АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 189

О ВОПРОСАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА КУРЧАТОВА

Руководствуясь постановлением Губернатора Курской области от 29.11.2008 № 515 "О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области", администрация города Курчатова постановляет:
1. Продлить на 2013 год срок реализации городской целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Курчатова", утвержденной постановлением администрации города Курчатова от 13.01.2012 № 17 "Об утверждении городской целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Курчатова".
2. Изложить в новой редакции:
- городскую целевую программу "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Курчатова" (приложение № 1);
- Порядок формирования резерва управленческих кадров города Курчатова (приложение № 2);
- Положение о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова (приложение № 3).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления делами администрации города Курчатова Гребенькову Е.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Глава города
И.В.КОРПУНКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Курчатова
от 14 февраля 2013 г. № 189

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА КУРЧАТОВА"

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Городская целевая программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Курчатова" (далее - Программа) подготовлена в целях реализации постановления Губернатора Курской области от 29 ноября 2008 года № 515 "О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области".
Программа предусматривает формирование эффективного резерва управленческих кадров, призванных составить профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры администрации города Курчатова в реализации стратегии социально-экономического развития города Курчатова до 2020 года.
Решить задачу создания инновационной экономики возможно только при активном труде самой талантливой, предприимчивой и профессиональной части нашего общества, хорошо подготовленных управленцев, обладающих достаточными знаниями, целеустремленностью и организаторскими способностями.
Указанная Программа призвана решить проблему подготовки управленческих кадров на городском уровне.

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - выявление и привлечение граждан, проживающих на территории Курской области, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры администрации города Курчатова в реализации стратегии социально-экономического развития города Курчатова до 2020 года.
Для этого необходимо решение следующих основных задач:
- выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере муниципального управления;
- формирование резерва управленческих кадров на должности муниципальной службы, относящиеся к группе главных должностей, и должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных (казенных, автономных) учреждений города Курчатова.

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ

Исходя из обозначенных проблем, поставленных целей и задач, Программой предусмотрены мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров города Курчатова;
- формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров города Курчатова;
- развитие резерва управленческих кадров города Курчатова;
- использование и поддержка резерва управленческих кадров города Курчатова;
- информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров города Курчатова.
Перечень мероприятий городской целевой программы указан в приложении к настоящей Программе.
Мероприятия, предусмотренные в целях реализации каждого направления, реализуются системно и непрерывно в течение всего срока действия Программы.

Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование органов местного самоуправления.

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Организацию реализации Программы и предусмотренных Программой мероприятий, координацию и общий контроль осуществляет администрация города Курчатова.





Приложение
к городской целевой программе
"Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров города Курчатова"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ ГОРОДА КУРЧАТОВА"


Мероприятия Срок Исполнители
исполнения

I. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и
подготовки резерва управленческих кадров города Курчатова

1.1. Осуществление деятельности по Общий отдел
ведению номенклатуры должностей для Управления делами
формирования резерва управленческих администрации города
кадров города Курчатова Курчатова

1.2. Подготовка проектов правовых Общий отдел
актов по вопросам формирования и Управления делами
подготовки резерва управленческих администрации города
кадров города Курчатова: Курчатова
- о совершенствовании работы с в течение Юридический отдел
резервом управленческих кадров города 2013 года администрации города
Курчатова; Курчатова
- о включении в резерв управленческих в течение
кадров города Курчатова; 2013 года
- об исключении из резерва в течение
управленческих кадров города 2013 года
Курчатова;
- о внесении изменений в действующую в течение
правовую базу 2013 года

II. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих
кадров Курской области

2.1. Организация конкурсного отбора на I полугодие Комиссия по
включение в резерв управленческих 2013 года формированию и
кадров города Курчатова по должностям, подготовке резерва
на которые сформирован резерв управленческих
управленческих кадров города Курчатова кадров администрации
города Курчатова;
общий отдел
Управления делами
администрации города
Курчатова

2.2. Привлечение к участию в в течение Общий отдел
конкурсном отборе на включение в 2013 года Управления делами
резерв управленческих кадров города администрации города
Курчатова молодых, талантливых Курчатова
специалистов, победителей конкурсов и
олимпиад, представителей молодежных и
общественных организаций и движений,
представителей местных отделений
политических партий

2.3. Организация проверки в течение Общий отдел
достоверности сведений, представленных 2013 года Управления делами
кандидатами на включение в резерв администрации города
управленческих кадров города Курчатова Курчатова

2.4. Привлечение экспертов из числа II квартал Общий отдел
представителей образовательных, 2013 года Управления делами
общественных, местных отделений администрации города
политических партий к участию в Курчатова
мероприятиях по формированию резерва
управленческих кадров города Курчатова

2.5. Осуществление взаимодействия с в течение Общий отдел
кадровыми службами государственных 2013 года Управления делами
органов Курской области, органов администрации города
исполнительной власти Курской области Курчатова
в рамках Соглашения о проведении
единой кадровой политики на территории
Курской области, подготовки и
использования резерва управленческих
кадров города Курчатова

2.6. Подготовка и проведение заседаний в течение Общий отдел
комиссии по формированию и подготовке 2013 года Управления делами
резерва управленческих кадров города администрации города
Курчатова Курчатова

2.7. Мониторинг формирования и ежеквартально Общий отдел
использования резерва управленческих Управления делами
кадров города Курчатова администрации города
Курчатова

III. Развитие резерва управленческих кадров города Курчатова

3.1. Разработка и утверждение: I полугодие Общий отдел
- групповых планов развития граждан, 2013 года Управления делами
включенных в резерв управленческих администрации города
кадров города Курчатова; Курчатова
- индивидуальных планов развития
граждан, включенных в резерв
управленческих кадров города Курчатова
в 2013 году (после утверждения
правового акта о включении в резерв
управленческих кадров города
Курчатова)

3.2. Профессиональное развитие в течение Общий отдел
(организация проведения семинаров, 2013 года Управления делами
тренингов) лиц, включенных в резерв администрации города
управленческих кадров города Курчатова Курчатова

3.3. Мониторинг и анализ реализации IV квартал Общий отдел
индивидуальных планов развития лиц, 2013 года Управления делами
включенных в резерв управленческих администрации города
кадров города Курчатова Курчатова

IV. Использование и поддержка резерва управленческих кадров города
Курчатова

4.1. Создание управленческих команд по по мере Общий отдел
разработке и реализации социально необходимости Управления делами
значимых проектов и программ из администрации города
состава резерва управленческих кадров Курчатова
города Курчатова

4.2. Организация и проведение встреч III квартал Общий отдел
граждан, включенных в резерв 2013 года Управления делами
управленческих кадров города администрации города
Курчатова, с должностными лицами Курчатова
администрации
города Курчатова и с лицами,
замещающими должности, на которые
формируется резерв управленческих
кадров города Курчатова

4.3. Внесение предложений о включении в течение Общий отдел
в резерв управленческих кадров Курской 2013 года Управления делами
области наиболее перспективных лиц, администрации города
зачисленных в резерв управленческих Курчатова
кадров города Курчатова

4.4. Оказание методической и в течение Общий отдел
консультативной помощи кандидатам на 2013 года Управления делами
включение в резерв и лицам, включенным администрации города
в резерв управленческих кадров города Курчатова
Курчатова

V. Информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки
резерва управленческих кадров города Курчатова

5.1. Актуализация базы данных резерва 1 раз в Общий отдел
управленческих кадров города Курчатова полугодие Управления делами
2013 года администрации города
Курчатова

5.2. Размещение на официальном сайте в течение Общий отдел
администрации города Курчатова 2013 года Управления делами
информации о работе по формированию администрации города
резерва управленческих кадров города Курчатова
Курчатова






Приложение № 2
к постановлению
администрации города Курчатова
14 февраля 2013 г. № 189

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ГОРОДА КУРЧАТОВА

Настоящий Порядок формирования резерва управленческих кадров города Курчатова определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров города Курчатова.
Формирование резерва управленческих кадров - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры администрации города Курчатова в реализации стратегии социально-экономического развития города Курчатова до 2020 года.
Резерв управленческих кадров города Курчатова состоит из двух уровней:
- резерв действующий, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время;
- резерв перспективы развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие для замещения соответствующих должностей.
Отбор граждан для включения в резерв управленческих кадров города Курчатова осуществляется по целевым группам должностей:


Муниципальные должности города Курчатова 1 должность

Должности муниципальной службы города, относящиеся к до 7 должностей
высшей группе должностей

Должности муниципальной службы города, относящиеся к до 29 должностей
группе главных должностей муниципальной службы
(заместитель руководителя подразделения администрации
города (председатель комитета, начальник управления),
начальник отдела)

Должности муниципальной службы города, относящиеся до 14 должностей
к группе ведущих должностей муниципальной службы
(заместитель начальника отдела)

Должности руководителей муниципальных учреждений, до 33 должностей
предприятий


Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова на основании сведений, представляемых администрацией города Курчатова, ее структурными подразделениями, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными бюджетными (казенными, автономными) учреждениями города Курчатова по каждой целевой группе готовит номенклатуру должностей, на которые будет формироваться резерв управленческих кадров города Курчатова, обеспечивает методическую и консультативную помощь по формированию резерва управленческих кадров города Курчатова, работе с ним и его эффективному использованию.
Формирование резерва управленческих кадров города Курчатова осуществляется из:
- представителей органов власти города, руководителей органов местного самоуправления города, депутатов Курчатовской городской Думы и граждан, состоящих в кадровом резерве на муниципальной службе города;
- представителей бизнеса;
- представителей социальной сферы;
- представителей общественных организаций;
- представителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных (казенных, автономных) учреждений города Курчатова;
- представителей местных отделений политических партий;
- граждан (самовыдвиженцев).
К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова, предъявляются следующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- проживание на территории Курской области;
- возраст от 25 до 50 лет;
- наличие высшего профессионального образования;
- опыт профессиональной и управленческой деятельности:
- не менее 5 лет для включения в действующий резерв;
- не менее 2 лет для включения в резерв перспективы развития;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.
Кандидаты могут выдвигаться органами представительной и исполнительной власти города Курчатова, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными бюджетными (казенными, автономными) учреждениями города Курчатова, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями города Курчатова независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.
Отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова производится в соответствии с Положением о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова, утвержденным настоящим постановлением.
Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров города Курчатова устанавливается Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации города Курчатова.
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Курчатова не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров города Курчатова лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.
Срок пребывания в резерве управленческих кадров города Курчатова не должен превышать 3 года.
Исключение из резерва управленческих кадров города Курчатова осуществляется по следующим основаниям:
- назначение на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров города Курчатова;
- личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров города Курчатова;
- невыполнение индивидуального плана развития гражданина, включенного в резерв управленческих кадров города Курчатова;
- исключение должности из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров города Курчатова;
- отказ от участия в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, стажировке, семинарах, тренингах;
- повторный отказ гражданина от предложения по замещению вакантной должности, на замещение которой он включен в резерв управленческих кадров города Курчатова;
- по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или в связи со смертью гражданина, включенного в резерв управленческих кадров города Курчатова;
- сокращение предполагаемой к замещению должности, ликвидация исполнительно-распорядительного органа, на замещение должности в котором претендует гражданин;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих назначению на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров города Курчатова;
- назначение гражданина на равнозначную или вышестоящую должность из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров города Курчатова;
- истечение срока пребывания в резерве управленческих кадров города Курчатова - 3 года;
достижение предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров города Курчатова - 55 лет.
Предложение Комиссии по персональному составу претендентов на исключение из резерва управленческих кадров города Курчатова оформляются правовым актом администрации города Курчатова.





Приложение № 3
к постановлению
администрации города Курчатова
от 14 февраля 2013 г. № 189

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА КУРЧАТОВА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова.
1.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова (далее - кандидаты) выступает администрация города Курчатова.
1.3. Принципами конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова (далее - конкурсный отбор) являются:
- открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Курской области, соответствующему требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров города Курчатова, утвержденным настоящим постановлением;
- состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;
- объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;
- непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;
- цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев;
- долгосрочность: включение мероприятий оценки и отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональной управленческой элиты.

II. Цели и задачи конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе для замещения должностей в системе муниципального управления, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, культуры, спорта и т.д. города Курчатова.
2.2. Задачи проведения конкурсного отбора:
- определение талантливых перспективных кандидатов, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в муниципальное развитие;
- формирование программы профессионального развития резерва управленческих кадров города Курчатова на основе индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров города Курчатова;
- формирование имиджа престижности участия в программах подготовки резерва управленческих кадров города Курчатова;
- формирование базы данных резерва управленческих кадров города Курчатова.

III. Организация и проведение конкурсного отбора

3.1. Сроки проведения конкурсного отбора определяются администрацией города Курчатова в соответствии с рекомендациями комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации города Курчатова (далее - Комиссия). Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети "Интернет".
3.2. Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются следующие документы:
- личное заявление;
- собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см без уголка);
- копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;
- копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (по желанию гражданина);
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений;
- согласие на обработку персональных данных.
3.3. Прием документов от кандидатов для участия конкурсном отборе осуществляется в течение 21 дня с даты публикации в городской газете "Курчатовское время" и размещения на официальном сайте администрации города Курчатова в сети "Интернет" объявления об их приеме.
3.4. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.
3.5. Квалификационный отбор осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Курчатова, созданной в администрации города Курчатова.
Для участия в конкурсном отборе документы кандидатов из администрации города Курчатова, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетными (казенными, автономными) учреждениями города Курчатова, кандидатов, выдвинутых прочими организациями, и самовыдвиженцев по профилю деятельности органа исполнительной власти представляются в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Курчатова.
Комиссия на основе анализа представленных документов проводит отбор среди кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.
В случае выявления несоответствия перечня представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров города Курчатова, утвержденным настоящим постановлением, соответствующие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.
Документы, представленные позже установленного срока, комиссией не рассматриваются.
Кандидаты, не прошедшие квалификационный отбор, информируются в письменной форме комиссией о недопущении ко второму этапу конкурсного отбора.
3.6. Списки кандидатов, прошедших квалификационный отбор, а также документы данных кандидатов представляются в комиссию для проведения второго этапа конкурсного отбора.
Кандидаты, допущенные к участию во втором этапе конкурсного отбора, информируются секретарем комиссии о дате, времени и месте проведения конкурсных испытаний путем направления им извещений. Направление извещения может осуществляться в электронной форме.
3.7. Для проведения конкурсных испытаний организаторы конкурсного отбора по согласованию с Комиссией формируют конкурсные комиссии с учетом целевых групп должностей, определенных Порядком формирования резерва управленческих кадров города Курчатова, утвержденным настоящим постановлением. Составы конкурсных комиссий утверждаются Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Курчатова.
3.8. Конкурсные испытания предусматривают:
- оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);
- оценку уровня владения информационными технологиями;

- оценку уровня государственным языком.
3.9. Организаторы конкурсного отбора до начала проведения конкурсного отбора разрабатывают и согласовывают с комиссией процедуры проведения конкурсных испытаний и типовые задания (тесты).
3.10. Результаты конкурсного отбора кандидатов оформляются протоколами заседаний конкурсных комиссий.
3.11. Протоколы заседаний конкурсных комиссии и документы успешно прошедших конкурсный отбор кандидатов представляются в комиссию.
Результаты конкурсного отбора должны предоставить комиссии возможность объективной оценки образовательного и профессионального уровня кандидатов и служить основой для принятия решения о включении (либо об отказе о включении) кандидата в резерв управленческих кадров города Курчатова.
Комиссия рассматривает материалы отборочных мероприятий и на основании комплексной оценки качеств кандидатов утверждает результаты конкурсного отбора.
Решение принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии.
3.12. Предложения комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров города Курчатова направляются Главе города Курчатова для последующего утверждения правовым актом.


------------------------------------------------------------------