17 июля 2013 года N 56-ЗКО

------------------------------------------------------------------

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Курской областной Думой
11 июля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Закона Курской области от 22.06.2015 № 55-ЗКО)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет порядок назначения на должность, досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области, его правовое положение, основные задачи, компетенцию.

Статья 1

Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области (далее - Уполномоченный) является государственной должностью Курской области и учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Курской области, и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Статья 2

Правовыми основами деятельности Уполномоченного являются Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и настоящий Закон.

Статья 3

1. Уполномоченный назначается Губернатором Курской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Российской Федерации и с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.
2. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, проживающее на территории Курской области, имеющее высшее профессиональное образование.
4. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу постановления Губернатора Курской области о назначении Уполномоченного на должность.
5. Уполномоченный, пятилетний срок полномочий которого окончился, продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного.

Статья 4

1. Уполномоченный подотчетен Губернатору Курской области.
По окончании календарного года, в срок до 31 марта года, следующего за отчетным, Уполномоченный направляет Губернатору Курской области доклад о результатах своей деятельности, содержащий, в том числе, оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Курской области, а также предложения о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного.
2. Не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, Уполномоченный направляет ежегодный доклад о результатах своей деятельности в Курскую областную Думу, в Общественную палату Курской области.
3. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальному опубликованию в газетах "Курская правда" и (или) "Курск".
Информация о деятельности Уполномоченного размещается на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 5

Уполномоченному со дня вступления в должность вручается удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия, подписанное Губернатором Курской области.
Положение об удостоверении Уполномоченного, его образец и описание утверждаются Губернатором Курской области.

Статья 6

1. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Губернатором Курской области с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Российской Федерации либо по его представлению.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен Губернатором Курской области в течение двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Статья 7

На Уполномоченного распространяется действие Закона Курской области от 6 октября 2006 года № 64-ЗКО "О государственных должностях Курской области".

Статья 8

Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления;
3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в формировании и реализации областной государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Статья 9

1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законами Курской области, настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других государственных органов.
2. В целях выполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный:
1) в соответствии с Федеральным законом рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Курской области, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Курской области, на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Курской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
2) осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на основании материалов, предоставляемых органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления;
3) оказывает правовую, методическую, консультационную помощь субъектам предпринимательской деятельности по вопросам прав и законных интересов, форм и методов их защиты;
4) информирует общественность Курской области о состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, деятельности Уполномоченного;
5) готовит доклады о результатах своей деятельности, а также предложения о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного.

Статья 10

При осуществлении своей деятельности Уполномоченный вправе:
1) в соответствии с Федеральным законом запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) в соответствии с Федеральным законом обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом, законом Курской области отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направлять в соответствии с Федеральным законом в органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
4) в соответствии с Федеральным законом направлять Губернатору Курской области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Курской области;
5) в соответствии с Федеральным законом принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
6) участвовать в обсуждении концепций и разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, давать заключения по указанным проектам. Органы государственной власти Курской области обязаны уведомить Уполномоченного о результатах рассмотрения заключений в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения соответствующего заключения;
7) участвовать в заседаниях Курской областной Думы, Администрации Курской области и иных органов исполнительной государственной власти по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
8) обращаться к субъектам права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в Курской областной Думе с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство, законодательство Курской области по вопросам совершенствования действующего законодательства в сфере предпринимательской деятельности;
9) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

Статья 10.1
(введена Законом Курской области от 22.06.2015 № 55-ЗКО)

В соответствии с Федеральным законом руководители и иные должностные лица органов государственной власти Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Курской области, органов местного самоуправления обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения соответствующего обращения. Ответ на обращение Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано.

Статья 11
(в ред. Закона Курской области от 22.06.2015 № 55-ЗКО)

Для обеспечения деятельности Уполномоченного в структуре исполнительных органов государственной власти Курской области может создаваться отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области (далее - Отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного).

Статья 12

Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средств областного бюджета. В областном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного.
(в ред. Закона Курской области от 22.06.2015 № 55-ЗКО)

Статья 13

1. Уполномоченный для оказания ему консультативной помощи вправе создавать экспертный и общественный советы по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
2. Положения об экспертном и общественном советах по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности утверждаются Уполномоченным.
3. Экспертный и общественный советы по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности работают на общественных началах.
4. Уполномоченный вправе назначать общественных представителей, действующих на общественных началах. Общественные представители Уполномоченного осуществляют представительские и экспертные функции.
(часть 4 введена Законом Курской области от 22.06.2015 № 55-ЗКО)
5. Уполномоченный вправе создавать на территории Курской области общественные приемные, оказывающие субъектам предпринимательской деятельности консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного.
(часть 5 введена Законом Курской области от 22.06.2015 № 55-ЗКО)

Статья 14

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
17 июля 2013 г.
№ 56 - ЗКО


------------------------------------------------------------------