ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 115-5-РД

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ
К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ

Руководствуясь статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Железногорска Курской области, Железногорская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Железногорской городской Думы от 17.09.2002 № 285-2-РД "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Железногорские новости".

Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ





Приложение
к решению
Железногорской городской Думы
от 31 января 2013 г. № 115-5-РД

ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ И
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 61, 65 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам.
3. Признаются безнадежными (невозможными) к взысканию недоимка и задолженность по пеням и штрафам по местным налогам в случаях:
1) наличия недоимки и задолженности по пеням и штрафам по отмененным до 1 января 2013 года местным налогам с юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) наличия недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, умерших или объявленных судом умершими, в случае ненаследования имущества по истечении трех лет со дня смерти гражданина или дня вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а также отказа наследников от права на наследство либо отсутствия наследника.
В части поимущественных налогов недоимка и задолженность по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, умерших или объявленных судом умершими, признаются безнадежными к взысканию в размере, превышающем стоимость их наследственного имущества;
3) наличия недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, с момента возникновения обязанности по уплате которых прошло более трех лет, задолженность не взыскана, и приняты все возможные меры по восстановлению пропущенного срока для предъявления требований о взыскании задолженности;
4) наличия задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, срок образования которых более трех лет, при отсутствии задолженности по уплате налога (недоимки), задолженность не взыскана, и приняты все возможные меры по восстановлению пропущенного срока для предъявления требований о взыскании задолженности;
5) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам принимается:
1) руководителем налогового органа по месту постановки должника на налоговый учет, если размер задолженности составляет менее 3,0 млн. руб.;
2) руководителем налогового органа по согласованию с администрацией города Железногорска, если размер задолженности составляет 3,0 млн. руб. и более.
5. По каждому конкретному налогоплательщику оформляется решение о признании безнадежным к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам.

Статья 2. Признание безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам

1. Решение о признании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по отмененным до 1 января 2013 года местным налогам с юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей принимается на основании справки налогового органа о суммах недоимки и задолженности по форме согласно приложению.
2. Решение о признании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, умерших или объявленных судом умершими, в случае ненаследования имущества по истечении трех лет со дня смерти гражданина или дня вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а также отказа наследников от права на наследство либо отсутствия наследника принимается на основании следующих документов:
1) сведений о государственной регистрации смерти физического лица, выданных органами записи актов гражданского состояния, или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной гербовой печатью;
2) справки налогового органа о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам с физических лиц по форме согласно приложению;
3) справки нотариальной палаты о том, что имущество не наследовано, либо наследники отказались от принятия наследства, либо наследники отсутствуют.
В части поимущественных налогов решение о признании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, умерших или объявленных судом умершими, принимается в размере, превышающем стоимость наследственного имущества на основании следующих документов:
1) сведений о государственной регистрации смерти физического лица, выданных органами записи актов гражданского состояния, или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной гербовой печатью;
2) копии документов, подтверждающих переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим;
3) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;
4) справки о стоимости имущества или его части, перешедшего по наследованию;
5) документа, подтверждающего уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в части поимущественных налогов, приходящуюся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
6) справки налогового органа, исчислившего поимущественные налоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства (регистрации) физического лица о сумме недоимки и задолженности по пеням и штрафам по форме согласно приложению.
Наследство или его части, принимаемые наследником (наследниками), обременены обязательствами перед бюджетом города Железногорска пропорционально оценочной стоимости и подлежат удовлетворению наследником.
3. Решение о признании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, с момента возникновения обязанности по уплате которой прошло более трех лет, принимается на основании следующих документов:
1) справки налогового органа о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц, срок образования которых более трех лет, при отсутствии задолженности по уплате налогов (недоимки) принимается на основании следующих документов:
1) заключения налогового органа об истечении срока взыскания задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц;
2) справки налогового органа о суммах задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с физических лиц по форме согласно приложению;
3) вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по пеням и штрафам.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на основании следующих документов:
1) копии решения арбитражного суда о признании организации банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
2) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
4) решения Железногорской городской Думы (в случае, если юридическое лицо является муниципальным) или решения суда (в случае осуществления юридическим лицом деятельности с нарушением законодательства);
5) справки налогового органа о суммах задолженности по пеням и штрафам по местным налогам по форме согласно приложению.
При этом безнадежной к взысканию признается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
При ликвидации организации по основаниям, предусмотренным статьями 61, 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговый орган по месту постановки организации на налоговый учет осуществляет процедуру снятия организации с учета в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с организации, ликвидируемой по основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
1) документа регистрирующего органа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица;
2) справки налогового органа о суммах задолженности по пеням и штрафам по местным налогам по форме согласно приложению.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по пеням и штрафам по местным налогам с индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:
1) копии решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
2) копии свидетельства о смерти индивидуального предпринимателя или копии судебного решения об объявлении индивидуального предпринимателя умершим;
3) документов, подтверждающих переход наследственного имущества индивидуального предпринимателя, умершего или объявленного судом умершим;
4) справки налогового органа о суммах задолженности по пеням и штрафам по местным налогам по форме согласно приложению.
При этом безнадежной к взысканию признается задолженность по пеням и штрафам по местным налогам с индивидуального предпринимателя, оставшаяся не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

Статья 3. Заключительные положения

Налоговый орган ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в администрацию города Железногорска обобщенные сведения о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам, признанных безнадежными к взысканию.





Приложение
к Порядку признания
безнадежными к взысканию недоимки
и задолженности по пеням и штрафам
по местным налогам

СПРАВКА
о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам
по местным налогам, к которым невозможно применить меры
принудительного взыскания
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
физического лица, ИНН при наличии)
по состоянию на "__" ________ ____ года

(рублей)

№ Виды Недоимка Задолженность Задолженность Задолженность Всего
п/п налогов по начисленным по штрафам по процентам
(сборов) пеням

1 2 3 4 5 6 7





Итого:


Руководитель ________________ ____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.


------------------------------------------------------------------