ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2013 г. № 144-5-РД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ГЛАВЫ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПЕРЕД
ЖЕЛЕЗНОГОРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ

В соответствии с частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6.2 статьи 52 Устава города Железногорска Курской области, Положением о порядке подготовки и проведения ежегодных отчетов главы города Железногорска о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска перед Железногорской городской Думой, утвержденным решением Железногорской городской Думы от 26.04.2011 № 466-4-РД, заслушав ежегодный отчет главы города Железногорска о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска перед Железногорской городской Думой за 2012 год, Железногорская городская Дума решила:
1. Утвердить отчет главы города Железногорска о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска перед Железногорской городской Думой за 2012 год.
2. Признать деятельность главы города Железногорска и администрации города Железногорска за 2012 год удовлетворительной.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Железногорские новости", а также размещению на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ





Приложение
к решению
Железногорской городской Думы
от 6 июня 2013 г. № 144-5-РД

Уважаемые коллеги!

Сегодня в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 1 статьи 52 Устава города Железногорска я представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска за 2012 год.
В соответствии с Уставом города Железногорска первым разделом моего отчета будет информация об исполнении городского бюджета по доходам и расходам.
На предыдущем заседании Вами был утвержден отчет об исполнении бюджета города Железногорска за 2012 год. Сегодня я остановлюсь на нем очень кратко.
Львиную долю доходов составляют налоговые доходы. Из анализа мы видим, что 50% - это поступления за счет НДФЛ и 39% - земельный налог.
Теперь перейдем к расходам. Расходы профинансированы от 99,4 до 100%. В 2012 году на 100% профинансированы расходы по разделам: "Средства массовой информации" и "Долговые обязательства". А также почти стопроцентно "Культура" и раздел "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность". Если суммировать эти 4 раздела, то данные расходы составляют 3,4% от общей суммы расходных обязательств.
Самый объемный по расходам - это раздел "Образование", он составляет 53,7% от общей суммы расходных обязательств городского бюджета. Согласно отчетным данным финансирование данной отрасли составляет 99,5% от плановых показателей.

Уважаемые депутаты!

В соответствии с утвержденными полномочиями приступаем к более подробному обсуждению остальных вопросов местного значения. В первую очередь, я хочу остановиться на выполнении и финансировании муниципальных, региональных и федеральных целевых программ.
В 2012 году мы работали по 20 муниципальным (ведомственным) целевым программам и целому ряду региональных и федеральных. Итак:
1) Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске Курской области в 2010 - 2012 годах".
По итогам 2012 года на выполнение программы затрачено 900 тысяч рублей. Средства израсходованы на:
- приобретение и установку 99 дорожных знаков (275,0 тыс. рублей);
- выполнение 5000 м2 дорожной разметки (623,0 тыс. рублей).
В рамках целевой программы дополнительно к бюджетным средствам были израсходованы и внебюджетные. Данные средства направлены на:
- установку 184 метров пешеходных ограждений;
- оборудование двух искусственных сооружений "неровная дорога" по ул. Мира.
Кроме этого, в рамках выполнения данной программы проведены:
- беседы с обучающимися железногорских школ, конкурсы-соревнования, интеллектуально-познавательные игры, акции по безопасности дорожного движения, в том числе совместные мероприятия с сотрудниками ОГИБДД по Правилам дорожного движения,
- а также практические занятия по Правилам дорожного движения в автогородке МОУ "СОШ № 7" и на детской площадке 14 микрорайона.
В результате проведенной оценки получен итоговый показатель целевой программы - 8,87 баллов, который находится в диапазоне баллов, позволяющим дать положительную оценку эффективности реализации программы.
2) Городская долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность учреждений образования, культуры и спорта города Железногорска на 2010 - 2014 годы".
На программу затрачено 5 млн. 290 тысяч рублей.
В рамках программы проведены следующие работы:
- установлена пожарная сигнализация в МДОУ - детских садах N№ 1, 5, 15, 16, 20, 22, 26, 28, 31, МОУ СОШ N№ 4, 6 и МОУ ДОД "Центр детского творчества";
- заправлены огнетушители и проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций;
- приобретались новые огнетушители;
- произведена полная установка пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения "Сирена МЧС" в МУК "Централизованная библиотечная система" (7 филиалов);
- проведены мероприятия режимного характера;
- приобретены и установлены доводчики на двери в МОУ ДОД ДЮСШ "АВЕ";
- проводились мониторинги и обслуживание пожарной сигнализации.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель (6,51 балла), который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
3) Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Железногорска Курской области на 2011 год".
На программу затрачено 500 тысяч рублей.
В рамках программы были профинансированы работы по реконструкции системы горячего водоснабжения в д. 60 по ул. Рокоссовского.
4) Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Железногорска Курской области на 2012 - 2014 годы".
На программу затрачено 7 млн. 860 тысяч рублей.
В рамках программы выполнены следующие виды работ:
- остекление оконных проемов лестничных клеток - 0,6 тыс. м2;
- теплоизоляция внутридомовых инженерных коммуникаций - 1,4 тыс. пог.м;
- оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, потребляемых коммунальных ресурсов;
- капитальный ремонт кровли на 3 многоквартирных жилых домах на сумму 1 млн. 601 тыс. руб. (фактический объем освоения ремонта кровли составил 3081 кв. м);
- заменены 5 лифтов на сумму - 3 млн. 915 тыс. руб. (плановые мероприятия по реализации Программы на 2012 год выполнены не в полном объеме: 2 лифта из 7 запланированных остались неотремонтированными);
- выполнены работы по ремонту фасада многоквартирного дома № 8 по Больничному переулку, и заменена система водоснабжения и водоотведения с установкой общедомового прибора учета в подвале дома 14/3 по ул. Мира на сумму 747 тыс. руб.;
- произведен ремонт системы пожарной сигнализации и дымоудаления на сумму 1 млн. 597 тыс. руб.
Кроме этого, необходимо сказать, что жильцы 10 многоквартирных жилых домов участвовали в решении вопросов по капитальному ремонту и реконструкции жилого фонда.
В данной целевой программе предусмотрены мероприятия по сокращению жалоб от населения по качеству выполненных работ по капитальному ремонту жилищного фонда. В течение 2012 года в Управление городского хозяйства администрации города Железногорска на качество выполненных работ капитального ремонта жилищного фонда от горожан поступила одна жалоба, что составило 0,001% от численности проживающего населения города. Целевой индикатор фактический соответствует заявленному.
В постановление администрации города Железногорска от 06.11.2012 № 2760 были внесены изменения индикаторов оценки результативности программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Железногорска Курской области на 2012 - 2014 годы", дополнительно внесен показатель результативности - ремонт системы пожарной сигнализации и дымоудаления. Эффективность от ремонта системы пожарной сигнализации в паспорт программы не внесена.
Достигнутые результаты ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Железногорска Курской области на 2012 - 2014 годы" не соответствуют установленным целевым индикаторам и показателям результативности Программы, а также ожидаемым результатам реализации Программы.
5) Ведомственная целевая программа "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы".
На программу в 2012 году из городского бюджета затрачено 625 тысяч рублей. А в целом за счет всех источников в программных мероприятиях предусмотрено финансирование на общую сумму в размере 18 млн. 133,9 тыс. руб., фактически исполнено 12 млн. 495,9 тыс. руб., исполнение составило 68,9%. Отклонение фактического показателя от планового - 31,1%.
В 2012 году программой было предусмотрено отремонтировать дворовые территории многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям в объеме 50,1 тыс. кв. м. Фактически отремонтировано дворовых территорий 34,7 тыс. кв. м, выполнение составило 69,3%. Отклонение показателя результативности (целевого индикатора) от планового показателя - 30,7%.
Одним из целевых показателей в оценке программы является количество отремонтированных дворовых территорий. По плану на 2012 год их насчитывается 116 единиц, по факту отремонтировано 107 единиц, выполнение мероприятий по программе составляет 92,2%, что соответствует целевому показателю результативности реализации мероприятий Программы. (Доля отремонтированных дворовых территорий в общем количестве нуждающихся в ремонте - не менее 50%).
В данной ведомственной целевой программе целевые индикаторы и показатели результативности за 2012 год соответствуют установленным показателям.
6) Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Железногорска Курской области на период 2011 - 2015 годов".
По итогам 2012 года в рамках данной целевой программы затрачено 499 тысяч рублей внебюджетных средств.
В частности, при реализации мероприятий по энергосбережению в МУП "Гортеплосеть" снижение затрат по расходу электроэнергии произошло за счет установки преобразователей частоты в количестве двух штук на дутьевой вентилятор и дымосос № 1 водогрейного котла КВГМ № 3 и установки преобразователей частоты на ТПР № 5 на насос отопления. Годовой эффект энергосбережения составил 121 тыс. кВт. час, что в стоимостном выражении составляет 280,9 тыс. рублей ежегодной экономии при разовых затратах на данные работы 177,2 тыс. рублей.
Анализ мероприятий проводимых по энергосбережению в МУП "Горэлектросети", показывает, что строительство КЛ-6 кВ от ТП-Заречье-1 и от ТП-Заречье-3 позволило снизить энергозатраты на 1627,22 кВт. час. А строительство ВЛЭП-6 кВт от ТП-Заречье-1 до ТП-Заречье-3 позволяет ежегодно экономить еще 1509,1 кВт. час.
Необходимо сказать, что в рамках данной целевой программы за истекший год во всех муниципальных учреждениях и предприятиях были подготовлены паспорта энергоэффективности.
В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы достигнуты следующие показатели:
- количество организаций, в отношении которых завершено проведение энергетического обследования, насчитывает 67 единиц;
- количество организаций, в отношении которых проведение энергетического обследования не обеспечено финансированием, - 1.
По состоянию на 01.01.2013 в городе Железногорске насчитывается 599 многоквартирных домов, из них оснащено общедомовыми приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов:
- холодной воды - 277 ед. (46,2%);
- горячей воды - 109 ед. (29,9%);
- отопления - 36 ед. (9,6%);
- электрической энергии - 599 ед. (100%).
Из 1317 жилых домов (индивидуально определенных зданий) оснащено индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов:
- холодной воды - 971 ед. (73,7%);
- горячей воды - 1 ед. (14,3%);
- электрической энергии - 1317 ед. (100%);
- газа - 1200 ед. (91,1%).
Информационная система АРМ - МЭЭРО создана и функционирует с марта 2012 года.
Организована и проводится работа по обеспечению функционирования информационной системы ГИС "Энергоэффективность".
7) Долгосрочная городская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы".
В рамках реализации долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы" в 2012 году 19 молодым семьям были выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на общую сумму 8 млн. 866 тыс. рублей, из них:
- 2 млн. 875 тыс. рублей из федерального бюджета,
- 3 млн. 897 тыс. рублей из областного бюджета,
- 2 млн. 094 тыс. рублей из местного бюджета.
Из них реализовали свое право и приобрели в 2012 году жилье 10 молодых семей на общую сумму 4 млн. 290 тыс., из них:
- 1 млн. 391 тыс. рублей из федерального бюджета,
- 1 млн. 886 тыс. рублей из областного бюджета,
- 1 млн. 013 тыс. рублей из местного бюджета.
Срок реализации оставшихся выданных 9 Свидетельств истекает в июле, сентябре 2013 года.
В результате проведенной оценки получен итоговый показатель (6,51 балла), который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
8) Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы".
В рамках выполнения данной программы в 2012 году было предусмотрено из средств бюджета города Железногорска расходов в сумме 230 тыс. руб., в том числе:
- 210 тыс. руб. на реализацию мероприятий по предоставлению субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела;
- 20 тыс. руб. на реализацию мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, из средств областного и федерального бюджетов поступили средства в размере 628 тыс. руб. на реализацию следующих мероприятий:
- "предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела" в размере 573 тыс. руб.;
- "предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях" в размере 55 тыс. руб.
В течение 2012 года в рамках программы финансовую помощь в форме субсидии получили 27 хозяйствующих субъектов, в том числе начинающие собственное дело - 23, участники выставочно-ярмарочных мероприятий - 4.
В рамках целевой программы малому и среднему бизнесу оказывается имущественная поддержка в виде передачи имущества по договорам аренды с предоставлением льгот. Размер арендной платы при заключении договоров аренды муниципального имущества определяется по рыночной стоимости на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Льготные ставки арендной платы для арендаторов, занимающихся социально значимыми видами деятельности, предусмотрены Порядком предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным решением Железногорской городской Думы от 20.11.2008 № 111-4-РД.
Кроме этого, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" во 2-м квартале 2012 года продано ИП Азаренковой И.Н. нежилое помещение площадью 14,5 кв. м, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 40/1 (договор № 2 от 02.04.2012).
Необходимо заметить, что в рамках реализации целевой программы ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Вместе с этим в течение года сотрудниками администрации города проведено 74 консультации по вопросам организации и ведения бизнеса, получения финансовой поддержки, по действующему законодательству в сфере малого и среднего предпринимательства. А также проведены 3 открытых конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного сезонного объекта мелкорозничной торговой сети на территории города Железногорска.
В рамках целевой программы проводились 8 обучающих семинаров с представителями малого и среднего бизнеса. Доведена до сведения предпринимателей информация о нормах и требованиях, предъявляемых нормативными правовыми актами РФ и г. Железногорска.
А также в 2012 году были проведены конкурсы профессионального мастерства: "Лидер малого и среднего бизнеса города Железногорска" и "Лучший продавец продовольственных товаров - 2012".
С начала октября 2012 года в рамках Федерального проекта "Ты - предприниматель" начал свою работу новый клуб "Бизнес будущего". Здесь можно регулярно получать информацию о развитии проекта, получать профильные консультации, принимать участие в мастер-классах и тренингах. К примеру, в Центре молодежи с 6 по 9 ноября 2012 года прошло профильное обучение участников проекта, в котором приняли участие 64 молодых железногорца.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель 8,7 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
9) Целевая программа "Улучшение демографической ситуации в городе Железногорске".
В рамках целевой программы в городе проводятся социально значимые мероприятия, направленные на укрепление института семьи, материнства и детства. К примеру, по нашему ходатайству нагрудным знаком "За заслуги в воспитании детей" награждена семья Дубовых из города Железногорска. Медалью "За любовь и верность" были награждены: Кустарниковы Василий Алексеевич и Нелли Федоровна, Тубольцевы Виктор Михайлович и Надежда Андреевна, Пауковы Андрей Викторович и Людмила Ивановна, опекунские семьи - Красовых Юрия Дмитриевича и Надежды Ивановны, Малеванчук Леонида Борисовича и Тамары Ивановны.
Сотрудники администрации города в рамках программы провели городской этап областного конкурса "Семья соловьиного края - 2012". Победителями стали: семья Борзенковых в номинации "Семейное творчество", семья Петрусенко в номинации "Молодая семья", семья Тихоновых в номинации "Спортивная семья", семья Чепелевых в номинации "Многодетная семья и семейное творчество", которые были участниками областного этапа конкурса.
Вручены грамоты администрации Курской области детям - победителям областного конкурса сочинений на тему "Мой самый дорогой человек": Гуков Иван, МОУ СОШ № 7, Синицина Таня МОУ СОШ № 4, Харланова Кристина, ПУ-14.
Кроме этого, в рамках программы на региональном уровне проводился конкурс "С заботой о людях". Среди победителей были и наши железногорцы. В частности, в номинации "Благотворительность" - Рыжинков О.Н. (директор ЗАО "ГОТЭК-ЛИТАР") и Никитин И.В. (ИП группа предприятий "Нива Черноземья"), в номинации "Социальная поддержка работников" - Стариков И.В. (директор ЗАО "ГОТЭК").
Вручена грамота в номинации "Семейные фотохроники Великой Отечественной войны" Железногорскому краеведческому музею. Гоняева Софья Сергеевна заняла I место в областном конкурсе сочинений "Моя семья" в номинации "Семейная реликвия" и стала победителем всероссийского конкурса в данной номинации.
В рамках целевой программы сотрудниками администрации города обеспечены выплаты ежемесячного пособия при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка до достижения ими возраста трех лет. В частности, принято 149 заявлений на назначение пособий и направлено в комитет социального обеспечения на выплату. Обеспечены выплаты малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами, принято 2 заявления на назначение пособий и направлено в комитет социального обеспечения на выплату.
Необходимо сказать, что оказание адресной социальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, семьям с детьми-инвалидами, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в рамках областного благотворительного марафона "Мир детства" также входит в план мероприятий данной программы. За 2012 год направлено в оргкомитет областного марафона "Мир детства" 62 заявления. Все заявления рассмотрены, и были выделены средства на общую сумму 1 млн. 570 тыс. рублей. Всего по Железногорску было собрано и направлено в "Мир детства" 3 млн. 607 тыс. руб., из них только МГОК перечислил 3 млн. 200 тыс. руб.
В рамках программы администрацией города оказывалось содействие в трудоустройстве лицам из числа семей с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Таким образом, в целях сохранения для детей родной семьи трудоустроены 8 родителей.
В результате профилактической работы администрации города за 2012 год уменьшилось количество отказных детей - матери в роддоме отказались только от двух новорожденных детей.
И еще по данной программе 31 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 году получили отдельные квартиры.
10) Городская долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образования города Железногорска на 2011 - 2015 годы".
На программу затрачено 16 млн. 300 тысяч рублей из городского бюджета, а также из регионального - 2 млн. 517,9 тыс. руб. и федерального бюджета - 1 млн. 606,3 тыс. руб. Кроме бюджетных средств, были использованы безвозмездные поступления от ОАО "МГОК" - 14 млн. 200 тыс. руб.
В рамках программы проведены:
- капитальный ремонт МДОУ "Детский сад № 18";
- оборудовано 11 дополнительных групп на 285 мест в дошкольных учреждениях; N№ 12, 14, 16, 18, 24, 26, 31;
- произведен ремонт кровли в девяти дошкольных образовательных учреждениях: N№ 8, 10, 24, 26, 28, 31, 32, 7, 30;
- заменены оконные блоки в 7 дошкольных образовательных учреждениях: N№ 8, 10, 14, 16, 19, 30, 31;
- произведена информатизация образовательных учреждений дошкольного образования (подключение к сети "Интернет").
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель 9,27 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
11) Ведомственная целевая программа "Развитие системы организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Железногорска на 2012 - 2014 годы".
На программу затрачено 59 млн. 500 тысяч рублей, которые прошли через городской бюджет (выполнение составило 100,0%), и с регионального бюджета поступило 1 млн. 303,5 тыс. руб.
На 2012 год запланировано посещений в муниципальные дошкольные образовательные учреждения 2833 детей, фактически детские сады посетили 2964. Отклонение планового показателя к фактическому возросло на 4,6%, или на 144 ребенка.
На организацию питания детей в МДОУ в 2012 году запланировано 49 млн. 380,7 тыс. руб., фактически израсходовано 50 млн. 941,5 тыс. руб. Отклонение планового показателя к фактическому составило +3,2%. Рост показателя произошел в связи с увеличением количества детей в группах.
Питание воспитанников МДОУ осуществляется за счет средств городского бюджета и средств родительской платы. Фактическая оплата на питание детей сложилась: за счет средств городского бюджета - 16,0%, за счет средств родительской платы - 84,0%. За счет родительской платы фактическое значение к плановому увеличилась на 0,6%, за счет средств городского бюджета фактическое значение к плановому сократилась на 3%.
На обеспечение питанием льготных категорий детей (из малообеспеченных, многодетных семей, специализированных коррекционных классов) в 2012 году была запланирована сумма 3 млн. 252,4 тыс. руб., фактически использовано 3 млн. 252,0 тыс. руб. Выполнено на 100%. Отклонение планового показателя к фактическому по количеству учеников незначительно снижено - на 0,2%.
На обеспечение питанием льготных категорий детей (детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в 2012 году запланирована сумма 1 млн. 161,0 тыс. руб., фактически использовано 1 млн. 137,7 тыс. руб. Фактическое выполнение к плановому составило 98%. Отклонение планового показателя к фактическому по количеству учеников обеспеченных питанием льготных категорий незначительно снижено - на 0,2%.
На обеспечение питанием обучающихся кадетских классов с учетом увеличения их нагрузки, связанной с особенностями учебного плана этих классов, в 2012 году запланирована сумма 250,9 тыс. руб., фактически использовано 327,2 тыс. руб. Фактическое выполнение к плановому составило 130%. Количество учеников - обеспеченных питанием обучающихся в кадетских классах к плановому показателю возросло на 43,9%. Такое положение сложилось в связи с тем, что в сентябре 2012 года на базе МОУ СОШ № 7 организовано 2 кадетских класса численностью 36 учеников. Ученики кадетских классов имеют повышенную физическую нагрузку, которая требует усиленного питания, в результате чего потребовались и дополнительные финансовые средства.
На обеспечение питанием обучающихся 1 - 11-х классов, не относящихся к льготным категориям, в 2012 году запланирована сумма 6 млн. 730,2 тыс. руб., фактически использовано 6 млн. 676,4 тыс. руб. Фактическое выполнение к плановому составило 99,2%. Отклонение планового показателя к фактическому по количеству учеников общеобразовательных школ, не относящихся к льготным категориям, сократилось на 4% (на 305 человек) в связи с отсутствием обучающихся в школе по болезни.
Кроме вышеперечисленного, проводились классные часы, лекции, беседы, викторины, конкурсы с обучающимися и воспитанниками на темы по формированию здорового образа жизни, воспитанию гигиенических навыков и культуры питания. На родительских собраниях рассматривались темы о ценности рационального питания, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков. Проводился и городской конкурс "На лучшую организацию школьного питания в 2012 году", в котором приняли участие 8 общеобразовательных учреждений. 1-е место заняла МОУ "Гимназия № 1", ставшая также победителем областного одноименного конкурса.
Мероприятия, запланированные данной ведомственной целевой программой в 2012 году, выполнены в полном объеме, выполнение данной программы является эффективным.
12) "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2014 годы".
В рамках реализации данной программы Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав проводила:
- с 05.05.12 по 15.09.2012 комплексную оперативно-профилактическую операцию "Подросток";
- с 1 по 31.08.2012 месячник "Неблагополучная семья";
- в апреле и сентябре 2012 года акции по выявлению детей, нуждающихся в защите государства. По итогам проверок ежеквартально информация о подростках данной категории направляется в областную КДН и ЗП с целью снижения количества преступлений и повышения эффективности реабилитационных мероприятий. А также 2 раза в месяц пополняется и обновляется областная база по данной категории несовершеннолетних и родителей.
Необходимо сказать, что по итогам 2012 года количество несовершеннолетних, осужденных за совершенные преступления, по сравнению с 2011 годом уменьшилось с 12 до 7.
Кроме этого, члены комиссии совместно со специалистами ОУФСНК и врачами-наркологами 1 - 2 раза в месяц посещают места массового пребывания подростков и молодежи, досуговые центры, а также навещают семьи и подростков, состоящих на учете в комиссии за употребление токсических и наркотических веществ.
13) Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия распространению наркомании на территории города Железногорска на 2010 - 2014 годы".
На программу затрачено почти 300 тысяч рублей.
В рамках выполнения данной программы проведены:
- трехдневный семинар-лекторий по профилактике наркомании у детей и подростков для педагогов-психологов, социальных педагогов, заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных учреждений, педагогов-организаторов учреждений дополнительного образования с привлечением специалистов, врачей, сотрудников полиции;
- мониторинги и социологические исследования среди молодежи по вопросам выявления первоочередных проблем молодежи, отношения к употреблению психотропных веществ и др.;
- мероприятия по здоровому образу жизни, конкурсы, дни здоровья, направленные на предупреждение противоправных действий;
- организованы и проведены на базе краеведческого музея познавательные программы для молодежи: выставка плакатов "Знать, чтобы жить...!", выставка живописных работ "Красота спасет мир", выставка работ "Сохраняя прошлое, думаем о будущем", выставка работ "Трудовой, величавый, красивый".
Во всех учебных заведениях регулярно проводятся "круглые столы", лекции, конференции по вопросам профилактики наркомании. Проводился конкурс на лучшую публикацию о профилактике употребления психоактивных веществ.
В рамках целевой программы ежегодно проводятся фестивали молодежного творчества: "Сто способов жить интересно", "Поезд до станции "Будущее", "Молодежь 21-го века без наркотиков". В апреле - мае 2012 года проведена акция "Сообщи, где торгуют смертью!". С 1 по 29 июня прошел фестиваль за здоровый образ жизни "Лето - это маленькая жизнь!". В этот же период во всех учебных заведениях города, где базировались школьные лагеря дневного пребывания, проводились интеллектуально-познавательные игры "Без табака" и "Захват".
В июле - сентябре 2012 г. в средних специальных учебных заведениях, школах прошли "круглые столы" "Мир без наркотиков", Всероссийский турнир по плаванию в бассейне "Нептун", беседы и просмотры видеофильмов на темы: "Курить - здоровью вредить", "Вредные привычки и как с ними бороться". В ноябре во всех учебных заведениях города был проведен конкурс на тему "Жить - здорово!" и классные часы о профилактике употребления психоактивных веществ. А в октябре по улицам города прошли 3 акции "Мы - за здоровое будущее!".
Однако несмотря на все профилактические меры, применяемые в рамках целевой программы, количество несовершеннолетних, употребляющих наркотические и психотропные средства, за отчетный период возросло с 4 (2011 г.) до 12 человек, а вот несовершеннолетних, состоящих на учете за употребление спиртных напитков, наоборот, стало меньше - 4, в 2011 г. было 9.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель (8,54 балла), который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
14) Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы".
На программу затрачено 400 тысяч рублей.
В рамках программы проведены встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и труда, тематические экскурсии по местам Боевой и Трудовой Славы, военизированная игра "Зарница", городской туристический слет, беседы, интеллектуально-познавательные игры, конкурсы, соревнования по патриотической тематике, пятидневные учебные сборы с юношами 10-х классов. Проводилась работа с обобщенным банком данных "Мемориал", архивными документами и базой данных воинов, захороненных в районе. Велась переписка по розыску родственников погибших воинов. Проводились мероприятия в библиотеках города на тему: "Рождение государства Российского", "Только доблесть бессмертно живет", "Ты вспомни, Россия, как это было", "Как наши предки воевали", "Книги родного края".
При реализации программы проводился городской фестиваль солдатской песни "Споемте, друзья", городской вечер торжественных проводов призывников города в армию "Я служу России!".
В дни празднования победы в Великой Отечественной войне проводились акции "Открытка ветерану" и "Георгиевская ленточка". Был осуществлен молодежный автопробег "Нам дороги эти позабыть нельзя". Необходимо сказать, что городская акция по приведению братских могил в надлежащий порядок ко Дню Победы в Великой Отечественной войне также велась на уровне.
В рамках программы проводились осенние учебно-тренировочные сборы среди военно-патриотических клубов, молодежь участвовала во Всероссийском проекте "Наша общая Победа".
Кроме этого, в честь 55-летия Железногорска проводился городской фестиваль молодежного творчества "Посвящение Железногорску" и интеллектуально-познавательная игра "Славные имена земли Железногорской".
Среди самых массовых был городской фестиваль гражданско-патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!" и соревнования по пауэрлифтингу памяти А. Зачиняева.
В рамках программы была улучшена материально-техническая база военно-спортивного клуба "Бу-До" и проведен турнир по боксу памяти воинов-афганцев. Стали традиционными соревнования в честь Дня города и участие отряда в Межрегиональной поисковой экспедиции "Вахта Памяти".
В результате проведенной оценки получен итоговый показатель (7,92 балла), который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
15) Городская долгосрочная целевая программа "Организация оздоровления и отдыха детей города Железногорска Курской области в 2011 - 2013 годах".
На программу затрачено 4 млн. 100 тысяч рублей из городского бюджета и 5 млн. 137 тыс. руб. из регионального.
В рамках целевой программы затраты производились на организацию оздоровления и отдыха детей в загородных стационарных лагерях со сроком пребывания 21 день (всего 4 млн. 333,17 тыс. руб., в т.ч. из городского бюджета 1 млн. 929,9 тыс. руб.). А также проводилась оплата набора продуктов для двухразового питания детей в лагерях с дневным пребыванием сроком 21 день (всего 3 млн. 549,83 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет 816,1 тыс. руб.). Кроме этого, средства выделялись на оплату услуг по организации питания детей (городской бюджет - 2 млн. 142,2 тыс. руб.).
На развитие специализированных видов отдыха детей, таких, как лагеря труда и отдыха, в рамках целевой программы затрачено 90 тыс. руб.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель (8,95 балла), который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
16) Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Железногорске Курской области на 2011 - 2012 годы".
На программу затрачено 95 млн. 769,9 тысячи рублей. В том числе: федеральный бюджет - 40 млн. 609,3 тысячи, бюджет субъекта РФ - 50 млн. 278,2 тыс. руб. и 4 млн. 882,3 тыс. руб. из городского бюджета.
В 2012 году в результате проведения конкурсных процедур на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) образовалась экономия финансовых средств на сумму 3 млн. 280,1 тыс. руб.
Реализация ведомственной целевой программы позволила в городе ввести в эксплуатацию крытый каток с искусственным льдом (микрорайон № 15), благодаря чему образовалось новое муниципальное бюджетное учреждение "Ледовый каток "Юбилейный".
Программа дала возможность увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по отношению к общему числу горожан до 25%. Хотя программными мероприятиями был запланирован показатель 15,2%. Увеличился показатель обеспеченности спортивной инфраструктурой жителей города и увеличилось количество квалифицированных тренеров.
В связи с открытием МБУ "Ледовый каток "Юбилейный", физкультурно-спортивного центра по физической подготовке в школе № 7 и спортивной организации "Фитнес Лайф" в 12 мкр. к имеющимся в 2011 году 107 организациям добавились еще 3, в результате чего показатели результативности выполнения программы по отношению к плановым показателям составили 100%.
По состоянию на 01.01.2013 в результате открытия ледового катка количество квалифицированных тренеров возросло на 7 человек и в общем составило 215 чел.
Исходя из того, что были введены в эксплуатацию новые спортивные объекты и улучшен доступ лиц с ограниченными возможностями на объекты физкультурно-спортивной направленности, в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 58 человек увеличилось количество инвалидов, занимающихся физической культурой.
Количество граждан, занимающихся спортом в специализированных спортивных учреждениях, в 2012 году составило 15 тыс. 919 человек. Таким образом, за 2012 год показатели результативности выполнения программы составили 106,1% от плановых показателей. Количество граждан, занимающихся спортом в специализированных спортивных учреждениях, по сравнению с плановыми показателями возросло на 6,1%.
Количество выполненных мероприятий по данной программе отражает значимость проведенной работы, что подтверждается показателями результативности, выполненными на 100%.
Достигнутые результаты мероприятий целевой программы позволили обеспечить ежегодный прирост количества жителей, занимающихся спортом в спортивных учреждениях города.
В результате проведенных программных мероприятий (пять мероприятий из пяти запланированных) и высоких показателей развития физической культуры и спорта выполнение данной программы является эффективным.
17) Долгосрочная целевая программа "Формирование доступной среды в городе Железногорске Курской области на 2012 - 2015 годы".
В рамках целевой программы местной организации Всероссийского общества инвалидов предоставлено в безвозмездное пользование помещение площадью 105,9 м2. При сдаче данного помещения в аренду доход в бюджет города составлял бы 453,0 тыс. руб. в год.
Кроме этого:
- во всех общеобразовательных учреждениях проведены дни здоровья, конкурсно-развлекательные программы, экскурсии, общешкольные праздники, концертные программы с участием детей-инвалидов;
- прошла городская ежегодная благотворительная акция, направленная на привлечение денежных средств, канцтоваров, учебной литературы для оказания помощи детям-инвалидам;
- проводились семинары, инструктивные совещания по вопросам организации образовательной деятельности с детьми-инвалидами при участии учителей и других специалистов, работающих с детьми-инвалидами.
В рамках целевой программы детям-инвалидам предоставлялись бесплатные пригласительные билеты для посещения развлекательных мероприятий в "Еврасик-парке" и цирке.
В 2012 году выдано 25 направлений для прохождения курса реабилитации оздоровления инвалидов и детей-инвалидов в областном медико-социальном реабилитационном центре имени преподобного Ф. Печерского, а также была проведена малая спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями и спортивные мероприятия, приуроченные ко Дню пожилого человека, декаде инвалидов.
За счет средств городского бюджета были приобретены тифлосредства (лупы) и спортивный инвентарь (шашки, шахматы, нарды) для незрячих местной организации Всероссийского общества слепых.
В декабре 2012 года в культурных центрах города были проведены мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов. За счет средств бюджета города приобретены и вручены памятные подарки для победителей в конкурсе поделок, организованном местной организацией Всероссийского общества инвалидов.
В рамках реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида или ребенка-инвалида специалисты администрации города проводят разъяснительную работу по вопросам получения технических средств реабилитации.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель 8,31 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
18) Долгосрочная целевая программа "Повышение качества и доступности муниципальных услуг в городе Железногорске Курской области на 2011 - 2013 годы".
В 2012 году на программу финансовые средства не выделялись, проводилась организационная работа по систематизации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также через МФЦ и посредством межведомственных запросов.
Таким образом, по итогам года сотрудниками администрации города оказано 89817 государственных и муниципальных услуг.
За 2012 год были разработаны и утверждены 45 административных регламентов на муниципальные услуги и 2 на муниципальные функции, которые позволили систематизировать полномочия органов местного самоуправления и упорядочить их деятельность.
В рамках данной целевой программы предоставляется информация о муниципальных и государственных услугах, в том числе оказываемых в электронной форме, в систему центральной инфраструктуры так называемого электронного правительства:
- для государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- для государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Проводилась работа с системами программно-технического комплекса, обеспечивающего получение государственных и муниципальных услуг в электронном виде через инфраструктуру центров общественного доступа, а также с такими структурами, как удостоверяющие центры единого пространства доверия электронного правительства.
В сфере перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде и на межведомственное взаимодействие за истекший период в рамках программы были подготовлены технологические карты межведомственного взаимодействия на 24 муниципальные услуги, разработаны, подписаны и поддерживаются в актуальном состоянии:
- соглашение между Администрацией Курской области и администрацией города Железногорска об информационном взаимодействии;
- соглашение о взаимодействии между "МФЦ" и администрацией города;
- соглашение об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг без участия заявителя между администрацией города и Росреестром;
- соглашение о взаимодействии при обеспечении предоставления услуг и исполнении функций в электронном виде;
- активно работают соглашения в сфере передачи информации в электронном виде между пенсионным фондом по городу Железногорску и двумя структурными подразделениями администрации города - это архивный отдел и ЗАГС.
А также разработаны, утверждены и поддерживаются в актуальном состоянии перечни муниципальных услуг и функций администрации города, и услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, которые подлежат включению в реестр и предоставляются в электронной форме и перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ.
В рамках целевой программы в 2012 году администрация города приступила к внедрению программы "Дело" по ведению электронного документооборота.
В результате проведенной оценки программы получен итоговый показатель (6,5 балла), который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
19) Целевая программа "Развитие муниципальной службы в городе Железногорске Курской области на 2011 - 2013 годы".
На программу затрачено 60 тысяч рублей.
В течение 2012 года 30 муниципальных служащих администрации города прошли обучение на краткосрочных курсах повышения квалификации без отрыва от места службы.
Дополнительно 16 муниципальных служащих администрации города участвовали в платных областных информационно-практических целевых семинарах по вопросам деятельности органов местного самоуправления, на что дополнительно израсходовано из местного бюджета 34 тыс. 810 рублей.
В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, объективной оценки их работы комиссией аттестовано 93 муниципальных служащих.
В 2012 году по результатам проведения антикоррупционной экспертизы подготовлено 36 заключений в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупционных норм. В проектах нормативно-правовых актов, на которые были подготовлены такие заключения, выявлены следующие коррупциогенные факторы:
1) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;
2) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц).
Все проекты нормативно-правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, возвращены как не подлежащие применению.
Экспертиза конкурсной документации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на коррупциогенность проводится постоянно по мере поступления документов на экспертизу и в соответствии с действующим законодательством в сфере противодействия коррупции.
В результате проведенной оценки данной программы получен итоговый показатель 8,63 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
20) Долгосрочная целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы".
В рамках целевой программы объем привлеченных инвестиций в основной капитал железногорских предприятий составил 7 млрд. 729 млн. 700 тыс. руб., что в расчете на душу населения составляет 80 тыс. 354 руб. Данный факт позволил привлечь налоговые поступления в размере 721 млн. 600 тыс. руб., что на 6 млн. 500 тыс. руб. больше чем в 2011 году. В том числе налог на доходы физических лиц возрос до 361 млн. руб., что на 71 млн. руб. больше, чем в 2011 году.
В результате проведенной оценки данной программы получен итоговый показатель 7,45 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Как я уже говорил, кроме муниципальных и ведомственных целевых программ, в городе Железногорске работали федеральные и региональные. В частности:
1. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 в 2012 году получили свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета 6 ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 5 млн. 027 тыс. рублей. Из них все 6 человек реализовали социальные выплаты в 2012 году.
2. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 (ранее на 2002 - 2010) годы получили государственные жилищные сертификаты за счет средств федерального бюджета следующие категории граждан:
- вынужденные переселенцы - 2 человека на сумму 3 млн. 633 тыс. рублей, оба претендента реализовали сертификаты в 2012 году;
- участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС - 8 человек на сумму 11 млн. 793 тыс. руб. Из них 5 человек реализовали сертификаты в 2012 году на сумму 7 млн. 554 тыс. руб.
3. Во исполнение Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" получили социальные выплаты за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету Курской области в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации, следующие категории граждан:
- ветераны боевых действий - 3 чел. на сумму 1 млн. 226 тыс. руб., все средства реализованы в 2012 году,
- инвалиды - 4 чел. на сумму 1 млн. 655 тыс. руб. Из них 3 человека реализовали социальные выплаты в 2012 году на сумму 1 млн. 226 тыс. руб.
4. В соответствии с областной целевой программой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма за счет средств областного бюджета в 2012 году 35 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общая площадь предоставленных жилых помещений - 1 тыс. 364,5 кв. метра.

5. Согласно Федеральному закону РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" получили в 2012 году свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на территории Курской области за счет средств федерального бюджета получили 2 человека: 1 военнослужащий, уволенный в запас, и 1 вдова военнослужащего на сумму 2 млн. 289,6 тыс. руб. Данная единовременная денежная выплата в 2012 году горожанами не была реализована.
6. Согласно Закону Курской области от 29.03.2008 № 15-ЗКО "О порядке признания жителей Курской области малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", постановлению главы города Железногорска Курской области от 07.07.2008 № 1192 "О мерах по реализации Закона Курской области от 29.03.2008 № 15-ЗКО" в 2012 году предоставлена по договору социального найма жилого помещения квартира 1 малоимущей семье общей площадью 101,1 кв. метра.
Следующей главой отчета является информация об исполнении моих полномочий и полномочий администрации города по решению вопросов местного значения.
Основная масса вопросов по выполнению полномочий уже озвучена при представлении информации в предыдущих разделах. Поэтому сейчас я остановлюсь на тех моментах работы, которые еще не озвучивались.
В соответствии со статьями 9, 10, 52, 57, 58 и 59 Устава города Железногорска дополнительно к вышеперечисленным исполнялись следующие полномочия:
1) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
По итогам 2012 года количество объектов, числящихся в Реестре муниципального имущества города Железногорска насчитывает 19 тыс. 200 единиц на сумму 3 млрд. 2 млн. 88 тыс. руб. В том числе: недвижимое имущество - 3 тыс. 915 единиц на сумму 2 млрд. 033 млн. 157 тыс. руб., движимое имущество - 15 тыс. 285 единиц на сумму 968 мл. 930 тыс. руб., в том числе в казне находится 2 тыс. 851 единица имущества на сумму 513 млн. 703 тыс. руб.
Из 32 заключенных договоров аренды муниципального имущества размер годовой арендной платы составил 1 млн. 860 тыс. руб. В том числе с 20 субъектами малого и среднего предпринимательства размер годовой арендной платы составил 695 тыс. руб. Количество заключенных договоров аренды земельных участков насчитывает 172 единицы на сумму годовой арендной платы 62 млн. 998 тыс. руб. Всего размер денежных поступлений в бюджет города от аренды составил 72 млн. 118 тыс. руб., в том числе от земельных участков 65 млн. 763 тыс. руб. и от иного муниципального имущества 6 млн. 355 тыс. руб. Сумма задолженности по договорам аренды и договорам купли-продажи, взысканная в судебном порядке, составила 6 млн. 816,3 тыс. руб. Заключено 224 договора купли-продажи, в том числе по 216 земельным участкам на сумму 413 млн. 488,2 тыс. руб., для иного муниципального имущества (в т.ч. с 8 субъектами малого и среднего предпринимательства) на сумму 1 млн. 358 тыс. руб.
Количество объектов муниципального имущества, подлежащих приватизации и приватизированных в отчетном периоде, составляет 13 единиц на сумму 2 млн. 178,5 тыс. руб. Количество земельных участков, переданных в собственность на безвозмездной основе, составило 25 единиц.
Количество объявленных конкурсов (аукционов) в отношении муниципальной собственности - 28, состоялось - 4. Общая сумма увеличения доходов местного бюджета по результатам конкурсов (аукционов) сверх начальной стоимости (цены) аренды (продажи) земельных участков (муниципального имущества) составила 17 млн. 148 тыс. руб.
Проведено 73 комиссионных проверки в рамках контроля за целевым использованием муниципальной собственности, в том числе для осуществления земельного контроля - 37 и в отношении муниципального имущества - 36.
2) Организация в границах города Железногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В рамках полномочий по итогам 2012 года выполнены следующие виды работ:
- заключен муниципальный контракт с ООО "СтройЭнергоПроект" на выполнение работ по прокладке сетей наружного освещения пешеходной дорожки по ул. Ленина от КЦ "Русь" до ул. Димитрова. Строительство ВЛ для освещения пешеходной дорожки выполнено. Протяженность сетей составила 1095 м. Стоимость работ 760,6 тыс. руб.;
- выполнены ремонт и замена запорной арматуры на водопроводных стояках на 113,8 тыс. руб.;
- выполнен ремонт 4 тыс. 610 погонных метров тепловых сетей (в однотрубном исполнении) на сумму 3 млн. 362 тыс. руб.;
- капитально отремонтировано 14 силовых трансформаторов на сумму 230,0 тыс. руб., произведен текущий ремонт кабельных линий, воздушных линий и оборудования ТП, ЛЭП, оборудования ТП напряжением 6 - 10 кВ на сумму 1 млн. 293,5 тыс. руб.;
- осуществлялся контроль за выполнением договорных и контрактных обязательств в части уличного освещения. Затраты составили 11 млн. 397 тыс. руб. (использовано 2 млн. 850 тыс. 969 кВт.ч электроэнергии).
Водоснабжение города питьевой водой МУП "Горводоканал" осуществляется исключительно из подземных горизонтов водозаборов "Березовский" и "Погарщина" (97 скважин). Предприятие имеет лицензии на недропользование. Зоны санитарной охраны водозаборов выдержаны, их режим соблюдается. Вода по своим качествам после обработки на станции обезжелезивания и обеззараживания на ультрафиолетовых установках полностью соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода".
Очистные сооружения МУП "Горводоканал" являются одними из лучших в отрасли как по технической оснащенности и применяемым технологиям очистки, так и по качеству сбрасываемых сточных вод.
На выполнение основных мероприятий, связанных с охраной и рациональным использованием водных ресурсов, реализованных в городе Железногорске, в отчетном году израсходовано более 1 млрд. рублей (из всех источников финансирования) на выполнение работ:
- по обустройству водоохранных зон рек Речица, Чернь, Погарщина,
- по обустройству дренажных прудов с монтажом насосных станций по перекачке поверхностных и фильтрационных вод.
Была продолжена реконструкция очистных сооружений автотранспортных подразделений МГОКа:
- проводился комплекс мер по осветлению шахтных вод с одновременным строительством отстойников;
- проводился ремонт и очистка ливневой канализации;
- завершена реконструкция водопропускного сооружения на реке Погарщина (автодорога Железногорск - Разветье);
- продолжен мониторинг подземных вод в Михайловском горнопромышленном районе;
- пробурены 4 водозаборных скважины на водозаборе "Березовский".
В 2012 году на территории города Железногорска не отмечено чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на гидротехнических и очистных сооружениях, пропуском паводковых вод и экстремально высоким загрязнением водных объектов.
3) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Железногорска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Железногорска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках данных полномочий по результатам проведенных торгов заключен муниципальный контракт № 3 от 27.07.2012 с ООО "Железногорское ДЭП-3" на выполнение работ по ремонту автодорог в г. Железногорске. Фактически работ выполнено на сумму 14 млн. 787 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 14 млн. 048 тыс. руб. и средства городского бюджета 739 тыс. руб. В рамках контракта выполнен ремонт:
- автодороги № 9 (от пос. СМП до ж/д вокзала), асфальтобетонное покрытие уложено на площади 9420 м2 на сумму 8 млн. 569 тыс. руб.;
- ул. Советская, асфальтобетонное покрытие уложено на площади 3930 м2 на сумму 2 млн. 433 тыс. руб.;
- ул. Ленина (от ул. Комарова до ул. Рокоссовского), асфальтобетонное покрытие уложено на площади 6116 м2 на сумму 3 млн. 786 тыс. руб.
По результатам проведенных торгов заключен муниципальный контракт № 4 от 27.07.2012 с ООО "СтройМастерЛюкс" на выполнение работ по ремонту городских автодорог. Всего выполнено работ на сумму 6 млн. 003 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 5 млн. 703 тыс. руб. и городского бюджета 300 тыс. руб. В рамках этого контракта выполнен ремонт:
- автодороги по ул. Коминтерна, где уложено асфальтобетонное покрытие на площади 350 м2 на сумму 212 тыс. руб.;
- по Черняковскому проезду асфальтобетонное покрытие уложено на площади 3500 м2, на сумму 2 млн. 123 тыс. руб.;
- по Заводскому проезду асфальтобетонное покрытие уложено на площади 6048 м2 на сумму 3 млн. 668 тыс. руб.
Контракт № 7 от 02.10.2012 на выполнение работ по ремонту городских автодорог был заключен с ООО "СтройМастерЛюкс". Общая стоимость выполненных работ составила 891 тыс. рублей. В рамках муниципального контракта был выполнен ремонт:
- автодороги по ул. Прибалочная, уложено 693 м2 асфальтобетонного покрытия на сумму 477 тыс. руб.;
- проведен частичный ремонт автодороги по ул. Черняковская, уложено щебеночное покрытие на площади 354 м2, асфальтобетонное покрытие на площади 255 м2, произведена очистка 2 труб диаметром 300 мм, одной трубы диаметром 700 мм, затрачено 414 тыс. руб.
Та же компания в соответствии с заключенным договором от 18.09.2012 выполнила работы по устройству ограждения проезжей части по ул. Ленина протяженностью 128 м на сумму 246 тыс. рублей. Оплату за данный вид работ произвел "Благотворительный фонд "Железногорск - любимый город".
Кроме вышесказанного были проведены 4 заседания городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на которых рассматривались вопросы, направленные на повышение безопасности дорожного движения в городе.
4) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Железногорска.
Анализ условий предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения показывает, что в границах городского округа пассажирские перевозки по регулярным городским маршрутам выполняются как автобусами МУП "Транспортные линии" так и коммерческим транспортом. Городские маршруты обслуживают 13 автобусов автопредприятия и по итогам отборочного конкурса - 269 микроавтобусов организованных и индивидуальных перевозчиков.
Объем перевозок автопредприятия остался на уровне 2011 года. Коммерческим транспортом выполнено 730 тысяч рейсов. На дачных маршрутах (как и в 2011 году) работали 18 автобусов МУП "Транспортные линии" и 2 коммерческих автобуса (с/о "Ивановские" и с/о "Панино"). Объем дачных перевозок остался на уровне 2011 года. Выполнено 19 тысяч 32 рейса, перевезено 604 тысячи пассажиров.
Новые маршруты, как в городе, так и на дачные направления не открывались.
В 2012 году были проведены 24 проверки работы городского пассажирского транспорта, в результате которых составлены 33 протокола об административных правонарушениях. Проведены 8 заседаний координационной комиссии по контролю работы городского пассажирского транспорта. За нарушение условий контракта на транспортное обслуживание пассажиров НП "Компания пассажирских перевозок", ООО "Вояж" и 16-ти индивидуальным предпринимателям объявлено предупреждение, с 37-ю - расторгнуты контракты.
Вопросы пассажирских перевозок дважды рассматривались на заседаниях Железногорской Думы, а также по итогам года было подготовлено 13 постановлений и 6 распоряжений администрации города Железногорска.
4.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Железногорска.
В отчетный период во взаимодействии с правоохранительными органами продолжена работа по повышению антитеррористической безопасности, улучшению общественного порядка в городе Железногорске.

Реализован комплекс мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры. Повышены меры безопасности в здании администрации города и прилегающей территории.
Регулярно проводятся заседания антитеррористической комиссии и комиссии по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности на территории города Железногорска, обеспечивается необходимый контроль исполнения принятых решений.
В результате реализации системы мер профилактики в 2012 году не допущено террористических и иных экстремистских проявлений.
5) Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Железногорска.
В 2012 году на территории города Железногорска выполнены следующие мероприятия в сфере охраны окружающей среды:
В сфере охраны воздушного бассейна:
- выполнялся комплекс работ по снижению пыления хвостохранилища;
- производились модернизация, реконструкция и замена технологического пылегазоулавливающего оборудования на промышленных предприятиях города (ОАО "Михайловский ГОК", ООО "Нипромтекс", ООО "ПО "Вагонмаш" и др.);
- оборудованы пункты мойки колес автотранспорта на строительных площадках города (ЗАО "Агропромдор", ЗАО "Строймеханизация");
- в весенне-осенний период осуществлялось систематическое орошение технологических и магистральных автодорог.
В сфере охраны и рационального использования водных ресурсов:
- продолжалось обустройство водоохранных зон рек Речица, Чернь, Погарщина;
- обустроены дренажные пруды с монтажом насосных станций по перекачке фильтрационных и поверхностных вод;
- производился ремонт и очистка ливневой канализации в селитебной и промышленной зонах города;
- завершена реконструкция водопропускного сооружения на реке Погарщина;
- пробурены 4 водозаборные скважины на водозаборе "Березовский";
- произведено зарыбление городского водохранилища.
По результатам лабораторных исследований состояния водных объектов в городской черте в местах общего водопользования можно сделать вывод, что поверхностные воды в основном соответствуют нормативам по санитарно-химическим, бактериологическим, паразитологическим, микробиологическим и радиологическим показателям. В последние годы в пробах полностью отсутствуют остаточные количества пестицидов и других агрохимикатов. Состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на территории города в целом удовлетворительное. Частичное захламление их отдельных участков мусором и бытовыми отходами носят локальный характер и периодически очищаются.
6) Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Железногорска, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
Информацию по двум последним полномочиям, это по дошкольному образованию и отдыху детей, я уже озвучивал при предоставлении информации по целевым программам.
В отношении остальных полномочий необходимо сказать, что в железногорских школах среднегодовая численность обучающихся составляет 9 тыс. 241 чел., из них 2 тыс. 276 обучаются в профильных классах.
Число обучающихся, принявших участие в городских предметных олимпиадах, составляет 1359, среди них стали призерами и победителями 243 чел. В региональном этапе предметных олимпиад приняли участие 172 железногорских школьника, из них призерами и победителями стали 52 чел. Семь обучающихся приняли участие во всероссийском этапе предметных олимпиад, а 2 из них стали призерами и победителями.
Количество выпускников, допущенных в 2012 году к сдаче ЕГЭ, - 493 чел., из них сдали ЕГЭ 474 чел.
Количество обучающихся, получающих дополнительное образование (по направлениям), составляет 3913 человек. По направлениям: художественно-эстетическое - 1514, социально-педагогическое - 326, культурологическое - 329, физкультурно-спортивное - 115, эколого-биологическое - 454, спортивно-техническое - 117, техническое - 258, туристско-краеведческое - 538, патриотическое - 262 чел.
Анализ мероприятий, направленных на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений:
- проведен частичный капитальный ремонт в МОУ СОШ № 6, ремонт кровли в МОУ СОШ № 8 и МОУ СОШ № 9 им. К.К. Рокоссовского. На все эти работы затрачено 5 млн. 145 тыс. руб. из городского бюджета и 9 млн. 555 тыс. руб. из областного;
- за счет безвозмездных поступлений из комитета образования и науки Курской области в течение 2012 года общеобразовательные учреждения были оснащены учебно-лабораторным и учебно-производственным оборудованием на сумму 2 млн. 215 тыс. руб.;
- общеобразовательные учреждения оснащены оборудованием для школьных столовых. Затрачено 1 млн. 268,4 тыс. руб. из городского бюджет, 4 млн. 557,3 тыс. руб. из федерального бюджета и 1 млн. 116,5 тыс. руб. из областного;
- за счет безвозмездных поступлений из комитета образования и науки Курской области общеобразовательные учреждения были оснащены компьютерным оборудованием и программным обеспечением на сумму 2 млн. 122,3 тыс. руб.;
- за счет безвозмездных поступлений из комитета образования и науки Курской области общеобразовательные учреждения оснащены спортивным инвентарем на сумму 641,6 тыс. руб.;
- за счет безвозмездных поступлений из комитета образования и науки Курской области фонды библиотек общеобразовательных учреждений пополнены художественной и учебной литературой на сумму 2 млн. 473,8 тыс. руб.,
- за счет средств ОАО "МГОК" проведен капитальный ремонт в МДОУ "Детский сад № 18", и на эти цели затрачено 11 млн. 300 тыс. руб.;
- за счет средств ОАО "МГОК" заменены оконные блоки в образовательных учреждениях города на сумму 7 млн. руб.;
- за счет средств ОАО "МГОК" оборудованы новыми компьютерными классами МОУ СОШ № 9 им. К.К. Рокоссовского и МОУ "Гимназия № 10", сумма затрат составила 800 тыс. руб.;
- общеобразовательные учреждения пополнены мебелью, оргтехникой, учебно-методической литературой на сумму 5 млн. 79 тыс. руб.;
- проведены текущие ремонты в общеобразовательных учебных учреждениях на сумму 5 млн. руб.;
- кроме этого за счет средств ОАО "МГОК" (а это 4 млн. руб.) проводится работа по реализации корпоративных проектов содействия устойчивому развитию территорий (программа "Здоровый ребенок", программа "Школа Полезного Действия Металлоинвест") - это строительство двух открытых спортплощадок в МДОУ "Детский сад № 19" и МДОУ "Детский сад № 28", ремонт бассейна МДОУ "Детский сад № 31", оборудование спортивных залов детских садов современным оборудованием, финансирование лучших проектов по оздоровлению детей в детских садах N№ 5, 7, 8, 10, 16, 26, 28.
Анализ результатов проведенного обучения в сфере дополнительного образования показал следующее:
- в 11 городских выставках приняли участие 1954 человека, из них победителями и призерами стали 770 человек, посетили выставочные экспозиции 8328 горожан;
- обучающиеся приняли участие в 25 городских мероприятиях, организованных учреждениями дополнительного образования. Общее количество участников мероприятий - 4748 человек;
- Центром детского творчества в зале Православной культуры и этнографии Курского края проведены православные лектории, в которых приняли участие 813 человек;
- станцией юных натуралистов организованы 386 экскурсий в Музей природы для 3950 обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;
- образовательные учреждения приняли участие в 67 областных массовых мероприятиях;
- в 14 мероприятиях, объявленных областным комитетом молодежных программ, приняли участие детские общественные объединения общеобразовательных учреждений. По итогам Всероссийского конкурса "Лидер - 21-го века" победителями стали члены детских общественных объединений МОУ СОШ № 3, МОУ СОШ № 4;
- МОУ ДОД "Станция юных натуралистов" стала победителем областного грантового конкурса в системе дополнительного образования детей на лучший инновационный образовательный проект;
- творческие коллективы Центра детского творчества: ансамбль спортивного бального танца "Магия", кукольный театр "Буратино", образцовый фольклорный ансамбль "Чеботушка", детский ансамбль народной песни "Лапоточки" стали победителями и лауреатами 11 всероссийских, международных, региональных конкурсов, фестивалей;
- детский фольклорный ансамбль "Чеботушка" центра детского творчества по приглашению Государственного академического русского народного хора имени Пятницкого успешно выступил в концертной программе "Русские потехи", которая состоялась в концертном зале имени П.И. Чайковского;
- музей МОУ "Гимназия № 1" занял первое место в областном конкурсе на лучший музей Боевой, Воинской и Трудовой Славы общеобразовательных учреждений (совместная работа по подготовке документов со Станцией юных туристов).
Необходимо сказать, что за счет средств ОАО "МГОК" был проведен капитальный ремонт МОУ ДОД "Станция юных натуралистов" на сумму 1 млн. руб.
7) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Железногорска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Количество и характеристика проведенных мероприятий по данному полномочию направлены на спасение жизни и сохранение здоровья людей. В частности, особое внимание уделялось вакцинации против гриппа. Всего вакцинировано в 2012 году 34 тыс. 13 чел., в том числе: взрослого населения - 18 тыс. 400 чел. плюс на предприятиях - 4 тыс. 613 чел. и детского населения - 11 тыс. чел. Проводилась работа по диспансеризации населения, в том числе и детского. Прошли диспансеризацию 7020 чел., в том числе:
- взрослое население - 1704;
- детское население - 5316.
Кроме этого, 9084 чел. работников ОАО "МГОК" прошли профосмотр.
Меры социальной защиты в рамках данных полномочий получали 350 граждан, страдающих онкологическими заболеваниями, и 1485 чел. почетных доноров России или СССР.
Специалистами администрации города был проведен ряд информационных мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни - это такие материалы, как "Корь, осложнения, профилактика", "Профилактика гриппа и ОРВИ", "Токсокароз", "Несчастные случаи на воде", "О профилактике острых кишечных инфекций", "Важность профилактических прививок".
В сфере здравоохранения 2012 год был первым годом, когда данная отрасль приобрела региональный статус, т.е. все учреждения здравоохранения перешли в областную собственность.
Вместе с этим необходимо заметить, что по итогам 2012 г. работники здравоохранения смогли провести ряд очень значимых для горожан работ.
Так, в городской больнице № 1 произведены работы:
- по установке цифрового маммографа, это работа в рамках программы ранней диагностики рака молочной железы совместно с Федеральным онкоцентром РАМН им. Блохина;
- открыто онкологическое отделение ранней диагностики опухолей всех локализаций в рамках трехстороннего соглашения между Администрацией Курской области, холдингом "Металлоинвест", администрацией города Железногорска;
- успешно завершена информатизация лечебных учреждений (электронная запись на прием к врачу, дополнительная сеть с Администрацией Курской области, внутренняя локальная сеть).
По городской больнице № 2 в 2012 г.:
- сократились сроки ожидания плановых исследований для пациентов поликлиники - это рентгеновские, эндокринологические и ЭКГ;
- открыт дневной стационар хирургического направления, что позволило оптимизировать оказание помощи больным сосудистого профиля;
- развиваются малоинвазивные методы лечения в хирургии, травматологии и урологии, что выводит оказание стационарной помощи на новый уровень;
- внедрены УЗИ сердца и сосудов конечностей;
- освоено и введено однополюсное эндопротезирование тазобедренных суставов при переломах шейки бедра,
- начато использование компьютерного томографа не только для пациентов сосудистого центра, но и для всех, кому это необходимо,
- проведен ремонт хирургического отделения и кровли инфекционного отделения,
- приобретены реанимобиль и санитарный автомобиль,
- запущена работа бригады по транспортировке трупов граждан, умерших во внебольничных условиях.
При администрации города Железногорска создана санитарно-противоэпидемическая комиссия, которая является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия администрации города Железногорска, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, в решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, отравлений населения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
В 2012 году проведено 4 заседания санитарно-противоэпидемической комиссии по следующим вопросам:
- о неотложных мерах по предупреждению распространения заболеваний корью на территории г. Железногорска - 26.03.2012;
- о мерах по предупреждению распространения клещевых инфекций на территории г. Железногорска;
- о состоянии иммунопрофилактики детского и взрослого населения г. Железногорска и мерах по недопущению осложнения эпидемиологической ситуации по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, - 21.05.12;
- о мерах по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и ОРВИ на осенне-зимний сезон 2012 - 2013 гг. - 29.08.2012;
- о регистрации случая лихорадки Западного Нила в Курской области, профилактике природно-очаговых заболеваний на территории г. Железногорска; о состоянии заболеваемости и мерах по профилактике ВБИ в ЛПО г. Железногорска - 17.10.2012.
8) Создание условий для обеспечения жителей города Железногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
На территории города Железногорска созданы условия для предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи четырем операторам связи и 14 операторам телематических услуг связи (это доступ к сети "Интернет"). Почтовую связь предоставляют 8 почтовых отделений связи. Кроме этого, в настоящее время населению города доступны 53 телепрограммы, в том числе 11 программ высокой четкости и 64 канала цифрового телевидения.
В рамках данных полномочий оказывалось содействие и созданы условия для работы 105 предприятиям общественного питания (в соответствии с дислокацией предприятий общепита), 39 предприятиям и 195 индивидуальным предпринимателям в сфере бытового обслуживания населения, 242 предприятиям и 1553 индивидуальным предпринимателям в сфере торговли и общественного питания, а также 835 предприятиям и 2925 индивидуальным предпринимателям, которые отнесены к субъектам малого и среднего бизнеса.
За 2012 год заключено 160 договоров на праздничную и сезонную торговлю, сумма доходов в городской бюджет составила 185 тыс. руб. от праздничной и 644 тыс. руб. от сезонной торговли.
В течение года сотрудниками администрации было проведено 65 рейдов по вопросам несанкционированной уличной торговли, в результате составлено 83 протокола об административной ответственности.
9) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Железногорска.
По итогам за 2012 год муниципальная библиотечная система была укомплектована 15 тыс. 205 экземплярами книжной продукции на сумму 885 тыс. руб. Что касается обеспечения сохранности библиотечного фонда, то в рамках полномочий были выполнены следующие мероприятия:
- в надлежащем виде велся инвентарный каталог, проводилась библиографическая обработка поступившей литературы;
- поддерживались надлежащие санитарно-гигиенические условия сохранности фонда - это защита от пыли (поддержание чистоты стен, стеллажей, книг), проводились ежемесячные проверки условий хранения (правильности расстановки, плотности расстановки, проветривания, просушивания), осуществлялись профилактические меры противопожарной защиты, велась простейшая реставрация (вклейка выпавших листов, восполнение утраченных частей листа, переплета);
- проводились работы по обеспечению условий для депозитарного хранения библиотечных фондов;
- велась работа с задолжниками (с читателями, которые нарушают сроки сдачи книг в библиотеку);
- проводился также учет фондов в филиалах.
В муниципальной библиотечной сети насчитывается 29 тысяч 942 абонента, число посещений за год составило 236 тысяч 561 единицу с периодичностью посещения 7,9. Книговыдача составила 577 тысяч 140 единиц книжной продукции, информационное обслуживание (количество выполненных справок) составило 5 тыс. 721 единицу.
Сотрудниками библиотечной системы за 2012 год проведено 837 мероприятий - это такие виды, как вечер-встреча, читательская конференция, рождественские посиделки, эрудит-круизы, час вопросов и ответов, познавательные часы, игровые программы.
10) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Железногорска услугами организаций культуры.
79 клубных формирований города Железногорска занимаются организацией досуга горожан, а также привлечением разных слоев населения в мир культуры и мирового искусства с использованием различных форм и методов клубной работы, применяя инновационные программы, традиционные, исконно русские празднества, просветительское и патриотическое воспитание, организацию досуга подрастающего поколения.
За отчетный период учреждения культуры подготовили и провели 150 культурно-массовых мероприятий различного направления. Среди основных такие, как: вечер отдыха в клубном кафе "Песня собирает друзей" (песни театра, кино, ТВ), юбилейный концерт народного коллектива ансамбля русской песни "Радуйся" им. А.Я. Луценко, фестиваль "Шансон - 2012", познавательно-игровая программа "Аптека души" для детей дошкольного возраста, мероприятия ко всем государственным и народным праздникам, программа, посвященная всемирному дню здоровья "Правильный выбор", отчетные концерты художественных коллективов, конкурсы рисунка, цикл детских мероприятий в дни школьных каникул, фестиваль детской песни среди воспитанников детских садов, "СЕРЕБРЯНЫЙ МИКРОФОН", игровые программы, программа для детей дошкольного возраста: "Господин дорожный знак", "Незнайка на улице" и много других.
В 2012 году впервые в городе Железногорске проводился конкурс для исполнителей русских народных инструментов: в конкурсе участвовали 17 областей России, а также представители из Беларуси и Украины.
Проводится в Железногорске и музейная работа. Фонд музейных экспонатов в городе насчитывает 32 тыс. 82 единицы, проведено 33 выставки и презентации.
10.1. Что касается создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе, то необходимо сказать, что из 108 занимающихся в школе народных промыслов "Артель" 28 стали лауреатами международных, всероссийских, межрегиональных, областных и школьных конкурсов.
При выполнении данных полномочий проводились следующие мероприятия: мастер-класс по росписи пасхального яйца для детей младшего и среднего школьного возраста, выставка декоративно-прикладного творчества "Пасхальные мотивы", фестиваль детского творчества "Пасхальная весна - 2012", отчетная выставка клубных формирований прикладного рукоделия "Паровозик из Чудилкино-Творилкино". Незабываемой была выставка детских поделок в Центре детского творчества.
11. Обеспечение условий для развития на территории города Железногорска массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.
В рамках данного полномочия были созданы условия для проведения следующих спортивных соревнований:
- первенство города Железногорска по дзюдо среди юношей 10 - 12 лет (203 чел.);
- открытое первенство г. Железногорска по каратэ среди юношей 12 - 13 лет (60 чел);
- открытое первенство г. Железногорска по каратэ среди детей 8 - 11 лет (80 чел.);
- чемпионат и первенство Курской области по плаванию (113 чел.);
- легкоатлетический кросс среди обучающихся (411 чел.);
- легкоатлетический кросс в зачет городских округов (10 чел.);
- соревнования по молниеносной игре (30 чел.);
- соревнования по волейболу в зачет спартакиады среди предприятий и учреждений (80 чел.);
- чемпионат города Железногорска по настольному теннису (50 чел.);
- соревнования по пауэрлифтингу памяти А.В. Зачиняева (70 чел.);
- соревнования по шахматам в зачет спартакиады среди производственных коллективов (30 чел.);
- соревнования по шахматам среди детей (25 чел.);
- соревнования среди инвалидов (62 чел.);
- легкоатлетический пробег в честь первого марафона в городе Железногорске (45 чел.);
- а также: открытое осеннее первенство ДЮСШОР "Альбатрос" по спринтерскому многоборью по возрастным группам, чемпионат мира по пауэрлифтингу и жиму лежа; всероссийские соревнования городов России, посвященные 55-летию города Железногорска; туристический слет молодежи; турнир шахматных семей; соревнования по футболу (ветераны); футбол среди предприятий; легкоатлетический пробег; соревнования по легкой атлетике среди детей; соревнования по футболу в честь Дня физкультурника; соревнования по шахматам; соревнования по футболу среди школьников; соревнования по городкам среди предприятий; соревнования по футболу в честь Дня города; соревнования по волейболу в честь Дня города; силовой экстрим в честь Дня города; соревнования по легкой атлетике на призы Е. Волковой; соревнования по легкой атлетике памяти И. Козина.
За 2012 год муниципальными учреждениями спортивной направленности проведены мероприятия по укреплению материально-технической спортивной базы города Железногорска. В частности, приобретена компьютерная техника, спортивный инвентарь, проведены ремонтные работы, проведена сертификация футбольного поля. Всего на эти цели затрачено 10 млн. 204 тыс. руб., что по отношению к уровню 2011 года составило рост в 3,1 раза.
В течение 2012 года построены и введены в эксплуатацию:
- ледовый каток "Юбилейный";
- раздевалки для учащихся СДЮСШОР на стадионе "Юность" (2,0 млн. руб.),
- многофункциональная площадка на базе школы № 7 по программе "Газпром-детям" (4,5 млн. руб.);
- начата реконструкция спортивного лагеря "Олимпиец", в 2012 году освоено из средств городского бюджета 7,0 млн. руб.
12. Создание условий для массового отдыха жителей города Железногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.
На протяжении уже нескольких лет мы создаем условия для отдыха жителей Железногорска на городском водохранилище. В отчетном году ответственным за работу городского пляжа был МБУ "КЦ "Русь", и это место отдыха горожан сразу преобразилось. Для проведения работ по благоустройству пляжа в 2012 году затрачено 406,4 тыс. руб. Городской пляж был оборудован всеми средствами для безопасности отдыхающих, изготовлена спасательная вышка, новые раздевалки, установлена сетка для ограждения, пляжная территория отсыпана песком, произведена обработка территории пляжа (дезинфекция от клещей). С августа месяца в штатное расписание учреждения введены дополнительные 4,5 единицы с фондом оплаты труда, необходимые для оперативного решения вопросов по обслуживанию здания учреждения и лесных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование.
13. Формирование и содержание муниципального архива.
Количество документов, находящихся в архиве, насчитывает 18 тыс. 959 единиц хранения. Принято на хранение в архивный отдел за отчетный период 1079 дел. Введено документов в программный комплекс "Архивный фонд" в количестве 10 тыс. 451 единица хранения.
В результате предоставления услуг за 2012 год подготовлено 2070 ответов на запросы юридических и физических лиц, а количество выданных архивных документов (справок, выписок, копий) составило 3011 документов. Все запросы исполнены в установленные законодательством сроки.
В минимально короткий срок был осуществлен переезд архивного отдела в помещение по ул. Ленина, 17.
За отчетный период проведены следующие мероприятия:
- осуществлен выезд в организации для изучения состава документов ЗАО "Ремэлектромаш", ЗАО "Кварц", МУП "Железногорское ПАТП", МУ "РХС учреждений здравоохранения", МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости", ООО "Геотэс", ООО "ЖБИ-ДОЦ", ООО "ЖБИ-ЖБЦ" с целью дальнейшей передачи их на хранение в архивный отдел. Документы всех перечисленных организаций, кроме ЗАО "Ремэлектромаш", поступили на хранение в муниципальный архив,
- на новом месте дислокации организована работа читального зала (пользователями стали 27 заявителей, которые ознакомились с 1047 делами);
- проведена паспортизация архивного отдела, архивов организаций - источников комплектования и рукописных разделов городского краеведческого музея. Собрано и заполнено 30 таких паспортов;
- в течение года проводилась работа по повышению пожарной безопасности в помещениях архивного отдела, установлена система охранно-пожарной сигнализации в новом помещении;
- продолжено создание научно-справочного аппарата архивного отдела;
- продолжена работа по сохранности архивных документов: закартонировано 388 связок документов, отреставрировано 518 листов документов;
- проведены комплексные проверки по ведению делопроизводства в организациях: МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости", "Школа народных промыслов "Артель";
- организованы выставки: "Почетные граждане города Железногорска", "И твоя судьба принадлежит истории города";
- проведены 2 экскурсии для обучающихся школ города;
- принято участие в областных мероприятиях, связанных с юбилейными и памятными датами;
- оформлен стенд, посвященный 980-летию со времени первого упоминания Курска в летописи;
- осуществлено обновление базы данных "Архивный фонд 4.1" на "Архивный фонд 4.3" - это система, обеспечивающая поддержку централизованного государственного учета, научно-справочного аппарата и контроля за обеспечением сохранности документов в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела;
- продолжено осуществление электронного документооборота с Управлением пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Курской области. За 2012 год по электронной почте Пенсионному Фонду направлено 356 ответов на запросы социально-правового характера;
- было начато осуществление взаимодействия с филиалом ОБУ "МФЦ по Железногорскому району", которому направлено 58 ответов на межведомственные запросы по предоставлению документов имущественного характера.
14. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения израсходовано 12 млн. 431,9 тыс. руб. В том числе: содержание мест захоронения - 11 млн. 238,1 тыс. руб., на перевозку и захоронение - 1 млн. 193,8 тыс. руб. Кроме вышеуказанных расходов, было продано населению продукции на сумму 772,3 тыс. руб.
15. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В рамках полномочий проведена работа по организации сбора, вывоза, утилизации, переработки 292 тыс. м3 бытовых и промышленных отходов, сумма затрат составила 34 млн. 65 тыс. руб.
В вопросах обращения с отходами производства и потребления:
- продолжены работы по частичной сортировке отходов на городской санкционированной свалке ТБО;
- расширено производство по переработке автошин и других резинотехнических изделий в ООО "Эгида", а также данная организация и администрация города совместно с ООО "Честь-прогресс" (город Москва) прорабатывали вопрос об организации в городе Железногорске утилизации углеводородосодержащих отходов методом пиролиза;
- открыт пункт по приему вторсырья на базе ООО "ПО "Промкомбинат";
- ликвидированы несанкционированные свалки на площади более 800 кв. метров;
- проведено 2 месячника по уборке и благоустройству территории города;
- приобретена 1 единица спецтехники для транспортировки ТБО (мусоровоз);
- приобретены 210 специализированных контейнеров для сбора ТБО;
- организован участок ремонта, покраски и дезинфекции контейнеров для сборки ТБО в МУП "Эко-сервис";
- выполнено обустройство и установлены ограждающие конструкции на 41 контейнерной площадке в жилом секторе города;
- обустроена хозяйственно-бытовая зона на городской санкционированной свалке ТБО;
- выполнена реконструкция подъездных путей, примыкающих к территории санкционированной свалки ТБО.
Для сведения: ежегодно в городе Железногорске образуется более 50 млн. тонн отходов производства и потребления (с учетом отходов горнодобывающей промышленности).
На территории города расположены следующие места размещения отходов:
- городская санкционированная свалка ТБО, предназначенная для захоронения твердых бытовых и им подобных отходов, а также отдельных видов промышленных отходов IV и V классов опасности;
- хвостохранилище, предназначено для складирования под воду хвостов обогащения с целью их длительного хранения для дальнейшего использования в качестве сырья,
- отвалы рыхлой вскрыши № 7 и № 8 предназначены для складирования пород рыхлой вскрыши, образуемых в ходе ведения горных работ.
Все указанные объекты внесены в государственный Реестр объектов размещения отходов.
Вопросами организации сбора, транспортировки и утилизации твердых бытовых и им подобных отходов занимается специализированная организация МУП "Эко-сервис". Предприятие имеет лицензию в сфере обращения с опасными отходами, специализированный автопарк для сбора и транспортировки отходов (13 единиц), в том числе и крупногабаритного мусора, а также специальную технику для обслуживания городской свалки ТБО (2 единицы).
Территории жилого сектора и промышленной зоны оборудованы благоустроенными площадками с твердым покрытием для сбора ТБО и крупногабаритных отходов, необходимым количеством контейнеров для сбора мусора. Вывоз отходов с мест их временного накопления организован по планово-регулярному методу, ежедневно согласно утвержденному графику. Также практикуется и заявочный метод удаления отходов и самовывоз (по талонам МУП "Эко-сервис").
На городской свалке ТБО несколько лет ведется частичная сортировка поступающих отходов (все виды пластика и полимеров, картон и макулатура, стекло и стеклобой, алюминиевая и жестяная банка и др.). В текущем году эта работа проводилась ООО "РусЭкоГарант" и ООО "СтройПроект".
На базе МУП "Эко-сервис" действует пункт по приему отработанных ртутьсодержащих и других энергосберегающих ламп от населения. В 2012 году от горожан приняты и переданы для дальнейшей переработки на специализированное предприятие 294 отработанные лампы.
16. Утверждение правил благоустройства территории города Железногорска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Железногорска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Железногорска.
Хочу сказать, что в соответствии с решением Железногорской городской Думы от 24.05.2012 № 19-5-РД в Железногорске приняты Правила благоустройства территории города.
Что же сделано в этом направлении за отчетный год?
По результатам проведенных торгов в 2012 году заключен муниципальный контракт с ООО "Стройсервис" на выполнение работ по уборке и содержанию территории города, автодорог и тротуаров (за исключением придомовых территорий, обслуживаемых управляющими компаниями, ТСЖ и находящихся в непосредственном управлении). Общая сумма средств, направленных из городского бюджета на эти цели, составляет 83 млн. руб. Предусмотрены муниципальным контрактом и выполнены следующие виды работ:
- уборка территории города, тротуаров и площадей в количестве 166 тыс. 495 кв. м;
- уборка территории газонов - 584 тыс. 965 кв. м;
- уборка и содержание 33 шт. остановочных комплексов - это 3 тыс. 300 кв. м;
- уборка и содержание автодорог города и поселков городской черты - 510 тыс. 334 кв. м;
- содержание 14,9 км ливневой канализации в рабочем состоянии;
- восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий автодорог на площади 11 тыс. 500 кв. м;
- восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части щебеночных покрытий автодорог с добавлением щебня на площади 11 тыс. 600 кв. м.
По результатам проведенных торгов для выполнения работ по озеленению территории города Железногорска в 2012 году заключен муниципальный контракт от 30.12.2011 № 15 на 12,0 млн. руб. с ООО "Железногорская ремонтно-строительная компания". Предусмотрены муниципальным контрактом и выполнены такие работы, как:
- посадка цветов, уход за цветниками на 4 тыс. 225 кв. м;
- подготовлена почва, и осуществлена посадка цветов в декоративные цветники, вазы, кашпо, уход за цветниками на 192 кв. м;
- производился уход за 1500 деревьями;
- производили выкашивание газонов на территории города 581 тыс. 476 кв. м;
- уход за кустарниками (омоложение живой изгороди 900 м, омоложение одиночных кустарников 900 шт.);
- посадили 300 шт. деревьев.
Ежемесячно комиссия с выездом на место рассматривает обращения граждан о вырубке и обрезке деревьев и кустарников. За 2012 год комиссией рассмотрено 348 таких обращений. В результате работы комиссии выдано разрешение на обрезку 900 деревьев и вырубку 600 деревьев, находящихся в аварийном состоянии, сухих и посаженных с нарушением СНиП (на сетях инженерных коммуникаций и вблизи зданий).
В соответствии с заключенным муниципальным контрактом № 5 от 30.07.2012 ООО "Нива-Строй" выполнило на территории города следующие виды ремонтных работ: устройство пешеходных дорожек под дорожными знаками - 132,5 м2, ремонт тротуарной плитки - 15 м2, замена бортового камня - 12 пог. м приобретены и установлены: уличные скамейки - 25 шт., мусорные урны - 25 шт., выполнено 1021 м2 малярных работ - это металлические решетки и ограды, урны, скамейки, остановочные комплексы, производился ремонт уличных скамеек (4 м2) и ремонт железобетонного ограждения - установлено 12 ж/б панелей, а также осуществлен ремонт 10 м2 металлического ограждения по ул. Ленина. Общая стоимость работ составила 498 тыс. рублей.
По результатам проведенных торгов заключен муниципальный контракт № 6 от 07.09.2012 с ИП Рогожинаром Сергеем Васильевичем на поставку и установку игрового комплекса и малых архитектурных форм. Приобретены и установлены: качалка-балансир в виде бабочки - 1 шт., качалка на пружине в виде мотоцикла - 1 шт., карусель шестиместная - 1 шт., детский игровой комплекс - 1 шт., песочница в виде ромашки - 1 шт., машина с горкой - 1 шт., качалка на пружине двухместная в виде парохода - 1 шт., качели на брусьях - 1 шт. Стоимость работ по договору составила 473 тыс. рублей.
По результатам проведенных торгов заключен муниципальный контракт № 8 от 09.10.2012 с ООО "Железногорская ремонтно-строительная компания" на ремонт пешеходного мостика через реку Погарщина. Ремонт пешеходного мостика площадью 8,4 кв. м выполнен. Стоимость работ составил 151 тыс. руб.
С ООО "Железногорская ремонтно-строительная компания" заключен муниципальный контракт № 10 от 12.11.2012 на выполнение работ на территории города Железногорска. Выполнено: устройство подстилающих и выравнивающих оснований из песка и щебня - 60 м2, устройство асфальтобетонных тротуаров - 10 м2, исправление профиля щебеночных оснований - 2570 м2. Стоимость работ составила 405 тыс. рублей.
Всего в рамках данного полномочия освоено денежных средств в сумме 119 млн. 215 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 19 млн. 751 тыс. руб., городского бюджета 99 млн. 218 тыс. руб. и средства благотворительного фонда "Железногорск - любимый город" в размере 246 тыс. руб.
17. Утверждение генерального плана города Железногорска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Железногорска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Железногорска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Железногорска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Железногорска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Железногорска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
В рамках данного полномочия по итогам 2012 года количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, составляет 127 единиц. Сотрудниками администрации города согласовано 220 межевых дел.
С целью обеспечения градостроительной деятельности на территории города выдано разрешений:
- на строительство - 57;
- на перепланировку помещений - 99;
- на капитальный ремонт (реконструкцию) - 2.
Введено в эксплуатацию жилья более 49 тыс. кв. м общей площади, в том числе так называемый злополучный жилой дом "Кобальта". Кроме этого, введено в эксплуатацию 20 объектов соцкультбыта и городского хозяйства, здание магазина-салона под кафе на ул. Воинов-интернационалистов, блок гаражей № 1 из 35 шт. и открытая автостоянка - 119 шт. (ООО "Жел. МСО"), цех по переработке рыбы, операторская АЗС, участок хранения и подготовки прутка для цеха изготовления пружин, мясоперерабатывающее предприятие (ИП Никитин И.В.), склад сырья кондитерского производства ("Нива Черноземья"), офисное здание с гаражами, производственная база по хранению и обслуживанию грузовых автомобилей, кафе "Овраг" (ООО "Акмир"), продуктовый магазин (ООО ПКФ "Флакс"), завершен объект торгового центра с подземной автостоянкой (ООО ЧПКФ "Марафон"), универсальная многофункциональная спортивная площадка (ООО "Газпром Трансгаз Москва"), 2 крышные котельные (ЗАО "ЗЖБИ-3"), наружные сети газопровода (ЗАО "ЗЖБИ-3"), наружные сети водопровода и канализации (ЗАО "ЗЖБИ-3"), наружные сети электроснабжения (ООО "Жел. МСО"), газоснабжение нежилых помещений Промплощадка-2 (ИП Никитин И.В.), а также после реконструкции здания 2 магазинов.
Проведено 353 инвентаризации адресного хозяйства.
Организованы и проведены по различным направлениям деятельности администрации города в сфере архитектуры и градостроительства города Железногорска 33 единицы публичных слушаний.
По подготовке документов территориального планирования города Железногорска за 2012 год сделано следующее:
- принято 24 постановления администрации города Железногорска об утверждении документации по планировке территории;
- принято 448 постановлений администрации города Железногорска об адресации;,
- внесены изменения в решение Железногорской городской Думы в количестве двух.
База ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на 01.01.2013 сформирована на 54%.
За отчетный период сотрудниками администрации города проведено 37 комиссионных проверок по вопросам муниципального земельного контроля, 28 из них были проведены в связи с обращениями граждан.
17.1. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе":
- на установку рекламных конструкций за отчетный период выдано 38 разрешений;
- аннулированных разрешений нет.
18. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Железногорске, установление нумерации домов.
Согласно решению Железногорской городской Думы от 27.09.2012 № 68-5-РД были присвоены наименования элементам планировочной структуры в промышленных зонах города Железногорска в количестве 7 территорий.
Согласно решению Железногорской городской Думы от 25.12.2012 № 108-5-РД были присвоены наименования 8 улицам на территории микрорайона "Заречный" города Железногорска.
19. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Железногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
В области подготовки органов управления ГО, сил и средств городского звена РСЧС в 2012 году были проведены следующие мероприятия. Основные из них:
- 2 командно-штабных учения с руководящим составом и нештатными аварийно-спасательными формированиями по выполнению мероприятий ГО, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- 2 тактико-специальных учения (привлекались: спасательная служба автотранспортного обеспечения и аварийно-спасательное формирование МУ УГОЧС);
- 4 штабные тренировки с органами управления, силами и средствами городского звена РСЧС по ликвидации ЧС различного характера;
- 3 тактико-специальных занятия с дежурными сменами АСФ МУ УГОЧС по проведению аварийно-спасательных работ, связанных с ДТП, эвакуацией пострадавших с верхних этажей зданий, спасением пострадавших в условиях завалов;
- 2 комплексные проверки деятельности автотранспортной службы и МУП "Горводоканал" по выполнению возложенных задач в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- 2 смотра готовности сил и средств городского звена РСЧС.
В области защиты территории и населения от ЧС было подготовлено и проведено 18 заседаний комиссии по ЧС и ОПБ администрации города.
В целях обеспечения комплексной и пожарной безопасности в период проведения массовых мероприятий, а также вследствие неблагоприятных метеорологических условий, пожароопасного периода и штормовых предупреждений решениями комиссии 11 раз вводился режим функционирования "Повышенная готовность". Органы управления и силы городского звена выполняли мероприятия повышенной готовности. Во всех случаях было организовано дежурство из членов комиссии по ЧС и ОПБ, ответственных должностных лиц администрации, управления по делам ГО и ЧС, организаций и предприятий города.
Было организовано проведение сезонных пожарно-профилактических мероприятий "Летний отдых", "Школа" и предупредительно-профилактических мероприятий по безопасности на водных объектах "Пляж".
В соответствии с планом проверок на 2012 год проведены проверки состояния 16 защитных сооружений ГО, находящихся на балансе организаций города Железногорска. Совместно с надзорными органами проведена проверка состояния системы водоснабжения города, объектов водозаборов МУП "Горводоканал" и готовности их к работе в чрезвычайных ситуациях.
Проведено 12 радиотренировок подвижного пункта управления города и оперативной группы, 12 технических проверок автоматизированной системы централизованного оповещения (АСЦО) населения города с включением стоек централизованного оповещения руководящего состава СЦВ, электросирен С-40, радиотрансляционного узла города с отбором звукового канала по телевизионной программе РТР. Проведены мероприятия по дальнейшему совершенствованию системы оповещения руководящего состава и населения города. Разработан и утвержден План мероприятий на 2012 - 2013 годы, где основное внимание уделено вопросам реконструкции автоматизированной системы оповещения населения города. Планируется установка дополнительных оконечных устройств и обновление региональной системы на базе современной аппаратуры оповещения П-166.
За 2012 год по своевременности представления планирующих и отчетных документов по выполненным мероприятиям оперативной подготовки, полноте и качеству их отработки, организации проведения учений и тренировок МУ УГОЧС признано одним из лучших в Курской области.
20. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Железногорска.
В июне 2012 личный состав аварийно-спасательного формирования прошел аттестацию, было выдано свидетельство на проведение аварийно-спасательных работ. Также было переаттестовано 2 спасателя с повышением классной квалификации спасателя. Прошли первоначальную подготовку и аттестованы 2 спасателя, вновь принятые на работу в текущем году.
В 2012 году формированием было выполнено 368 выездов на ликвидацию ЧС. Из них:
- на ликвидацию последствий ДТП - 101;
- на пожары и возгорания - 118;
- на оказание помощи населению - 149.
Было спасено 22 пострадавших, оказана помощь 41 пострадавшему.
За отчетный период существенно была улучшена материально-техническая база данного подразделения. В частности:
- куплены и установлены ворота с дистанционным управлением в гараже (2 шт. на сумму 150 тыс. руб.);
- закуплена новая форма для спасателей (60 тыс. руб.);
- установлено новое свето-звуковое устройство на аварийно-спасательный автомобиль (20 тыс. руб.);
- отремонтированы гидравлическая станция НГБ-63 и бензорез MAKITA;
- приобретены новый фотоаппарат и принтер (5 тыс. руб.)
- куплены бензопила OLEO-MAC и инвертор (18 тыс. руб.).
Улучшение материально-технической базы способствовало повышению уровня реагирования спасателей на возникновение ЧС и проведение аварийно-спасательных работ по оказанию помощи пострадавшим.
21. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Железногорска.
В рамках данного полномочия было проведено 4 суженных заседания, где рассмотрено 18 вопросов. Принято 32 нормативно-правовых акта, проведено 20 учебно-методических занятий, 13 мобилизационных тренировок, проверено 4 организации и в 17 организациях проведена проверка состояния воинского учета и бронирования. Переработано 11 документов мобилизационного планирования, и по 36 произведено уточнение.
22. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
В рамках полномочия организованы и проведены мероприятия по обеспечению безопасности населения города на водных объектах в период паводка, купального сезона и в осенне-зимний период.
Регулярно организовывались и проводились рейды по проверке обеспечения безопасности людей на водных объектах города. Составлено 13 протоколов об административных правонарушениях. В период купального сезона в местах организованного отдыха населения на городском пляже гибели людей на воде не допущено. В местах неорганизованного отдыха населения произошла гибель 3 человек. Все погибшие находились в сильном алкогольном опьянении.
В период купального сезона в СМИ города 25 раз размещалась информация по теме безопасности граждан на воде.
23. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Железногорска.
В целях совершенствования правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, создания благоприятных условий для развития экономики города Железногорска 14.02.2012 распоряжением администрации города Железногорска № 137 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Железногорска на 2012 - 2014 годы.
В соответствии с действующим законодательством в установленном порядке в 2012 году всеми муниципальными служащими (173 сотрудника) поданы сведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а также несовершеннолетних детей.
В рамках антикоррупционных требований в администрации города Железногорска обеспечивается работа по соблюдению условий, процедур и механизмов муниципальных закупок.
Муниципальными заказчиками города Железногорска в 2012 году из возможных способов размещения заказов - торгов (конкурсов, аукционов, аукционов в открытой электронной форме) проводятся только открытые аукционы в электронной форме, что повышает прозрачность процедуры и, как следствие, уменьшает риски коррупционных проявлений. Экспертиза конкурсной документации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на коррупциогенность проводится постоянно в соответствии с действующим законодательством в сфере противодействия коррупции и по мере поступления документов на экспертизу.
В 2012 году по результатам проведения антикоррупционной экспертизы подготовлено 36 заключений в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
В проектах нормативно-правовых актов, на которые были подготовлены заключения, выявлены следующие коррупциогенные факторы:
1) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;
2) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц).
Все проекты нормативно-правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, возвращены как не подлежащие применению.
В целях урегулирования конфликта интересов в администрации города Железногорска создана комиссия, утвержденная распоряжением администрации города Железногорска от 31.08.2010 № 1107 "Об утверждении комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Железногорска и урегулированию конфликта интересов", и разработано Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Железногорска и урегулированию конфликта интересов, утвержденное распоряжением администрации города Железногорска от 31.08.2010 № 1108.
Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения распоряжением администрации города Железногорска от 14.09.2012 № 1134 утвержден Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации города Железногорска ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
С целью повышения доверия к деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формирования позитивного образа муниципального служащего, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации опубликовано 6 объявлений о проведении открытых конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, аналогичная информация размещалась и на официальном сайте города Железногорска в сети "Интернет". Кроме этого, на официальном сайте администрации города Железногорска создан и работает раздел "Развитие муниципальной службы в городе Железногорске Курской области".
24. Полномочия по принятию Устава города Железногорска и внесению в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.
По данному вопросу необходимо напомнить, что Устав города Железногорска принят еще в 1998 году. Внесение изменений и дополнений в него производится в случае изменения федерального или регионального законодательства. В отчетном 2012 году такие изменения вносились в октябре и зарегистрированы в Управлении Минюста России по Курской области 28 ноября 2012 г.
25. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Железногорска, голосования по вопросам изменения границ города Железногорска, преобразования города Железногорска.
В I квартале 2012 года для выполнения организационно-технических полномочий, возложенных на администрацию города Железногорска в период подготовки и проведения 04.03.2012 выборов Президента РФ и депутатов Железногорской городской Думы пятого созыва, были проведены следующие мероприятия:
- образованы избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах, список которых был опубликован в газете "Железногорские новости" с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий,
- разработаны, утверждены и выполнены планы организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов;
- подготовлено распоряжение администрации города "Об оказании содействия участковым избирательным комиссиям". В данном распоряжении за каждым избирательным участком с N№ 202 - 244 закреплены муниципальные служащие, ответственные за обеспечение выполнения организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов, в том числе курирование вопросов установки средств видеонаблюдения. Определены ответственные за принятие технологического оборудования на ответственное хранение;
- выделены и оборудованы места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов;
- определен перечень помещений, пригодных для проведения встреч с избирателями.
26. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
В рамках данных полномочий и в целях осуществления долгосрочного взаимного сотрудничества с городами-побратимами были разработаны, согласованы и утверждены планы совместных мероприятий на 2012 год, которые предусматривали совместные спортивные мероприятия на железногорском туристическом слете и во время проведения городских праздников, обмен официальными делегациями, проведение совместных культурных мероприятий, обмен информацией о событиях и мероприятиях, проходящих в городах-побратимах, а также продолжение развития и укрепления дружественных связей среди школьников наших городов.
На основании планов в 2012 году администрацией города Железногорска были направлены поздравления жителям городов-побратимов с государственными, официальными и знаменательными датами. Также велось обновление информации на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" о событиях, произошедших в городах-побратимах в разных сферах жизнедеятельности.
Для принятия участия в праздничных мероприятиях, посвященных народному празднику масленица 26 февраля 2012 года в городе Железногорске, были приглашены официальные делегации городов Шостка, Мариуполь, Жодино.
В марте 2012 года была проведена видеоконференцсвязь между представителями Шосткинского городского совета и администрации города Железногорска, где были подняты вопросы дальнейшей совместной работы администраций.
В мае 2012 года делегация из города Железногорска побывала на ежегодной выставке-ярмарке "Весна в Гомеле". Во время проведения данной выставки в адрес города Железногорска поступило несколько деловых предложений. Также в мае 2012 года между городами-побратимами была начата работа по активизации торгово-экономического взаимодействия. Подготовлены и направлены от имени главы города Железногорска письма с предложениями по организации экономического сотрудничества, расширению ассортимента товаров и услуг на территории города Железногорска, развитию рынков сбыта производителей товаров и услуг города Железногорска и встреч наиболее активных представителей бизнес-сообществ. Во время проведения XII Межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка - 2012" были осуществлены обсуждения возможных направлений деятельности с изъявившими желание представителями городов-побратимов.
С 6 по 8 июля 2012 года состоялся международный туристический слет молодежи, посвященный 55-летию города Железногорска, в котором приняли участие представители города-побратима Шостки.
3 сентября 2012 года глава города Железногорска Солнцев В.И. принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню города Шостки. А 28 сентября 2012 года в праздничных мероприятиях, посвященных 55-летию со дня основания города Железногорска, приняла участие делегация из города Шостки.
С 17 по 19 октября представители администрации города Железногорска в составе официальной делегации Курской области приняли участие в V Международном инвестиционном саммите, который проходил в городе Донецке (Украина), где были представлены информационные стенды, рассказывающие о городах-побратимах.
19 октября Железногорский ансамбль русской песни "Радуйся" принял участие в концерте, который проходил в рамках вечера украинско-российской дружбы в городе Шостка.
14 ноября в работе многоотраслевой выставки-ярмарки Еврорегиона "Ярославна" приняла участие делегация города Железногорска совместно с представителями города-побратима Шостка.
С 23 по 25 ноября в городе Железногорске проходил IV Международный конкурс-фестиваль исполнительского искусства "Золотые таланты содружества", где приняли участие студенты музыкальных учебных заведений России и республики Беларусь.
А также в течение 2012 года на территории города Железногорска на специально выделенной площадке проводились ярмарки-распродажи продукции товаропроизводителей России, Украины и республики Беларусь.
27. Принятие в пределах своих полномочий правовых актов.
По итогам отчетного периода администрацией города было подготовлено и принято: постановлений - 3487, в том числе:

- по жилищным вопросам 837,
- по вопросам ЖКХ 40,
- по земельным вопросам УМИ 841,
- по вопросам УМИ 135,
- архитектуры, градостроительства и землеустройства 974,
- по мобилизационной работы 26,
- по вопросам потребительского рынка 23,
- по вопросам ГО и ЧС 48,
- по вопросам экономики и прогнозирования 73,
- по вопросам организационно-контрольной работы 71,
- по вопросам образования 51,
- по вопросам финансовой деятельности 17,
- по вопросам социальной защиты населения 295,
- по другим вопросам 56.

Принято 1457 распоряжений. В том числе:

- по вопросам кадрового обеспечения 722,
- по вопросам организационно-контрольной работы 158,
- по вопросам бухгалтерского учета 179,
- по вопросам муниципального имущества 130,
- по вопросам городского хозяйства 35,
- по вопросам экономики и прогнозирования 28,
- по вопросам отдела связей с населением и СМИ 28,
- по вопросам УСЗНОЗН 40,
- по вопросам образования 37,
- по мобилизационной работы 13,
- по другим вопросам 87.

Кроме этого за отчетный период было подготовлено 136 проектов решений Железногорской городской Думы, которые впоследствии были приняты.
28. Рассмотрение ходатайств и внесение представления в соответствующие органы о награждении наградами и присвоении почетных званий города согласно положению, утвержденному Железногорской городской Думой.
2012 год был юбилейным для города Железногорска, и в связи с этим администрацией города было подготовлено и направлено 670 ходатайств и документов для награждения горожан. В том числе: 17 - государственными наградами, и из них удовлетворено 1 ходатайство, 10 ходатайств было направлено на награждение региональными знаками и почетными званиями, и все удовлетворены, по награждению почетными грамотами региональных органов власти направлены документы на 68 горожан - удовлетворено 62, в также 576 железногорцев были награждены Почетными грамотами и благодарностями главы города.
Кроме этого, в соответствии с городскими правовыми актами были присвоены звания "Почетный гражданин города Железногорска" двум жителям нашего города: Шелестову Анатолию Васильевичу и Волковой Екатерине Геннадьевне.
29. Разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности.
В рамках данных полномочий в 2012 году с учетом изменений и дополнений, внесенных решениями Железногорской городской Думы от 24.05.2012 № 20-5-РД, от 23.08.2012 № 54-5-РД, от 27.09.2012 № 69-5-РД, была запланирована реализация муниципального имущества путем приватизации 7 объектов недвижимого имущества и 5 объектов движимого имущества. В перечень объектов недвижимости вошли: встроенное нежилое помещение по ул. Гайдара, 6, здание трансформаторной подстанции по ул. Ленина, 30 и земельный участок под ним, встроенные нежилые помещения: по ул. Мира, 10/1, ул. Димитрова, 5 и ул. Гайдара, 4; нежилое помещение по Заводскому проезду, 11.
В перечень объектов движимого имущества вошли: 3 легковых автомобиля модели ГАЗ-3110, один легковой автомобиль модели ГАЗ-3302 и автобус модели ГАЗ-32213.
В процессе приватизации муниципального имущества, включенного в программу приватизации, было продано двенадцать объектов муниципального имущества общей стоимостью 2 млн. 371 тыс. руб. (с НДС), в том числе муниципальное имущество стоимостью 2 млн. 345 тыс. руб. и земельный участок - 25,7 тыс. руб.
В связи с признанием аукциона по продаже автобуса ГАЗ-32213 и продажи посредством публичного предложения несостоявшимися, условия приватизации в отношении автобуса ГАЗ-32213 были изменены, объявлена продажа без объявления цены. Торги без объявления цены состоялись 23.01.2013.
Таким образом, программа приватизации по количеству проданных в процессе приватизации объектов исполнена на 100%, по объему поступлений денежных средств в бюджет города от продажи муниципального имущества всего на 77,14%, в том числе в 2012 году на 29,9% и в 2013 - на 47,24%.
30. Осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия.
При выполнении данных полномочий функции заказчика выполняет МКУ "Дирекция по организации строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности" города Железногорска.
В результате исполнения этой функции выполнялись следующие виды работ: производилось строительство крытого катка с искусственным льдом в микрорайоне № 15, ремонт дворовых территорий, реконструкция автодороги к микрорайону Заречный, нанесение линий горизонтальной разметки и установка дорожных знаков, проектно-изыскательские работы по объектам: газопровод д. Панино, детский сад в 12-м микрорайоне на 260 мест, сети водоснабжения и водоотведения на некоторых городских улицах.
31. Назначение муниципальных приемочных комиссий, утверждение актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории города.
В соответствии с требованиями действующего градостроительного законодательства приемка и осмотр объектов жилищного назначения осуществляются государственным строительным надзором Курской области, который выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Ввод иных объектов капитальных объектов строительства осуществляется в соответствии с требованиями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
32. Формирование и размещение муниципального заказа.
По итогам 2012 года муниципальными заказчиками города было проведено 356 открытых аукционов и запросов котировок, в том числе: открытых аукционов - 65, запросов котировок - 291 единица.
При проведении открытых аукционов начальная (максимальная) цена контрактов составляла 220 млн. 614 тыс. руб., по результатам аукционов заключены муниципальные контракты на сумму 215 млн. 305 тыс. руб., таким образом, сумма экономии составила 5 млн. 309 тыс. руб.
При проведении запросов котировок начальная (максимальная) цена контрактов составляла 79 млн. 937 тыс. руб., по результатам запросов котировок заключены муниципальные контракты на сумму 70 млн. 712 тыс. руб., сумма экономии составила 9 млн. 225 тыс. руб.
Сотрудниками администрации города было проведено 5 контрольных проверок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
33. Привлечение частного капитала для решения социально-экономических вопросов - одно из основных направлений деятельности главы города и сотрудников администрации Железногорска. Хочу сегодня остановиться на некоторых моментах в этой работе. В 2011 году было подписано Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между ОО УК "Металлоинвест", Администрацией Курской области, администрацией г. Железногорска.
В 2012 году за счет финансирования по данному соглашению в город Железногорск поступило 230 млн. 090 т. р., которые были израсходованы на:
- улучшение материально-технической базы учреждений образования для выполнения новых санитарных норм и правил;
- завершение строительства Ледового катка;
- повышение квалификации врачей детской поликлиники (программа "Здоровый ребенок");
- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов;
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- реконструкцию здания для размещения филиала курского областного клинического онкологического диспансера;
- проведение капитального ремонта (реконструкцию) детского сада № 18;
- выделение мебели бюджетным учреждениям города;
- замену оконных блоков в учреждениях общего и дополнительного образования, а также в детских садах города;
- поддержку медицинских, образовательных и воспитательных учреждений и проектов некоммерческих организаций города;
- реализацию корпоративных проектов содействия устойчивому развитию территорий ("Здоровый ребенок"; "Женское здоровье - программа скрининга"; "Школа полезного действия");
- строительство раздевалок на стадионе "Юность" МОУ ДОД СДЮШОР.
При активном содействии группы компаний "НИВА Черноземья" в 2012 году:
- в рамках проекта "Школа полезного действия" введен в действие сквер в микрорайоне № 9 Железногорска (затраты составили порядка 3,5 млн. рублей);
- проведена реконструкция фриза городского ЗАГСа (370 тыс. рублей).
Четвертым разделом моего отчета является информация по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и региональными законами.
Самый большой блок таких полномочий в администрации города выполняет Управление социальной защиты и охраны здоровья населения. Начну, пожалуй, с опеки и попечительства.
Общее количество детей, находящихся под опекой и попечительством в городе Железногорске, насчитывает 160 человек. В их числе уже нет, как в прошлые годы, отказных детей, и это хороший показатель. В течение 2012 года выявлено 30 детей, оставшихся без попечения родителей и все они были переданы под опеку. Ни один из них не попал в детский дом, а все остались в семьях.
По итогам отчетного периода сотрудниками администрации города было проведено 411 обследований по вопросам проверки условий проживания замещающих семей, и семей находящихся в трудной жизненной ситуации.
С целью профилактики социального сиротства в течение года было проведено 15 рабочих заседаний координационного совета по работе с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Сумма финансовых средств, выданных 101 замещающей семье, составляет 8 млн. 218 тыс. руб.
В рамках выполнения государственных полномочий в сфере социальной защиты населения по итогам 2012 года было осуществлено выплат 190 тыс. 71 чел. на сумму 359 млн. 670 тыс. руб. В том числе:
- 61137 получателям компенсации за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом - 33 млн. 826 тыс. руб.;
- 32831 получателю компенсации за работу на территории с льготным социально-экономическим статусом - 70 млн. 96 тыс. руб.;
- 331 получателю ежемесячной денежной компенсации, зарегистрированному в установленном порядке безработным, - 196,8 тыс. руб.;
- 13774 получателям компенсации на питание детям - 35 млн. 763 тыс. руб.;
- 2657 получателям ежемесячного детского пособия - 5 млн. 984 тыс. руб.;
- 33155 получателям дополнительного оплачиваемого отпуска - 142 млн. 377 тыс. руб.;
- 29659 получателям дополнительного вознаграждения за выслугу лет - 6 млн. 836 тыс. руб.;
- 7999 ветеранам труда - 39 млн. 548 тыс. руб.;
- 708 труженикам тыла - 5 млн. 345 тыс. руб.;
- 172 реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, - 1 млн. 567 тыс. руб.;
- 59 получателям компенсаций по ЖКУ (вдовы по постановлению Правительства РФ № 475) - 7 млн. 238 тыс. руб.;
- 62 получателя ежемесячной денежной компенсации взамен продовольственных товаров получили 406,8 тыс. руб.;
- 336 получателям ежемесячной дотации на хлеб - 330 тыс. руб.
Кроме этого, через Центр социальных выплат при комитете социального обеспечения Курской области получали социальные выплаты 1538 ветеранов труда Курской области, 2558 получателей пособий семьям и 1485 Почетных доноров России и СССР.
Муниципальным казенным учреждением "Центр социальных выплат" города Железногорска было осуществлено компенсационных выплат 17 тыс. 944 получателям на сумму 79 млн. 9 тыс. руб., а также субсидий на оплату ЖКУ 798 семьям на сумму 7 млн. 11 тыс. руб.
Что касается полномочий в сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактике их правонарушений и преступлений, то необходимо сказать, что в 2012 году количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, возросло по сравнению с 2011 годом на 5 человек и таким образом стало 55 чел. Аналогичная картина по родителям, состоящим на учете в комиссии как неблагополучные: их 2012 году стало 53, а в 2011 г. было 32. Рост составил 65,6%. Несовершеннолетних, осужденных за совершенные преступления, в отчетном году было 7 чел., а в предыдущем 12. Количество несовершеннолетних, употребляющих наркотические и психотропные средства, за отчетный период возросло с 4 до 12 человек, а вот несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии за употребление спиртных напитков, наоборот стало меньше - 4, в 2011 г. было 9. Вместе с этим за год было снято с учета в связи с улучшением поведения 39 человек.
За отчетный год в рамках полномочий было проведено 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и проведено 116 комиссионных проверок в семьях, которые относятся к неблагополучным.
В рамках выполнения государственных полномочий в сфере записи актов гражданского состояния необходимо сказать, что в 2012 году таких записей осуществлено в количестве 3738 единиц. В том числе по направлениям:

- рождаемость 1241,
- смертность 1144,
- заключение браков 677,
- разводы 485,
- усыновление (удочерение) 11,
- установление отцовства, усыновления (удочерения) 127,
- перемена имени 53.

Кроме этого, сотрудниками отдела ЗАГС проводилась работа, направленная на укрепление и развитие института семьи и семейных ценностей. В частности: проведено 49 заседаний "круглого стола" "Человек родился" с пенсионным фондом и управлением соцзащиты, с родителями вторых и последующих детей. В отделе ЗАГС в отчетном году проведен праздник - чествование 1200-го новорожденного "Тепло от солнца, добро от матери", 5 обрядовых бракосочетаний "Играем свадьбу на Красную горку" с привлечением фольклорного коллектива "Радуйся". К международному Дню семьи проведен общегородской праздник "Семь цветов счастья" с чествованием многодетных семей, а также совместное праздничное мероприятие "Всему начало - отчий дом" в КЦ "Алиса". Совместно с МУ "Центр молодежи" проведено 9 заседаний "круглых столов" "Динамика семейных отношений", "Есть ли будущее у семьи?", "Семья и семейные ценности", "Психологические основы брака и семьи". Состоялось 5 тематических бракосочетаний "Свадьба на Троицу". И ко Дню защиты детей участвовали в акции "Не уставайте делать добро". В рамках празднования Дня Семьи, Любви и Верности совместно с Союзом женщин России МУ "АРТ" был организован и проведен праздник "Секреты семейного долголетия", на котором чествовались "бриллиантовые", "изумрудные", "золотые", "жемчужные", "серебряные" и "хрустальные" семьи-юбиляры, а также многодетные семьи с вручением паспортов счастливой семьи, а матерям многодетных семей вручили медали "Материнство и детство". Кроме этого проведен театрализованный праздник на площади отдела ЗАГС "Под покровом Петра и Февронии", главными участниками которого стали молодожены. В честь 55-летия города Железногорска проходила торжественная регистрация браков и чествование 4 пар новобрачных, создавших семьи в День рождения города, а также рожденной тройни и "изумрудных" юбиляров, семейный стаж которых - ровесник городу - 55 лет. Организовано и проведено отделом ЗАГС праздничное мероприятие, приуроченное ко Дню матери, "Человек родился" с участием независимого движения "Флешмоб в г. Железногорске". В рамках этого же праздника совместно с КЦ "Алиса" проведена программа "Самая прекрасная из женщин". Совместно с МУ "Центр молодежи" проведено праздничное заседании клуба "ТЫ + Я начинается СЕМЬЯ", "Женщина, чье имя - МАТЬ!". Организованы и проведены 4 встречи-беседы молодых родителей и будущих молодоженов со священнослужителями по вопросам морально-психологического климата в семье "О нравственности и духовности во взаимоотношениях молодых людей".
Кроме этого, специалисты отдела ЗАГС организовали и провели 119 консультаций со специалистом-психологом для пар, подающих заявления на регистрацию или расторжение брака. В результате 14 супружеских пар примирены.
Всего за год состоялось 314 торжественных церемоний бракосочетаний.
А теперь немного об исполнении государственных полномочий в сфере регулирования социально-трудовых отношений. За отчетный период при исполнении данных полномочий были выполнены следующие мероприятия:
- на 10 заседаний межведомственной комиссии УФНС по легализации объектов налогообложения было приглашено 136 руководителей, в отношении не явившихся на заседание приняты меры административного воздействия;
- на 5 заседаний межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам города Железногорска приглашено 84 руководителя по вопросам задолженности в бюджеты всех уровней и выплате заработной платы. Приглашенные были заслушаны по вопросам обеспечения выплаты задолженности заработной платы и по погашению задолженности перед ПФ РФ, ФСС, УФНС и др.;
- на 8 заседаниях Координационного Совета по расследованию несчастных случаев на производстве с участием работодателей: ЗАО "ЗЖБИ-3", ООО "Строймеханизация" (пострадавший в результате полученной травмы скончался), ЗАО "ГОТЭК-ЛИТАР", ОАО "Михайловский ГОК" были проанализированы причины 4 тяжелых несчастных случаев и 1 легкой травмы. Анализ тяжелых несчастных случаев на производстве за 2012 год направлен работодателям и в СМИ;
- проводилось наблюдение состояния условий и охраны труда в 170 организациях города. В результате проведен мониторинг 19527 рабочих мест, где трудятся 30246 чел., в т.ч. 14130 женщин. В результате обучено по охране труда 728 руководителей и специалистов;
- участвовали в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в 97 организациях на 13933 рабочих местах;
- в 2 заседаниях Координационного Совета по охране труда рассматривались вопросы внесения изменений в состав Совета. Согласно решениям Совета направлены письма в организации по вопросам проведения медосмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда. Проведен анализ травматизма в городе за 2012 год, состояния условий и охраны труда, проведения аттестации рабочих мест.
Теперь о работе административной комиссии. Выполнение государственных полномочий в данной сфере осуществлялось в 2012 году на достаточно хорошем уровне. Так за отчетный период было проведено 40 заседаний административной комиссии, где рассмотрено 1395 протоколов об административной ответственности за нарушения различной направленности. По итогам работы административной комиссии начислено 900,5 тыс. руб., 779 дел передано на исполнение в службу судебных приставов и взыскано 416,5 тыс. руб. штрафов.
Кроме вышеперечисленных государственных полномочий, выполнялись отдельные государственные полномочия в сфере архивного дела. На работе архивного отдела администрации я уже останавливался в предыдущем разделе при информировании о решении вопросов местного значения. Поэтому остается только сказать, что данное структурное подразделение администрации города выполняет два вида полномочий, разделение которых носит очень условный характер.
Но стоит отметить, что более половины документов архива - 11 тыс. 789 дел - относятся к государственной собственности Курской области. Это наиболее востребованные населением документы исполкома Железногорского городского совета народных депутатов, в которых содержатся сведения о распределении квартир, дач, гаражей, земельных участков, а также документы таких организаций и предприятий, как ОРС МГОКа, ЦДР, ЗЖБИ-2, ПАТП, завод "Кристалл", СМП-337, автоколонна 1773 и др., на которых работали тысячи жителей нашего города и иногородних граждан и которым на сегодня необходимы сведения о работе на этих предприятиях для начисления пенсий. А так как перечисленные документы начинаются с 1958 года, требуются большие материальные и энергозатраты на проведение реставрационных работ, организацию их учета и хранения.
Приступим к обсуждению завершающего раздела моего отчета "Стратегические приоритеты и цели развития муниципального образования".
С целью развития физической культуры и спорта, увеличения количества занимающихся спортом в Железногорске в 2013 году планируется:
- строительство искусственного поля на стадионе "Горняк" (30,0 млн. руб.);
- строительство многофункциональных площадок по программе "Газпром-детям" в гимназии № 1, школе № 4 на общую сумму 9,0 млн. руб.,
- выполнение проектно-изыскательских работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса.
Для удовлетворения спроса населения по результатам обращений граждан и наказов избирателей будут проводиться следующие мероприятия: организационные работы по проектированию строительства в микрорайоне № 12А детского сада на 260 мест, привлечение в Железногорск инвестиций для усовершенствования систем теплоснабжения, проведения реконструкции Березовского водовода и городской системы водоснабжения, подготовка проекта по строительству дополнительных газовых и водопроводных сетей в микрорайоне Заречный, а также запитка данного микрорайона от ХПВ-2.
Кроме этого, в городе будут капитально отремонтированы автодороги на сумму 64 млн. руб. и произведен капитальный ремонт дворовых территорий на сумму 17 млн. руб.
Планируется также строительство газопровода в д. Панино на сумму 1,5 млн. руб., строительство дренажной канализации в микрорайоне № 14 на сумму 1,5 млн. руб. и проектирование моста через реку Речица на сумму 1,4 млн. руб.
Необходимо сказать, что Железногорск будет участвовать в организации предоставления в городе мест для вновь создаваемой областной системы оповещения на базе КТСО П-166М, работающей по VPN-сети и IP-каналам. Кроме этого для своевременного оповещения горожан о всевозможных чрезвычайных ситуациях у нас будет проводиться работа с собственниками объектов в строящихся микрорайонах города по установке средств оповещения населения типа сирена С-40.


------------------------------------------------------------------