АДМИНИСТРАЦИЯ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 189

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

В соответствии Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, постановлением Администрации Курской области от 27.02.2013 № 84-па "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры".
2. Отделу культуры Администрации Рыльского района Курской области (М.В. Касымова) обеспечить исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района по социальным вопросам А.В. Разаева.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Рыльского района
Курской области
Н.С.НОСОВ





Утвержден
постановлением
Администрации Рыльского района
Курской области
от 22 марта 2013 г. № 189

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Рыльского района Курской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результата повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия населения Курской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем поддержки творческих проектов, организации районных конкурсов;
создание условий для творческой самореализации жителей Рыльского района Курской области;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территорий Рыльского района Курской области во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

- 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6
;

2) увеличение количества библиографических записей библиотек Курской области в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

- - - 0,1 0,2 0,3 0,4
;

3) повышение уровня удовлетворенности населения Рыльского района Курской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

70 71 74 78 83 88 90
;

4) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Рыльском районе Курской области:

(процентов по отношению к 2012 году)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

- 2 4 6 8 10 12
;

5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

- 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6
.

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

56,1 64,9 73,7 82,4 91,2 100,0
;

2) численность работников муниципальных учреждений культуры:

(человек)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

113 91 91 91 91 91 91
.

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт


Наименование Результат Ответственный Сроки
мероприятий исполнитель исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1. Разработка правовые акты Отдел культуры ежегодно
(изменение) показателей органов местного Администрации
эффективности самоуправления Рыльского района
деятельности Рыльского района Курской области
подведомственных Курской области
органам местного
самоуправления
Рыльского района
Курской области
учреждений культуры и
их руководителей

2. Проведение доклад отдела Отдел культуры 2013 год
мероприятий с учетом культуры Администрации
специфики отрасли по Администрации Рыльского района
возможному привлечению Рыльского района Курской области
на повышение заработной Курской области
платы не менее одной
трети средств,
получаемых за счет
реорганизации
неэффективных
учреждений, а также по
возможному привлечению
средств от приносящей
доход деятельности

3. Внесение изменений правовые акты Отдел культуры 2013 - 2018
в решения органов местного Администрации
Представительного самоуправления Рыльского района
Собрания Рыльского Рыльского района Курской области
района Курской области Курской области
от 15.12.2009 № 29
"Об утверждении
Положения об оплате
труда работников
муниципальных бюджетных
и казенных учреждений
культуры Рыльского
района Курской
области", от 15.12.2009
№ 30
"Об утверждении
Положения об оплате
труда работников
муниципальных бюджетных
и казенных учреждений
образования,
подведомственных отделу
культуры Администрации
Рыльского района
Курской области"

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

4. Организация трудовые договоры Отдел культуры ежегодно
мероприятий по с руководителями Администрации
представлению учреждений Рыльского района
руководителем Курской области
учреждения сведений о
доходах, об имуществе
и обязательствах
имущественного
характера руководителя,
его супруги (супруга)
и несовершеннолетних
детей, а также граждан,
претендующих на занятие
соответствующих
должностей

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова
"аттестации," пропущено слово "выдача".
------------------------------------------------------------------
5. Осуществление проведение Отдел культуры 2013 - 2018
мероприятий по аттестации, Администрации
обеспечению удостоверения Рыльского района
соответствия работников об обучении на Курской области
обновленным курсах повышения
квалификационным квалификации
требованиям, в том
числе на основе
повышения квалификации
и переподготовки
работников

6. Проведение трудовые договоры Отдел культуры ежегодно
мероприятий по работников Администрации
организации заключения Рыльского района
дополнительных Курской области
соглашений к трудовым
договорам (новых
трудовых договоров) с
работниками учреждений
культуры в связи с
введением эффективного
контракта

7. Представление в информация в Отдел культуры ежегодно
Минтруд России и Минтруд России, Администрации
Минкультуры России Минкультуры Рыльского района
информации об анализе России Курской области
лучших практик
внедрения эффективного
контракта,
предусмотренного
Программой поэтапного
совершенствования
системы оплаты труда в
государственных
(муниципальных)
учреждениях на 2012 -
2018 годы, утвержденной
Распоряжением
Правительства
Российской Федерации
от 26.11.2012 № 2190-р

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 № 597

8. Проведение информация Отдел культуры ежегодно
мониторинга реализации заинтересованным Администрации
мероприятий по организациям Рыльского района
повышению оплаты труда, Курской области
подготовка информации
об анализе результатов
повышения оплаты труда
отдельных категорий
работников

9. Информационное публикации в Отдел культуры 2012 - 2018
сопровождение "дорожной средствах Администрации
карты" - организация массовой Рыльского района
проведения информации, Курской области
разъяснительной работы проведение
в трудовых коллективах, семинаров и
публикации в средствах других
массовой информации, мероприятий
проведение семинаров и
других мероприятий

Сопровождение "дорожной карты"

10. Разработка и локальный акт Районные I квартал
утверждение районными учреждения муниципальные 2013
муниципальными учреждения культуры
учреждениями культуры
планов мероприятий по
повышению эффективности
деятельности учреждения
в части оказания
муниципальных услуг
(выполнение работ) на
основе целевых
показателей
деятельности
учреждения,
совершенствованию
системы оплаты труда,
включая мероприятия по
повышению оплаты труда
соответствующих
категорий работников
(по согласованию с
отделом культуры
Администрации Рыльского
района Курской области)

11. Разработка отделом правовые акты Отдел культуры 2013,
культуры Администрации Администрации Администрации IV квартал
Рыльского района Рыльского района Рыльского района 2014
Курской области Курской области Курской области
программ в сфере
культуры, в том числе
предусматривающих
мероприятия по
совершенствованию
оплаты труда работников
учреждений культуры
Рыльского района
Курской области,
внесение изменений
в районную целевую
программу "Культура
Рыльского района
Курской области на
2012 - 2014 годы",
утвержденную
постановлением
Администрации Рыльского
района Курской области
от 12.10.2011 № 810



------------------------------------------------------------------