АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 1356

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2606-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", постановлениями Администрации Курской области от 27 февраля 2013 года № 84-па "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" и от 6 марта 2013 года № 114-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 27 февраля 2013 года № 84-па "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - план).
2. Управлению культуры города Курска (Харина Л.Б.) обеспечить исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Сойникову М.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 29 апреля 2013 г. № 1356

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛИ
КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КУРСКА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий "дорожной карты" "Изменения в отрасли культуры города Курска, направленные на повышение эффективности деятельности учреждений, подведомственных управлению культуры" являются:
создание благоприятных условий для устойчивого развития отрасли культуры города Курска;
обеспечение условий для развития творческих способностей, самореализации и духовного обогащения, организации досуга и обеспечения населения муниципального образования "Город Курск" услугами организаций культуры, подведомственных управлению культуры;
сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры,
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры города Курска как результата повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры города Курска;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.

II. Проведение структурных реформ в отрасли культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в отрасли культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронного каталога в библиотечных системах города, размещение информации о мероприятиях, выставках, киносеансах, спектаклях, концертах на сайтах учреждений культуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
создание условий для творческой самореализации жителей города Курска;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города;
популяризация города Курска во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития
отрасли культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

6,5 6,6 6,7 6,8 7 7,1 7,2

2) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

70 71 74 78 83 88 90

3) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного (муниципального) значения:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

70 71 71,4 72 72,2 72,4 72,6

4) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек города Курска:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

78,2 100 100 100 100 100 100

5) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в городе Курске:

(процентов, по отношению к 2012 году)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

- 5 10 15 20 25 30

6) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

1 2 3 5 6 7 8

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития отрасли культуры города Курска, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры будет осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных будут рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования будут соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

56,1 64,9 73,7 82,4 91,2 100

2) численность работников муниципальных учреждений культуры:

(человек)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

725,9 663,5 663,5 663,5 663,5 663,5 663,5

V. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и качества
предоставляемых услуг в отрасли культуры города Курска,
связанные с переходом на эффективный контракт


Результат Ответственный Сроки
исполнитель исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1. Разработка (изменение) постановление управление ежегодно
показателей эффективности Администрации культуры города
деятельности города Курска Курска
подведомственных
учреждений культуры и их
руководителей

2. Проведение мероприятий с доклад управление ежегодно
учетом специфики отрасли управления культуры,
по возможному привлечению культуры учреждения
на повышение заработной культуры города
платы не менее одной трети Курска
средств, получаемых за
счет реорганизации
неэффективных учреждений,
а также по возможному
привлечению средств от
приносящей доход
деятельности

3. Внесение изменений в постановления управление 2013 год
Примерные положения по Администрации культуры города
оплате труда работников города Курска Курска
учреждений культуры,
подведомственных
управлению культуры города
Курска, утвержденные
постановлениями
Администрации города
Курска от 23.08.2010
№ 2909 "О введении новой
системы оплаты труда
работников муниципальных
бюджетных учреждений
культуры и искусства,
подведомственных
управлению культуры города
Курска" (в ред. от
11.01.2012 № 2);
от 10.02.2011 № 326 "О
введении новой системы
оплаты труда работников
муниципального учреждения
"Централизованная
бухгалтерия муниципальных
образовательных учреждений
дополнительного
образования детей и
учреждений культуры города
Курска" (в ред. от
11.01.2012 № 3)

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

4. Организация мероприятий по трудовые управление ежегодно
представлению договоры с культуры города
руководителями учреждения руководителями Курска
сведений о доходах, об учреждений
имуществе и обязательствах
имущественного характера
руководителя, его супруги
(супруга) и
несовершеннолетних детей,
а также граждан,
претендующих на занятие
соответствующих должностей

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

5. Осуществление мероприятий проведение управление 2013 -
по обеспечению аттестации, культуры, 2018 годы
соответствия работников получение учреждения
обновленным удостоверений культуры города
квалификационным об обучении на Курска
требованиям, в том числе курсах
на основе повышения повышения
квалификации и квалификации
переподготовки работников

6. Проведение мероприятий по трудовые управление ежегодно
организации заключения договоры культуры,
дополнительных соглашений работников учреждения
к трудовым договорам культуры города
(новых трудовых договоров) Курска
с работниками учреждений
культуры в связи с
введением эффективного
контракта

7. Предоставление в комитет информация в управление ежегодно
по культуре Курской комитет по культуры,
области информаций об культуре учреждения
анализе лучших практик Курской культуры города
внедрения эффективного области Курска
контракта,
предусмотренного
Программой поэтапного
совершенствования системы
оплаты труда в
государственных
(муниципальных)
учреждениях на 2012 - 2018
годы, утвержденной
Распоряжением
Правительства Российской
Федерации от 26 ноября
2012 г. № 2190-р

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597

8. Создание постоянно приказ управление 2013 год
действующей рабочей группы управления культуры города
управления культуры города культуры Курска
Курска по оценке города Курска
результатов реализации
"дорожной карты"

9. Проведение мониторинга информация управление 15 июля
реализации мероприятий по главе культуры города 2013 г.,
повышению оплаты труда, Администрации Курска ежегодно,
подготовка информации об города Курска, начиная с
анализе результатов в комитет по 2014 года,
повышения оплаты труда культуре 10 января,
отдельных категорий Курской 10 июля
работников области

10. Информационное публикации в управление 2013 -
сопровождение "дорожной средствах культуры города 2018 годы
карты" - организация массовой Курска
проведения разъяснительной информации, заинтересованные
работы в трудовых проведение организации
коллективах, публикации в семинаров и
средствах массовой других
информации, проведение мероприятий
семинаров и других
мероприятий

Сопровождение "дорожной карты"

11. Утверждение по приказ управление I квартал
согласованию с комитетом управления культуры города 2013 г.
по культуре Курской культуры Курска
области "дорожной карты" в города Курска
сфере культуры в отношении
подведомственных
учреждений культуры

12. Разработка и утверждение локальный акт муниципальные I квартал
муниципальными бюджетными учреждения учреждения 2013 г.
и казенными учреждениями культуры
культуры планов
мероприятий по повышению
эффективности деятельности
учреждения в части
оказания муниципальных
услуг (выполнения работ)
на основе целевых
показателей деятельности
учреждения,
совершенствованию системы
оплаты труда, включая
мероприятия по повышению
оплаты труда работников
(по согласованию с
управлением культуры
города Курска)

13. Обеспечение методического семинары, управление I квартал
сопровождения разработки совещания, культуры города 2013 г.
подведомственными информационные Курска
учреждениями культуры письма
"дорожных карт" управления
культуры
города Курска

14. Утверждение Администрацией постановление Администрация I квартал
города Курска "дорожных Администрации города Курска 2013 г.
карт", содержащих целевые города Курска
индикаторы развития
отрасли, оптимизацию
структуры и определение
динамики значений
соотношения средней
заработной платы
работников учреждений
культуры, определенных
Указом Президента
Российской Федерации от 7
мая 2012 г. № 597, и
средней заработной платы в
городе Курске в 2012 -
2018 годах

15. Разработка управлением постановления управление I квартал
культуры города Курска Администрации культуры города 2013 г.
программ в сфере культуры, города Курска Курска
в том числе
предусматривающих
мероприятия по
совершенствованию оплаты
труда работников
учреждений культуры,
подведомственных
управлению культуры города
Курска



------------------------------------------------------------------