Постановление Администрации г. Суджи Курской области от 30.01.2013 N 18 "Об утверждении технического задания по разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Суджа" на период до 2020 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУДЖИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СУДЖА" НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА

В целях реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Суджа" в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса":
1. Утвердить техническое задание по разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Суджа" на период до 2020 года согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава города
В.М.ШМАТКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Суджи
от 30 января 2013 г. № 18

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СУДЖА" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

1. Цель и задачи работы

Целью работы является разработка Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Суджа" на период до 2020 года для качественного и надежного обеспечения коммунальными услугами потребителей.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования должна являться базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса города Суджи.
Разработку инвестиционных программ осуществляют организации коммунального комплекса в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
Основными задачами выполнения работы являются:
- разработка проекта Программы комплексного развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Основными задачами Программы являются:
- инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры;
- перспективное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры;
- разработка мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение подключения объектов нового строительства к сетям инженерной инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

2. Основное содержание работы

Достижение поставленной цели и решение поставленных задач должно осуществляться путем выполнения следующих этапов работы:
- подготовка Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования на период до 2020 года (далее - проект Программы);
- согласование с заинтересованными отделами Администрации города Суджа (прочими заинтересованными сторонами).
Проект Программы должен соответствовать следующим основным критериям:
- иметь целевой характер. Все мероприятия Программы должны быть направлены на достижение поставленных целей;
- иметь привязку к конкретным временным периодам реализации Программы;
- предусматривать развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры города в соответствии с прогнозами социального и территориального развития;
- предусматривать поддержание либо улучшение качества предоставления существующим потребителям услуг организаций коммунального комплекса с учетом подключения новых потребителей к системам коммунальной инфраструктуры города;
- обеспечивать подключение объектов нового строительства к сетям инженерной инфраструктуры в сроки, определенные планами капитального строительства или программами социально-экономического развития и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;
- учитывать взаимное влияние всех элементов программы друг на друга;
- увязывать программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры с различными целевыми программами (федеральными, окружными, муниципальными), реализуемыми на территории города.

3. Паспорт Программы


Наименование Программы: Программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального
образования "Город Суджа" на период до 2020 года

Основание для - Федеральный закон "Об общих принципах
разработки Программы: организации местного самоуправления в Российской
Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003;
- Федеральный закон "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса"
№ 210-ФЗ от 30.12.2004;
- Федеральный закон "О теплоснабжении" № 190-ФЗ
от 27.07.2010;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Методические рекомендации по разработке
программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных
образований № 204 от 06.05.2011;
- Методика проведения мониторинга выполнения
производственных и инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса № 48
от 14.04.2008;
- Устав муниципального образования "Город Суджа",
принят решением Собрания депутатов города Суджи
№ 1 от 04.08.2005 (в последней редакции,
утвержденной решением Собрания депутатов города
Суджи № 38 от 19.10.2012);
- Генеральный план, утвержден решением Собрания
депутатов города Суджи № 165 от 15.04.2011;
- анализ систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования "Город Суджа"

Заказчик Программы: - Администрация города Суджи

Цель Программы: - Программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального
образования "Город Суджа" определяет качественное
и надежное обеспечение коммунальными услугами
потребителей муниципального образования "Город
Суджа", улучшение экологической ситуации

Задачи Программы: Основными задачами Программы являются:
- инженерно-техническая оптимизация систем
коммунальной инфраструктуры города Суджи;
- перспективное планирование развития систем
коммунальной инфраструктуры города Суджи;
- разработка мероприятий по комплексной
реконструкции и модернизации систем коммунальной
инфраструктуры города Суджи;
- повышение инвестиционной привлекательности
коммунальной инфраструктуры города Суджи;
- обеспечение подключения объектов нового
строительства к сетям инженерной инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов
субъектов коммунальной инфраструктуры и
потребителей

Сроки и этапы Сроки реализации Программы: до 2020 года
реализации Программы:


Разделы Программы должны содержать необходимые обоснования, расчет и пояснения.
Исходной информацией для формирования проекта являются документы территориального планирования муниципального образования, анализ систем коммунальной инфраструктуры.
На основе данной информации необходимо сформулировать цели и задачи проекта Программы.
Предложения по комплексной схеме развития систем коммунальной инфраструктуры города должны заключаться в разработке вариантов и технико-экономического обоснования, согласованного по временным этапам и по территории муниципального образования, развития сетей и объектов различных систем коммунальной инфраструктуры. Предложения по комплексной схеме развития коммунальной инфраструктуры должны быть предоставлены по видам инженерно-технического обеспечения, а именно развитие:
- систем теплоснабжения;
- систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Оценка финансовых потребностей, необходимых для реализации проекта Программы, должна заключаться в определении ежегодных объемов финансирования, необходимых для реализации Программы.
Оценка объемов финансирования должна основываться на показателях развития экономики Российской Федерации, определяемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, показателях социально-экономического развития региона, общедоступных данных о стоимости работ по развитию систем коммунальной инфраструктуры и экспертных оценках.
Оценка финансовых потребностей должна быть представлена в разрезе организаций коммунального комплекса, функционирующих на территории города.
Определение источников финансирования проекта Программы должно заключаться в предложениях по распределению финансовых потребностей между тремя основными источниками финансирования:
- тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры и тарифы организации коммунального комплекса на подключение;
- надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- средства бюджета и средства вышестоящих бюджетов.
Характеристики результата выполнения работ:
В результате реализации данного этапа будет подготовлен проект Программы, который должен содержать план действий по ее реализации, необходимые объемы финансирования затрат, необходимых для его реализации, с указанием источников финансирования, которые позволят обеспечить эффективную реализацию Программы.
Заказчик обеспечивает предоставление информации в объеме, необходимом для разработки Программы в соответствии с запросом исполнителя.
Согласование и содействие при утверждении проекта Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Данный этап работ заключается:
- в согласовании проекта Программы с заинтересованными сторонами, представительными и исполнительными органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса.
В случае возникновения необходимости будет осуществлена доработка проекта Программы с учетом высказанных в результате обсуждений предложений и пожеланий. Исполнитель также осуществляет, при необходимости, консультационную поддержку органу местного самоуправления при рассмотрении и утверждении проекта Программы.
Характеристика результата выполнения работ:
Согласованный со всеми заинтересованными сторонами проект Программы.


------------------------------------------------------------------