприятие 6.9. Создание (определение) хозяйственного общества - оператора региональной информационно-навигационной системы Курской области и пополнение его уставного капитала, включая создание единой платформы навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами, создание подсистемы высокоточного позиционирования Курской области
Комитет по управлению имуществом Курской области
2014 г.
2014 г.
Обеспечение единого навигационно-информационного пространства
Единый региональный навигационно-информационный центр Курской области введен в эксплуатацию
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатели подпрограммы: "Развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами", "Степень готовности региональной информационно-навигационной системы"
58.
Основное мероприятие 6.10. Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы Курской области в учреждениях органов исполнительной власти Курской области, включая:
создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курской области;
создание подсистемы мониторинга и управления дорожной техникой на территории Курской области;
создание подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Курской области, государственных учреждений Курской области;
создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса Курской области, включая приобретение основных средств для оборудования класса, предназначенного для обучения, разработка примерной программы и методики учебно-методического комплекса в целях обучения должностных лиц и специалистов РНИС Курской области;
создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Курской области
Дорожное управление Курской области;
государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;
комитет по культуре Курской области;
комитет по физической культуре и спорту Курской области;
комитет социального обеспечения Курской области;
управление ветеринарии Курской области;
Администрация Курской области;
комитет образования и науки Курской области;
комитет региональной безопасности Курской области
2014 г.
2014 г.
Обеспечение условий для повышения эффективности управления отраслями экономики Курской области
Сохранение эффективности управления отраслями экономики Курской области на существующем уровне
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатели подпрограммы: "Развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами", "Степень готовности региональной информационно-навигационной системы", "Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Курской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием и относящихся к следующим категориям: осуществление перевозок пассажиров, включая детей, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, оказание жилищно-коммунальных услуг, осуществление перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов"
59.
Основное мероприятие 6.11. Разработка рабочей и эксплуатационной документации РНИС Курской области
Комитет региональной безопасности Курской области
2014 г.
2014 г.
Обеспечение условий для повышения эффективности управления отраслями экономики Курской области
Сохранение эффективности управления отраслями экономики Курской области
Реализация данного основного мероприятия влияет на показатели подпрограммы: "Развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами", "Степень готовности региональной информационно-навигационной системы", "Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Курской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием и относящихся к следующим категориям: осуществление перевозок пассажиров, включая детей, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, оказание жилищно-коммунальных услуг, осуществление перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов"
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
60.
Основное мероприятие 7.1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Утверждение изменений в нормативно-правовую и методологическую базу в области государственного стратегического планирования и прогнозирования. Внедрение механизмов общественного обсуждения документов стратегического планирования и их реализации. Проведение анализа, оценка рисков и возможных способов изменения ситуации. Повышение эффективности стратегического управления. Разработка прогнозов социально-экономического развития Курской области, повышение их обоснованности и достоверности
Снижение эффективности стратегического управления региональным развитием. Снижение открытости деятельности органов исполнительной власти. Подготовка недостоверных прогнозов социально-экономического развития Курской области
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
61.
Основное мероприятие 7.3. Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Осуществление контроля за эффективностью реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Курской области. Формирование сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ и ведомственных целевых программ Курской области
Снижение эффективности стратегического управления региональным развитием
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
62.
Основное мероприятие 7.4. Создание благоприятной конкурентной среды
Комитет по экономике и развитию Курской области;
комитет по управлению имуществом Курской области
2014 г.
2020 г.
Утверждение "дорожной карты" по развитию конкуренции в Курской области. Соблюдение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Курской области
Снижение инвестиционной привлекательности региона. Снижение эффективности госзакупок. Возникновение нарушений в сфере размещения госзаказов
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
63.
Основное мероприятие 7.5. Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию
Комитет по тарифам и ценам Курской области
2014 г.
2020 г.
Утверждение нормативно-правовых актов, направленных на регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов), снятие социальной напряженности. Соблюдение федерального и регионального законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен на территории Курской области
Отсутствие правовых оснований для государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Возникновение негативных социально-экономических последствий
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
64.
Основное мероприятие 7.6. Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по экономике и развитию Курской области по реализации единой государственной экономической политики на территории Курской области)
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей госпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Недостижение значений конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм. Снижение эффективности стратегического управления региональным развитием
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
65.
Основное мероприятие 7.7. Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области по реализации единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг, развития и поддержки малого предпринимательства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков и формирования рыночных отношений, проведения лицензирования отдельных видов деятельности и регулирования отношений, возникающих в сфере организации и проведения региональных лотерей)
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2014 г.
2020 г.
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей госпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Недостижение значений конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм. Снижение эффективности стратегического управления региональным развитием
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
66.
Основное мероприятие 7.8. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, подведомственных комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2014 г.
2020 г.
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей госпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Недостижение значений конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм. Снижение эффективности стратегического управления региональным развитием
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Курской области от 08.04.2014 № 226-па)
67.
Основное мероприятие 7.9. Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
2020 г.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Снижение эффективности стратегического управления региональным развитием
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
68.
Основное мероприятие 7.10. Создание единого информационного пространства и внедрение подсистемы "Программно-целевое планирование"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2015 г.
2016 г.
Автоматизация процессов оценки эффективности государственных программ Курской области
Снижение эффективности стратегического управления региональным развитием
Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели госпрограммы и подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)





Приложение № 3
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ
СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 08.04.2014 № 226-па, от 09.12.2014 № 810-па,
от 03.09.2015 № 577-па)

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условия для привлечения инвестиций в экономику Курской области"
1.
Закон Курской области
О государственно-частном партнерстве в Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2015 г.
(п. 1 в ред. постановления Администрации Курской области от 09.12.2014 № 810-па)
2.
Постановление Администрации Курской области
Об утверждении инвестиционной стратегии Курской области до 2025 г.
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
3.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 29.02.2008 № 102 "О мерах по реализации статьи 10.1 Закона Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг.
(по мере возникновения необходимости)
4.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 11.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг.
(по мере возникновения необходимости)
5.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 12.09.2002 № 554 "О проведении ежегодного областного конкурса инновационных проектов "Инновация и изобретение года"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
6.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 29.02.2008 № 492-пг "О создании Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2016 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
7.
Распоряжение Губернатора Курской области
О проведении конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)

Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области"
1.
Постановление Администрации Курской области
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 26.12.2008 № 411 "О создании Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области"
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2016 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
2.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 14.07.2006 № 313 "Об областном конкурсе "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области"
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2016 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
3.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 26.09.2007 № 458 "Об областном конкурсе "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы"
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2016 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"
1.
Постановление Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Курской области от 01.12.2011 № 651-па "О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора"
Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
2016 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2014 - 2016 годы"
1.
Постановление Администрации Курской области
"Об утверждении положения о региональной информационно-навигационной системе Курской области"
Комитет региональной безопасности Курской области
2014 г.
(п. 1 в ред. постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па)
2.
Исключен. - Постановление Администрации Курской области от 03.09.2015 № 577-па.
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
1
Постановление Администрации Курской области
О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
Комитет по экономике и развитию Курской области;
органы исполнительной власти Курской области
Ежегодно
до 15 мая
2
Постановление Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
3
Распоряжение Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации к разработке показателей прогноза социально-экономического развития Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
4
Распоряжение Администрации Курской области
Об утверждении прогноза социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый год и на плановый период
Комитет по экономике и развитию Курской области
Ежегодно,
до 15 октября
5.
Постановление Администрации Курской области
Об утверждении Порядка разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Курской области на долгосрочный период
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 г.
6.
Постановление Администрации Курской области
О разработке или корректировке Стратегии социально-экономического развития Курской области на долгосрочный период
Комитет по экономике и развитию Курской области
2015 г.
после принятия Федерального закона "О государственном стратегическом планировании"
7.
Постановление Администрации Курской области
Об утверждении ежегодного Плана мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2015 гг.
8.
Распоряжение Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в перечень государственных программ Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
9.
Постановление Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
10.
Распоряжение
Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в Методические указания по разработке и реализации государственных программ Курской области
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
11.
Распоряжение Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в распоряжение Губернатора Курской области от 20.02.2013 № 99-рг "О подготовке материалов к докладу Губернатора Курской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Курской области и их планируемых значениях на 3-летний период"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
12.
Распоряжение Администрации Курской области
О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации Курской области от 17.06.2013 № 483-ра "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
13.
Постановление Губернатора Курской области
О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Курской области от 04.06.2013 № 241-пг "О порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области"
Комитет по экономике и развитию Курской области
2014 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)





Приложение № 4
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.

2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Прием документов для получения государственной (муниципальной) услуги
Показатель объема услуги:
Количество принятых документов для получения государственной (муниципальной) услуги, ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
107670
134185
65710
52710
19984,629
24906,078
12196,433
9783,503
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Проверка соответствия заявления необходимым требованиям, а также комплектности предоставляемых заявителем документов для выдачи запрашиваемого документа
Показатель объема услуги:
Количество проверенных на соответствие заявлений необходимым требованиям, а также комплектности предоставляемых заявителем документов для выдачи запрашиваемого документа ОБУ "МФЦ", ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
60950
111789
45115
43114
12383,821
22713,289
9166,466
8759,903
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Запрос документов и информации в государственных органах и органах местного самоуправления, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг на основании межведомственного взаимодействия
Показатель объема услуги:
Количество запросов документов и информации в государственных органах и органах местного самоуправления, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг на основании межведомственного взаимодействия ОБУ "МФЦ", ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
5201
3845
3842
2841
874,080
646,191
645,686
477,458
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Направление на рассмотрение документов в бумажном (электронном) виде в органы, предоставляющие государственные услуги, и в органы, предоставляющие муниципальные услуги
Показатель объема услуги:
Количество направлений на рассмотрение документов в бумажном (электронном) виде в органы, предоставляющие государственные услуги, и в органы, предоставляющие муниципальные услуги ОБУ "МФЦ", ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
60350
111467
44660
42661
12157,508
22455,027
8996,757
8594,058
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Выдача заявителю запрашиваемого документа (информации) либо мотивированного отказа в соответствии с требованиями, утвержденными административными регламентами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии
Показатель объема услуги:
Количество выданных заявителю запрашиваемых документов (информации) либо мотивированных отказов в соответствии с требованиями, утвержденными административными регламентами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии ОБУ "МФЦ", ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
43224
105260
31988
30488
7158,759
17433,161
5297,853
5049,423
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Юридическое консультирование заявителей
Показатель объема услуги:
Количество юридических консультирований заявителей ОБУ "МФЦ", ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
32435
61944
23987
23285
6020,260
11497,426
4452,227
4321,929
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Информирование граждан и юридических лиц о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг
Показатель объема услуги:
Количество информирований граждан и юридических лиц о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг ОБУ "МФЦ", ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
25605
18949
18947
17947
4482,923
3317,591
3317,241
3142,161
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Организация информационного обмена данными с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в рамках многофункционального центра, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показатель объема услуги:
Количество организованного информационного обмена данными с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в рамках многофункционального центра, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий ОБУ "МФЦ", ед.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"








Основное мероприятие 3.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
4168
3070
3070
2570
817,553
602,180
602,180
504,105
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Организация и проведение выставочно-ярмарочных и других мероприятий на территории России на основании межведомственного взаимодействия ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка"
Показатель объема услуги:
Количество полученных заявок ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка", шт.
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"








Основное мероприятие 7.7. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, подведомственных комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
300
300
385
330
2785,000
2550,274
2600,348
2313,405
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Обработка и анализ материалов по результатам декларирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ОБУ "Курскконтролькачества"
Показатель объема услуги:
Количество деклараций об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ед.
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"








Основное мероприятие 7.7. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, подведомственных комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
9200
9200
9200
9200
1944,140
1773,000
1807,000
1610,000





Приложение № 5
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Государственная программа Курской области
"Развитие экономики и внешних связей Курской области"
Всего,
в том числе:
x
x
x
x
375568,040
320676,958
142626,193
126037,614
651258,400
658180,300
362334,000
Ответственный исполнитель государственной программы -
комитет по экономике и развитию Курской области
830
x
x
x
36716,377
31348,105
50756,905
49856,905
244624,000
244008,600
244298,800
Соисполнитель -
Администрация Курской области
801
x
x
x
682,956
915,908
190,517
190,517
8002,700
7734,100
8798,600
Соисполнитель -
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
183162,164
155521,315
32853,188
31953,319
50576,900
51811,900
54326,700
Соисполнитель -
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
x
x
x
91562,883
122574,589
45799,209
41756,906
26093,600
26184,600
26274,600
Соисполнитель -
комитет региональной безопасности Курской области
843
x
x
x
4490,000
6072,066
300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Участник -
комитет образования и науки Курской области
803
x
x
x
915,800
0,000
0,000
0,000
3025,300
3042,400
3056,900
Участник -
комитет здравоохранения Курской области
804
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Участник -
комитет социального обеспечения Курской области
805
x
x
x
5349,400
0,000
250,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Участник -
комитет по культуре Курской области
806
x
x
x
2572,874
275,137
307,109
307,109
5933,900
5988,300
6366,300
Участник -
комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
807
x
x
x
0,000
29,800
29,800
29,800
0,000
0,000
0,000
Участник -
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
x
x
x
7273,200
400,000
50,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Участник -
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
x
x
x
1334,409
87,500
87,500
87,500
1019,700
1030,300
1078,000
Участник -
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
x
x
x
1292,578
2082,604
3712,571
362,571
1574,500
1594,600
1626,600
Участник -
комитет информации и печати Курской области
811
x
x
x
0,000
387,397
25,000
25,000
457,100
416,200
501,400
Участник -
комитет по управлению имуществом Курской области
812
x
x
x
23420,400
272,300
1266,915
1266,915
303600,000
310000,000
9400,000
Участник -
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
x
x
x
659,000
295,799
164,750
164,750
1419,200
1453,200
1498,000
Участник -
управление ветеринарии Курской области
817
x
x
x
2815,400
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Участник -
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
x
x
x
12577,379
327,116
438,800
0,000
2617,800
2661,300
2719,800
Участник -
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
x
x
x
0,000
0,000
3100,000
0,000
118,400
105,000
129,700
Участник -
комитет лесного хозяйства Курской области
821
x
x
x
0,000
0,000
3257,607
0,000
0,000
0,000
0,000
Участник -
комитет по труду и занятости населения Курской области
824
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
33,000
34,000
36,000
Участник -
управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
826
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
82,000
85,000
90,000
Участник -
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
x
x
x
113,220
36,322
36,322
36,322
2028,100
2030,800
2073,500
Участник -
Представительство Курской области при Правительстве Российской Федерации
831
x
x
x
0,000
51,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Участник -
государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов
835
x
x
x
477,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Участник -
дорожное управление Курской области
844
x
x
x
153,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Подпрограмма 1
"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области"
Всего,
в том числе:
x
x
x
x
22001,688
12451,518
31695,480
31356,005
542960,000
549340,000
249790,000
Ответственный исполнитель подпрограммы -
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1410000
x
11775,299
9377,655
29377,655
29377,655
222865,000
222127,000
222456,000
Участник -
Администрация Курской области
801
0412
1410000
x
121,038
302,195
130,495
130,495
2566,000
2676,000
2784,000
Участник -
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1410000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
108,000
113,000
117,000
Участник -
комитет по культуре Курской области
806
0412
1410000
x
146,324
0,000
31,972
31,972
4665,000
4871,000
5071,000
Участник -
комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области
807
0412
1410000
x
0,000
29,800
29,800
29,800
0,000
0,000
0,000
Участник -
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0412
1410000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Участник -
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
0412
1410000
x
337,000
87,500
87,500
87,500
644,000
672,000
700,000
Участник -
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1410000
x
1278,328
2012,721
351,321
351,321
275,000
287,000
300,000
Участник -
комитет информации и печати Курской области
811
0412
1410000
x
0,000
57,800
25,000
25,000
333,000
347,000
361,000
Участник -
комитет по управлению имуществом Курской области
812
0412
1410000
x
7570,000
272,300
1266,915
1266,915
303600,000
310000,000
9400,000
Участник -
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0412
1410000
x
50,000
12,500
12,500
12,500
621,000
648,000
675,000
Участник -
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1410000
x
54,397
205,200
188,800
0,000
796,000
830,000
868,000
Участник -
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0412
1410000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
101,000
105,000
110,000
Участник -
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1410000
x
22,500
6,525
157,200
6,525
3976,000
4150,000
4326,000
Участник -
комитет по труду и занятости населения Курской области
824
0412
1410000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
33,000
34,000
36,000
Участник -
управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
0412
1410000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
82,000
85,000
90,000
Участник -
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1410000
x
101,302
36,322
36,322
36,322
242,000
251,000
262,000
Участник -
Представительство Курской области при Правительстве Российской Федерации
831
0412
1410000
x
0,000
51,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Участник -
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0412
1410000
x
545,500
0,000
0,000
0,000
2053,000
2144,000
2234,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.1
Актуализация инвестиционного законодательства Курской области
комитет по экономике и развитию Курской области
830
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.2
Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"
комитет по управлению имуществом Курской области
812
0412
1411195
400
7570,000
272,300
1266,915
1266,915
303600,000
310000,000
9400,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.3
Разработка инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
2790,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.4
Проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
100,000
0,000
0,000
0,000
113,000
118,000
123,000
Основное мероприятие 1.5
Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности
Всего, в том числе:
x
x
x
x
260,462
181,100
181,100
134,700
366,000
381,000
396,000
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
Всего
183,979
121,700
121,700
121,700
222,000
231,000
240,000
100
200
86,579
97,400
56,700
65,000
56,700
65,000
56,700
65,000
118,000
104,000
123,000
108,000
128,000
112,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1411195
Всего
0,000
46,400
46,400
0,000
48,000
50,000
52,000
100
200
0,000
0,000
18,800
27,600
18,800
27,600
0,000
0,000
18,000
30,000
19,000
31,000
20,000
32,000
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1411195
Всего
46,583
0,000
0,000
0,000
48,000
50,000
52,000
100
200
16,683
29,900
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
18,000
30,000
19,000
31,000
20,000
32,000
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1411195
Всего
29,900
0,000
0,000
0,000
48,000
50,000
52,000
100
200
0,000
29,900
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
18,000
30,000
19,000
31,000
20,000
32,000
комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области
807
0412
1411195
100
0,000
13,000
13,000
13,000
0,000
0,000
0,000
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0412
1411195
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.6
Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411142
800
1505,700
7435,755
7435,755
7435,755
60000,000
60000,000
60000,000
Основное мероприятие 1.7
Организация и проведение конкурса "Инновация и изобретение года"
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
Всего
440,000
470,000
470,000
470,000
531,000
554,000
577,000
200
300
50,000
390,000
50,000
420,000
50,000
420,000
50,000
420,000
57,000
474,000
59,000
495,000
61,000
516,000
Основное мероприятие 1.8
Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов
комитет по экономике и развитию Курской области
830
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет по труду и занятости населения Курской области
824
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет образования и науки Курской области
803
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.9
Создание инженерной и дорожной инфраструктуры промышленных парков
комитет по экономике и развитию Курской области
830
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.10
Создание и ежегодное пополнение инвестиционного фонда Курской области
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411352
800
0,000
0,000
20000,000
20000,000
154000,000
154000,000
154000,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.11
Проведение исследований и присвоение и подтверждение международного и национального кредитных рейтингов Курской области по классификации международных рейтинговых агентств и присвоение Курской области рейтинга кредитоспособности
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
850,000
549,000
549,000
549,000
940,000
980,000
1020,000
Основное мероприятие 1.12
Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области
Всего, в том числе:

5913,000
100,000
100,000
100,000
5044,000
5265,000
5486,000
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
4930,500
0,000
0,000
0,000
3747,000
3912,000
4077,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1411195
200
0,000
0,000
0,000
0,000
113,000
118,000
123,000
Администрация Курской области
801
0412
1411195
200
0,000
0,000
0,000
0,000
113,000
118,000
123,000
комитет информации и печати Курской области
811
0412
1411195
200
0,000
0,000
0,000
0,000
113,000
118,000
123,000
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0412
1411195
200
545,500
0,000
0,000
0,000
564,000
589,000
614,000
комитет по культуре Курской области
806
0412
1411195
600
50,000
0,000
0,000
0,000
56,000
58,000
60,000
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
0412
1411195
600
337,000
87,500
87,500
87,500
282,000
294,000
306,000
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0412
1411195
600
50,000
12,500
12,500
12,500
56,000
58,000
60,000
Основное мероприятие 1.13
Организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки
Всего, в том числе:

0,000
0,000
0,000
0,000
14598,000
14833,000
15456,000
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1411195
800
0,000
0,000
0,000
0,000
123,000
127,000
132,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1411195
100
200
800
0,000
0,000
0,000
0,000
564,000
588,000
615,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
564,000
0,000
0,000
588,000
0,000
0,000
615,000
управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
826
0412
1411195
800
0,000
0,000
0,000
0,000
82,000
85,000
90,000
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0412
1411195
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
101,000
105,000
110,000
800
600
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
90,000
11,000
93,000
12,000
98,000
12,000
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0412
1411195
800
0,000
0,000
0,000
0,000
1489,000
1555,000
1620,000
комитет по труду и занятости Курской области
824
0412
1411195
800
0,000
0,000
0,000
0,000
33,000
34,000
36,000
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1411195
800
0,000
0,000
0,000
0,000
156,000
163,000
170,000
комитет информации и печати Курской области
811
0412
1411195
800
0,000
0,000
0,000
0,000
220,000
229,000
238,000
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
0412
1411195
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
362,000
378,000
394,000
800
0,000
0,000
0,000
0,000
121,000
126,000
132,000
200
0,000
0,000
0,000
0,000
241,000
252,000
262,000
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
800
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
115,000
120,000
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1411195
600
0,000
0,000
0,000
0,000
108,000
113,000
117,000
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0412
1411195
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
565,000
590,000
615,000
800
600
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
510,000
55,000
533,000
57,000
555,000
60,000
Администрация Курской области
801
0412
1411195
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1773,000
1853,000
1931,000
200
0,000
0,000
0,000
0,000
593,000
619,000
645,000
800
0,000
0,000
0,000
0,000
1180,000
1234,000
1286,000
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1411195
600
0,000
0,000
0,000
0,000
3913,000
4085,000
4257,000
комитет по культуре Курской области
806
0412
1411195
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
4609,000
4813,000
5011,000
800
0,000
0,000
0,000
0,000
4280,000
4469,000
4654,000
600
0,000
0,000
0,000
0,000
329,000
344,000
357,000
Основное мероприятие 1.14
Организация и проведение информационно-презентационных мероприятий в Российской Федерации (в том числе в посольствах иностранных государств в Российской Федерации) и за рубежом
Всего, в том числе:

159,738
518,595
262,267
187,467
1360,0
705,000
730,000
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
680,000
0,000
0,000
100
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
131,000
549,000
0,000
0,000
Администрация Курской области
801
0412
1411195
всего
121,038
302,195
130,495
130,495
680,000
705,000
730,000
100
200
94,400
26,638
62,284
239,911
5,584
124,911
5,584
124,911
157,000
523,000
163,000
542,000
170,000
560,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1411195
всего
16,200
91,200
74,800
0,000
0,000
0,000
0,000
100
16,200
67,600
51,200
0,000
0,000
0,000
0,000
200
0,000
23,600
23,600
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет по культуре Курской области
806
0412
1411195
600
0,000
0,000
31,972
31,972
0,000
0,000
0,000
комитет информации и печати Курской области
811
0412
1411195
600
0,000
57,800
25,000
25,000
0,000
0,000
0,000
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1411195
всего
22,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
100
22,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1411195
всего
0,000
16,400
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
100
200
0,000
0,000
16,400
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Представительство Курской области при Правительстве Российской Федерации
831
0412
1411195
100
0,000
51,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.15
Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях, форумах, совещаниях, партнериатах, саммитах по вопросам инвестиционной деятельности; участие органов исполнительной власти Курской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Всего, в том числе:

1562,468
2199,768
705,443
487,168
588,000
612,000
640,000
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
всего
124,800
76,200
76,200
76,200
309,000
322,000
337,000
100
200
89,800
35,000
51,200
25,000
51,200
25,000
51,200
25,000
102,000
207,000
107,000
215,000
112,000
225,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1411195
всего
38,197
67,600
67,600
0,000
72,000
75,000
78,000
100
200
8,297
29,900
37,600
30,000
37,600
30,000
0,000
0,000
39,000
33,000
41,000
34,000
43,000
35,000
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1411195
всего
1231,745
1996,321
351,321
351,321
72,000
75,000
78,000
100
0,000
172,774
19,574
19,574
72,000
75,000
78,000
200
0,000
1823,547
16,747
16,747
0,000
0,000
0,000
800
1231,745
0,000
315,000
315,000
0,000
0,000
0,000
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1411195
всего
71,402
36,322
36,322
36,322
72,000
75,000
78,000
100
200
71,402
0,000
19,575
16,747
19,575
16,747
19,575
16,747
39,000
33,000
41,000
34,000
43,000
35,000
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1411195
всего
0,000
6,525
157,200
6,525
63,000
65,000
69,000
100
200
0,000
0,000
6,525
0,000
135,200
22,000
6,525
0,000
63,000
0,000
65,000
0,000
69,000
0,000
комитет по культуре Курской области
806
0412
1411195
600
96,324
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области
807
0412
1411195
200
0,000
16,800
16,800
16,800
0,000
0,000
0,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.16
Продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет"
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
147,000
120,000
120,000
120,000
340,000
353,000
367,000
Основное мероприятие 1.17
Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области"
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
0,000
400,000
400,000
400,000
450,000
470,000
488,000
Основное мероприятие 1.18
Изготовление и издание презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Курской области
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
503,320
205,000
205,000
205,000
917,000
952,000
987,000
Основное мероприятие 1.19
Повышение информационной открытости Курской области для инвесторов
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
100,000
0,000
0,000
0,000
113,000
117,000
120,000
Основное мероприятие 1.20
Проведение исследования по теме "Государственно-частное партнерство: законодательная база, зарубежный и региональный опыт реализации проектов государственно-частного партнерства"
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1411195
200
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области"
Всего, в том числе:
x
x
x
x
164455,398 <*>
139732,177 <*>
17531,401
17266,150
29699,000
30801,000
33063,000
Ответственный исполнитель подпрограммы -
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1420000
x
164 455,398 <*>
139732,177 <**>
17531,401
17266,150
29699,000
30801,000
33063,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 2.1
Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
0,000
8500,000
600,000
600,000
200,000
200,000
200,000
822
0412
1421196
200
0,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
200,000
800
0,000
900,000
600,000
600,000
0,000
0,000
0,000
1425064
800
x
7600,000
x
x
x
x
x
Мероприятие 2.1.1
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.2
Реализация Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.3
Привлечение общественных организаций предпринимателей Курской области к разработке и экспертизе проектов региональных нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.4
Координация деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
0,000
0,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 2.1.6
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
0,000
50,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 2.1.7
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на оказание комплекса информациионно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
0,000
8450,000
600,000
600,000
0,000
0,000
0,000
822
0412
1421196
800
0,000
850,000
600,000
600,000
0,000
0,000
0,000
1425064
800
x
7600,000
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.2
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
150426,398
118157,555
13999,401
12834,150
14270,000
22570,000
23890,000
822
0412
1421196
800
29387,000
10735,025
13999,401
12834,150
14270,000
22570,000
23890,000
1425064
800
121039,398
107422,530
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Мероприятие 2.2.1
Предоставление поручительства по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих достаточного залогового обеспечения
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.2
Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.3
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
0,000
5000,000
0,000
0,000
2330,000
2510,000
2710,000
822
0412
1421196
800
0,000
250,000
0,000
0,000
2330,000
2510,000
2710,000
1425064
800
x
4750,000
x
x
x
x
x
Мероприятие 2.2.4
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда по содействию кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
0,000
49552,530
0,000
4084,150
0,000
0,000
8000,000
822
0412
1421196
800
0,000
3880,000
0,000
4084,150
0,000
0,000
8000,000
1425064
800
x
45672,530
x
x
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Мероприятие 2.2.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда микрофинансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
1425064
800
20496,600
81986,400
0,000
0,000
6249,401
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.6
Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
19188,036
21700,000
2750,000
2750,000
7200,000
7300,000
7400,000
822
0412
1421196
1425064
800
3800,000
15388,036
2700,000
19000,000
2750,000
0,000
2750,000
0,000
7200,000
0,000
7300,000
0,000
7400,000
0,000
Мероприятие 2.2.7
Взаимодействие с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Фонд содействия развитию малых форм в научно-технической сфере"
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.8
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
135,000
250,000
0,000
0,000
220,000
230,000
240,000
Мероприятие 2.2.9
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
28620,362
40000,000
5000,000
6000,000
4000,000
4500,000
5000,000
822
0412
1421196
1425064
800
4955,400
23664,962
2000,000
38000,000
5000,000
0,000
6000,000
0,000
4000,000
0,000
4500,000
0,000
5000,000
0,000
Мероприятие 2.2.10
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
0,000
0,000
0,000
0,000
220,000
230,000
240,000
Мероприятие 2.2.11
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с присоединением к сетям инженерной инфраструктуры
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
0,000
1655,025
0,000
0,000
300,000
300,000
300,000
Основное мероприятие 2.3
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
всего
4407,000
6964,622
1450,000
2650,000
11150,000
3760,000
3870,000
1421196
200
800
0,000
1809,400
0,000
4782,000
0,000
1450,000
0,000
2650,000
7700,000
3450,000
200,000
3560,000
200,000
3670,000
1425064
800
2597,600
2182,622
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.1
Организация и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации и другим формам подтверждения соответствия
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
0,000
0,000
0,000
0,000
130,000
130,000
130,000
Мероприятие 2.3.3
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
1425064
800
500,000
2000,000
2000,000
29,491
250,000
0,000
250,000
0,000
520,000
0,000
530,000
0,000
540,000
0,000
Мероприятие 2.3.4
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
1425064
800
149,400
597,600
300,000
63,131
0,000
0,000
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
0,000
300,000
0,000
Мероприятие 2.3.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию деятельности регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.6
Создание и обеспечение функционирования центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
1412
1421196
200
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.7
Обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
0,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
200,000
Мероприятие 2.3.8
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, направленных на уплату части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы, уменьшенные на величину расходов), в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
1160,000
2372,000
1200,000
1300,000
1300,000
1300,000
1300,000
Мероприятие 2.3.9
Содействие развитию производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями в форме субконтрактации и аутсорсинга
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.10
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию деятельности Регионального интегрированного центра
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
0,000
2200,000
0,000
1100,000
1200,000
1300,000
1400,000
822
0412
1421196
800
0,000
110,000
0,000
1100,000
1200,000
1300,000
1400,000
1425064
800
x
2090,000
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2.4
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
5800,000
5750,000
1000,000
500,000
1800,000
2100,000
2500,000
822
0412
1421196
1425064
500
1160,000
4640,000
1000,000
4750,000
1000,000
0,000
500,000
0,000
1800,000
0,000
2100,000
0,000
2500,000
0,000
Мероприятие 2.4.1
Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности Общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4.2
Проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4.3
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
5800,000
5750,000
1000,000
500,000
1800,000
2100,000
2500,000
822
0412
1421196
1425064
500
1160,000
4640,000
1000,000
4750,000
1000,000
0,000
500,000
0,000
1800,000
0,000
2100,000
0,000
2500,000
0,000
Основное мероприятие 2.5
Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
всего
3822,000
360,000
482,000
682,000
2279,000
2171,000
2603,000
200
300
800
0,000
0,000
1222,000
0,000
0,000
360,000
0,000
0,000
482,000
0,000
0,000
682,000
859,000
70,000
1350,000
651,000
70,000
1450,000
883,000
70,000
1650,000
1425064
800
2600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.1
Освещение в средствах массовой информации передового опыта развития малого и среднего предпринимательства Курской области
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
0,000
0,000
0,000
0,000
19,000
21,000
23,000
Мероприятие 2.5.2
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области"
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
800
0,000
100,000
0,000
100,000
0,000
150,000
0,000
150,000
150,000
0,000
150,000
0,000
150,000
0,000
Мероприятие 2.5.3
Проведение заседания Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.4
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области"
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
800
0,000
140,000
0,000
150,000
0,000
150,000
0,000
200,000
200,000
0,000
200,000
0,000
200,000
0,000
Мероприятие 2.5.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы"
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
300
800
0,000
0,000
82,000
0,000
0,000
110,000
0,000
0,000
82,000
0,000
0,000
82,000
30,000
70,000
0,000
30,000
70,000
0,000
30,000
70,000
0,000
Мероприятие 2.5.6
Размещение на официальном сайте Курской области, на портале "Малое и среднее предпринимательство Курской области" экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.7
Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам ведения предпринимательской деятельности
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.8
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию и проведение областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
100,000
0,000
250,000
100,000
0,000
100,000
0,000
100,000
0,000
Мероприятие 2.5.9
Издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
0,000
0,000
0,000
0,000
210,000
0,000
230,000
Мероприятие 2.5.10
Представление Курской области на региональных и межрегиональных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов "Малый и средний бизнес Курской области", в том числе на бумажном и электронном носителях
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
200
0,000
0,000
0,000
0,000
150,000
150,000
150,000
Мероприятие 2.5.11
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей)
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
800
0,000
0,000
0,000
0,000
150,000
150,000
150,000
Мероприятие 2.5.12
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
1425064
800
400,000
1600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1200,000
0,000
1300,000
0,000
1500,000
0,000
Мероприятие 2.5.13
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение регионального форума "Территория бизнеса - территория жизни"
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1421196
1425064
800
500,000
1000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3
"Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"
Всего,
в том числе:
x
x
x
x
91017,383
122574,589
45799,209
41756,906
24040,600
24040,600
24040,600
Ответственный исполнитель подпрограммы -
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0113
1430000
x
91017,383
122574,589
45799,209
41756,906
24040,600
24040,600
24040,600
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 3.1
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления)
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0113
1431001
600
70407,433
106599,327
44703,227
40660,924
21017,200
21017,200
21017,200
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 3.3
Материально-техническое и информационное обеспечение ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ")
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0113
14311971435392
600
3723,930
16351,500
702,982
14879,280
702,982
0,000
702,982
0,000
1373,400
0,000
1473,400
0,000
1723,000
0,000
Основное мероприятие 3.4
Актуализация реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.5
Методическая поддержка органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0113
1431197
200
167,505
294,000
283,000
173,000
650,000
550,000
550,400
Основное мероприятие 3.6
Повышение эффективности осуществления контрольно-надзорных функций
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области,
838
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет по экономике и развитию Курской области
830
Основное мероприятие 3.7
Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга
комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
838
0113
1431197
200
367,015
99,000
110,000
220,000
1000,000
1000,000
750,000
Подпрограмма 4
"Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области"
Всего, в том числе
x
x
x
x
350,835
1283,657
75,276
75,276
15803,500
15243,400
16685,100
Ответственный исполнитель подпрограммы -
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1440000
x
15,047
37,499
37,499
37,499
1715,400
1838,000
1799,200
Участник -
Администрация Курской области
801
0412
1440000
x
286,638
613,713
26,527
26,527
5086,700
4708,100
5664,600
Участник -
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1440000
x
22,982
101,916
0,000
0,000
1821,800
1831,300
1851,800
Участник -
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
391,900
350,900
427,700
Участник -
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1440000
x
11,918
0,000
0,000
0,000
1786,100
1779,800
1811,500
Участник -
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1440000
x
14,250
69,883
11,250
11,250
1299,500
1307,600
1326,600
Участник -
комитет строительства и архитектуры Курской
808
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Участник -
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0412
1440000
x
0,000
131,049
0,000
0,000
189,200
196,200
214,000
Участник -
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
2917,300
2929,400
2939,900
Участник -
комитет по культуре Курской области
806
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
384,500
232,900
410,900
Участник -
комитет информации и печати Курской области
811
0412
1440000
x
0,000
329,597
0,000
0,000
124,100
69,200
140,400
Участник -
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Участник -
комитет здравоохранения Курской области
804
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Участник -
комитет социального обеспечения Курской области
805
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Участник -
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0412
1440000
x
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Основное мероприятие 4.1
Организация и проведение конкурса "Лучший экспортер Курской области" среди организаций, зарегистрированных на территории Курской области, с поощрением победителей
комитет по экономике и развитию Курской области
830
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
640,000
640,000
640,000
0412
1441198
200
0,000
0,000
0,000
0,000
40,000
40,000
40,000
300
0,000
0,000
0,000
0,000
600,000
600,000
600,000
Основное мероприятие 4.2
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов региона, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных, промоутерских мероприятиях, проводимых за рубежом (регистрационные взносы, аренда выставочных площадей, изготовление выставочного оборудования), в размере не более 50 процентов от общей суммы затрат на эти цели
Всего, в том числе

0,000
0,000
0,000
0,000
3000,000
3000,000
3000,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1441198
800
0,000
0,000
0,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1441198
800
0,000
0,000
0,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1441198
800
0,000
0,000
0,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
Основное мероприятие 4.3
Участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, саммитах, конгрессах, фестивалях, а также конференциях, семинарах по вопросам внешнеэкономической деятельности
Всего, в том числе

338,917
67,136
75,276
75,276
1597,300
1801,400
1808,600
Администрация Курской области
801
0412
1441198
всего
286,638
18,387
26,527
26,527
971,500
1034,100
1099,200
100
134,023
0,000
8,140
8,140
51,300
54,700
58,100
200
152,615
18,387
18,387
18,387
920,200
979,400
1041,100
комитет по экономике и развитию Курской области

всего
15,047
37,499
37,499
37,499
159,900
271,700
182,500
830
0412
1441198
100
9,018
30,999
30,999
30,999
152,900
164,200
174,600
200
6,029
6,500
6,500
6,500
7,000
107,500
7,900
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1441198
100
22,982
0,000
0,000
0,000
80,500
85,600
91,000
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1441198
всего
14,250
11,250
11,250
11,250
58,200
61,900
65,800
100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
800
14,250
11,250
11,250
11,250
58,200
61,900
65,800
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
98,900
105,200
111,800
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
59,300
63,100
67,100
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
98,900
105,200
111,800
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
27,700
29,500
31,500
комитет по культуре Курской области
806
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
42,400
45,100
47,900
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 4.4
Организация официальных визитов делегаций Курской области в регионы - субъекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и прием зарубежных официальных делегаций субъектов соглашений в Курской области в целях проведения совместных заседаний рабочих групп, бирж деловых контактов и других мероприятий, способствующих развитию международных и межрегиональных связей с регионами - субъектами соглашений, проведение заседаний, совещаний посредством видео-конференцсвязи
Всего, в том числе

11,918
1216,521
0,000
0,000
3924,400
3856,100
4439,600
Администрация Курской области
801
0412
1441198
всего
0,000
595,326
0,000
0,000
2700,700
2757,800
3054,900
100
0,000
528,047
0,000
0,000
338,600
355,000
383,200
200
0,000
67,279
0,000
0,000
2362,100
2402,800
2671,700
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1441198
Всего
0,000
101,916
0,000
0,000
148,500
152,900
168,000
100
200
0,000
0,000
97,279
4,637
0,000
0,000
0,000
0,000
148,500
0,000
152,900
0,000
168,000
0,000
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
161,200
152,900
182,500
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1441198
Всего
0,000
58,633
0,000
0,000
148,500
152,900
168,000
100
200
0,000
0,000
56,110
2,523
0,000
0,000
0,000
0,000
148,500
0,000
152,900
0,000
168,000
0,000
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1441198
100
11,918
0,000
0,000
0,000
94,400
81,800
106,900
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1441198
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
81,700
81,800
92,400
100
0,000
0,000
0,000
0,000
81,700
81,800
92,400
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
142,600
152,900
161,400
комитет здравоохранения Курской области
804
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0412
1441198
Всего
0,000
131,049
0,000
0,000
129,900
133,100
146,900
100
200
0,000
0,000
128,649
2,400
0,000
0,000
0,000
0,000
129,900
0,000
133,100
0,000
146,900
0,000
комитет по культуре Курской области
806
0412
1441198
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
105,800
120,800
119,700
100
0,000
0,000
0,000
0,000
33,100
61,900
37,500
200
0,000
0,000
0,000
0,000
72,700
58,900
82,200
комитет информации и печати Курской области
811
0412
1441198
всего
0,000
329,597
0,000
0,000
124,100
69,200
140,400
100
0,000
0,000
0,000
0,000
124,100
69,200
140,400
600
0,000
329,597
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
комитет социального обеспечения Курской области
805
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0412
1441198
100
0,000
0,000
0,000
0,000
17,400
0,000
19,700
Основное мероприятие 4.5
Реализация Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна"
Всего, в том числе

0,000
0,000
0,000
0,000
4176,300
3459,000
4259,000
Администрация Курской области
801
0412
1441198
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1154,000
645,000
1228,100
100
0,000
0,000
0,000
0,000
250,000
280,000
300,000
200
0,000
0,000
0,000
0,000
761,600
213,500
767,100
800
0,000
0,000
0,000
0,000
142,400
151,500
161,000
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1441198
200
0,000
0,000
0,000
0,000
39,000
0,000
40,600
комитет по культуре Курской области
806
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
236,300
67,000
243,300
0412
1441198

0,000
0,000
0,000
0,000
95,600
0,000
99,600
0412
1441198

0,000
0,000
0,000
0,000
140,700
67,000
143,700
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1441198
200
0,000
0,000
0,000
0,000
2747,000
2747,000
2747,000
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0412
1441198
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.6
Создание организационных и правовых условий для развития внешнеэкономической деятельности на территории Курской области
Администрация Курской области,
801
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
комитет по экономике и развитию Курской области
830
Основное мероприятие 4.7
Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах
Администрация Курской области
801
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.8
Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности
Всего, в том числе

всего
0,000
0,000
0,000
0,000
335,400
356,800
379,200
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1441198
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
167,700
178,400
189,600
100
0,000
0,000
0,000
0,000
90,000
95,800
101,800
200
0,000
0,000
0,000
0,000
77,700
82,600
87,800
Администрация Курской области
801
0412
1441198
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
167,700
178,400
189,600
100
0,000
0,000
0,000
0,000
90,000
95,800
101,800
200
0,000
0,000
0,000
0,000
77,700
82,600
87,800
Основное мероприятие 4.9
Участие в тематических конференциях, семинарах, совещаниях, конгрессах, форумах по вопросам внешнеэкономической деятельности
Всего, в том числе

Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
556,800
556,800
556,800
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1441198
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
92,800
92,800
92,800
100
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,0000
62,800
30,000
62,800
30,000
62,800
30,000
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области
828
0412
1441198
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
92,800
92,800
92,800
100
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
62,800
30,000
62,800
30,000
62,800
30,000
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
92,800
92,800
92,800
0412
1441198
100
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
62,800
30,000
62,800
30,000
62,800
30,000
Администрация Курской области
801
0412
1441198
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
92,800
92,800
92,800
100
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
62,800
30,000
62,800
30,000
62,800
30,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
92,800
92,800
92,800
0412
1441198
100
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
62,800
30,000
62,800
30,000
62,800
30,000
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
92,800
92,800
92,800
0412
1441198
100
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
62,800
30,000
62,800
30,000
62,800
30,000
Основное мероприятие 4.10
Предоставление субсидий организациям Курской области на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов менеджмента качества в соответствии с международной системой менеджмента качества ИСО 9001 и ресертификацией по версиям указанных сертификатов, в размере не более 50 процентов от общего объема затрат на оплату услуг российских и международных сертифицирующих организаций
Всего, в том числе

0,000
0,000
0,000
0,000
1000,0
1000,0
1000,000
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1441198
800
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
500,000
500,000
комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
828
0412
1441198
800
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
500,000
500,000
Основное мероприятие 4.11
Организация и проведение обучающих семинаров, консультаций, научно-практических конференций по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе по вопросам работы в условиях ВТО
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1441198
200
0,000
0,000
0,000
0,000
573,300
573,300
601,900
Основное мероприятие 4.12
Проведение отраслевого анализа потенциальных рисков и новых возможностей развития региона в условиях членства России в ВТО с разработкой методики последующего мониторинга и анализа последствий вступления России в ВТО для хозяйствующих субъектов Курской области в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периодах
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0412
1441198
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.13
Проведение анкетирования предприятий Курской области о работе в условиях членства России в ВТО
Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области
x
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 5
"О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом"
Всего,
в том числе:
x
x
x
x
1968,839
427,387
460,882
460,882
2201,700
2201,700
2201,700
Ответственный исполнитель подпрограммы -
Администрация Курской области
801
0113
1450000
x
133,980
0,000
33,495
33,495
350,000
350,000
350,000
Участник -
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0707
1450000
x
609,000
152,250
152,250
152,250
609,000
609,000
609,000
Участник -
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
1102
1450000
x
355,309
0,000
0,000
0,000
358,300
358,300
358,300
Участник -
комитет по культуре Курской области
806
0801
1450000
x
870,550
275,137
275,137
275,137
884,400
884,400
884,400
Основное мероприятие 5.1
Содействие консолидации организаций соотечественников в сохранении культурного наследия и проведении международных культурно-массовых мероприятий (оказание помощи организациям соотечественников на проведение фестивалей, встреч, крестных ходов, праздничных мероприятий)
Всего, в том числе:

45,550
0,000
0,000
0,000
826,330
684,040
407,470
Администрация Курской области
801
0113
1451199
200
0,000
0,000
0,000
0,000
70,000
70,000
70,000
комитет по культуре Курской области
806
0801
1451199
200
45,550
0,000
0,000
0,000
756,330
614,040
337,470
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
0707
1451199
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 5.2
Развитие информационного сотрудничества с соотечественниками за рубежом (оказание помощи организациям соотечественников на приобретение и издание книг, журналов, газет, видеофильмов, размещение информации в СМИ)
Всего, в том числе:

958,980
275,137
308,632
308,632
373,070
515,360
791,930
Администрация Курской области
801
0113
1451199
200
133,980
0,000
33,495
33,495
245,000
245,000
245,000
комитет по культуре Курской области
806
0801
1451199
200
600
0,000
825,000
0,000
275,137
11,387
263,750
11,387
263,750
128,070
0,000
270,360
0,000
546,930
0,000
Основное мероприятие 5.3
Популяризация и сохранение соотечественниками русского языка за рубежом, организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области (оказание помощи соотечественникам в получении образования, проведении конференций, семинаров, вебинаров)
Администрация Курской области
801
0113
1451199
200
0,000
0,000
0,000
0,000
35,000
35,000
35,000
Основное мероприятие 5.4
Разработка новых форм молодежного сотрудничества, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи
Всего, в том числе:

964,309
152,250
152,250
152,250
967,300
967,300
967,300
комитет по делам молодежи и туризму Курской области
813
07 07
1451199
200
609,000
152,250
152,250
152,250
609,000
609,000
609,000
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
1102
1451199
200
355,309
0,000
0,000
0,000
358,300
358,300
358,300
Подпрограмма 6
"Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области"
Всего,
в том числе:
x
x
x
x
52163,600
6492,066
10557,607
x
x
x
x
Ответственный исполнитель подпрограммы -
комитет региональной безопасности Курской области
843
0412
1460000
x
4490,000
6072,066
300,000
x
x
x
x
Участник -
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1460000
x
12500,000
20,000
250,000
x
x
x
x
Участник -
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1460000
x
0,000
0,000
3350,000
x
x
x
x
Участник -
комитет по управлению имуществом Курской области
812
0408
1460000
x
15850,400
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
комитет по культуре Курской области
806
0412
1460000
x
1556,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0412
1460000
x
7273,200
400,000
50,000
x
x
x
x
Участник -
дорожное управление Курской области
844
0412
1460000
x
153,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0412
1460000
x
0,000
0,000
3100,000
x
x
x
x
Участник -
государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов
835
0412
1460000
x
477,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
0412
1460000
x
642,100
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
комитет социального обеспечения Курской области
805
0412
1460000
x
5349,400
0,000
250,000
x
x
x
x
Участник -
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1460000
x
915,800
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
Администрация Курской области
801
0412
1460000
x
141,300
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
управление ветеринарии Курской области
817
0412
1460000
x
2815,400
0,000
0,000
x
x
x
x
Участник -
комитет лесного хозяйства Курской области
821
0412
1460000
x
0,000
0,000
3257,607




(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 6.1
Формирование организационной инфраструктуры, обеспечивающей координацию использования РКД и выполнение базовых задач, включая создание и обеспечение функционирования базовых элементов (ядра) региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, включая интеграцию с региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
комитет региональной безопасности Курской области
843
0412
1461200
200
0,000
5572,066
300,0000
x
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 6.2
Формирование нормативно-правовой базы использования результатов космической деятельности (РКД) в Курской области
комитет региональной безопасности Курской области
818
x
x
x
0,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.3
Кадровое и информационное обеспечение органов исполнительной власти Курской области, специалистов подведомственных учреждений в сфере использования РКД
Всего, в том числе:
x
0412
1461200
x
0,000
0,000
100,000
x
x
x
x
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0412
1461200
200
0,000
0,000
50,000
x
x
x
x
комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1461200
200
0,000
0,000
50,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.4
Разработка системного проекта региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1461200
200
12500,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.5
Создание региональных базовых целевых систем мониторинга и управления:
сельским хозяйством;
лесным хозяйством;
экологией и природопользованием
Всего, в том числе:
x
x
x
x
0,000
0,000
9657,607




комитет агропромышленного комплекса Курской области
810
0412
1461200
200
0,000
0,000
3300,000
x
x
x
x
комитет лесного хозяйства Курской области
821
0412
1461200
200
0,000
0,000
3257,607
x
x
x
x
департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
819
0412
1461200
200
0,000
0,000
3100,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.6
Создание региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0412
1461200
200
7273,200
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.7
Создание региональных информационных ЦСМУ:
комитета промышленности, транспорта и связи Курской области;
комитета социального обеспечения Курской области
Всего, в том числе:
x
x
x
x
0,000
0,000
500,000
x
x
x
x
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1461200
200
0,000
0,000
250,000
x
x
x
x
комитет социального обеспечения Курской области
805
0412
1461200
200
0,000
0,000
250,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.8
Создание областного банка цифровых пространственных данных. Адаптация существующих и разрабатываемых пространственных данных для размещения в региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
комитет строительства и архитектуры Курской области
808
0412
1461200
200
0,000
400,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.9
Создание (определение) хозяйственного общества - оператора региональной информационно-навигационной системы Курской области и пополнение его уставного капитала, включая создание единой платформы навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами, создание подсистемы высокоточного позиционирования Курской области
комитет по управлению имуществом Курской области
812
0408
1465062
400
15850,400
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.10
Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы Курской области в учреждениях органов исполнительной власти Курской области, включая:
Всего, в том числе:




16050,000
520,000
0,000
x
x
x
x
создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курской области
дорожное управление Курской области
844
0412
1461200
200
93,000
0,000
0,000
x
x
x
x
комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
818
0412
1461200
200
0,000
20,000
0,000
x
x
x
x
создание подсистемы мониторинга и управления дорожной техникой на территории Курской области
дорожное управление Курской области
844
0412
1461200
200
60,000
0,000
0,000
x
x
x
x
создание подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Курской области, государственных учреждений Курской области
Государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов
835
0412
1461200
200
477,000
0,000
0,000
x
x
x
x
комитет по культуре Курской области
806
0412
1461200
200
87,000
0,000
0,000
x
x
x
x
600
1469,000
0,000
0,000
x
x
x
x
комитет по физической культуре и спорту Курской области
809
0412
1461200
600
642,100
0,000
0,000
x
x
x
x
комитет социального обеспечения Курской области
805
0412
1461200
200
1444,000
0,000
0,000
x
x
x
x
600
3905,400
0,000
0,000
x
x
x
x
управление ветеринарии Курской области
817
0412
1461200
600
2815,400
0,000
0,000
x
x
x
x
Администрация Курской области
801
0412
1461200
200
16,100
0,000
0,000
x
x
x
x
600
125,200
0,000
0,000
x
x
x
x
комитет образования и науки Курской области
803
0412
1461200
200
379,200
0,000
0,000
x
x
x
x
600
536,600
0,000
0,000
x
x
x
x
создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса Курской области, включая приобретение основных средств для оборудования класса, предназначенного для обучения, разработка примерной программы и методики учебно-методического комплекса в целях обучения должностных лиц и специалистов РНИС Курской области
комитет региональной безопасности Курской области
843
0412
1461200
600
3000,000
500,000
0,000
x
x
x
x
создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Курской области
комитет региональной безопасности Курской области
843
0412
1461200
200
1000,000
0,000
0,000
x
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 6.11
Разработка рабочей и эксплуатационной документации РНИС Курской области
комитет региональной безопасности Курской области
843
0412
1461200
200
490,000
0,000
0,000
x
x
x
x

Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
Всего,
в том числе:
x
x
x
x
43610,297
37715,564
36506,338
35122,395
36553,600
36553,600
36553,600
Ответственный исполнитель подпрограммы -
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0113
1470000
x
24926,031
21932,951
21341,751
20441,751
20043,600
20043,600
20043,600
Участник -
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0113
1470000
x
18684,266
15782,613
15164,587
14680,644
16510,000
16510,000
16510,000
Основное мероприятие 7.1
Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области
комитет по экономике и развитию Курской области
830
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.2
Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области
комитет по экономике и развитию Курской области
830
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.3
Создание благоприятной конкурентной среды
комитет по экономике и развитию Курской области
830
x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.4
Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию
комитет по тарифам и ценам Курской области

x
x
x
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.5
Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по экономике и развитию Курской области по реализации единой государственной экономической политики на территории Курской области)
комитет по экономике и развитию Курской области
x
x
x
x
23926,031
21032,951
20441,751
20441,751
19043,600
19043,600
19043,600
830
0113
1471002
100
200
800
21914,591
2001,440
10,000
19982,741
1045,210
5,000
19982,741
454,010
5,000
19982,741
454,010
5,000
17484,000
1549,600
10,000
17484,000
1549,600
10,000
17484,000
1549,600
10,000
Основное мероприятие 7.6
Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области по реализации единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг, развития и поддержки малого предпринимательства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков и формирования рыночных отношений, проведения лицензирования отдельных видов деятельности и регулирования отношений, возникающих в сфере организации и проведения региональных лотерей)
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
x
x
x
x
13107,922
11459,339
10757,239
10757,239
11774,300
11774,300
11774,300
822
0412
1471002
100
200
800
11528,137
1578,685
1,100
10247,141
1204,198
8,000
10247,141
495,098
15,000
10247,141
502,098
8,000
10424,700
1334,600
15,000
10424,700
1334,600
15,000
10424,700
1334,600
15,000
Основное мероприятие 7.7
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, подведомственных комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
822
0412
1471001
600
5576,344
4323,274
4407,348
3923,405
4735,700
4735,700
4735,700
Основное мероприятие 7.8
Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0113
1471353
500
1000,000
900,000
900,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
Основное мероприятие 7.9
Создание единого информационного пространства и внедрение подсистемы "Программно-целевое планирование"
комитет по экономике и развитию Курской области
830
0113
1470000
200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000

--------------------------------
<*> С учетом не использованного по состоянию на 1 января 2014 года остатка федеральных средств в объеме 4031398,05 рубля, привлеченных в Курскую область по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 1 октября 2013 года № 112-МБ-13, и поступивших в бюджет Курской области в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2014 года № 174
<**> С учетом объема федеральных средств в сумме 121862,530 тыс. рублей, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 538-р, и остатка средств федерального бюджета в сумме 92,622 тыс. рублей, привлеченных в Курскую область по итогам конкурса Минэкономразвития России 2014 года.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)





Приложение № 6
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 03.09.2015 № 577-па, от 12.11.2015 № 791-па)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Государственная программа Курской области
"Развитие экономики и внешних связей Курской области"
Всего
441459,540
356475,348
214585,797
195828,214
769407,400
781545,300
493851,000
федеральный бюджет
163078,898
136834,432
63397,604
61136,600
109080,000
114320,000
122440,000
областной бюджет
212489,142
183842,526
142626,193
126037,614
651258,400
658180,300
362334,000
местные бюджеты
41,500
489,000
489,00
489,000
489,000
489,000
489,000
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные
источники
65850,000
35309,390
8073,000
8165,000
8580,000
8556,000
8588,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Подпрограмма 1
"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области"
всего
22001,688
12451,518
31695,480
31356,005
542960,000
549340,000
249790,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
22001,688
12451,518
31695,480
31356,005
542960,000
549340,000
249790,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные
источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.1
Актуализация инвестиционного законодательства Курской области
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.2
Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"
всего
7570,000
272,300
1266,915
1266,915
303600,000
310000,000
9400,000
областной бюджет
7570,000
272,300
1266,915
1266,915
303600,000
310000,000
9400,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.3
Разработка инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года
всего
2790,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
2790,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.4
Проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
113,000
118,000
123,000
областной бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
113,000
118,000
123,000
Основное мероприятие 1.5
Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности
всего
260,462
181,100
181,100
134,700
366,000
381,000
396,000
областной бюджет
260,462
181,100
181,100
134,700
366,000
381,000
396,000
Основное мероприятие 1.6
Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки
всего
1505,700
7435,755
7435,755
7435,755
60000,000
60000,000
60000,000
областной бюджет
1505,700
7435,755
7435,755
7435,755
60000,000
60000,000
60000,000
Основное мероприятие 1.7
Организация и проведение конкурса "Инновация и изобретение года"
всего
440,000
470,000
470,000
470,000
531,000
554,000
577,000
областной бюджет
440,000
470,000
470,000
470,000
531,000
554,000
577,000
Основное мероприятие 1.8
Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.9
Создание инженерной и дорожной инфраструктуры промышленных парков
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.10
Создание и ежегодное пополнение Инвестиционного фонда Курской области
всего
0,000
0,000
20000,000
20000,000
154000,000
154000,000
154000,000
областной бюджет
0,000
0,000
20000,000
20000,000
154000,000
154000,000
154000,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.11
Проведение исследований и присвоение и подтверждение международного и национального кредитных рейтингов Курской области по классификации международных рейтинговых агентств и присвоение Курской области рейтинга кредитоспособности
всего
850,000
549,000
549,000
549,000
940,000
980,000
1020,000
областной бюджет
850,000
549,000
549,000
549,000
940,000
980,000
1020,000
Основное мероприятие 1.12
Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области
всего
5913,000
100,000
100,000
100,000
5044,000
5265,000
5486,000
областной бюджет
5913,000
100,000
100,000
100,000
5044,000
5265,000
5486,000
Основное мероприятие 1.13
Организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
14598,000
14833,0
15456,0
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
14598,000
14833,0
15456,0
Основное мероприятие 1.14
Организация и проведение информационно-презентационных мероприятий в Российской Федерации (в том числе в посольствах иностранных государств в Российской Федерации) и за рубежом
всего
159,738
518,595
262,267
187,467
1360,000
705,000
730,000
областной бюджет
159,738
518,595
262,267
187,467
1360,000
705,000
730,000
Основное мероприятие 1.15
Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях, форумах, совещаниях, партнериатах, саммитах по вопросам инвестиционной деятельности; участие органов исполнительной власти Курской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях
всего
1562,468
2199,768
705,443
487,168
588,000
612,000
640,000
областной бюджет
1562,468
2199,768
705,443
487,168
588,000
612,000
640,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 1.16
Продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет"
всего
147,000
120,000
120,000
120,000
340,000
353,000
367,000
областной бюджет
147,000
120,000
120,000
120,000
340,000
353,000
367,000
Основное мероприятие 1.17.
Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области"
всего
0,000
400,000
400,000
400,000
450,000
470,000
488,000
областной бюджет
0,000
400,000
400,000
400,000
450,000
470,000
488,000
Основное мероприятие 1.18
Изготовление и издание презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Курской области
всего
503,320
205,000
205,000
205,000
917,000
952,000
987,000
областной бюджет
503,320
205,000
205,000
205,000
917,000
952,000
987,000
Основное мероприятие 1.19
Повышение информационной открытости Курской области для инвесторов
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
113,000
117,000
120,000
областной бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
113,000
117,000
120,000
Основное мероприятие 1.20
Проведение исследования по теме "Государственно-частное партнерство: законодательная база, зарубежный и региональный опыт реализации проектов государственно-частного партнерства"
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области"
всего
172 928,398 <*>
148060,177
88937,005
86502,750
147294,000
153612,000
164026,000
федеральный бюджет
130876,998 <*>
121955,152 <**>
63397,604
61136,600
109080,000
114320,000
122440,000
областной бюджет
33578,400
17777,025
17531,401
17266,150
29699,000
30801,000
33063,000
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
8473,000
8328,000
8008,000
8100,000
8515,000
8491,000
8523,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 2.1
Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства
всего
75,000
8550,000
3050,000
3050,000
250,000
250,000
250,000
областной бюджет
0,000
900,000
600,000
600,000
200,000
200,000
200,000
федеральный бюджет
0,000
7600,00
2400,000
2400,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
75,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
Мероприятие 2.1.1
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.2
Реализация Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.3
Привлечение общественных организаций предпринимателей Курской области к разработке и экспертизе проектов региональных нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.4
Координация деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства
всего
25,000
25,000
25,000
25,000
125,000
125,000
125,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
25,000
25,000
25,000
25,000
25,000
25,000
25,000
Мероприятие 2.1.6
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
50,000
75,000
25,000
25,000
125,000
125,000
125,000
областной бюджет
0,000
50,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
50,000
25,000
25,000
25,000
25,000
25,000
25,000
Мероприятие 2.1.7
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на оказание комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства
всего
0,000
8450,000
3000,000
3000,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
850,000
600,000
600,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
7600,000
2400,000
2400,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.2
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства
всего
150426,398 <*>
118157,555
69997,005
64170,750
71350,000
112850,000
119450,000
областной бюджет
29387,000
10735,025
13999,401
12834,150
14270,000
22570,000
23890,000
федеральный бюджет
121039,398 <*>
107422,530
55997,604
51336,600
57080,000
90280,000
95560,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Мероприятие 2.2.1
Предоставление поручительства по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих достаточного залогового обеспечения
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.2
Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.3
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях
всего
0,000
5000,000
0,000
0,000
11650,000
12550,000
13550,000
областной бюджет
0,000
250,000
0,000
0,000
2330,000
2510,000
2710,000
федеральный бюджет
0,000
4750,000
0,000
0,000
9320,000
10040,000
10840,000
Мероприятие 2.2.4
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда по содействию кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
49552,530
0,000
20420,750
0,000
0,000
40000,000
областной бюджет
0,000
3880,000
0,000
4084,150
0,000
0,000
8000,000
федеральный бюджет
0,000
45672,530
0,000
16336,600
0,000
0,000
32000,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Мероприятие 2.2.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда микрофинансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
102483,000
0,000
31247,005
0,000
0,000
37500,000
0,000
областной бюджет
20496,600
0,000
6249,401
0,000
0,000
7500,000
0,000
федеральный бюджет
81986,400 <*>
0,000
24997,604
0,000
0,000
30000,000
0,000
Мероприятие 2.2.6
Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве
всего
19188,036 <*>
21700,00
13750,000
13750,000
36000,000
36500,000
37000,000
областной бюджет
3800,000
2700,000
2750,000
2750,000
7200,000
7300,000
7400,000
федеральный бюджет
15388,036 <*>
19000,00
11000,000
11000,000
28800,000
29200,000
29600,000
Мероприятие 2.2.7
Взаимодействие с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Фонд содействия развитию малых форм в научно-технической сфере"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.8
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности
всего
135,000
250,000
0,000
0,000
1100,000
1150,000
1200,000
областной бюджет
135,000
250,000
0,000
0,000
220,000
230,000
240,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
880,000
920,000
960,000
Мероприятие 2.2.9
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства
всего
28620,362 <*>
40000,00
25000,000
30000,000
20000,000
22500,000
25000,000
областной бюджет
4955,400
2000,00
5000,000
6000,000
4000,000
4500,000
5000,000
федеральный бюджет
23664,962 <*>
38000,00
20000,000
24000,000
16000,000
18000,000
20000,000
Мероприятие 2.2.10
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1100,000
1150,000
1200,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
220,000
230,000
240,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
880,000
920,000
960,000
Мероприятие 2.2.11
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с присоединением к сетям инженерной инфраструктуры
всего
0,000
1655,025
0,000
0,000
1500,000
1500,000
1500,000
областной бюджет
0,000
1655,025
0,000
0,000
300,000
300,000
300,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
1200,000
1200,000
1200,000
Основное мероприятие 2.3
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки
всего
4407,000
6964,622
2450,000
8050,000
50650,000
13700,000
14250,000
областной бюджет
1809,400
4782,000
1450,000
2650,000
11150,000
3760,000
3870,000
федеральный бюджет
2597,600
2182,622
1000,000
5400,000
39400,000
9840,000
10280,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 2.3.1
Организация и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации и другим формам подтверждения соответствия
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
650,000
650,000
650,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
130,000
130,000
130,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
520,000
520,000
520,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.3
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях
всего
2500,000
2029,491
1250,000
1250,000
2600,000
2650,000
2700,000
областной бюджет
500,000
2000,000
250,000
250,000
520,000
530,000
540,000
федеральный бюджет
2000,000
29,491
1000,000
1000,000
2080,000
2120,000
2160,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.4
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников
всего
747,000
363,131
0,000
0,000
1500,000
1500,000
1500,000
областной бюджет
149,400
300,000
0,000
0,000
300,000
300,000
300,000
федеральный бюджет
597,600
63,131
0,000
0,000
1200,000
1200,000
1200,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию деятельности регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.6
Создание и обеспечение функционирования Центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
37500,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
30000,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.7
Обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1100,000
1100,000
1100,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
200,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
800,000
800,000
800,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 2.3.8
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, направленных на уплату части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы, уменьшенные на величину расходов), в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства
всего
1160,000
2372,000
1200,000
1300,000
1300,000
1300,000
1300,000
областной бюджет
1160,000
2372,000
1200,000
1300,000
1300,000
1300,000
1300,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.9
Содействие развитию производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями в форме субконтрактации и аутсорсинга
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.10
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию деятельности Регионального интегрированного центра
всего
0,000
2200,000
0,000
5500,000
6000,000
6500,000
7000,000
областной бюджет
0,000
110,000
0,000
1100,000
1200,000
1300,000
1400,000
федеральный бюджет
0,000
2090,000
0,000
4400,000
4800,000
5200,000
5600,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.4
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
всего
5800,000
5750,000
5000,000
2500,000
9000,000
10500,000
12500,000
областной бюджет
1160,000
1000,000
1000,000
500,000
1800,000
2100,000
2500,000
федеральный бюджет
4640,000
4750,000
4000,000
2000,000
7200,000
8400,000
10000,000
Мероприятие 2.4.1
Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности Общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4.2
Проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4.3
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства
всего
5800,000
5750,000
5000,000
2500,000
9000,000
10500,000
12500,000
областной бюджет
1160,000
1000,000
1000,000
500,000
1800,000
2100,000
2500,000
федеральный бюджет
4640,000
4750,000
4000,000
2000,000
7200,000
8400,000
10000,000
Основное мероприятие 2.5
Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
всего
12220,000
8638,000
8440,000
8732,000
16044,000
16312,000
17576,000
областной бюджет
1222,000
360,000
482,000
682,000
2279,000
2171,000
2603,000
федеральный бюджет
2600,000
0,000
0,000
0,000
5400,000
5800,000
6600,000
внебюджетные источники
8398,000
8278,000
7958,000
8050,000
8365,000
8341,000
8373,000
Мероприятие 2.5.1
Освещение в средствах массовой информации передового опыта развития малого и среднего предпринимательства Курской области
всего
0,000
0,000
15,000
0,000
38,000
42,000
46,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
19,000
21,000
23,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
15,000
0,000
19,000
21,000
23,000
Мероприятие 2.5.2
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области"
всего
6100,000
6100,000
6150,000
6150,000
6150,000
6150,000
6150,000
областной бюджет
100,000
100,000
150,000
150,000
150,000
150,000
150,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
6000,000
6000,000
6000,000
6000,000
6000,000
6000,000
6000,000
Мероприятие 2.5.3
Проведение заседания Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.4
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области"
всего
950,000
1020,000
1050,000
1100,000
1100,000
1100,000
1100,000
областной бюджет
140,000
150,000
150,000
200,000
200,000
200,000
200,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
810,000
870,000
900,000
900,000
900,000
900,000
900,000
Мероприятие 2.5.5
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы"
всего
82,000
110,000
82,000
82,000
100,000
100,000
100,000
областной бюджет
82,000
110,000
82,000
82,000
100,000
100,000
100,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.6
Размещение на официальном сайте Курской области, на портале "Малое и среднее предпринимательство Курской области" экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.7
Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам ведения предпринимательской деятельности
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.8
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию и проведение областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности
всего
1000,000
500,000
600,000
750,000
600,000
600,000
600,000
областной бюджет
0,000
0,000
100,000
250,000
100,000
100,000
100,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
1000,000
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
Мероприятие 2.5.9
Издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
0,000
0,000
25,000
0,000
236,000
0,000
260,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
210,000
0,000
230,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
25,000
0,000
26,000
0,000
30,000
Мероприятие 2.5.10
Представление Курской области на региональных и межрегиональных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов "Малый и средний бизнес Курской области", в том числе на бумажном и электронном носителях
всего
0,000
320,000
0,000
320,000
470,000
470,000
470,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
150,000
150,000
150,00
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
320,000
0,000
320,000
320,000
320,000
320,000
Мероприятие 2.5.11
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей)
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
750,000
750,000
750,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
150,000
150,000
150,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
600,000
600,000
600,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.12
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области
всего
2588,000
588,000
518,000
330,000
6600,000
7100,000
8100,000
областной бюджет
400,000
0,000
0,000
0,000
1200,000
1300,000
1500,000
федеральный бюджет
1600,000
0,000
0,000
0,000
4800,000
5200,000
6000,000
внебюджетные источники
588,000
588,000
518,000
330,000
600,000
600,000
600,000
Мероприятие 2.5.13
Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение регионального форума "Территория бизнеса - территория жизни"
всего
1500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
--------------------------------
<*> С учетом не использованного по состоянию на 1 января 2014 года остатка федеральных средств в объеме 4031398,05 рубля, привлеченных в Курскую область по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 1 октября 2013 года № 112-МБ-13, и поступивших в бюджет Курской области в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2014 года № 174.
<**> С учетом объема федеральных средств в сумме 121862,530 тыс. рублей, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 538-р, и остатка средств федерального бюджета в сумме 92,622 тыс. рублей, привлеченных в Курскую область по итогам конкурса Минэкономразвития России 2014 года
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Подпрограмма 3
"Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"
всего
91017,383
122574,589
45799,209
41756,906
24040,600
24040,600
24040,600
федеральный бюджет
16351,500
14879,280
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
74665,883
107695,309
45799,209
41756,906
24040,600
24040,600
24040,600
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 3.1
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления)
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
всего
70407,433
106599,327
44703,227
40660,924
21017,200
21017,200
21017,200
областной бюджет
70407,433
106599,327
44703,227
40660,924
21017,200
21017,200
21017,200
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 3.3
Материально-техническое и информационное обеспечение ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ")
всего
20075,430
16100,857
702,982
702,982
1373,400
1473,400
1723,000
областной бюджет
3723,930
702,982
702,982
702,982
1373,400
1473,400
1723,000
федеральный бюджет
16351,500
14879,280
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.4
Актуализация реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.5
Методическая поддержка органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области
всего
167,505
294,000
283,000
173,000
650,000
550,000
550,400
областной бюджет
167,505
294,000
283,000
173,000
650,000
550,000
550,400
Основное мероприятие 3.6
Повышение эффективности осуществления контрольно-надзорных функций
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.7
Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Проведение регулярного мониторинга
всего
367,015
99,000
110,000
220,000
1000,000
1000,000
750,000
областной бюджет
367,015
99,000
110,000
220,000
1000,000
1000,000
750,000
Подпрограмма 4
"Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области"
всего
350,835
1283,657
75,276
75,276
15803,500
15243,400
16685,100
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
350,835
1283,657
75,276
75,276
15803,500
15243,400
16685,100
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные государственные
внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные
источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.1.
Организация и проведение конкурса "Лучший экспортер Курской области" среди организаций, зарегистрированных на территории Курской области, с поощрением победителей
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
640,000
640,000
640,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
640,000
640,000
640,000
Основное мероприятие 4.2.
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов региона, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных, промоутерских мероприятиях, проводимых за рубежом (регистрационные взносы, аренда выставочных площадей, изготовление выставочного оборудования), в размере не более 50 процентов от общей суммы затрат на эти цели
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
3000,000
3000,000
3000,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
3000,000
3000,000
3000,000
Основное мероприятие 4.3
Участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, саммитах, конгрессах, фестивалях, а также конференциях, семинарах по вопросам внешнеэкономической деятельности
всего
338,917
67,136
75,276
75,276
1597,300
1801,400
1808,600
областной бюджет
338,917
67,136
75,276
75,276
1597,300
1801,400
1808,600
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 4.4
Организация официальных визитов делегаций Курской области в регионы - субъекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и прием зарубежных официальных делегаций субъектов соглашений в Курской области, в целях проведения совместных заседаний рабочих групп, бирж деловых контактов и других мероприятий, способствующих развитию международных и межрегиональных связей с регионами-субъектами соглашений, проведение заседаний, совещаний посредством видео-конференцсвязи
всего
11,918
1216,521
0,000
0,000
3924,400
3856,100
4439,600
областной бюджет
11,918
1216,521
0,000
0,000
3924,400
3856,100
4439,600
Основное мероприятие 4.5
Реализация Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
4176,300
3459,000
4259,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
4176,300
3459,000
4259,000
Основное мероприятие 4.6
Создание организационных и правовых условий для развития внешнеэкономической деятельности на территории Курской области
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.7
Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.8
Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
335,400
356,800
379,200
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
335,400
356,800
379,200
Основное мероприятие 4.9
Участие в тематических конференциях, семинарах, совещаниях, конгрессах, форумах по вопросам внешнеэкономической деятельности
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
556,800
556,800
556,800
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
556,800
556,800
556,800
Основное мероприятие 4.10
Предоставление субсидий организациям Курской области на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов менеджмента качества в соответствии с международной системой менеджмента качества ИСО 9001 и ресертификацией по версиям указанных сертификатов в размере не более 50 процентов от общего объема затрат на оплату услуг российских и международных сертифицирующих организаций
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
Основное мероприятие 4.11
Организация и проведение обучающих семинаров, консультаций, научно-практических конференций по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе по вопросам работы в условиях ВТО
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
573,300
573,300
601,900
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
573,300
573,300
601,900
Основное мероприятие 4.12.
Проведение отраслевого анализа потенциальных рисков и новых возможностей развития региона в условиях членства России в ВТО с разработкой методики последующего мониторинга и анализа последствий вступления России в ВТО для хозяйствующих субъектов Курской области в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периодах
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 4.13.
Проведение анкетирования предприятий Курской области о работе в условиях членства России в ВТО
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 5
"О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом"
всего
2010,339
981,387
1014,882
1014,882
2755,700
2755,700
2755,700
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
1968,839
427,387
460,882
460,882
2201,700
2201,700
2201,700
местные бюджеты
41,500
489,000
489,000
489,000
489,000
489,000
489,000
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
65,000
65,000
65,000
65,000
65,000
65,000
Основное мероприятие 5.1
Содействие консолидации организаций соотечественников в сохранении культурного наследия и проведении международных культурно-массовых мероприятий (оказание помощи организациям соотечественников на проведение фестивалей, встреч, крестных ходов, праздничных мероприятий)
всего
45,550
327,000
327,000
327,000
1153,330
1011,040
734,470
областной бюджет
45,550
0,000
0,000
0,000
826,330
684,040
407,470
местный бюджет
0,000
307,000
307,000
307,000
307,000
307,000
307,000
внебюджетные источники
0,000
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
Основное мероприятие 5.2
Развитие информационного сотрудничества с соотечественниками за рубежом (оказание помощи организациям соотечественников на приобретение и издание книг, журналов, газет, видеофильмов, размещение информации в СМИ)
всего
1000,480
316,637
350,132
350,132
414,570
556,860
833,430
областной бюджет
958,980
275,137
308,632
308,632
373,070
515,360
791,930
местный бюджет
41,500
41,500
41,500
41,500
41,500
41,500
41,500
Основное мероприятие 5.3
Популяризация и сохранение соотечественниками русского языка за рубежом, организация обучения соотечественников в образовательных учреждениях Курской области (оказание помощи соотечественникам в получении образования, проведении конференций, семинаров, вебинаров)
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
35,000
35,000
35,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
35,000
35,000
35,000
Основное мероприятие 5.4
Разработка новых форм молодежного сотрудничества, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи
всего
964,309
337,750
337,750
337,750
1152,800
1152,800
1152,800
областной бюджет
964,309
152,250
152,250
152,250
967,300
967,300
967,300
местный бюджет
0,000
140,500
140,500
140,500
140,500
140,500
140,500
внебюджетные источники
0,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
Подпрограмма 6
"Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2014 - 2016 годы"
всего
109540,600
33408,456
10557,607
x
x
x
x
федеральный бюджет
15850,400
0,000
0,000
x
x
x
x
областной бюджет
36313,200
6492,066
10557,607
x
x
x
x
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,000
0,000
0,000
x
x
x
x
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
x
x
x
x
внебюджетные источники
57377,000
26916,390
0,000
x
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 6.1
Формирование организационной инфраструктуры, обеспечивающей координацию использования РКД и выполнение базовых задач, включая создание и обеспечение функционирования базовых элементов (ядра) региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, включая интеграцию с региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
всего
0,000
5572,066
300,000
x
x
x
x
областной бюджет
0,000
5572,066
300,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.2
Формирование нормативно-правовой базы использования результатов космической деятельности (РКД) в Курской области
всего
0,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.3
Кадровое и информационное обеспечение органов исполнительной власти Курской области, специалистов подведомственных учреждений в сфере использования РКД
всего
0,000
0,000
100,000
x
x
x
x
областной бюджет
0,000
0,000
100,000
x
x
x
x
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.4
Разработка системного проекта региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности
всего
12500,000
0,000
0,000
x
x
x
x
областной бюджет
12500,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.5
Создание региональных базовых целевых систем мониторинга и управления:
сельским хозяйством;
лесным хозяйством;
экологией и природопользованием
всего
0,000
7947,390
9657,607
x
x
x
x
областной бюджет
0,000
0,000
9657,607
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,000
7947,390
0,000
x
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 6.6
Создание региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
всего
7273,200
0,000
0,000
x
x
x
x
областной бюджет
7273,200
0,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.7
Создание региональных информационных ЦСМУ:
комитета промышленности, транспорта и связи Курской области;
комитета социального обеспечения Курской области
всего
0,000
0,000
500,000
x
x
x
x
областной бюджет
0,000
0,000
500,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.8
Создание областного банка цифровых пространственных данных. Адаптация существующих и разрабатываемых пространственных данных для размещения в региональной базовой ЦСМУ территориального планирования и градостроительства Курской области
всего
0,000
400,000
0,000
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
x
x
x
x
областной бюджет
0,000
400,000
0,000
x
x
x
x
Основное мероприятие 6.9
Создание (определение) хозяйственного общества - оператора региональной информационно-навигационной системы Курской области и пополнение его уставного капитала, включая создание единой платформы навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами, создание подсистемы высокоточного позиционирования Курской области
всего
73227,400
18969,000
0,000
x
x
x
x
федеральный бюджет (субсидии)
15850,400
0,000
0,000
x
x
x
x
внебюджетные источники
57377,000
18969,000
0,000
x
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 6.10
Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы Курской области в учреждениях органов исполнительной власти Курской области, включая: создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курской области;
создание подсистемы мониторинга и управления дорожной техникой на территории Курской области;
создание подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Курской области, государственных учреждений Курской области;
создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса Курской области, включая приобретение основных средств для оборудования класса, предназначенного для обучения, разработка примерной программы и методики учебно-методического комплекса в целях обучения должностных лиц и специалистов РНИС Курской области;
создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Курской области
всего
16050,000
520,000
0,000
x
x
x
x
областной бюджет
16050,000
520,000
0,000
x
x
x
x
(в ред. постановления Администрации Курской области от 12.11.2015 № 791-па)
Основное мероприятие 6.11.
Разработка рабочей и эксплуатационной документации РНИС Курской области
всего
490,000
0,000
0,000
x
x
x
x
областной бюджет
490,000
0,000
0,000
x
x
x
x
Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
всего
43610,297
37715,564
36506,338
35122,395
36553,600
36553,600
36553,600
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
43610,297
37715,564
36506,338
35122,395
36553,600
36553,600
36553,600
местные бюджеты
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные
источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.1
Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.2
Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.3
Создание благоприятной конкурентной среды
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.4
Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 7.5
Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по экономике и развитию Курской области по реализации единой государственной экономической политики на территории Курской области)
всего
23926,031
21032,951
20441,751
20441,751
19043,600
19043,600
19043,600
областной бюджет
23926,031
21032,951
20441,751
20441,751
19043,600
19043,600
19043,600
Основное мероприятие 7.6
Обеспечение реализации настоящей государственной программы (обеспечение деятельности и выполнение функций комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области по реализации единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг, развития и поддержки малого предпринимательства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков и формирования рыночных отношений, проведения лицензирования отдельных видов деятельности и регулирования отношений, возникающих в сфере организации и проведения региональных лотерей)
всего
13107,922
11459,339
10757,239
10757,239
11774,300
11774,300
11774,300
областной бюджет
13107,922
11459,339
10757,239
10757,239
11774,300
11774,300
11774,300
Основное мероприятие 7.7
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, подведомственных комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
всего
5576,344
4323,274
4407,348
3923,405
4735,700
4735,700
4735,700
областной бюджет
5576,344
4323,274
4407,348
3923,405
4735,700
4735,700
4735,700
Основное мероприятие 7.8
Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области
всего
1000,000
900,000
900,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
областной бюджет
1000,000
900,000
900,000
0,000
1000,000
1000,000
1000,000
Основное мероприятие 7.9
Создание единого информационного пространства и внедрение подсистемы "Программно-целевое планирование"
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000





Приложение № 7
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 03.09.2015 № 577-па)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области".
2. Субсидии предоставляются комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) бюджетам муниципальных районов и городских округов Курской области в целях софинансирования расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по развитию малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
1) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
2) участие субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных и международных выставках-ярмарках;
3) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства (обучение работников предприятий в образовательных учреждениях, участие в семинарах, краткосрочных курсах, курсах повышения квалификации, стажировках);
4) поддержка начинающих собственное дело;
5) создание и (или) развитие гарантийных фондов (фондов поручительств) и обеспечение их деятельности;
6) создание и (или) развитие фондов микрофинансирования;
7) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, внедряющих проекты по энергосбережению;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, внедряющих проекты по присоединению к сетям инженерной инфраструктуры;
9) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих модернизацию бизнеса путем внедрения нового оборудования и современных технологий.
3. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, при соблюдении муниципальными образованиями Курской области следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
2) наличие в бюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области на исполнение муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
4. Критериями отбора муниципальных образований Курской области для предоставления субсидий являются:
а) соответствие мероприятий, предусмотренных муниципальными программами (подпрограммами), на которые предоставляются субсидии, направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
в) набор муниципальными образованиями Курской области не менее 50 баллов по следующим показателям:

Показатель
Примечание (балл)
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования (по состоянию на 1 января текущего года)
Расчетный.
Баллы распределяются в сравнении со средним областным показателем результативности предоставления субсидий:
ниже среднеобластного - 30 баллов;
равен среднеобластному - 50 баллов;
выше среднеобластного - 100 баллов
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования (по состоянию на 1 января текущего года)
Расчетный.
Баллы распределяются в сравнении со средним областным показателем результативности предоставления субсидий:
ниже среднеобластного - 30 баллов;
равен среднеобластному - 50 баллов;
выше среднеобластного - 100 баллов
Количество мероприятий, по которым в прошедшем году осуществлено софинансирование за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования
Нет - 0 баллов;
1 мероприятие - 20 баллов;
2 мероприятия - 40 баллов;
3 мероприятия - 60 баллов;
4 мероприятия - 80 баллов;
5 и более - 100 баллов

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Курской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Курской области определяется по формуле:



где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Курской области;
- расходные обязательства i-го муниципального образования Курской области, представленные органом местного самоуправления на софинансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Курской области за счет субсидии.
7. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области за счет субсидий определяется по формуле:

Уi = Уm / РБОi,

где:
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Курской области за счет субсидии;
Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области за счет субсидий;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Курской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области, утверждаемой законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области за счет субсидий определяется по формуле:



где:
- бюджетные ассигнования, предусмотренные на софинансирование муниципальных программ, определенные законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- сумма расходных обязательств, представленных органами местного самоуправления на софинансирование мероприятий муниципальных программ.
9. В случае если уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области за счет субсидии (Уi) ниже среднего уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области за счет субсидий (Уm), при расчете размера субсидии используется значение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области за счет субсидии (Уi), равное среднему уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области за счет субсидий (Уm).
10. В случае если общий расчетный объем субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование муниципальных программ, определенный законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, применяется корректирующий коэффициент для расчета размера субсидии муниципальным образованиям Курской области, для которых уровень софинансирования их расходных обязательств за счет субсидии (Уi) был принят равным среднему уровню софинансирования расходного обязательства за счет субсидий (Уm) в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.
Корректирующий коэффициент определяется по формуле:



где:
K - корректирующий коэффициент;
- бюджетные ассигнования, предусмотренные на софинансирование муниципальных программ, определенные законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
R - общий расчетный объем субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области, превышающий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование муниципальных программ, определенных законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период ;
- объем субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области, рассчитанный без применения порядка, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил.
11. Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Курской области, для которых уровень софинансирования их расходных обязательств за счет субсидии (Уi) был принят равным среднему уровню софинансирования расходного обязательства за счет субсидий (Уm) в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил, определяется по формуле:



где:
Si - размер субсидии бюджету муниципального образования Курской области;
- расходные обязательства муниципального образования Курской области, представленные органом местного самоуправления на софинансирование мероприятий муниципальной программы;
K - корректирующий коэффициент.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.
14. В случае привлечения средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1605, на софинансирование расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по развитию малого и среднего предпринимательства распределение и расходование указанных средств осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации.
15. Администрация муниципального образования определяет уполномоченный орган муниципального образования для осуществления взаимодействия с комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области (далее - уполномоченный орган).
16. Уполномоченный орган представляет в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области документы, необходимые для получения субсидий, а также отчеты по формам, утвержденным комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.
17. Для получения субсидий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, уполномоченный орган представляет в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области следующие документы (в 1 экземпляре):
а) заявку, подписанную главой муниципального образования (муниципального района, городского округа), по форме, установленной комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
б) копию документа, определяющего уполномоченный орган муниципального образования для осуществления взаимодействия с комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, заверенную уполномоченным органом;
в) пояснительную записку по каждому мероприятию поддержки малого и среднего предпринимательства (по каждому проекту), подписанную руководителем уполномоченного органа;
г) выписку из бюджета о наличии бюджетных ассигнований на исполнение муниципальной программы (подпрограммы), подписанную главой муниципального образования;
д) отчет о расходовании средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства за период с 1 января текущего года до даты подачи заявки по форме, установленной комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
е) копию муниципальной программы (подпрограммы), заверенную уполномоченным органом.
18. Пояснительная записка по мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства должна содержать следующие сведения:
а) анализ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании за два года, предшествующих году подачи заявки;
б) обоснование выбора предлагаемого решения, ожидаемые результаты реализации мероприятия;
в) критерии мониторинга конечных результатов реализации мероприятия.
19. Заявки на получение субсидий подаются муниципальными образованиями по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.
20. Заявки принимаются комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области до 1 июля текущего года.
21. Муниципальное образование может внести изменения в заявку, представленную в срок, указанный в пункте 20 настоящих Правил, до истечения указанного срока подачи заявок или отозвать ее в срок до 1 августа текущего года. Указанные изменения в заявке являются неотъемлемой частью заявки.
22. В случае получения неполного комплекта документов комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области сообщает об этом соответствующему уполномоченному органу с предложением представить недостающие документы до окончания срока отзыва заявки, указанного в настоящих Правилах.
В случае непредоставления недостающих документов в установленный срок неиспользованный объем субсидии перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований Курской области, имеющих право на получение невостребованных субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.
23. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного главным распорядителем средств областного бюджета с органом местного самоуправления, по форме, утверждаемой главным распорядителем средств областного бюджета.
24. В соглашении содержатся следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области, и обязательства муниципального образования Курской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
г) реквизиты правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений показателей результативности использования субсидии.
25. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
26. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Курской области.
27. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:



где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
28. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:



где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
29. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:



где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:



30. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области используется муниципальным образованием Курской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.
31. В случае несоблюдения муниципальным образованием Курской области условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается комитетом финансов Курской области.
В случае неустранения муниципальным образованием Курской области допущенных нарушений комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области перераспределяет неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
32. Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
33. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования.
34. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
35. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
36. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления
37. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о расходовании средств бюджета муниципального образования, об использовании субсидий из областного бюджета. Отчет предоставляется по состоянию на 1 июля текущего года, 1 октября текущего года, 1 января года, следующего за отчетным.
Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о достижении показателей результативности использования субсидии. Отчет предоставляется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Квартальная отчетность представляется не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
38. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.





Приложение № 8
к государственной программе
Курской области
"Развитие экономики и внешних
связей Курской области"

ТРЕБОВАНИЯ
К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. К организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение государственной поддержки (далее - организации), относятся некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области, физические лица - граждане Российской Федерации, общественные организации предпринимателей Курской области, Курская область, муниципальные образования Курской области.
К организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение государственной поддержки (далее - организации), также относятся некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются бюджетные научные учреждения и (или) бюджетные образовательные учреждения высшего профессионального образования, иные категории учредителей (участников, членов), указанных в абзаце первом настоящего пункта. При этом количество учредителей (участников, членов), не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающими требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, не должно превышать 25 процентов от общего количества учредителей (участников, членов).
Некоммерческая организация должна быть зарегистрирована и действовать на территории Курской области, оказывать субъектам малого и среднего предпринимательства хотя бы одну из следующих форм поддержки:
- финансовая;
- имущественная;
- информационная;
- консультационная;
- методическая;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
- поддержка в области инноваций, промышленного производства, ремесленничества;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
- содействие развитию производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями в форме субконтрактации и аутсорсинга.
2. В соответствии с учредительными документами (уставом) целью создания организации является оказание помощи в создании и развитии деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание помощи начинающим предпринимателям, гражданам, открывающим собственное дело.
3. Организации должны располагать оснащенными офисными помещениями для приема субъектов малого предпринимательства и граждан (мебель, телефон, компьютер), персоналом для оказания услуг субъектам малого предпринимательства Курской области и гражданам, обеспечены интернет-каналом, а также соответствующими материально-техническими ресурсами, в том числе помещениями и оборудованием, необходимыми для выполнения уставных задач и оказания услуг.





Приложение
к постановлению
Администрации Курской области
от 24 октября 2013 г. № 774-па

ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Постановление Администрации Курской области от 25.10.2010 № 500-па "Об утверждении областной целевой программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
2. Постановление Администрации Курской области от 18.02.2011 № 62-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
3. Постановление Администрации Курской области от 05.07.2011 № 294-па "О внесении изменения в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
4. Постановление Администрации Курской области от 03.08.2011 № 355-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
5. Постановление Администрации Курской области от 05.10.2011 № 486-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
6. Постановление Администрации Курской области от 05.10.2011 № 488-па "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
7. Постановление Администрации Курской области от 19.10.2011 № 519-па "Об утверждении областной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
8. Постановление Администрации Курской области от 16.12.2011 № 683-па "О внесении изменения в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
9. Постановление Администрации Курской области от 07.02.2012 № 66-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
10. Постановление Администрации Курской области от 09.02.2012 № 81-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
11. Постановление Администрации Курской области от 22.03.2012 № 262-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
12. Постановление Администрации Курской области от 03.04.2012 № 304-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 19.10.2011 № 519-па "Об утверждении областной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
13. Постановление Администрации Курской области от 09.04.2012 № 317-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
14. Постановление Администрации Курской области от 27.04.2012 № 408-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
15. Постановление Администрации Курской области от 31.05.2012 № 498-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 09.04.2012 № 317-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
16. Постановление Администрации Курской области от 30.07.2012 № 648-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
17. Постановление Администрации Курской области от 12.10.2012 № 854-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
18. Постановление Администрации Курской области от 16.10.2012 № 893-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы".
19. Постановление Администрации Курской области от 22.10.2012 № 901-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
20. Постановление Администрации Курской области от 22.10.2012 № 902-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
21. Постановление Администрации Курской области от 13.11.2012 № 973-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
22. Постановление Администрации Курской области от 15.11.2012 № 1008-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
23. Постановление Администрации Курской области от 21.02.2013 № 72-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2015 годы".
24. Постановление Администрации Курской области от 13.05.2013 № 285-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2015 годы".
25. Постановление Администрации Курской области от 13.05.2013 № 289-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
26. Постановление Администрации Курской области от 13.05.2013 № 295-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
27. Постановление Администрации Курской области от 19.06.2013 № 381-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 13.05.2013 № 289-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
28. Постановление Администрации Курской области от 05.07.2013 № 432-па "Об утверждении областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2013 - 2016 годы".
29. Постановление Администрации Курской области от 06.08.2013 № 501-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы".
30. Постановление Администрации Курской области от 02.09.2013 № 586-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития в Курской области на 2013 - 2016 годы".
31. Постановление Администрации Курской области от 11.09.2013 № 642-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
32. Постановление Администрации Курской области от 25.09.2013 № 667-па "О внесении изменений в областную целевую программу "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития в Курской области на 2013 - 2016 годы".


------------------------------------------------------------------