Постановление Курской областной Думы от 18.04.2013 N 496-V ОД "Об обращении Курской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости принятия мер по стабилизации закупочных цен на животноводческую продукцию и защите отечественных сельхозтоваропроизводителей в связи со вступлением России в ВТО"



КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. № 496-V ОД

ОБ ОБРАЩЕНИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВУ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ
МЕР ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕН НА ЖИВОТНОВОДЧЕСКУЮ
ПРОДУКЦИЮ И ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
В СВЯЗИ СО ВСТУПЛЕНИЕМ РОССИИ В ВТО

Курская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Курской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости принятия мер по стабилизации закупочных цен на животноводческую продукцию и защите отечественных сельхозтоваропроизводителей в связи со вступлением России в ВТО (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Курской областной Думы
В.Н.КАРАМЫШЕВ





ОБРАЩЕНИЕ
КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ МЕР ПО
СТАБИЛИЗАЦИИ ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕН НА ЖИВОТНОВОДЧЕСКУЮ ПРОДУКЦИЮ И
ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В СВЯЗИ СО
ВСТУПЛЕНИЕМ РОССИИ В ВТО

За время реализации в области национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", государственной и областной программ по развитию сельского хозяйства на территории Курской области построено и запущено в эксплуатацию 36 животноводческих комплексов, из них 24 свиноводческих комплекса, 12 - молочного направления.
В результате мер государственной поддержки, оказываемых на федеральном и региональном уровне, произошло существенное увеличение производства животноводческой отрасли, удалось стабилизировать закупочные цены мяса и молока.
Прогнозируемый рост производства свинины к 2020 году в регионе превысит 300 тыс. тонн в живой массе. В сравнении с уровнем 2012 года производство свинины в области увеличится в 3 раза, или на 200 тыс. тонн живой массы.
После вступления России в ВТО в сентябре - декабре 2012 года и 1-м квартале 2013 года ситуация в свиноводстве сильно изменилась. Произошло снижение цен на 40 - 50% за 1 кг живого веса на фоне роста цен на зерно в 2012 году на 80 - 90%, соответственно повысились цены на комбикорма.
В конечном результате резко снизилась доходность предприятий, занимающихся выращиванием свиней. В январе текущего года цена реализации кондиционной свинины (без НДС) составила 61,74 руб./кг, в марте цена реализации свинины снизилась до 52,40 руб./кг.
При этом необходимо учитывать, что на построенных свиноводческих комплексах время возврата кредитных средств находится в самой активной фазе (начальной и серединной стадиях).
Аналогичная ситуация складывается в молочной отрасли.
В последнее время происходит постоянное снижение закупочных цен на молоко. Но, несмотря на снижение закупочных цен, розничные цены на молоко и молочную продукцию в торговых сетях не уменьшаются.
Нестабильность закупочных цен на животноводческую продукцию негативным образом сказывается на экономических показателях хозяйств - производителей мясо-молочной продукции.
Снижается эффективность оказываемых мер господдержки.
Конъюнктура рынка в данной отрасли складывается не в пользу отечественного товаропроизводителя.
Полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации недостаточно для принятия мер по стабилизации сложившейся обстановки.
Учитывая вышеуказанное, просим Вас инициировать на федеральном уровне меры по нормализации состояния отраслей животноводства, связанных с производством животноводческой продукции.
Предлагаем:
1. Увеличить суммы субсидий для закупки и производства кормов сельхозтоваропроизводителям, занимающимся производством свинины.
2. Предусмотреть выделение субсидий из федерального бюджета на закупку кормов маточного поголовья сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам.
3. Для компенсации последствий вступления РФ в ВТО, а также роста цен на энергоресурсы и комбикорма выделить дополнительно денежные средства из расчета и не менее:
- 5 рублей на 1 литр товарного молока;
- 15 рублей на 1 кг живого веса свинины и птицы;
- 5000 рублей на маточную голову.
4. Снизить процентные ставки по кредитам для сельхозтоваропроизводителей до 10%.
5. Своевременно доводить средства финансовой господдержки до сельхозтоваропроизводителей (не позднее I квартала соответствующего года).
6. Усилить контроль со стороны Федеральной антимонопольной службы за распределением доходов от продажи животноводческой продукции между сельхозпроизводителями сырья, переработчиками и торговыми организациями.
7. Разработать и законодательно закрепить систему планирования и контроля товарооборота внутри Таможенного союза.
8. Усилить контроль и ответственность за ввоз на территорию РФ низкокачественной импортной животноводческой продукции.


------------------------------------------------------------------