КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 января 2013 г. № 3н

О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ
НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета финансов Курской области
от 25.02.2013 № 7н)

Во исполнение требований части 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Заключить Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (далее - Соглашение) с муниципальными образованиями Курской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Курской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
2. Утвердить форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования согласно приложению к настоящему приказу.
3. Бюджетному управлению (И.Ю. Апонасенко) обеспечить подготовку материалов для подписания Соглашений между комитетом финансов Курской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, указанными в пункте 1 настоящего приказа, в срок не позднее 20 февраля 2013 года.
4. Управлениям налоговой политики и прогнозирования доходов (Н.Г. Малаховой), отраслевого финансирования (А.Д. Сивцевой), финансирования социальной сферы (Н.М. Каганович), финансирования государственных органов (И.А. Мухиной), бюджетному управлению (И.Ю. Апонасенко):
- обеспечить в пределах своей компетенции контроль за исполнением обязательств органов местного самоуправления, предусмотренных подписанными Соглашениями;
- представлять в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления, утвержденным приказом комитета финансов Курской области от 09.12.2008 № 5н, предложения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, указанным в пункте 1 настоящего приказа, не заключившим Соглашения или нарушающим условия Соглашений.
5. Предоставить право подписи Соглашений и дополнительных соглашений к указанным Соглашениям первому заместителю председателя комитета финансов Курской области Л.В. Положенцевой.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Курской области Л.В. Положенцеву, заместителей председателя комитета финансов Курской области Р.Э. Шевченко, В.Л. Дремову и на заместителя председателя комитета финансов Курской области, начальника управления казначейского исполнения бюджета С.И. Сидорову.

Заместитель Губернатора
Курской области,
председатель
комитета финансов Курской области
В.И.НОРДСТРЕМ





Приложение
к приказу
комитета финансов Курской области
от 28 января 2013 г. № 3н
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета финансов Курской области
от 25.02.2013 № 7н)

СОГЛАШЕНИЕ № ________
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов бюджета муниципального
образования ______________________________________
__________________________________________________

г. Курск "__" __________ 2013 г.

Комитет финансов Курской области, именуемый в дальнейшем "Комитет",
в лице первого заместителя председателя комитета финансов Курской области
Положенцевой Л.В., действующего на основании приказа комитета финансов
Курской области от "___" _________ 2013 г. № ____ и Положения о комитете
финансов Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской
области от 26 марта 2009 года № 82, с одной стороны,
и Администрация муниципального образования
"________________________________________________________________________",
(наименование муниципального образования)
именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании Устава _________________________________________,
(дата и номер документа)
__________________________________________________________________________,
(дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с другой стороны, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 136 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, далее именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения являющихся условиями предоставления Администрации межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация обязана:
1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации:
- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Курской области к полномочиям органов местного самоуправления;
- не превышать норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в сумме ________ тыс. рублей;
- дефицит местного бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2013 году, утвержденный решением о местном бюджете, по данным отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- привести нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области бюджетного процесса, в соответствие с действующим законодательством.
Для мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляемого Комитетом, используются соответствующие показатели на 1-е число каждого месяца.
2. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
в бюджет муниципального образования ______________________________________:
а) обеспечить в 2013 году отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца задолженности бюджета муниципального образования по оплате труда и начислениям на оплату труда работников бюджетной сферы;
б) обеспечить в 2013 году отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по расходам на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями;
в) принять меры по сокращению объема недоимки по платежам в местный бюджет, в том числе по местным налогам и сборам;
г) обеспечить своевременное погашение в 2013 году задолженности по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета и бюджета муниципального района;
д) не допускать увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
е) не допускать увеличения числа бюджетополучателей и муниципальных учреждений;
ж) не принимать решения по повышению заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на областном уровне;
з) обеспечить исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
и) сократить объем муниципального долга муниципального образования до ______ тыс. рублей по состоянию на 1 января 2014 года;
--------------------------------
<*> В случае, если согласованные Комитетом параметры бюджета соответствующего муниципального образования в части муниципального долга по состоянию на 1 января 2014 года превышают объем муниципального долга по состоянию на 1 января 2013 года, указывается объем муниципального долга в размере __ % от согласованного Комитетом.

к) принять меры по увеличению объема неналоговых доходов в бюджет муниципального образования;
л) в случае разработки муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) обеспечить ее согласование с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;
м) в срок до 22 апреля 2013 года утвердить по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти Курской области планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования и культуры, включающие показатели по финансированию соответствующих мероприятий, и обеспечить их реализацию;
н) другие меры по оптимизации расходов и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования.
2.2. В случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего
Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета,
Комитет вправе приостановить с первого числа месяца, следующего за
отчетным, предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) муниципальному образованию _____________________________________
___________________________________________________________ до приведения в
соответствие с требованиями пункта 2.1 настоящего Соглашения положений,
обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
2.3. Администрация ежеквартально и не позднее, чем 15 дней по истечении отчетного периода, направляет в Комитет информацию о выполнении условий пункта 2.1 настоящего Соглашения.

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2013 года.

5. Разрешение споров

Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса

Комитет: комитет финансов Курской области, ул. Марата, 9, г. Курск, 305002
Администрация:
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)

Юридический адрес (местонахождение)

Подписи Сторон

От Комитета: От Администрации:
Первый заместитель Глава муниципального
председателя комитета образования
финансов Курской области ____________________________

Положенцева Л.В. ____________________________
(фамилия, инициалы Главы МО)

"__" ________ 2013 г. "__" ________ 2013 г.

М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------