ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 208

О СОЗДАНИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ - РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований", Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области Представительное Собрание Конышевского района Курской области второго созыва решило:
1. Создать Контрольно-счетный орган Конышевского района Курской области - Ревизионную комиссию Конышевского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области) с 15 января 2013 года.
2. Утвердить Положение о Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области (прилагается).
3. Считать утратившими силу:
- решение Представительного Собрания Конышевского района Курской области от 22 декабря 2006 г. № 78 "О создании контрольно-ревизионной комиссии Конышевского района";
- решение Представительного Собрания Конышевского района Курской области от 17 февраля 2010 г. № 36 "О внесении изменений в решение Представительного Собрания Конышевского района Курской области от 22.12.2006 № 78 "О создании контрольно-ревизионной комиссии Конышевского района";
- решение Представительного Собрания Конышевского района Курской области от 23 апреля 2012 г. № 170 "О внесении изменений в решение Представительного Собрания Конышевского района Курской области от 22.12.2006 № 78 "О создании контрольно-ревизионной комиссии Конышевского района" (в редакции решения от 17.02.2010 № 36);
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в районной газете "Трибуна".

Глава Конышевского района
Д.А.НОВИКОВ





Утверждено
решением
Представительного Собрания
Конышевского района Курской области
от 15 января 2013 г. № 208

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 6-ФЗ от 07.02.2011 "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований", Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности Контрольно-счетного органа - Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области) - постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля Конышевского района Курской области.

1. Общие положения

1.1. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Конышевского района Курской области.
1.2. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Конышевского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
1.3. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области не обладает правами юридического лица.
1.4. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания Конышевского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
1.5. Представительные органы поселений, входящие в состав Конышевского района, вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Конышевского района о передаче Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области полномочий Контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Состав и порядок формирования Ревизионной комиссии
Конышевского района Курской области

2.1. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области образуется в составе председателя и аппарата Ревизионной комиссии.
Председатель Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области назначается на должность решением Представительного Собрания.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области вносятся в Представительное Собрание Конышевского района Курской области:
1) председателем Представительного Собрания Конышевского района Курской области;
2) депутатами Представительного Собрания Конышевского района Курской области - не менее одной трети от установленного числа депутатов Представительного Собрания;
3) Главой Конышевского района.
Председатель Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
2.2. В состав аппарата Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области входит один член комиссии на постоянной основе.
Председатель Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области вправе привлекать для проведения финансовых проверок специалистов на основании гражданско-правовых договоров оказания услуг.
Права, обязанности и ответственность работников Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области определяются Федеральным законом № 6-ФЗ от 07.02.2011 "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.3. Председатель Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области освобождается от должности решением Представительного Собрания Конышевского района Курской области.
2.4. Срок полномочий Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области составляет 5 лет. При освобождении от занимаемой должности члена Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области она должна быть замещена в течение трех месяцев.
2.5. На должность председателя Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного муниципального управления, государственного, муниципального контроля, экономики, финансов, юриспруденции.
2.6. Граждане, замещающие муниципальные должности в Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области муниципального образования не могут состоять в близком родстве с председателем Представительного Собрания Конышевского района Курской области, Главой Конышевского района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Конышевского района Курской области.
2.7. Председатель, члены Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области не могут быть депутатами Представительного Собрания Конышевского района Курской области, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Председателем, членами Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области не могут быть назначены лица при наличии неснятой или непогашенной судимости; признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; в случае выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства или отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.
2.8. Председатель Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области:
- представляет Ревизионную комиссию Конышевского района Курской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;
- осуществляет руководство деятельностью и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;
- представляет на рассмотрение Представительного Собрания Конышевского района Курской области кандидатуры на замещение освободившихся должностей членов Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области;
- утверждает и подписывает представления и заключения Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области;
- представляет Представительному Собранию Конышевского района Курской области ежегодные отчеты о работе Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области;
- направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Представительному Собранию Конышевского района;
- имеет право присутствовать на заседаниях Представительного Собрания Конышевского района Курской области, его постоянных комиссий, рабочих групп;
- обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области, на рассмотрение Представительного Собрания Конышевского района Курской области;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

3. Основные полномочия ревизионной комиссии
Конышевского района Курской области

3.1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Конышевского района Курской области и Главе Конышевского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания Конышевского района Курской области.
3.2. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Конышевского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Конышевского района.

4. Планирование деятельности Ревизионной комиссии
Конышевского района Курской области

4.1. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются ею самостоятельно.
4.2. Планирование деятельности Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области осуществляется с учетом поручений председателя Представительного Собрания Курской области, Главы Конышевского района, Представительного Собрания Конышевского района Курской области.

5. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии
Конышевского района Курской области

5.1. Должностные лица Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.2. Должностные лица Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области обязаны сохранять служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую известной при проведении в проверяемых организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить проверки, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
5.3. Должностные лица Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области вправе участвовать в заседаниях Представительного Собрания Конышевского района Курской области, постоянных комиссий и в заседаниях иных органов местного самоуправления.
5.4. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления, проверяемые органы и организациям и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
5.5. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Ревизионной комиссией Конышевского района Курской области контрольных мероприятий, направляют в органы местного самоуправления и проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписания.
Предписание контрольного органа должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
5.6. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия должностных лиц Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области в Представительное Собрание Конышевского района Курской области.
5.7. Контрольные полномочия Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области распространяются на все органы местного самоуправления Конышевского района и их структурные подразделения, предприятия и учреждения Конышевского района, иные организации (далее - объекты контроля), если они:
- являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета;
- используют муниципальную собственность и/или управляют ею;
- являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета.
На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, муниципальной собственности.
Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться Ревизионной комиссией Конышевского района Курской области чаще, чем один раз в два года.
5.8. Внеплановые контрольные проверки проводятся на основании соответствующего решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области.
5.9. В случае выявления Ревизионной комиссией Конышевского района Курской области при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных проверок передаются Ревизионной комиссией Конышевского района Курской области также в органы, уполномоченные применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.
5.10. Ревизионная комиссия Конышевского района Курской области ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности и направляет в Представительное Собрание Конышевского района Курской области на рассмотрение. Указанные отчеты публикуются на страницах газеты "Трибуна", а также могут размещаться в сети "Интернет" после их рассмотрения на заседании депутатов Представительного Собрания Конышевского района Курской области.

6. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии
Конышевского района Курской области

6.1. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии Конышевского района Курской области осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить выполнение возложенных на нее полномочий.
6.2. Контроль за использованием Ревизионной комиссией Конышевского района Курской области бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Представительного Собрания Конышевского района Курской области.


------------------------------------------------------------------