АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 1330

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ОТ 14.06.2011 № 1579

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Курска от 29.12.2011 № 4017 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Курска от 14.06.2011 № 1579 "Об утверждении административного регламента исполнения отделом делопроизводства управления делами Администрации города Курска муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов Администрации города Курска и выписок из них по запросам юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска" изменения, изложив административный регламент в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Курска
от 26 апреля 2013 г. № 1330

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА И ВЫПИСОК ИЗ НИХ
ПО ЗАПРОСАМ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент отдела делопроизводства управления делами Администрации города Курска (далее - Управление) по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов Администрации города Курска и выписок из них по запросам юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска (далее - Регламент) разработан в целях совершенствования работы отдела делопроизводства по исполнению запросов юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска и повышения качества информационного обеспечения документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок обращения в Управление при осуществлении предоставления муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей муниципальной услуги

Заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется органом Администрации города Курка - отделом делопроизводства управления делами.
Место нахождения Управления и его почтовый адрес:
305000, г. Курск, ул. Ленина, 1.
График работы Управления:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 час,
предпраздничные дни: с 9.00 до 17.00 час,
перерыв: с 13.00 до 14.00 час,
суббота, воскресенье - выходной.
Контактные телефоны Управления: 55-47-85, 55-48-30, 55-47-93.
Адрес электронной почты: gorod@kurskadmin.ru.
Официальный сайт Администрации города Курска: http://www.kurskadmin.ru
График приема посетителей в Управлении:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 час,
перерыв: с 13.00 до 14.00 час,
предпраздничные дни: с 9.00 до 17.00 час,
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация об услуге, сведения о местонахождении, контактных телефонах Управления размещаются:
на официальном сайте Администрации города Курска (http://www.kurskadmin.ru);
на адресе электронной почты (gorod@kurskadmin.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области (http://pgu.rkursh.ru).
Информация и консультации о предоставлении муниципальной услуги, порядке ее исполнения предоставляются безвозмездно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами отдела делопроизводства Управления, предоставляющими муниципальную услугу.
1.3.3. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги:
при личном обращении к должностным лицам отдела, предоставляющим муниципальную услугу;
посредством телефонной связи, по справочным телефонам отдела;
при письменном обращении в адрес Управления;
при письменном обращении через электронную почту Администрации города Курска (gorod@kurskadmin.ru);
при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети "Интернет" - на интернет-сайте Администрации города Курска (http://www.kurskadmin.ru)).
Получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно:
по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте; при личном обращении.
Посредством справочных телефонов отдела делопроизводства можно получить информацию:
о режиме работы отдела делопроизводства;
о полном почтовом адресе отдела делопроизводства;
о требованиях к письменному запросу;
о процедуре предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам со ссылкой на источники.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работников, принявших телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, должен переадресовать (перевести) звонок заявителя на другое должностное лицо или рекомендовать обратиться за необходимой информацией в письменном виде, или назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы отдела).
Работник отдела делопроизводства обязан сообщить лицу график приема лиц при предоставлении муниципальной услуги, точный почтовый адрес отдела (при необходимости - способ проезда к нему, требования к письменному запросу). Звонки лиц по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00 час (в предпраздничные дни до 17.00 час), перерыв с 13.00 до 14.00 час (суббота, воскресенье - выходной).
По телефону должностные лица отдела делопроизводства дают исчерпывающую информацию по вопросам организации информационного обеспечения организаций и граждан.
При информировании по письменным обращениям ответ с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя направляется почтой в адрес заявителя.
Сведения о графике работы отдела делопроизводства размещаются на дверях кабинетов. График работы отдела: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 час, перерыв с 13.00 до 14.00 час. Телефоны отдела: 55-47-85, 55-48-30, 55-47-93.
График приема посетителей: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 час, перерыв с 13.00 до 14.00 час.
Электронный адрес Администрации города Курска: gorod@kurskadmin.ru. Официальный сайт Администрации города Курска: www.kurskadmin.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов Администрации города Курска и выписок из них по запросам юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска.

2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу

2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов Администрации города Курска и выписок из них по запросам юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска (далее - заявителей) является управление делами Администрации города Курска.
2.2.2. Непосредственно муниципальную услугу по выдаче копий правовых актов и выписок из них по запросам юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска осуществляет отдел делопроизводства управления делами Администрации города Курска (далее - отдел).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
копия правового акта - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, имеющий юридическую силу;
выписка из правового акта - документ, составленный на копии бланка Администрации, дословно воспроизводящий текст документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, заверенный в установленном порядке.
информационное письмо - письмо, составленное на бланке Администрации, содержащее:
уведомление заявителя об отсутствии запрашиваемого муниципального правового акта и переадресовании запроса в соответствующие органы и организации, которые располагают документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;
уведомление заявителя об отказе в выдаче запрашиваемого муниципального правового акта.
2.3.2. Процедура исполнения муниципальной услуги завершается направлением заявителю результата в письменной форме на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
2.4.2. В случае поступления обращения (запроса), не относящегося к составу хранящихся в отделе документов, данное обращение в течение 5 календарных дней со дня его регистрации направляется в архив или организацию, где хранятся необходимые документы, с уведомлением об этом заявителя.
2.4.3. При поступлении в отдел запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, специалист отдела в 5-дневный срок запрашивает у заявителя необходимые уточнения и дополнительные сведения.

2.5. Правовое основание для предоставления
муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов Администрации города Курска и выписок из них по запросам юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004 г., № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003 г. № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007 г., № 10, ст. 1152);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, № 20);
Законом Курской области от 21.12.2005 № 97-ЗКО "Об архивном деле в Курской области" ("Курская правда" от 27.12.2005 № 263);
Законом Курской области от 30.05.2008 № 32-ЗКО "О порядке рассмотрения обращений граждан в Курской области" ("Курская правда" от 11.06.2008 № 83 - 86);
постановлением Администрации города Курска от 29.12.2011 № 4017 "Об разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Городские известия" от 17.01.2012 № 6).

2.6. Исчерпывающий перечень необходимых документов
для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Заявители при личном обращении за получением муниципальной услуги предоставляют в отдел делопроизводства следующие документы:
заявление о предоставлении муниципальной услуги;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, имеющиеся в наличии у пользователя и относящиеся к существу заявления (подлинники и копии);
документ, подтверждающий полномочия представителя по закону, доверенность или договор.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги по письменному запросу (заявление), поступившему по почтовой, электронной, факсовой связи, должны быть указаны:
наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество;
почтовый адрес заявителя, для юридического лица - юридический адрес;
при обращении по электронной почте - электронный адрес заявителя, по факсу - телефонный номер факса;
интересующая тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации, дата и номер документа;
дата;
подпись или электронная подпись заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме поданные документы должны отвечать следующим требованиям:
заявление должно быть заполнено в электронном виде согласно представленной на сайте Администрации города Курска (www.kurskadmin.ru) электронной форме документов и удостоверено электронной цифровой подписью;
прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы в формате Portable Document (PDF), сформированы в архив данных в формате ZIP либо RAR.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя

Не допускается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.8.1. Заявителю может быть отказано в приеме документов для предоставления муниципальной услуги в случае, если предоставлен неполный перечень документов, определенных в п. 2.6 настоящего Регламента, либо предоставленные документы не соответствуют установленным п. 2.6 настоящего Регламента требованиям.
Об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом отдела делопроизводства или устно во время личного обращения.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований приостановления
предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае возникшей в период обращения (запроса) необходимости в получении от заявителя дополнительных сведений или уточнений сведений, изложенных в обращении или прилагаемых к нему документах.
О приостановлении предоставления муниципальной услуги заявитель информируется письмом отдела, в котором запрашиваются дополнительные сведения и уточнения.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований отказа
в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:
отсутствия в документе необходимых сведений для проведения поисков запрашиваемой информации;
отсутствия у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;
отсутствия информации, позволяющей идентифицировать автора;
отсутствия в заявлении наименования юридического лица, Ф.И.О. физического лица, почтового адреса заявителя и (или) электронного адреса заявителя;
наличия текста, не поддающегося прочтению;
наличия в тексте ненормативной лексики и оскорбительных высказываний;
отсутствия запрашиваемых документов по причине передачи их на хранение в архивы. Завершенные делопроизводством дела постоянного срока хранения хранятся по месту их формирования в течение 5 лет, а затем по описи сдаются в архив. В этом случае обращение направляется по принадлежности в архив, и уведомляется заявитель.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом отдела.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы
при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга по выдаче копий правовых актов Администрации города Курска и выписок из них по запросу юридических и физических лиц, органов Администрации города Курска предоставляется на бесплатной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и
при получении результата предоставления
муниципальной услуги

2.12.1. Максимально допустимое время ожидания заявителя в очереди при подаче заявлений в отдел для получения муниципальной услуги, а также при осуществлении начальником отдела личного приема составляет 20 минут.
2.12.2. Максимально допустимое время ожидания при получении документов, перечень которых установлен в пункте 2.3 настоящего Регламента, - 10 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

2.13.1. При приеме документов от заявителя при его личном обращении заявление (запрос) регистрируется в электронной базе регистрации заявлений граждан в день обращения. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин на одно заявление. Регистрация заявлений осуществляется в течение дня.
2.13.2. Письменное заявление (запрос), поступившее в отдел по почте, регистрируется в электронной базе регистрации входящей корреспонденции в день поступления заявления (запроса). Максимальный срок выполнения действия - 5 мин на каждое заявление (запрос).
2.13.3. Заявление (запрос), поступивший по электронной почте на адрес Администрации города Курска, распечатывается на бумажном носителе, передается в отдел и в дальнейшем работа с ним ведется как с письменным обращением. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждое заявление (запрос).
2.13.4. При получении заявления (запроса) по факсимильной связи его регистрация осуществляется в электронной базе регистрации входящей корреспонденции в день поступления заявления (запроса). Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждое заявление (запрос).

2.14. Требования к помещению, в котором предоставляется
муниципальная услуга

2.14.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги располагается на первом этаже 4-этажного здания по адресу: г. Курск, ул. Ленина, 1. Фасад здания, в котором располагается отдел, оборудован вывеской и наименованием организаций, расположенных в здании. При входе в фойе здания находится терминал, в который внесены данные по предоставляемым услугам в органах Администрации города Курска. Входы в кабинеты отдела оборудованы информационной табличкой, содержащей номер кабинета, наименование подразделения, Ф.И.О. должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги.
2.14.2. Рабочие места должностных лиц, исполняющих муниципальные услуги, оборудуются:
рабочими столами, стульями, компьютерами с доступами к информационной системе;
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме исполнять муниципальную услугу.
2.14.3. Для посетителей кабинеты отдела оборудованы дополнительными стульями.

2.15. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги

2.15.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных в п. 1.3 настоящего Регламента;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административным регламентом требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Результаты анализа практики применения административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.15.2. Основными показателями доступности муниципальной услуги являются:
предоставление муниципальной услуги на бесплатной основе;
размещение на официальном сайте Администрации города Курска информации о предоставлении муниципальной услуги, включающей:
процедуру предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
перечень необходимых документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги;
консультирование по предоставлению информации о муниципальной услуге при личном обращении, письменном и по телефону по следующим вопросам:
о нормативно-правовых актах, на основании которых осуществляется данная муниципальная услуга;
о требованиях к оформлению заявлений;
о процедуре предоставления муниципальной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы обращения. Консультирование по иным вопросам осуществляется на основании письменных обращений юридических и физических лиц.

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
3) подача заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги находится на официальном сайте Администрации города Курска: kurskadmin.ru.

3. Административные процедуры

3.1. Состав и последовательность действий
при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений (запросов) на исполнение муниципальной услуги;
рассмотрение заявлений (запросов) начальником управления делами Администрации города Курска;
анализ тематики поступивших обращений;
направление заявлений (запросов) по результатам их рассмотрения на исполнение по принадлежности;
поиск архивных документов, необходимых для исполнения заявлений (запросов);
подготовка результатов исполнения заявителям;
личное вручение или отправка по почте копии правового акта или выписки из правового акта.
Блок-схема исполнения муниципальной услуги прилагается (приложение 1).

3.2. Прием и регистрация заявлений (запросов)
на исполнение муниципальной услуги

3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры по приему и регистрации заявлений (запросов) является личное (очное) обращение заявителя в отдел или получение отделом письменного заявления (запроса) по почте, электронной почте, факсу (приложение 2).
3.2.2. Специалист при личном обращении заявителя устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя, устанавливает факт предоставления заявителем необходимых документов в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента.
Срок выполнения действия - 5 мин.
3.2.3. При установлении фактов, являющихся основанием для отказа в приеме документов, определенных в п. 2.8 настоящего Регламента, а также отсутствия необходимых документов, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;
при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.4. В случае, если представленные заявителем документы соответствуют установленным настоящим Регламентом требованиям, специалист отдела, осуществляющий прием документов от заявителя при его личном обращении:
принимает заявление (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя);
регистрирует заявление (запрос) заявителя в электронной базе регистрации входящей корреспонденции в день обращения пользователя;
выдает пользователю расписку о принятии документов с указанием даты и входящего номера регистрации заявления (запроса).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.5. Письменное заявление (запрос), поступившее в отдел по почте, регистрируется работником отдела, ответственным за регистрацию поступающих документов, в электронной базе регистрации входящей корреспонденции в день поступления заявления (запроса) и передается на рассмотрение начальнику управления делами Администрации города Курска.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждое заявление (запрос).
3.2.6. Заявление (запрос), поступившее по электронной почте или по факсимильной связи на адрес Администрации города Курска, распечатывается на бумажном носителе, передается в отдел и в дальнейшем работа с ним ведется согласно п. 3.2.5 настоящего Регламента.
3.2.7. Результатом административной процедуры является передача заявления (запроса) на рассмотрение начальнику управления делами Администрации города Курска.

3.3. Рассмотрение заявлений (запросов) начальником
управления делами Администрации города Курска

3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры по рассмотрению заявлений (запросов) начальником управления делами является их передача начальнику управления делами.
3.3.2. Начальник управления делами проверяет заявления (запросы) на наличие всех необходимых документов и правильность оформления в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в соответствии с абзацами 2 - 7 п. 2.10 настоящего Регламента в предоставлении муниципальной услуги либо подготовку документов к переадресовке в соответствии с абзацем 8 п. 2.10 настоящего Регламента. Решение оформляется в виде резолюции, в которой устанавливается существо решения и должностное лицо, ответственное за исполнение:
принять к исполнению заявление (запрос);
отказать в принятии заявления (запроса);
переадресовать заявление по компетенции.
Срок рассмотрения запроса начальником управления делами - не более 2 календарных дней со дня его поступления.
3.3.3. Результатом административной процедуры является наложение резолюции начальника управления делами на заявление (запрос) и передача его на исполнение специалистам отдела делопроизводства.

3.4. Анализ тематики поступивших заявлений (запросов)

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления (запроса) с резолюцией начальника управления делами, является передача заявления (запроса) для исполнения специалистам отдела делопроизводства. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждое заявление (запрос).
3.4.2. Специалист отдела, ответственный за исполнение заявления (запроса), после получения заявления (запроса) с резолюцией начальника управления делами устанавливает:
правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, в том числе сведений конфиденциального характера;
степень полноты информации, содержащейся в обращении (запросе), необходимой для его исполнения;
соответствие заявлений (запросов) требованиям, установленным п. 2.6 настоящего Регламента;
наличие оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги (п. 2.9 настоящего Регламента) или отказа в предоставлении муниципальной услуги (п. 2.10 настоящего Регламента);
адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить непрофильное заявление (запрос) для его исполнения.
Максимальный срок выполнения действия - 25 минут на каждое заявление (запрос).
3.4.3. При установлении обстоятельств, определенных в абзацах 2 - 7 п. 2.10 настоящего Регламента, специалист отдела подготавливает проект решения об отказе в предоставлении услуги. В дальнейшем исполнение действий осуществляется согласно п. 3.8 настоящего Регламента.
При установлении обстоятельств нахождения запрашиваемых документов на хранении в архивах (т.е. запрашиваемая информация не относится к составу хранящихся в отделе документов и абзацу 8 п. 2.10 настоящего Регламента) специалист отдела осуществляет исполнение действий, установленных в п. 3.5 настоящего Регламента.
При отсутствии указанных выше обстоятельств специалист отдела приступает к поиску запрашиваемой информации согласно п. 3.6 настоящего Регламента.
3.4.4. Подготовленные проекты решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются на подпись начальнику управления делами Администрации города Курска.
Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по поиску запрашиваемой информации или о поиске запрашиваемой информации.

3.5. Направление поступивших заявлений (запросов)
на исполнение в архивы и организации по принадлежности

3.5.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление заявления (запроса), не относящегося к составу хранящихся в отделе документов. Такие заявления (запросы) в течение 5 дней с момента их регистрации направляются в архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы.
3.5.2. Одновременно с направлением заявления (запроса) на исполнение в соответствующий архив или организацию специалист отдела письменно уведомляет об этом заявителя.
3.5.3. В случае отсутствия достаточных данных для организации выявления запрашиваемых сведений в отделе, нечетко, неправильно сформулированном заявлении (запросе) специалист отдела информирует об этом заявителя и предлагает уточнить и дополнить заявление (запрос).
В дальнейшем осуществление действий продолжается согласно п. 3.8 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является подготовка сопроводительных писем о направлении документа по подведомственным организациям и уведомление заявителя.

3.6. Поиск архивных документов, необходимых
для исполнения запросов

3.6.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие решения о поиске запрашиваемой информации.
Специалист отдела, ответственный за исполнение запросов, в соответствии с номером и датой берет из архивохранилища необходимые для исполнения запросов дела и приступает к исполнению запроса. По окончании исполнения запроса все взятые дела возвращаются в архивохранилище.
3.6.2. Результатом административной процедуры является взятие необходимых документов из архивохранилища.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час на каждое заявление (запрос).

3.7. Подготовка и направление результатов исполнения
муниципальной услуги заявителям

Основанием для начала административной процедуры является взятие необходимых документов из архивохранилища.
3.7.1. Подготовка ответов на письменные заявления (запросы) включает оформление следующих видов документов:
выписок из правовых актов;
копий правовых актов;
информационных писем.
3.7.2. Выписка из правового акта.
При подготовке выписки из правового акта исполнитель:
находит в архивохранилище подлинник экземпляра документа;
выписка составляется с обозначением названия информационного документа "Выписка из постановления (распоряжения)";
в выписке название документа его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов документов должны быть даны исчерпывающие сведения по вопросам, указанным в обращении (запросе) заявителя.
Аутентичность выданных по запросам выписок удостоверяется подписью начальника отдела делопроизводства и печатью отдела.
3.7.3. Копия правового акта
При подготовке копии документа исполнитель:
снимает копию с подлинника экземпляра документа;
при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись: "Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения, на подписи должностного уполномоченного лица проставляется печать отдела (приложение 3);
если копия документов состоит из нескольких листов, то все листы копии прошиваются на 3 прокола нитью. Длинные концы нити скрепляются путем наклейки заверительной надписи, в которой указано количество листов копии документов цифрами и прописью, подпись и должность руководителя. Подпись начальника отдела заверяется печатью отдела, проставленной так, чтобы она располагалась на наклейке и листе копии документа.
3.7.4. Информационные письма.
В случае если обращение (запрос) не может быть исполнено, заявителю направляется письмо с объяснением причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д.
Заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих архивов и организаций.
Ответы заявителям подписывает начальник управления делами.
Ответ заявителям дается на государственном языке Российской Федерации.
Ответ оформляется на бланке управления делами. В ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, исходящий регистрационный номер.
В левом нижнем углу документа указываются фамилия, имя, отчество исполнителя, номер его служебного телефона.
Максимальный срок подготовки выписки, копии правового акта и информационного письма не должен превышать 5 дней со дня передачи запроса специалисту отдела на исполнение.
3.7.5. Подготовленные выписки, копии правовых актов, информационные письма исполнитель передает для подписания начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на 1 документ.
После завершения рассмотрения и подписания ответа документы передаются на регистрацию специалисту отдела, ответственному за регистрацию документов.
Результатом административной процедуры является подготовка копий, выписок из правовых актов и информационных писем.

3.8. Личное вручение или отправка по почте копии
правового акта, выписки из правового акта

Юридическим фактом для начала административной процедуры является подписание начальником управления делами сопроводительных писем, решений об отказе и передача специалисту отдела делопроизводства.
3.8.1. Специалист отдела проставляет исходящий номер, дату, комплектует отправку, делает отметку в электронной базе регистрации отправляемых письменных ответов на заявления (запросы) о направлении ответа, затем один экземпляр ответа откладывается в дело согласно номенклатуре.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на 1 документ.
3.8.2. Выписка и копия из правового акта в случае личного обращения заявителя либо его доверенного лица в отдел выдаются под роспись с указанием даты получения, которую заявитель либо его доверенное лицо проставляют во второй части заявления.
3.8.3. Выдача заявителю выписки, копии правового акта и информационного письма осуществляется специалистом отдела при предъявлении им паспорта или иного удостоверяющего документа, доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, или высылаются по почте простыми письмами. Конверты с письменными ответами передаются в канцелярию Администрации города Курска для направления заявителю.
3.8.4. Рассмотрение заявления (запроса) считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
3.8.5. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю выписки, копии правового акта, информационного письма, сопроводительного письма, решения об отказе.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за своевременным предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник управления делами Администрации города Курска.
Обязательному контролю исполнения подлежат поступившие в отдел, зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения запросы депутатов Государственной Думы, депутатов Курской областной Думы, запросы судов, прокуратуры, депутатов Курского городского Собрания, Администрации города Курска, жалобы граждан.
Контрольные документы доводятся до исполнителя не позднее чем на следующий рабочий день после регистрации запроса.
Кроме того, все запросы, поступающие в отдел, ставятся на текущий контроль. Срок исполнения - 15 дней со дня поступления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решение, действие (бездействие) сотрудников отдела. Начальник отдела делопроизводства проводит анализ причин, послуживших основанием жалоб и повторных заявлений, и использует эту информацию при проведении проверок.
4.3. Специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
соблюдение порядка рассмотрения заявлений (запросов);
соблюдение сроков исполнения заявлений (запросов);
полноту и качество исполнения заявлений (запросов).
4.4. Ответственность за качество исполнения муниципальной услуги возлагается на начальника отдела делопроизводства.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявленных нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, в том числе, по конкретному обращению заявителя.

5. Порядок обжалования действия (бездействия)
должностных лиц, а также принимаемых ими решений,
для предоставления муниципальной услуги

5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами отдела при предоставлении муниципальной услуги, устно или письменно к начальнику управления делами Администрации города Курска, заместителю главы Администрации города Курска, курирующему административно-хозяйственный блок, или непосредственно главе Администрации города Курска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо служащего, решения и действия которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Могут быть предоставлены документы, подтверждающие доводы заявителя либо их копии;
если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц), и доверенность, заверенная печатью заявителя (для юридических лиц);
если жалоба подается на личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
5.2.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.2.7. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.3. Судебное обжалование

Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.





Приложение 1
к административному регламенту
исполнения отделом делопроизводства
управления делами Администрации города Курска
муниципальной услуги по выдаче копий правовых
актов Администрации города Курска и выписок
из них по запросам юридических и физических лиц,
органов Администрации города Курска

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Заявитель

\/

Начало предоставления
муниципальной услуги:
поступление запроса
в отдел делопроизводства

\/

Регистрация запроса

\/

Рассмотрение запроса
начальником управления делами

\/

нет Анализ тематики запроса. да
Принятие решения
о возможности исполнения
\/ \/

Уведомление заявителя Исполнение запроса,
о предоставлении дополнительных оформление выписки, копии
сведений для исполнения запроса, правового акта
об отказе в получении информации
ограниченного доступа при \/
отсутствии у него на это права и
разъяснение о дальнейших > Направление (передача)
действиях или об отсутствии ответа заявителю
запрашиваемых сведений
\/

Предоставление
муниципальной услуги






Приложение 2
к административному регламенту
исполнения отделом делопроизводства
управления делами Администрации города Курска
муниципальной услуги по выдаче копий правовых
актов Администрации города Курска и выписок
из них по запросам юридических и физических лиц,
органов Администрации города Курска

Начальнику управления делами
Администрации города Курска
________________________________
________________________________
Ф.И.О. гражданина
________________________________
________________________________
адрес проживания
________________________________
________________________________
Ф.И.О. представителя
________________________________
________________________________
адрес проживания
________________________________
№ телефона _____________________

"__" __________ 20__ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать выписку, ксерокопию (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование правового акта, дата выпуска, номер
___________________________________________________________________________
для предоставления ________________________________________________________
наименование учреждения, требующего документ,
для какой цели
___________________________________________________________________________


Дата Подпись

Выписку, ксерокопию (нужное подчеркнуть) ______________________________
наименование правового акта,
___________________________________________________________________________
дата выпуска, номер
получил(а) ________________________________________________________________
Ф.И.О.

Дата Подпись





Приложение 3
к административному регламенту
исполнения отделом делопроизводства
управления делами Администрации города Курска
муниципальной услуги по выдаче копий правовых
актов Администрации города Курска и выписок
из них по запросам юридических и физических лиц,
органов Администрации города Курска



ВЕРНО
Отдел делопроизводства
управления делами
Администрации города
Курска
__________/_______________/
Дата ______________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------