ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 96-пг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 24.06.2014 № 271-пг, от 14.01.2015 № 9-пг,
от 25.03.2015 № 137-пг, от 13.04.2015 № 178-пг,
от 16.07.2015 № 312-пг, от 04.08.2015 № 347-пг)

В соответствии с Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 05.12.2012 № 462-пг "О переименовании управления по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете региональной безопасности Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.04.2015 № 178-пг)
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Курской области от 19.11.2010 № 435-пг "Об утверждении Положения об управлении по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 17.05.2011 № 171-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 19.11.2010 № 435-пг "Об утверждении Положения об управлении по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 21.09.2011 № 395-пг "Об утверждении Положения о секретариате заместителя Губернатора Курской области (по вопросам ГО и ЧС)";
постановление Губернатора Курской области от 26.09.2011 № 400-пг "О внесении изменения в постановление Губернатора Курской области от 19.11.2010 № 435-пг "Об утверждении Положения об управлении по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 10.11.2011 № 458-пг "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Курской области от 19.11.2010 № 435-пг "Об утверждении Положения об управлении по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области";
пункт 1 постановления Губернатора Курской области от 27.03.2012 № 156-пг "О внесении изменений в некоторые акты Губернатора Курской области".
3. Постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 года.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 7 марта 2013 г. № 96-пг

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 24.06.2014 № 271-пг, от 14.01.2015 № 9-пг,
от 25.03.2015 № 137-пг, от 13.04.2015 № 178-пг,
от 16.07.2015 № 312-пг, от 04.08.2015 № 347-пг)

Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, организацию деятельности комитета региональной безопасности Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.04.2015 № 178-пг)

I. Общие положения

1. Комитет региональной безопасности Курской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, создается в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.04.2015 № 178-пг)
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Курской области, настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Полное наименование: комитет региональной безопасности Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.04.2015 № 178-пг)
Сокращенное наименование: комитет региональной безопасности Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.04.2015 № 178-пг)
5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления Курской области, общественными объединениями и организациями.
6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Положение, структура и штатная численность Комитета утверждаются Губернатором Курской области в установленном порядке.
8. Местонахождение Комитета: 305004, г. Курск, ул. Челюскинцев, 28а.

II. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета в пределах предоставленных полномочий являются:
2.1. Участие в реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области в пределах предоставленной компетенции.
2.2. Реализация Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Курской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.
2.3. Финансирование мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2.4. Выполнение функций главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных учреждений.
2.5. Реализация государственной программы Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" и других государственных программ Курской области.
(п. 2.5 в ред. постановления Губернатора Курской области от 24.06.2014 № 271-пг)
2.6. Организация в пределах предоставленной компетенции реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации.
(п. 2.6 в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.08.2015 № 347-пг)
2.7. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Комитете.
2.8. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.
2.9. Осуществление полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
(п. 2.9 введен постановлением Губернатора Курской области от 25.03.2015 № 137-пг)

III. Основные функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие основные функции:
3.1. Исполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений.
3.2. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных учреждений.
3.3. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
3.4. Участвует в пределах предоставленной компетенции в:
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.04.2015 № 178-пг)
3.4.1. Построении базовых целевых систем мониторинга и управления по комплексному обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Курской области.
(пп. 3.4.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 13.04.2015 № 178-пг)
3.4.2. Создании, хранении, использовании, восполнении резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.4.3. Организации и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Курской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.
(п. 3.4.3 в ред. постановления Губернатора Курской области от 16.07.2015 № 312-пг)
3.4.4. Разработке мобилизационного плана экономики Курской области в части задач, касающихся Комитета.
3.4.5. Выполнении мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и созданию системы комплексной безопасности жизнедеятельности на территории Курской области.
3.4.6. Подготовке документов по возмещению ущерба гражданам и организациям, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций.
3.4.7. Подготовке ежегодных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3.4.8. Подготовке и подведении годовых и ежеквартальных итогов деятельности территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курской области.
3.4.9. Осуществлении мер правовой и социальной защиты личного состава подведомственных учреждений.
3.4.10. Осуществлении международного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реализации мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.
3.5. Организует контроль за деятельностью подведомственных учреждений, в пределах предоставленных полномочий.
3.6. Организует и обеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку и мобилизацию в Комитете.
3.7. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.
3.8. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.
3.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
3.9.1. Проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организации и функционированию специальной связи.
3.9.2. Ведение официальных статистических учетов и государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.9.3. Организацию и проведение тематических совещаний, семинаров, конференций, обобщения результатов этих мероприятий.
3.10. Осуществляет:
3.10.1. Полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
(пп. 3.10.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 25.03.2015 № 137-пг)
3.10.2. Координацию и регулирование деятельности в пределах предоставленной компетенции в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Курской области.
(пп. 3.10.2 введен постановлением Губернатора Курской области от 25.03.2015 № 137-пг)
3.10.3. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством.
(п. 3.10.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 14.01.2015 № 9-пг)
3.10.4. Своевременное рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, поступающих в Комитет, их учет, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.10.5. Связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам компетенции Комитета в установленном порядке.
3.10.6. Ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.10.7. Взаимодействие в пределах предоставленных полномочий с общественными организациями, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
(п. 3.10.4 введен постановлением Губернатора Курской области от 24.06.2014 № 271-пг)
3.10.8. Иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.

IV. Права Комитета

Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.
4.2. Создавать совещательные органы (совет, группа, коллегия и т.д.) в пределах своих полномочий.
4.3. Пользоваться в установленном порядке банками данных органов исполнительной власти Курской области.
4.4. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, направленные на решение задач и функций, возложенных на Комитет.

V. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет заместитель Губернатора Курской области, председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.
5.2. Заместитель Губернатора Курской области, председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
5.3. Заместитель Губернатора Курской области, председатель Комитета:
руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
издает приказы в пределах своей компетенции и контролирует их исполнение;
подписывает документы, направляемые от имени Комитета, по вопросам, относящимся к его компетенции;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Курской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области по вопросам компетенции Комитета;
распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих (за исключением заместителей председателя Комитета) и должностные инструкции работников Комитета, руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством, согласовывает штатные расписания и структуры подведомственных учреждений;
вносит в установленном порядке Губернатору Курской области предложения по совершенствованию структуры и штатной численности Комитета, штатной численности подведомственных учреждений;
утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;
осуществляет в установленном порядке прием на работу, перемещение и увольнение с работы государственных гражданских служащих (за исключением заместителей председателя Комитета), работников Комитета, руководителей подведомственных учреждений;
заключает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Комитета (за исключением заместителей председателя Комитета), трудовые договоры с работниками Комитета, руководителями подведомственных учреждений;
направляет в установленном порядке в служебные командировки государственных гражданских служащих и работников Комитета, руководителей подведомственных учреждений;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 14.01.2015 № 9-пг)
организует взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курской области, органами местного управления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
без доверенности действует от имени Комитета, представляет в установленном порядке Комитет в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Курской области, органах местного самоуправления и организациях, заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам деятельности Комитета;
распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами;
несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи;
применяет в пределах предоставленных ему полномочий поощрения и дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих (за исключением заместителей председателя Комитета), работников Комитета, руководителей подведомственных учрежденийв соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 14.01.2015 № 9-пг)
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

VI. Имущество Комитета

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, в том числе денежные средства на счетах, открытых в установленном порядке, а также иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе Комитета.

VII. Ликвидация и реорганизация Комитета

7.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------