29 октября 2013 года N 97-ЗКО

------------------------------------------------------------------

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Курской областной Думой
24 октября 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Закона Курской области от 29.10.2015 № 103-ЗКО)

Настоящий Закон регулирует правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением органами государственной власти Курской области полномочий по развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".
В настоящем Законе используются также следующие понятия:
государственная поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области в целях создания правовых, экономических и организационных условий для стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области;
приоритетный инновационный проект Курской области - инновационный проект, направленный на решение актуальных задач экономики Курской области, признанный таковым решением Администрации Курской области по результатам конкурсного отбора на основе заранее установленных критериев;
субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность на территории Курской области;
инновационный процесс - процесс преобразования научного знания в инновацию, т.е. последовательно-параллельная совокупность действий (работ), связанных с организацией и осуществлением инновационной деятельности по доведению инновационной идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и распространения для практического использования;
(абзац введен Законом Курской области от 29.10.2015 № 103-ЗКО)
инжиниринговая деятельность - комплекс работ и услуг, связанных с разработкой и реализацией инновационного проекта, осуществлением технологического переоснащения и подготовки производства, организацией сервисного сопровождения и обслуживания инновационного продукта;
(абзац введен Законом Курской области от 29.10.2015 № 103-ЗКО)
объекты инновационной деятельности - результаты инновационной деятельности (новый или улучшенный продукт (товар, услуга, работа) или процесс, новый метод маркетинга или новый организационный метод деловой практики, организации рабочих мест), по поводу которых возникают экономические и правовые отношения между участниками инновационной деятельности.
(абзац введен Законом Курской области от 29.10.2015 № 103-ЗКО)

Статья 1.1. Виды инновационной деятельности в Курской области
(введена Законом Курской области от 29.10.2015 № 103-ЗКО)

К инновационной деятельности относятся следующие виды деятельности:
1) изобретательская и рационализаторская деятельность, связанная с созданием новшеств, улучшением потребительских свойств и технических характеристик товаров (услуг) и (или) способов (технологий) их производства;
2) выполнение проектных, изыскательских, опытно-конструкторских и технологических работ, связанных с созданием и освоением производства инновационной продукции (товаров, услуг);
3) инжиниринговая деятельность;
4) патентоведческие исследования, оценочная деятельность и экспертиза, выполнение иных работ и услуг, связанных с коммерциализацией интеллектуальной собственности и передачей технологий;
5) информационное и консультационное обслуживание, подготовка кадров и персонала для обеспечения инновационной деятельности;
6) проведение маркетинговых исследований и осуществление мероприятий, связанных с организацией рынков сбыта инновационной продукции (товаров, услуг);
7) проведение испытаний, связанных с сертификацией и стандартизацией инновационной продукции (товаров, услуг);
8) пропаганда результатов инновационной деятельности и распространение научно-технической информации о достижениях в области инновационной деятельности;
9) оснащение производства инновационным оборудованием, организация производства инновационной продукции;
10) осуществление иных видов инновационной деятельности.

Статья 1.2. Права субъектов инновационной деятельности в Курской области
(введена Законом Курской области от 29.10.2015 № 103-ЗКО)

Субъекты инновационной деятельности вправе:
1) представлять Администрации Курской области предложения для формирования инновационной политики Курской области и мониторинга результатов ее реализации;
2) вносить в Администрацию Курской области предложения по своему участию в инновационных программах и проектах, осуществляемых в рамках реализации инновационной политики Курской области;
3) осуществлять иные действия, направленные на осуществление инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Статья 1.3. Формы организации и обеспечения инновационной деятельности в Курской области
(введена Законом Курской области от 29.10.2015 № 103-ЗКО)

В рамках инновационной инфраструктуры в порядке, установленном федеральным законодательством, создаются специализированные формы организации и обеспечения инновационной деятельности:
1) инновационные корпорации, инновационные технологические центры, центры трансфера технологий;
2) консорциумы, инновационные промышленные комплексы (группы), технологические кластеры;
3) инновационные территориальные образования;
4) специализированные организации, обеспечивающие обслуживание инновационного предпринимательства (технопарки, бизнес-инкубаторы);
5) профессиональные саморегулируемые организации;
6) венчурные фонды и иные специализированные организации;
7) иные специализированные формы организации и обеспечения инновационной деятельности.

Статья 2. Формы осуществления деятельности органов государственной власти Курской области в целях развития научной, научно-технической и инновационной сферы на территории Курской области

Деятельность органов государственной власти Курской области в целях развития научной, научно-технической и инновационной сферы на территории Курской области осуществляется в следующих формах:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов, способствующих развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области;
2) определение приоритетных направлений в научной, научно-технической и инновационной сферах;
3) содействие развитию фундаментальной и прикладной науки;
4) создание условий, способствующих привлечению инвестиций в инновационную деятельность;
5) стимулирование и поддержка субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности;
6) создание условий по формированию прогрессивных форм организации производства, позволяющих наиболее полно реализовать результаты научной, научно-технической и инновационной деятельности;
7) расширение системы кадрового обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности;
8) обеспечение взаимодействия науки, бизнеса и государственных структур в целях развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;
9) развитие международного и межрегионального сотрудничества в научной, научно-технической и инновационной сферах.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курской области в сфере осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. Курская областная Дума:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Курской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области.
2. Администрация Курской области:
1) определяет приоритетные направления развития науки, технологий и техники Курской области, содействует обеспечению условий для их реализации;
2) определяет орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
3) обеспечивает создание и развитие инновационной инфраструктуры, форм интеграции научной, научно-технической, образовательной и производственной деятельности, содействует использованию и введению в хозяйственный оборот результатов научной и научно-технической деятельности;
4) разрабатывает и утверждает государственные программы Курской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, обеспечивает их реализацию;
5) принимает и реализует научные, научно-технические и инновационные проекты Курской области;
6) предусматривает в проекте областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период ассигнования на государственную поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности;
7) организует проведение экспертизы научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;
8) осуществляет межотраслевую координацию в научной, научно-технической и инновационной сферах;
9) создает благоприятные условия в целях привлечения инвестиций для реализации инвестиционных проектов;
10) создает областные государственные организации для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности, производит реорганизацию и ликвидацию указанных организаций;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
3. Администрация Курской области взаимодействует с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Курской области в целях поддержки инновационной деятельности на территории данного муниципального образования.
4. Администрация Курской области может привлекать на добровольной основе общественные объединения научных работников к подготовке проектов решений в области науки и техники, проведению экспертиз, а также на основе конкурсов к выполнению научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета.
5. Администрация Курской области в пределах установленных полномочий вправе создать консультативный орган, работающий на общественных началах, для обсуждения приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курской области.

Статья 4. Формы государственной областной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курской области

1. Государственная областная поддержка научной, научно-технической деятельности органами государственной власти Курской области в пределах их полномочий осуществляется путем:
1) предоставления из областного бюджета бюджетных средств в форме субсидий, грантов и иных форм поддержки на конкурсной основе;
2) предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством области о налогах и сборах;
3) предоставления в пользование имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, в установленном законом порядке;
4) создания областных государственных научных организаций Курской области;
5) оказания содействия в обеспечении участия научных и иных организаций в научной, научно-технической и инновационной деятельности на федеральном и межрегиональном уровнях;
6) осуществления иных мер, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Курской области.
2. Государственная областная поддержка инновационной деятельности может осуществляться в следующих формах:
1) предоставления налоговых льгот в соответствии с налоговым законодательством;
2) предоставления образовательных услуг;
3) предоставления информационной поддержки;
4) предоставления консультационной поддержки, содействия в формировании проектной документации;
5) формирования спроса на инновационную продукцию;
6) финансового обеспечения (в том числе субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал);
7) участия в реализации государственных программ Российской Федерации, реализации государственных программ Курской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Курской области;
8) обеспечения инфраструктуры;
9) в других формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 5. Меры государственной поддержки инновационной деятельности в Курской области

К основным мерам государственной поддержки инновационной деятельности относятся:
1) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным инновационным проектам за счет средств областного бюджета;
2) финансирование реализации приоритетных инновационных проектов Курской области, в том числе связанных с модернизацией и техническим перевооружением, за счет средств областного бюджета;
3) размещение государственных областных заказов на выполнение научных, научно-технических и инновационных работ;
4) развитие инновационной деятельности, в том числе путем создания и развития инновационной инфраструктуры;
5) учреждение областных премий, стипендий и принятие иных мер поощрения для граждан и организаций в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
6) содействие в распространении научных, научно-технических результатов, реализации научной или научно-технической продукции, пропаганде научной и инновационной деятельности;
7) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации научных работников и специалистов научных и образовательных организаций, расположенных в Курской области;
8) содействие интеграции науки с производством, системой образования, социальной сферой;
9) иные меры государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 6. Перспективные программы развития научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области, приоритетные научные, научно-технические программы и проекты, инновационные проекты

1. Перспективная программа развития научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области - утвержденный Администрацией Курской области перечень приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности для обеспечения устойчивого развития экономики Курской области, основанный на программе социально-экономического развития Курской области, с учетом актуальных для Курской области направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности.
2. Определение критериев отбора на конкурсной основе научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в целях придания им статуса приоритетного осуществляется Администрацией Курской области в установленном ею порядке.
3. Порядок проведения экспертизы и конкурсного отбора приоритетных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в целях предоставления мер государственной поддержки, определение критериев оценки заявок на участие в таком конкурсном отборе устанавливается Администрацией Курской области.
4. Научные, научно-технические программы и проекты, инновационные проекты, признанные Администрацией Курской области приоритетными, включаются в Перечень приоритетных проектов научной, научно-технической и инновационной деятельности, финансируемых из областного бюджета в соответствии с законом Курской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который утверждается Администрацией Курской области в установленном ею порядке.

Статья 7. Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курской области

1. Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности в Курской области осуществляется посредством финансирования организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, в том числе целевого финансирования конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
2. Объем финансирования мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе перспективных программ развития научной, научно-технической и инновационной деятельности Курской области, предусматривается Администрацией Курской области при формировании проекта закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
29 октября 2013 г.
97 - ЗКО


------------------------------------------------------------------