СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СУДЖИ
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 76

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ ГОРОДА СУДЖИ ШМАТКОВА В.М.
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2012 ГОД

1. Утвердить отчет Главы города Суджи Шматкова В.М. о результатах своей деятельности за 2012 год (прилагается).
2. Признать деятельность Главы города Суджи Шматкова Василия Михайловича за 2012 год удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Вестник Суджи".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов города Суджи Дьяченко В.И.

Глава города
В.М.ШМАТКОВ





Приложение
к решению
от 1 февраля 2013 г. № 76

ОТЧЕТ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СУДЖА"
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2012 ГОД

Уважаемые депутаты и жители города!

Основные направления деятельности Администрации города Суджи в прошедшем 2012 году определялись в соответствии с Уставом города Суджи, Программой социально-экономического развития города Суджи на 2012 год и на период до 2014 года.
Приоритетным направлением деятельности Администрации города Суджи является работа, нацеленная на реализацию наказов избирателей, данных во время проведения избирательной кампании Главы города и депутатов Собрания депутатов города Суджи, социальная направленность. В прошедшем 2012 году, как и в прошлые годы, основное внимание в работе Администрации города Суджи уделялось работе с населением. В Администрацию города, в основном, обращаются пожилые, одинокие люди, т.е. те, кого очень легко обидеть. Многие обращающиеся за помощью ее реально получают. Ни одно обращение или заявление, ни одна жалоба гражданина не оставлены без рассмотрения. Специалистами Администрации города Суджи оперативно изучается суть вопросов, поставленных в обращениях граждан, и ответы на обращения граждане получают очень быстро, практически всегда в течение 7 дней с момента поступления обращения на рассмотрение в Администрацию города.
За отчетный период в Администрацию поступило письменных и устных обращения более 260. Мною на личном приеме принято 60 человек.
Порядок работы с обращениями граждан в Администрации города Суджи утвержден решением Собрания депутатов и основан на федеральном законодательстве, законодательстве Курской области, регламентирующих сферу рассмотрения обращений граждан. Обращения граждан носят разнообразный характер, но в основном они затрагивают вопросы условий проживания граждан, уровня жизни людей, вопросы коммунально-бытового обслуживания населения, а также вопросы строительства.
Придерживаясь положений своей предвыборной программы, постоянное внимание в повседневной жизни я уделяю проведению социальных мероприятий. Городская Администрация в течение года принимала активное участие во всех районных мероприятиях, оказывая, в том числе, и финансовую поддержку их проведения. К таким мероприятиям, в частности, относятся празднования Дня семьи, Дня защиты детей, проведение районной спартакиады инвалидов, Дня пожилого человека. Выделялись средства и для нужд милиции, пожарной части, военному комиссариату для проведения призывной кампании, пограничной службе.
На территории города проживает достаточное количество пожилых людей, которым требуется постоянная забота и внимание. Среди них участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, бывшие узники фашистских концлагерей, вдовы умерших участников ВОВ. В дни празднования 67-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне Администрацией города было организовано поздравление ветеранов ВОВ, вдов, тружеников тыла, оказана материальная помощь, проведены праздничные мероприятия. Ветеранам выделяются денежные вознаграждения ко Дню освобождения города Суджи. Всего на указанные мероприятия из бюджета города выделено около 200 тыс. руб.
Много вопросов об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, было рассмотрено на заседаниях Собрания депутатов города Суджи, и к решению каждого такого вопроса депутаты подходят индивидуально, вдумчиво изучая суть вопроса, ведь за каждым таким обращением стоит надежда обратившегося на получение помощи. Выделялись денежные средства для лечения граждан, на приобретение учебников к учебному году, в качестве оказания помощи при проведении капитального ремонта жилья граждан, относящихся к категории малоимущих.
Всего в 2012 году Администрацией города Суджи в целях оказания социальной поддержки жителям города Суджи выделены денежные средства на сумму 647 тыс. руб.
Порядок работы с обращениями граждан в Администрации города Суджи Курской области утвержден решением Собрания депутатов г. Суджи от 30.01.2009 № 10, основан на соблюдении федерального законодательства, законов Курской области.
За отчетный период 2012 года в Администрацию города Суджи поступило всего 263 обращения граждан.
Положительное решение было принято в отношении 143 обращений, что составляет 54% от общего числа обращений.
Даны разъяснения по 59 обращениям, что составляет 22% от общего числа обращений.
В результате рассмотрения обращений было выдано 38 отказов, что составляет 15% от общего числа рассмотренных обращений.
На рассмотрении находятся 20 обращений (8%), меры приняты к 3 (1%).
Личный прием граждан осуществлялся в соответствии с утвержденным Главой города Суджи графиком приема граждан в Администрации города.
К Главе города за весь период 2012 г. обратилось по различным вопросам 60 человек.
По характеру все обращения делятся следующим образом:
- государство, политика, общество - 9,
- социальная сфера - 12,
- экономика - 147,
- оборона, безопасность - 9,
- жилищно-коммунальная сфера - 86.
Лидирующую позицию среди поступивших обращений по-прежнему занимают вопросы жилья и коммунально-бытового обслуживания населения. Частые вопросы касались следующих тем: ремонт кровли и стояков водоснабжения, освещение дворовых территорий. Достаточно актуальным остается вопрос выпиловки деревьев на территории города, где МУП ЖКХ силами собственных работников в зимний период осуществляет активную работу по утилизации деревьев, угрожающих жизнеобеспечению горожан.
Можно сказать, что подошел к завершению вопрос обеспечения жилья ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей. Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" 4 человека в 2012 г. получили свидетельство единовременной выплаты на приобретение жилья (размер социальной выплаты составляет 858,6 тыс. руб.).
Кроме того, в рамках реализации государственной программы, направленной на улучшение материально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории города Суджи, Администрацией города Суджи планомерно осуществляется деятельность, направленная на реализацию указанной программы. Оказана материальная помощь участникам Великой Отечественной войны на ремонт крыши пристройки, ремонт водопровода, приобретение газового котла, установку санузлов, ремонт пола.
Начиная с 2001 года, во исполнение постановления Главы города Суджи "О мерах по упорядочению организации социального обслуживания участников и инвалидов Великой Отечественной войны продовольственными товарами по льготным ценам за счет средств бюджета города Суджи" ежемесячно ведется финансирование разницы по цене стоимости продовольственного набора, выдаваемого ветеранам. На указанные цели из бюджета города за 2012 год израсходована сумма в размере 165 тысяч рублей, а за период с 2001 года на эти цели потрачено более 4 млн. руб.
В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2012 году 5 семей получили свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья на сумму 1912000 руб. На 2013 год запланировано оказать помощь в рамках указанной подпрограммы молодым семьям по списку.
В течение 2012 г. Собрание депутатов города Суджи и Администрация города активно занимались нормотворческой деятельностью. Так, за 2012 год Администрацией города Суджи принято:
- постановлений - 171 из них регулирующие вопросы жилья - 21, приватизации - 7, вопросы землеустройства - 10; упорядочение нумерации домов - 22;
- распоряжений - 186.
Кроме того, утверждены целевые городские программы:
"Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности муниципального образования на 2012 - 2014 гг.";
"Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Суджа" на 2012 - 2014 гг.";
"Обеспечение жильем молодых семей города Суджи Курской области на 2013 г.";
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Судже в 2013 - 2020 гг.";
"Обеспечение комплексной пожарной безопасности муниципального жилого фонда города Суджи на 2013 - 2015 гг.".
В целях повышения эффективности использования имущества муниципального образования "Город Суджа", активного пополнения бюджета города в 2012 году Администрацией города Суджи разработана и исполнена Программа приватизации муниципального имущества муниципального образования "Город Суджа". Еще в 2010 году Администрацией города Суджи удачно продано имущество на сумму почти 20 млн. руб., чем значительно пополнен городской бюджет, и поэтому в 2012 году за полученные от реализации средства полностью за собственные средства профинансированы расходы на 5 целевых муниципальных программ, а оставшиеся средства позволят стабилизировать бюджет города Суджи на следующий год, и это позволяет нам брать на себя дополнительные обязательства, направленные на улучшение жизни в городе.
За период с 01.01.2012 до 31.12.2012 Администрацией города Суджи были проведены 10 аукционов по продаже имущества, договоров составлено 7; аукционов по аренде имущества - 7; договоров заключено 4.
В ходе реализации полномочий в области градостроения Администрацией города Суджи были выданы:
- разрешения на строительство и реконструкцию объектов - 13 шт., в т.ч. на строительство индивидуального жилого дома - 7 шт.
В течение 2012 г. уже традиционно для города Суджи Администрацией города совместно с муниципальными предприятиями были осуществлены практические мероприятия, направленные на благоустройство территории города. Я думаю, что всем жителям города, как и мне, приятно, что наш город относят к самым благоустроенным городам Курской области, отличающимся своим неповторимым внешним обликом и архитектурой. Я всегда считал, что в 21 веке недостаточно гладко заасфальтированных центральных улиц города. По моему убеждению, улицы должны быть хорошо озеленены, а также я думаю, что в городе должны быть места с нестандартной парковой архитектурой, ведь именно такие города и запоминаются своим неповторимым обликом, радуют взор жителей города и его гостей.
Таким запоминающимся местом в городе и стал городской парк имени 50-летия Советской власти после реконструкции, профинансированной Администрацией города Суджи. Невозможно не вспомнить и не отметить большой объем проведенных работ по реконструкции и обустройству территории парка им. 50-летия Советской власти. Работы проведены силами предприятия МУП ЖКХ города в рамках бюджетных назначений по статье расходов "Коммунальное хозяйство". Проведены значительные по объемам и трудоемкости работы: демонтированы старое асфальтовое покрытие и фонтаны, проведена выпиловка более 50 ед. деревьев, завезены около 200 машин грунта для выравнивания уровня поверхности, около 50 машин песка, распланированы и отбиты поребриком новые дорожки, на которые ушло 2,2 км поребрика, пешеходные дорожки выложены из тротуарной плитки, и на их изготовление потрачено 2,8 тыс. кв. м плитки обустроены клумбы и цветники. Только семян газонной травы ушло на посадочные работы более 200 кг, приобретены большой и малый фонтан и литые архитектурные скульптуры, на установку которых изготовлено и потрачено более 100 м3 бетона, установлено новое парковое оборудование.
В средствах массовой информации парк им. 50-летия Советской власти в городе Судже признан самым красивым и благоустроенным парком в Курской области.
В 2012 году, как и планировалось ранее, проведено устройство детской игровой площадки в парке 50-летия Советской власти, и уже с начала лета 2012 года жители и гости нашего города с удовольствием посещают современные аттракционы.
В 2012 году в целях дальнейшего продолжения благоустройства территории города силами работников ЖКХ за счет средств городского бюджета проведено строительство сквера по улице Красноармейской.
Когда-то ранее на этом месте располагался сквер им. Героев-афганцев. Со временем часть территории сквера под огороды заняли соседи-энтузиасты и территория его значительно сократилась. Сейчас оставшаяся территория ограждена кованым забором, разбиты цветники, уложена тротуарная плитка, установлены скамейки, фонари и парковые скульптуры. И самое главное, что не забыты и воины-интернационалисты, жители Суджанского района - в центре сквера установлены памятные знаки с именами воинов, участвующих в боевых действиях.
Данное место отдыха уже полюбилось жителям и гостям города!
При осуществлении строительства сквера было проведено благоустройство дорожной полосы по ул. Комсомольской. За собственные средства городского бюджета произведено устройство тротуаров и подъездов к жилым домам на этой улице. Проведено устройство газонов на улице с отсыпкой землей и засеиванием газонной травой. Таким уровнем благоустройства и содержания территории улицы Комсомольской может гордиться даже не каждый областной центр.
В рамках проведения работ по благоустройству территории города Суджи, в целях реализации муниципальной программы "Муниципальные дороги муниципального образования "Город Суджа" Курской области на 2012 год" за счет средств бюджета города Суджи проведена реконструкция действующих и устройство новых тротуаров и дорожного полотна на улицах города, а именно на улицах 1-го Мая, ул. Карла Маркса, пер. Розы Люксембург, ул. Комсомольской, ул. Привокзальной.
Кроме того, Администрацией города Суджи проведены работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов: по ул. Энгельса, д. 19 а, б, в - 480 м2, ул. Энгельса, 1 а, б - 300 м2, ул. Р. Люксембург, д. 31, 31а - 550 м2, ул. Щепкина 44, а, б, в, г - 400 м2, ул. Щепкина, 6а - 450 м2, ул. Пушкина, 57 - 160 м2, ул. Совхозная, 20 - 400 м2, ул. Привокзальная, д. 27а - 100 м2.
На указанные цели было направлено 3 млн. 430 тыс. руб. собственных средств бюджета города Суджи.
На территории города Суджи регулярно обустраиваются новые клумбы и цветники, засажены цветами уже имеющиеся цветники, и все это содержится в достойных условиях. Для благоустройства города силами специалистов городского зеленого хозяйства выращивается рассада, что, в свою очередь, позволяет экономить значительные бюджетные средства и расширить ассортимент выращиваемых цветов.
В результате постоянных и методично проводимых мероприятий по наведению порядка на всей территории города Суджи отмечено значительное уменьшение количества мест несанкционированных, стихийных свалок мусора. Были ликвидированы стихийные свалки мусора и в пристанционной части. В течение апреля 2012 г. был проведен месячник по благоустройству и очистке территории города.
За счет средств бюджета города Суджи оказана помощь в благоустройстве территорий городских храмов - Троицкого и Покровского.
В центральной части города расположено здание Администрации города Суджи, которое относится к категории зданий "Памятник архитектуры".
В прошлом году в результате проведения согласований с органами по контролю за состоянием зданий - памятников архитектуры определена историческая картина фасада здания Администрации города и проведены соответствующие работы по его восстановлению. В 2012 году возле отреставрированного здания Администрации города Суджи произведена установка ограждения прилегающей территории. Ограждение выполнено в старинном классическом стиле, с учетом особенностей здания Администрации. Архитектурный ансамбль, состоящий из отреставрированного здания Администрации города Суджи и его нового ограждения, также служит заметным украшением нашего города и подчеркивает его неповторимый исторический облик.
В рамках реализации программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Суджа" на период 2010 - 2015 года", с целью улучшения качества жизни жителей города Суджи продолжены работы по ремонту и установке новых видов уличных осветительных приборов. В 2012 году установлено 58 штук новых светильников, произведена замена 100 ламп дневного света. На указанные цели из городского бюджета израсходованы более 200 тыс. руб.
Все работы по благоустройству города финансируются только за счет средств бюджета города. В 2012 году на указанные цели из бюджета города Суджи выделено собственных средств более 11,5 млн. руб.
В отчетном периоде под непрестанным контролем Администрации города Суджи находилась деятельность муниципальных предприятий города.
По итогам проведенной работы в Администрации города Суджи намечен и приведен в жизнь план мероприятий, направленный на укрепление материально-технической базы предприятий, мобилизацию выявленных незадействованных резервов и ресурсов предприятий, проведены организационно-штатные мероприятия. Итогом всех осуществленных мероприятий явилось значительное увеличение поступлений денежных средств в бюджет муниципального образования от муниципальных предприятий в счет обязательной доли отчислений от прибыли предприятий. Преобразования коснулись деятельности муниципального предприятия "Колхозный рынок города Суджи". С целью исполнения федерального законодательства о рынках и рекомендаций правительства Курской области построено здание крытого рынка на 150 торговых мест на территории этого предприятия.

О состоянии гражданской обороны, профилактике терроризма
и противопожарных мероприятиях на территории города Суджи

В области гражданской обороны в 2012 году на территории города Суджи были реализованы следующие мероприятия:
1. Принято постановление Главы города Суджи "Об утверждении плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Суджи".
2. Издано распоряжение Администрации города об утверждении Положения о штабе ГО, назначено должностное лицо, специально уполномоченное на решение вопросов гражданской обороны в городе, утвержден состав штаба и должностные обязанности начальника штаба ГО.
3. Разработан план гражданской обороны и защиты населения города Суджи Суджанского района Курской области с приложениями.
4. Постановлением Главы города Суджи утверждено Положение о порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории города Суджи.
5. Распоряжением Администрации города утверждено Положение о создании сборного эвакуационного пункта, эвакуационной комиссии, утвержден состав комиссии. Разработан план работы.
6. Разработан План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Суджи и приложения к нему.
7. Имеется План основных мероприятий города Суджи по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год.

Противопожарная безопасность


В целях исполнения законодательства Российской Федерации (Федеральный закон "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ, ст. 19 "Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности"), а также недопущения пожаров на подведомственной территории в муниципальном образовании "Город Суджа", сложившейся в начале 2010 года, выполнены следующие профилактические противопожарные мероприятия в рамках реализации мер пожарной безопасности:
1. Подготовлен план основных капитальных противопожарных мероприятий муниципального образования "Город Суджа".
2. Организованы сходы и занятия с населением по вопросам пожарной безопасности с привлечением инспектора ОГПН в городе Судже.
3. Проводится работа по выявлению и ликвидации стихийно организованных свалок, сгораемых отходов и мусора.
4. Организован учет и работа с неблагополучными семьями, сезонными рабочими. От организаций, на которых работают иногородние рабочие, запрашивается информация о их количестве и местах проживания.
5. Проводится работа по обеспечению содержания в готовности дорог, подъездных путей, исправности сетей наружного противопожарного водоснабжения, пожарных гидрантов.
7. Проводится работа по выявлению мест с несанкционированным перекрытием проездов.
8. Проводится работа среди населения по пропаганде в области пожарной безопасности.
9. В бюджете города Суджи на 2012 год предусмотрены денежные средства, и приобретены агитационные материалы по вопросам пожарной безопасности.
10. Принимаются меры по проверке технического состояния внутренних электрических сетей в жилом фонде, проводится замена пришедшей в негодность ветхой проводки. Вся эта работа организована и проводится совместно с инспекторами ОГПН в городе Судже.
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но моя работа и работа Администрации будет направлена на решение одной задачи - сделать город лучшим, и результаты деятельности Администрации города Суджи за 2012 г. вселяют уверенность в том, что намеченные задачи будут выполнены.
Деятельность Администрации в 2012 году оценена и на областном уровне. Губернатором Александром Михайловым подписано распоряжение об итогах деятельности органов управления гражданской обороны, функциональных и территориальных подсистем РСЧС Курской области по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2012 году. За высокую организацию в этой работе и выполнение планов основных мероприятий переходящим кубком с вручением грамоты и ценного подарка награжден по итогам смотра-конкурса на лучшее муниципальное образование по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения среди городских поселений город Суджа.


------------------------------------------------------------------