Постановление Администрации г. Курска от 28.03.2013 N 984 "Об утверждении Порядка подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 984

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД
И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

В целях подготовки ежегодного доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 № 271-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 (в ред. от 14.10.2012 № 1384) "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализаций Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Губернатора Курской области от 04.02.2009 № 23 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
2. Заместителям главы Администрации города Курска (Терехов А.Е., Солопова Г.И., Булгаков А.Н., Сойникова М.Н., Косырев Ю.С., Пономарев С.П.) обеспечить своевременную и качественную подготовку курируемыми органами Администрации города Курска материалов доклада и его размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 28 марта 2013 г. № 984

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КУРСКА О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ
ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад), координации действий органов Администрации города Курска в процессе подготовки Доклада и его представления в Администрацию Курской области.
2. Доклад формируется в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.
3. Доклад содержит:
1) таблицу показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. По каждому показателю приводятся:
фактические значения за год, предшествующий отчетному году;
фактические значения за год, предшествующий на 2 года отчетному году;
фактические значения за отчетный год;
планируемые значения на 3-летний период.
В графе "Примечание" кратко приводятся обоснования достигнутых значений показателей и принимаемые меры, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;
2) пояснительную записку к таблице показателей, содержащую по каждому показателю:
краткий анализ достигнутого в отчетном году уровня показателя, его динамики по отношению к предшествующим годам, анализ планируемых значений показателя на 3-летний период, включая перечень мероприятий и объем ресурсов, необходимых для обеспечения положительной динамики показателя;
краткую характеристику мер, реализованных либо планируемых к реализации, обеспечивающих в дальнейшем улучшение значения показателя (в случае положительной динамики показателя);
пояснение причин, повлекших ухудшение показателей, и краткую характеристику мер, реализация которых может изменить данную тенденцию в лучшую сторону (в случае отрицательной динамики показателя).
4. Руководители органов Администрации города Курска, указанных в приложении к настоящему Порядку (далее - Органы):
а) определяют должностных лиц, ответственных за подготовку текстовой и табличной частей Докладов в соответствии с требованиями, указанными в п. 3 Порядка;
б) обеспечивают подготовку и предоставление в комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска (далее - комитет экономики) до 5 апреля года, следующего за отчетным годом, материалов Доклада (в электронном виде и на бумажном носителе):
показателей в соответствии с приложением к Порядку;
пояснительной записки, соответствующей требованиям п. 3 Порядка. Текст должен быть структурирован по подразделам в соответствии с п.п. 2 пункта 3 по каждому показателю с соответствующими заголовками и не должен превышать трех печатных листов;
расчета отчетных и плановых значений показателей;
в) обеспечивают согласование показателей Доклада с соответствующими отраслевыми органами государственной исполнительной власти Курской области.
Табличная и текстовая части Доклада должны быть подписаны руководителем Органа с указанием фамилии, имени, отчества, телефона ответственного должностного лица и согласованы курирующим заместителем главы Администрации города Курска по подчиненности.
5. В случае участия в формировании показателя нескольких Органов табличную и текстовую части Доклада по данному показателю предоставляет в комитет экономики Орган, указанный первым в графе "Органы, ответственные за заполнение показателей в форме Доклада и выполнение их планируемых значений" Перечня показателей, представляемых органами Администрации города Курска, приведенного в приложении к настоящему Порядку. Остальные Органы направляют первому Органу необходимые материалы в срок до 3 апреля года, следующего за отчетным годом.
6. Органы организуют ежеквартальный мониторинг и проведение анализа достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности Администрации города Курска в целях выявления причин, сдерживающих положительную динамику показателей, и принятия мер, направленных на улучшение значений показателей.
7. В качестве источников отчетных и планируемых на 3-летний период показателей используются:
официальные статистические данные (для заполнения показателей за отчетные периоды);
данные ведомственной отчетности;
утвержденный бюджет города Курска на трехлетний период;
расчеты и оценки исполнителей (при отсутствии информации из вышеуказанных источников);
данные социологических опросов населения, представляемых Администрацией Курской области (для заполнения показателей за отчетный период).
8. При заполнении табличной части Доклада Органам следует учитывать, что:
непредставление данных по какому-либо показателю либо предоставление недостоверной информации приводит к снижению общей оценки эффективности деятельности Администрации города Курска и главы Администрации города Курска;
планирование показателей на 3-летний период следует осуществлять с учетом положений раздела III Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, в целях достижения наиболее эффективных результатов.
9. Управление молодежной, семейной и демографической политики города Курска предоставляет Органам в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, для расчета показателей Доклада планируемые на 3-летний период значения следующих показателей, предварительно согласовав их с комитетом экономики:
численности населения города (на начало и конец года);
среднегодовой численности постоянного населения города;
численности детей в возрасте 1 - 6 лет;
численности детей в возрасте 5 - 18 лет.
10. Комитет экономики:
а) рассматривает представленные Органами материалы, согласованные с заместителями главы Администрации города Курска по подчиненности, на предмет достаточности, полноты, достоверности, осуществляет проверку правильности проведения расчетов показателей, анализирует с точки зрения достаточности обоснования сложившихся тенденций и уровня плановых значений показателей. При предоставлении материалов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, возвращает их курирующему заместителю главы Администрации города Курска с указанием конкретных замечаний. Доработка материалов осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней;
б) осуществляет сбор, обобщение представленных в окончательном виде материалов и разрабатывает проект табличной и текстовой частей Доклада, соответствующий п. 2 настоящего Порядка;
в) направляет проект Доклада (согласованный с курирующим заместителем главы Администрации города Курска) главе Администрации города Курска до 29 апреля года, следующего за отчетным;
г) после подписания Доклада главой Администрации города Курска:
направляет Доклад в электронной форме с сопроводительным письмом в управление информации и печати Администрации города Курска для размещения на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет";
размещает Доклад в программном продукте "БАРС.Web-Управление Развитием Региона";
направляет Доклад на бумажном носителе и в электронном виде в комитет по экономике и развитию Курской области до 1 мая года, следующего за отчетным.
11. Управление информации и печати Администрации города Курска размещает Доклад на официальном сайте Администрации города Курска до 1 мая года, следующего за отчетным.
12. Органы, участвующие в подготовке Доклада, несут ответственность за:
соблюдение сроков предоставления материалов;
полноту и достоверность предоставляемой информации.
13. Недобросовестное исполнение обязанностей при подготовке Доклада влечет в отношении должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Порядку подготовки доклада главы Администрации
города Курска о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КУРСКА В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КУРСКА О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ
ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД


N№ Наименование показателя Ед. Органы, ответственные Примечание
пп измерения за заполнение
показателей в форме
Доклада и выполнение
их планируемых
значений

Экономическое развитие

1 Число субъектов малого единиц Департамент развития
и среднего предпринимательства,
предпринимательства в потребительского
расчете на 10 тыс. рынка и защиты прав
человек населения потребителей
Администрации г.
Курска;
Управление
молодежной, семейной
и демографической
политики г. Курска

2 Доля среднесписочной процентов Департамент развития
численности работников предпринимательства,
(без внешних потребительского
совместителей) малых и рынка и защиты прав
средних предприятий в потребителей
среднесписочной Администрации г.
численности работников Курска
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций

3 Объем инвестиций в рублей заполняется
основной капитал (за комитетом
исключением бюджетных экономики,
средств) в расчете на 1 труда и
жителя занятости
Администрации
г. Курска (за
отчетные годы
- по данным
Курскстата)

4 Доля площади земельных процентов Земельный комитет г.
участков, являющихся Курска;
объектами Управление налоговой
налогообложения политики
земельным налогом, в Администрации г.
общей площади Курска
территории городского
округа (муниципального
района)

5 Доля прибыльных -//- не
сельскохозяйственных заполняется
организаций в общем их
числе

6 Доля протяженности -//- Комитет
автомобильных дорог жилищно-коммунального
общего пользования хозяйства г. Курска
местного значения, не
отвечающих нормативным
требованиям, в общей
протяженности
автомобильных дорог
общего пользования
местного значения

7 Доля населения, -//- не
проживающего в заполняется
населенных пунктах, не
имеющих регулярного
автобусного и (или)
железнодорожного
сообщения с
административным
центром городского
округа (муниципального
района), в общей
численности населения
городского округа
(муниципального района)

8 Среднемесячная рублей
номинальная начисленная
заработная плата
работников:

крупных и средних -//- заполняется
предприятий и комитетом
некоммерческих экономики,
организаций труда и
занятости
Администрации
г. Курска (за
отчетные годы
- по данным
Курскстата)

муниципальных -//- Комитет образования за отчетные
дошкольных г. Курска годы - по
образовательных данным
учреждений Курскстата

муниципальных -//-
общеобразовательных
учреждений

учителей муниципальных -//-
общеобразовательных
учреждений

муниципальных рублей Управление культуры
учреждений культуры и г. Курска
искусства

муниципальных -//- Управление физической
учреждений физической культуры и спорта г.
культуры и спорта Курска

Дошкольное образование

9 Доля детей в возрасте 1 процентов Комитет образования
- 6 лет, получающих г. Курска;
дошкольную Управление
образовательную услугу молодежной, семейной
и (или) услугу по их и демографической
содержанию в политики г. Курска
муниципальных
образовательных
учреждениях, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет

10 Доля детей в возрасте 1 -//-
- 6 лет, стоящих на
учете для определения в
муниципальные
дошкольные
образовательные
учреждения, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет

11 Доля муниципальных -//- Комитет образования за отчетные
дошкольных г. Курска годы - по
образовательных данным
учреждений, здания Курскстата
которых находятся в
аварийном состоянии или
требуют капитального
ремонта, в общем числе
муниципальных
дошкольных
образовательных
учреждений

Общее и дополнительное образование

12 Доля выпускников процентов Комитет образования
муниципальных г. Курска
общеобразовательных
учреждений, сдавших
единый государственный
экзамен по русскому
языку и математике, в
общей численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдававших
единый государственный
экзамен по данным
предметам

13 Доля выпускников процентов Комитет образования
муниципальных г. Курска
общеобразовательных
учреждений, не
получивших аттестат о
среднем (полном)
образовании, в общей
численности выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений

14 Доля муниципальных -//-
общеобразовательных
учреждений,
соответствующих
современным требованиям
обучения, в общем
количестве
муниципальных
общеобразовательных
учреждений

15 Доля муниципальных -//-
общеобразовательных
учреждений, здания
которых находятся в
аварийном состоянии или
требуют капитального
ремонта, в общем
количестве
муниципальных
общеобразовательных
учреждений

16 Доля детей первой и -//- Управление охраны
второй групп здоровья в общественного
общей численности здоровья города
обучающихся в Курска;
муниципальных комитет образования
общеобразовательных г. Курска
учреждениях

17 Доля обучающихся в -//- Комитет образования
муниципальных г. Курска
общеобразовательных
учреждениях,
занимающихся во вторую
(третью) смену, в общей
численности обучающихся
в муниципальных
общеобразовательных
учреждениях

18 Расходы бюджета тыс.
муниципального рублей
образования на общее
образование в расчете
на 1 обучающегося в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях

19 Доля детей в возрасте 5 процентов Комитет образования
- 18 лет, получающих г. Курска;
услуги по Управление культуры
дополнительному г. Курска;
образованию в Управление физической
организациях различной культуры и спорта г.
организационно-правовой Курска;
формы и формы Управление
собственности, в общей молодежной, семейной
численности детей и демографической
данной возрастной политики г. Курска
группы

Культура

20 Уровень фактической Управление культуры
обеспеченности г. Курска;
учреждениями культуры Управление
от нормативной молодежной, семейной
потребности: и демографической
политики г. Курска
клубами и учреждениями процентов
клубного типа

библиотеками -//-

парками культуры и -//-
отдыха

21 Доля муниципальных -//- Управление культуры
учреждений культуры, г. Курска
здания которых
находятся в аварийном
состоянии или требуют
капитального ремонта, в
общем количестве
муниципальных
учреждений культуры

22 Доля объектов -//-
культурного наследия,
находящихся в
муниципальной
собственности и
требующих консервации
или реставрации, в
общем количестве
объектов культурного
наследия, находящихся в
муниципальной
собственности

Физическая культура и спорт

23 Доля населения, процентов Управление физической
систематически культуры и спорта г.
занимающегося Курска;
физической культурой и Управление
спортом молодежной, семейной
и демографической
политики г. Курска

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

24 Общая площадь жилых кв. метров Комитет архитектуры и за отчетные
помещений, приходящаяся градостроительства г. годы - по
в среднем на одного Курска; данным
жителя, - всего Управление Курскстата
молодежной, семейной,
в том числе введенная в -//- и демографической
действие за один год политики г. Курска

25 Площадь земельных гектаров Земельный комитет г.
участков, Курска;
предоставленных для Управление
строительства в расчете молодежной, семейной,
на 10 тыс. человек и демографической
населения, - всего политики г. Курска

в том числе земельных -//-
участков,
предоставленных для
жилищного
строительства,
индивидуального
строительства и
комплексного освоения в
целях жилищного
строительства

26 Площадь земельных Комитет архитектуры и
участков, градостроительства г.
предоставленных для Курска
строительства, в
отношении которых с
даты принятия решения о
предоставлении
земельного участка или
подписания протокола о
результатах торгов
(конкурсов, аукционов)
не было получено
разрешение на ввод в
эксплуатацию:

объектов жилищного кв. метров
строительства - в
течение 3 лет

иных объектов кв. метров
капитального
строительства - в
течение 5 лет

Жилищно-коммунальное хозяйство

27 Доля многоквартирных процентов Департамент
домов, в которых реформирования
собственники помещений городского хозяйства
выбрали и реализуют г. Курска
один из способов
управления
многоквартирными
домами, в общем числе
многоквартирных домов,
в которых собственники
помещений должны
выбрать способ
управления данными
домами

28 Доля организаций процентов
коммунального
комплекса,
осуществляющих
производство товаров,
оказание услуг по
водо-, тепло-, газо-,
электроснабжению,
водоотведению, очистке
сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых
бытовых отходов и
использующих объекты
коммунальной
инфраструктуры на праве
частной собственности,
по договору аренды или
концессии, участие
субъекта Российской
Федерации и (или)
городского округа
(муниципального района)
в уставном капитале
которых составляет не
более 25 процентов, в
общем числе организаций
коммунального
комплекса,
осуществляющих свою
деятельность на
территории городского
округа (муниципального
района)

29 Доля многоквартирных -//- Земельный комитет г.
домов, расположенных на Курска;
земельных участках, в комитет архитектуры и
отношении которых градостроительства г.
осуществлен Курска
государственный
кадастровый учет

30 Доля населения, -//- Управление по учету и
получившего жилые распределению жилья
помещения и улучшившего г. Курска
жилищные условия в
отчетном году, в общей
численности населения,
состоящего на учете в
качестве нуждающегося в
жилых помещениях

Организация муниципального управления

31 Доля налоговых и процентов Комитет финансов г.
неналоговых доходов Курска
местного бюджета (за
исключением поступлений
налоговых доходов по
дополнительным
нормативам отчислений)
в общем объеме
собственных доходов
бюджета муниципального
образования (без учета
субвенций)

32 Доля основных фондов процентов Комитет по управлению
организаций муниципальным
муниципальной формы имуществом г. Курска
собственности,
находящихся в стадии
банкротства, в основных
фондах организаций
муниципальной формы
собственности (на конец
года по полной учетной
стоимости)

33 Объем не завершенного в тыс. Комитет финансов г.
установленные сроки рублей Курска;
строительства, департамент
осуществляемого за счет строительства и
средств бюджета инвестиционных
городского округа программ г. Курска
(муниципального района) комитет;
жилищно-коммунального
хозяйства г. Курска;
комитет архитектуры и
градостроительства г.
Курска

34 Доля просроченной процентов Комитет финансов г.
кредиторской Курска
задолженности по оплате
труда (включая
начисления на оплату
труда) муниципальных
учреждений в общем
объеме расходов
муниципального
образования на оплату
труда (включая
начисления на оплату
труда)

35 Расходы бюджета рублей Комитет финансов г.
муниципального Курска;
образования на Управление
содержание работников молодежной, семейной,
органов местного и демографической
самоуправления в политики г. Курска
расчете на одного
жителя муниципального
образования

36 Наличие в городском да/нет Комитет архитектуры и
округе (муниципальном градостроительства г.
районе) утвержденного Курска
генерального плана
городского округа
(схемы территориального
планирования
муниципального района)

37 Удовлетворенность процентов заполняется
населения деятельностью от числа по данным
органов местного опрошенных Администрации
самоуправления Курской
городского округа области
(муниципального района)

38 Среднегодовая тыс. Управление
численность постоянного человек молодежной, семейной
населения и демографической
политики г. Курска

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

39 Удельная величина Комитет
потребления жилищно-коммунального
энергетических ресурсов хозяйства г. Курска
в многоквартирных
домах:

электрическая энергия кВт/ч на 1
прожи-
вающего

тепловая энергия Гкал на 1
кв. метр
общей
площади

горячая вода куб.
метров на
1 прожи-
вающего

холодная вода -//-

природный газ -//-

40 Удельная величина
потребления
энергетических ресурсов
муниципальными
бюджетными
учреждениями:

электрическая энергия кВт/ч на 1 Комитет
человека жилищно-коммунального
населения хозяйства г. Курска;
главные распорядители
тепловая энергия Гкал на 1 бюджетных средств,
кв. метр имеющие
общей подведомственные
площади муниципальные
учреждения;
горячая вода куб. Управление
метров на молодежной, семейной,
1 человека и демографической
населения политики г. Курска

холодная вода -//-

природный газ -//-



------------------------------------------------------------------