Закон Курской области от 27.11.2013 N 114-ЗКО "Об утверждении методики расчета размера субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных и дополнительных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек "



27 ноября 2013 года N 114-ЗКО

------------------------------------------------------------------

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ЧАСТИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСХОДОВ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ
ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

Принят
Курской областной Думой
21 ноября 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Курской области
от 25.09.2014 № 61-ЗКО, от 26.11.2014 № 86-ЗКО,
от 20.03.2015 № 26-ЗКО, от 22.06.2015 № 60-ЗКО)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает методику расчета размера субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных и дополнительных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Статья 2. Методика расчета размера субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных и дополнительных общеобразовательных программ

1. Общий годовой размер субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных и дополнительных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), предусматриваемый в областном бюджете, определяется как сумма субвенций, исчисленных по всем муниципальным районам (городским округам) (далее - муниципальным образованиям) Курской области:

С = SUM См/о ,
n

где:
С - общий годовой размер субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных и дополнительных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рублей;
См/о - размер субвенции отдельному муниципальному образованию, рублей;
n - количество муниципальных образований Курской области.
2. Размер субвенции отдельному муниципальному образованию исчисляется по формуле:



где:
- объем субвенции отдельному муниципальному образованию на реализацию основных общеобразовательных программ, рублей;
Инт - годовые расходы на оплату сети "Интернет", рублей;
Рб - годовые расходы на обеспечение подвоза детей в базовые школы, рассчитанные исходя из количества автобусов (марки ПАЗ, марки ГАЗ) и норматива расходов на приобретение горюче-смазочных материалов: для автобуса марки "ПАЗ" - 206550 рублей, автобуса марки "ГАЗ" - 97200 рублей;
Ен - годовые расходы на выплату единовременной выплаты в размере трех должностных окладов (ставок) при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при наличии стажа работы в данной образовательной организации не менее 10 лет), или выходом на страховую пенсию по инвалидности независимо от стажа работы в данной организации, проиндексированные в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в связи с увеличением фонда оплаты труда, рублей;
Нб - годовые расходы в финансовом году, предшествующем планируемому, на выплаты библиотечным работникам ежемесячных надбавок к должностным окладам за стаж работы, проиндексированные в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в связи с увеличением фонда оплаты труда, рублей;
Нм - годовые расходы в финансовом году, предшествующем планируемому, на выплаты медицинским работникам надбавок к должностным окладам за выслугу лет, проиндексированные в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в связи с увеличением фонда оплаты труда, рублей;
Зу - годовые расходы на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до уровня, соответствующего средней заработной плате в экономике Курской области, рублей;
К - коэффициент показателей, влияющих на размер субвенций на исполнение переданных полномочий, определенный исходя из размера субвенции, рассчитанной в соответствии с настоящим Законом, и показателей социально-экономического развития Курской области.
Объем субвенции отдельному муниципальному образованию на реализацию основных общеобразовательных программ исчисляется по формуле:



где:
- объем субвенции отдельному муниципальному образованию на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, рублей;
- объем субвенции отдельному муниципальному образованию на реализацию образовательных программ дошкольного образования, рублей.
Объем субвенции отдельному муниципальному образованию на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования исчисляется по формуле:

3 3 3 3
S = SUM R1 x Об1 + SUM R2 x Об2 + SUM R3 x Об3 + SUM R4 x Об4 +
i n=1 n=1 n=1 n=1

3 3 3 3
+ SUM R5 x Об5 + SUM R6 x Об6 + SUM R7 x Об7 + SUM R8 x Об8 +
n=1 n=1 n=1 n=1

3 3 3 3
+ SUM Rп1 x Обп1 + SUM Rп2 x Обп2 + SUM Rп3 x Обп3 + SUM Rп4 x Обп4 +
n=1 n=1 n=1 n=1

3 3 3 3
+ SUM Rп5 x Обп5 + SUM Rп6 x Обп6 + SUM Rп7 x Обп7 + SUM Rc1 x Обс1 +
n=1 n=1 n=1 n=1

3 3 3 3
+ SUM Rс2 x Обс2 + SUM Rс3 x Обс3 + SUM Rс4 x Обс4 + SUM Rс5 x Обс5 +
n=1 n=1 n=1 n=1

3
+ SUM Rс6 x Обс6,
n=1

где:
Об1, Об2, ОбЗ, Об4, Об5, Об6, Об7, Об8 - прогнозируемая численность обучающихся по соответствующему уровню образования соответственно в обычных классах, обычных классах, в которых используются сетевые формы реализации образовательных программ, гимназических (лицейских) классах, классах коррекции, классах компенсирующего обучения в муниципальных дневных общеобразовательных организациях и вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, а также в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных организациях исходя из среднегодового количества указанной категории обучающихся, сложившегося в учебном году, предшествующем планируемому, человек;
R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8 - расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося по соответствующему уровню образования, исчисленные как сумма нормативов финансирования расходов на оплату труда и расходов на обеспечение учебного процесса, утвержденных Администрацией Курской области, соответственно в обычных классах, обычных классах, в которых используются сетевые формы реализации образовательных программ, гимназических (лицейских) классах, классах коррекции, классах компенсирующего обучения в муниципальных дневных общеобразовательных организациях и вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, а также в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных организациях, рублей;
Обп1, Обп2, Обп3, Обп4, Обп5, Обп6, Обп7 - прогнозируемая численность обучающихся по соответствующему уровню образования соответственно в обычных классах, гимназических (лицейских) классах, классах коррекции, классах компенсирующего обучения в муниципальных дневных общеобразовательных организациях и вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, а также в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных организациях исходя из среднегодового количества указанной категории обучающихся, сложившегося в учебном году, предшествующем планируемому, человек;
Rп1, Rп2, Rп3, Rп4, Rп5, Rп6, Rп7 - расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося по соответствующему уровню образования, исчисленные как сумма нормативов финансирования расходов на оплату труда и расходов на обеспечение учебного процесса, утвержденных Администрацией Курской области, соответственно в обычных классах, гимназических (лицейских) классах, классах коррекции, классах компенсирующего обучения в муниципальных дневных общеобразовательных организациях и вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), а также в группах для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, при индивидуальном обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных организациях, рублей;
Обс1, Обс2, Обс3, Обс4, Обс5, Обс6 - прогнозируемая численность классов по соответствующему уровню образования соответственно обычных классов, гимназических (лицейских) классов, классов коррекции, классов компенсирующего обучения в дневных общеобразовательных организациях и вечерних классов (групп), созданных в дневных и вечерних общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, а также при индивидуальном обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных организациях исходя из среднегодового количества указанной категории обучающихся, сложившегося в учебном году, предшествующем планируемому, единиц;
Rс1, Rс2, Rс3, Rс4, Rс5, Rс6 - расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на класс по соответствующему уровню образования, исчисленные как сумма нормативов финансирования расходов на оплату труда и расходов на обеспечение учебного процесса, утвержденных Администрацией Курской области, соответственно обычных классов, гимназических (лицейских) классов, классов коррекции, классов компенсирующего обучения в муниципальных дневных общеобразовательных организациях и вечерних классов (групп), созданных в дневных и вечерних муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, а также при индивидуальном обучении больных детей на дому в тех же общеобразовательных организациях, рублей;
n - уровни общего образования.
Объем субвенции отдельному муниципальному образованию на реализацию образовательных программ дошкольного образования исчисляется по формуле:

3 3 3 3
V = SUM R1 x В1 + SUM R2 x В2 + SUM R3 x В3 + SUM R4 x В4 +
i а=1 а=1 а=1 а=1

3 3 3 3
+ SUM Rп1 x Вп1 + SUM Rп2 x Вп2 + SUM Rп3 x Вп3 + SUM Rп4 x Вп4 +
а=1 а=1 а=1 а=1

3 3 3 3
+ SUM Rс1 x Г1 + SUM Rс2 x Г2 + SUM Rс3 x Г3 + SUM Rс4 x Г4 +
а=1 а=1 а=1 а=1

+ M ,
зам.отп.

где:
В1, В2, В3, В4 - прогнозируемая численность воспитанников в дошкольных группах общеобразовательных организаций в соответствии с возрастом воспитанников в группах (до 3 лет, старше 3 лет, разновозрастные группы), расположенных в городской местности, соответственно при продолжительности пребывания в группах: 4 часа, 9 часов, 10 часов, 12 часов, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, человек;
R1, R2, R3, R4 - расходы на реализацию образовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в соответствии с возрастом воспитанников в группах (до 3 лет, старше 3 лет, разновозрастные группы), исчисленные как сумма нормативов финансирования расходов на оплату труда работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), расположенных в городской местности, соответственно в группах при продолжительности пребывания воспитанников: 4 часа, 9 часов, 10 часов, 12 часов, рублей;
Вп1, Вп2, Вп3, Вп4 - прогнозируемая численность воспитанников в дошкольных группах общеобразовательных организаций в соответствии с возрастом воспитанников в группах (до 3 лет, старше 3 лет, разновозрастные группы), расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), соответственно при продолжительности пребывания в группах: 4 часа, 9 часов, 10 часов, 12 часов, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, человек;
Rп1, Rп2, Rп3, Rп4 - расходы на реализацию образовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в соответствии с возрастом воспитанников в группах (до 3 лет, старше 3 лет, разновозрастные группы), исчисленные как сумма нормативов финансирования расходов на оплату труда работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), соответственно в группах при продолжительности пребывания воспитанников: 4 часа, 9 часов, 10 часов, 12 часов, рублей;
Г1, Г2, Г3, Г4 - прогнозируемая численность дошкольных групп в общеобразовательных организациях в соответствии с возрастом воспитанников в группах (до 3 лет, старше 3 лет, разновозрастные группы), расположенных в сельской местности, соответственно при продолжительности пребывания воспитанников в группах: 4 часа, 9 часов, 10 часов, 12 часов, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, единиц;
Rc1, Rc2, Rc3, Rc4 - расходы на реализацию образовательной программы дошкольного образования в расчете на одну группу воспитанников в соответствии с возрастом воспитанников в группах (до 3 лет, старше 3 лет, разновозрастные группы), исчисленные как сумма нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций и расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), расположенных в сельской местности, соответственно при продолжительности пребывания в группах: 4 часа, 9 часов, 10 часов, 12 часов, рублей;
а - численный показатель, учитывающий возраст воспитанников в группах (а = 1 для групп воспитанников в возрасте до 3 лет; а = 2 для групп воспитанников в возрасте старше 3 лет; а = 3, для разновозрастных групп);
- годовые расходы отдельного муниципального образования в году, предшествующем планируемому году, на оплату замещения воспитателей и помощников воспитателей в период очередных отпусков, проиндексированные в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в связи с увеличением фонда оплаты труда, рублей.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 22.06.2015 № 60-ЗКО)
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обеспечивают реализацию настоящего Закона применительно к муниципальным общеобразовательным организациям в пределах субвенций, определенных в соответствии с методикой, установленной настоящим Законом.

Статья 3. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Признать утратившими силу:
1) Закон Курской области от 23 ноября 2010 года № 99-ЗКО "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (газета "Курская правда" от 7 декабря 2010 года № 141);
2) Закон Курской области от 25 февраля 2011 года № 8-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (газета "Курская правда" от 22 марта 2011 года № 29);

3) Закон Курской области от 23 августа 2011 года № 49-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в статью 5 Закона Курской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (газета "Курская правда" от 1 сентября 2011 года № 104);
4) Закон Курской области от 2 ноября 2011 года № 91-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (газета "Курская правда" от 12 ноября 2011 года № 135);
5) Закон Курской области от 13 марта 2012 года № 20-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (газета "Курская правда" от 17 марта 2012 года № 28);
6) Закон Курской области от 27 ноября 2012 года № 107-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, 28 ноября 2011 года);
7) Закон Курской области от 20 мая 2013 года № 46-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, 22 мая 2013 года);
8) Закон Курской области от 16 сентября 2013 года № 91-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам" (официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, 18 сентября 2013 года).

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
27 ноября 2013 г.
№ 114 - ЗКО


------------------------------------------------------------------