ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОБОЯНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 1/5-II

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБОЯНСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Обоянский район" Курской области Представительное Собрание Обоянского района Курской области решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Обоянский район" Курской области.
2. Признать утратившими силу решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 27.04.2006 № 6/35 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района "Обоянский район" Курской области", решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 31.05.2007 № 4/42 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района "Обоянский район" Курской области, утвержденного Решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 27.04.2006 № 6/35", решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 12.07.2011 № 4/31-II "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района "Обоянский район" Курской области, утвержденного решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 27.04.2006 № 6/35".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Представительного Собрания
Обоянского района
Курской области
А.В.ЛУКЬЯНЧИКОВ

И.о. Главы Обоянского района
Н.В.ЧЕРНОУСОВ





Утвержден
решением
Представительного Собрания
Обоянского района Курской области
от 15 февраля 2013 г. № 1/5-II

ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ОБОЯНСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основы управления и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района Курской области (далее - муниципальной собственностью Обоянского района).
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности Обоянского района, средства бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области (далее - районный бюджет), а также имущественные права Обоянского района составляют экономическую основу местного самоуправления Обоянского района.
2. Под управлением муниципальной собственностью Обоянского района понимается осуществление от имени муниципального района "Обоянский район" Курской области (далее - Обоянский район) и в интересах его населения деятельности органов местного самоуправления Обоянского района Курской области по реализации в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района, правомочий владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района.
3. Целями политики Обоянского района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района является:
увеличение доходов районного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью Обоянского района;
оптимизация структуры муниципальной собственности Обоянского района в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
формирование объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Обоянского района, как единых земельно-имущественных комплексов.
4. Особенности управления и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района, не урегулированные настоящим Положением, устанавливаются законодательством Российской Федерации, Администрации Курской области, правовыми актами Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

Статья 2. Состав муниципального имущества Обоянского района

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального района "Обоянский район" Курской области в муниципальной собственности Обоянского района может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения муниципальным районом "Обоянский район" Курской области установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области; а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Представительного Собрания Обоянского района Курской области;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в собственности Обоянского района Курской области может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Обоянского района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Обоянского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Обоянского района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Обоянского района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Обоянского района муниципальной полицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Обоянского района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Обоянского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Обоянского района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Обоянского района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Обоянского района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Обоянского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Обоянского района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Обоянского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Обоянского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Обоянского района.
3. В случаях возникновения у Обоянского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 3. Казна Обоянского района

1. Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество Обоянского района, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну Обоянского района.
2. Администрация Обоянского района Курской области осуществляет правомочия собственника в отношении казны Обоянского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района.
3. Контроль за использованием муниципальной собственности Обоянского района, за поступлением в районный бюджет средств, полученных от распоряжения муниципальным имуществом Обоянского района (в том числе его приватизации, продажи, аренды) и от управления объектами муниципальной собственности Обоянского района, а также за расходованием бюджетных и внебюджетных средств Обоянского района осуществляют уполномоченные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района.

Статья 4. Органы, осуществляющие управление и распоряжение муниципальной собственностью Обоянского района

1. Органы местного самоуправления Обоянского района от имени муниципального района "Обоянский район" Курской области самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Обоянского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района.
2. Правомочия собственника от имени муниципального района "Обоянский район" Курской области осуществляют органы местного самоуправления Обоянского района Курской области - Представительное Собрание Обоянского района Курской области, Администрация Обоянского района Курской области, Глава Обоянского района Курской области в пределах предоставленных полномочий.
3. Представительное Собрание Обоянского района Курской области обеспечивает правовое регулирование порядка управления муниципальной собственностью Обоянского района Курской области в соответствии с действующим законодательством.
4. Администрация Обоянского района Курской области распоряжается муниципальной собственностью Обоянского района и реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района.
5. Компетенция Представительного Собрания Обоянского района Курской области в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района:
определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обоянского района;
определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполняет работы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
определяет порядок участия Обоянского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
устанавливает порядок приобретения имущества в муниципальную собственность Обоянского района, в том числе для муниципальных нужд Обоянского района Курской области, и отчуждения объектов муниципальной собственности Обоянского района;
устанавливает перечень объектов муниципальной собственности Обоянского района, не подлежащих отчуждению;
определяет порядок планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
утверждает перечень объектов, принимаемых в собственность Обоянского района;
принимает решения о приобретении недвижимого имущества и имущественных комплексов в муниципальную собственность Обоянского района;
принимает решение о передаче объектов муниципальной собственности Обоянского района в федеральную собственность, государственную собственность Курской области и собственность муниципальных образований Обоянского района Курской области;
самостоятельно распоряжается имуществом, закрепленным за Представительным Собранием Обоянского района Курской области;
устанавливает порядок, условия и сроки внесения арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности Обоянского района;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района;
осуществляет иные полномочия в сфере управления объектами муниципальной собственности Обоянского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района;
принимает решение о принятии в муниципальную собственность Обоянского района Курской области имущественных комплексов, недвижимого имущества и движимого имущества, за исключением движимого имущества, приобретенного за счет средств федерального и областного бюджетов и необходимого для выполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
6. Полномочия Администрации Обоянского района Курской области в сфере управления муниципальной собственностью Обоянского района:
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Обоянского района Курской области;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия в порядке, установленном Представительным Собранием Обоянского района Курской области;
разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района в пределах установленной компетенции, организует и контролирует их исполнение;
выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений;
участвует от имени муниципального района "Обоянский район" Курской области в создании межмуниципальных хозяйственных обществ на основании решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области;
осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Обоянского района;
осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земель для муниципальных нужд муниципального района "Обоянский район" Курской области;
принимает решения о принятии в муниципальную собственность Обоянского района в отношении движимого имущества, приобретенного за счет средств федерального и областного бюджетов и необходимого для выполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
принимает решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Обоянского района;
принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности Обоянского района муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение или оперативное управление;
ведет Реестр муниципальной собственности Обоянского района;
принимает решение о порядке списания муниципального имущества;
принимает решение о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Обоянского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация Обоянского района Курской области реализует свои полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Обоянского района самостоятельно или через соответствующие структурные подразделения Администрации Обоянского района Курской области.

Статья 5. Порядок учета муниципального имущества Обоянского района

1. Муниципальное имущество, его движение и учет отражаются в Реестре муниципальной собственности муниципального района "Обоянский район" Курской области (далее - Реестр муниципальной собственности). Одновременно с включением объекта муниципального имущества в Реестр муниципальной собственности ему присваивается идентификационный номер.
2. Ведение Реестра муниципальной собственности осуществляется Администрацией Обоянского района Курской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Основания приобретения права муниципальной собственности Обоянского района Курской области


1. Муниципальное имущество Обоянского района Курской области составляет движимое и недвижимое имущество, приобретенное в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением.
2. В собственности Обоянского района может находиться движимое и недвижимое имущество, приобретенное по следующим основаниям:
- на основании договоров (купли-продажи, дарения, мены и др.);
- признания судом права муниципальной собственности Обоянского района;
- передачи имущества в муниципальную собственность района на основании решения собственника или органа, уполномоченного собственником на передачу имущества;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

3. Принятие имущества в муниципальную собственность Обоянского района производится постановлением Администрации Обоянского района Курской области в отношении имущества, указанного в абзаце 9 ч. 6 ст. 4 настоящего Положения.
4. Оформление принятия имущества производится посредством акта приема-передачи.
Право муниципальной собственности у Обоянского района возникает с даты подписания акта приема-передачи и подлежит государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Статья 7. Основы распоряжения муниципальным имуществом Обоянского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Обоянского района, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Приватизация муниципального имущества Обоянского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Обоянского района, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и Представительным Собранием Обоянского района Курской области.
2. Объекты муниципальной собственности Обоянского района, не подлежащие приватизации, определяются Представительным Собранием Обоянского района Курской области в соответствии с федеральными законами.
3. Компетенция органов местного самоуправления Обоянского района, порядок планирования приватизации муниципального имущества Обоянского района, порядок и условия приватизации муниципального имущества Обоянского района определяются Представительным Собранием Обоянского района Курской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Списание муниципального имущества Обоянского района

1. Списание муниципального имущества Обоянского района осуществляется в соответствии с порядком о списании муниципального имущества, утвержденным постановлением Администрации Обоянского района Курской области.

Статья 10. Порядок участия Обоянского района в организациях межмуниципального сотрудничества

1. В целях совместного решения вопросов местного значения Представительное Собрание Обоянского района Курской области может принимать решения об участии в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. В решении Представительного Собрания Обоянского района Курской области об участии в учреждении межмуниципального хозяйственного общества определяется размер и состав вклада (доли) Обоянского района в уставном капитале общества.
3. Соучредителем от имени муниципального района "Обоянский район" Курской области в межмуниципальных хозяйственных обществах выступает Администрация Обоянского района Курской области.
4. Представительное Собрание Обоянского района Курской области может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. Учредителем некоммерческих организаций от имени муниципального района "Обоянский район" Курской области выступает Администрация Обоянского района Курской области.
5. Представительное Собрание Обоянского района Курской области, Администрация Обоянского района Курской области могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 11. Осуществление контроля за использованием муниципальной собственности Обоянского района и обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности Обоянского района

1. Контроль за использованием муниципальной собственности Обоянского района осуществляет Администрация Обоянского района Курской области и иные уполномоченные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района Курской области.
2. Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности Обоянского района возлагается на муниципальные предприятия и учреждения, за которыми они закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3. Обеспечение сохранности муниципальной казны Обоянского района возлагается на Администрацию Обоянского района Курской области.
Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Администрация Обоянского района Курской области в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В процессе контроля Администрация Обоянского района Курской области по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя по договору.
В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на Администрацию Обоянского района Курской области, а обязанности по содержанию такого имущества исполняют соответствующие структурные подразделения Администрации Обоянского района Курской области за счет средств, выделенных из бюджета Обоянского района.
Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Администрация Обоянского района Курской области в порядке и способами, определенными действующим законодательством.
4. Администрация Обоянского района Курской области ежегодно - в период утверждения бюджета Обоянского района Курской области - представляет Представительному Собранию Обоянского района Курской области отчет об использовании имущества Обоянского района Курской области.


------------------------------------------------------------------