Постановление администрации г. Курчатова Курской области от 15.03.2013 N 320 "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" города Курчатова"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 320

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
ГОРОДА КУРЧАТОВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Курчатова
Курской области от 14.06.2013 № 849)


В соответствии Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р администрация города Курчатова постановляет:

1 Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" города Курчатова (далее - план) (приложение).
2. Начальнику отдела культуры администрации города Курчатова Ермаковой Н.В. обеспечить исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" города Курчатова.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города Курчатова Кузнецову Р.А.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города
И.В.КОРПУНКОВ





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города Курчатова
от 15 марта 2013 г. № 320

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ" ГОРОДА КУРЧАТОВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Курчатова
Курской области от 14.06.2013 № 849)

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" города Курчатова (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан г. Курчатова путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного наследия населения г. Курчатова, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
создание условий для творческой самореализации жителей города Курчатова;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности г. Курчатова;
популяризация территории г. Курчатова во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

- 2,1 3,1 4,6 4,7 4,9 5,0
;

2) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5
;

3) повышение уровня удовлетворенности населения города Курчатова качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

96,8 97 97,2 97,5 97,7 98 98,5
;

4) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

100 100 100 100 100 100 100
;

5) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек города Курчатова:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

83,4 83,4 100 100 100 100 100
;

6) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

6,5 6,6 6,7 6,8 7 7,1 7,2
.

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и работников образования в сфере культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

56,1 64,9 73,7 82,4 91,2 100,0
;

2) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников образования в сфере культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы педагогов общеобразовательных школ:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

75 80 85 90 95 100,0
;

3) численность работников муниципальных учреждений культуры и работников образования в сфере культуры:

(человек)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

179 174 174 174 174 174 174
.

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт


№ Мероприятия Результат Ответственный Сроки
п/п исполнитель исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1. Разработка (изменение) нормативно- отдел культуры 2013 г.
показателей правовые акты администрации
эффективности администрации города Курчатова
деятельности города
подведомственных отделу Курчатова
культуры администрации
города Курчатова
учреждений культуры и
их руководителей

2. Внесение изменений в нормативно- отдел культуры 2013 г.
примерные положения по правовые акты администрации города
оплате труда работников администрации Курчатова,
учреждений культуры города учреждения культуры
Курчатова

3. Проведение мероприятий информация в отдел культуры 2013 год
с учетом специфики комитет по администрации города
отрасли по возможному культуре Курчатова,
привлечению на Курской учреждения
повышение заработной области культуры
платы не менее одной
трети средств,
получаемых за счет
реорганизации
неэффективных
учреждений, а также по
возможному привлечению
средств от приносящей
доход деятельности

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

4. Организация мероприятий трудовые отдел культуры ежегодно
по представлению договоры с администрации
руководителем руководителями города Курчатова,
учреждения сведений о учреждений учреждения
доходах, об имуществе и культуры
обязательствах
имущественного
характера руководителя,
его супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей, а также граждан,
претендующих на занятие
соответствующих
должностей

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

5. Разработка и отдел культуры
утверждение администрации города
профессиональных Курчатова,
стандартов работников учреждения культуры
учреждений культуры

6. Проведение мероприятий трудовые учреждения ежегодно
по организации договоры культуры
заключения работников
дополнительных
соглашений к трудовым
договорам (новых
трудовых договоров) с
работниками учреждений
отрасли культуры в
связи с введением
эффективного контракта

7. Осуществление отдел культуры 2013 -
мероприятий по администрации города 2018 годы
обеспечению Курчатова,
соответствия работников учреждения культуры
обновленным
квалифицированным
требованиям, в том
числе на основе
повышения квалификации
и переподготовки
работников

8. Представление в комитет информация в отдел культуры ежегодно
по культуре Курской комитет по администрации города
области информации об культуре Курчатова
анализе лучших практик Курской
внедрения эффективного области
контракта,
предусмотренного
Программой поэтапного
совершенствования
системы оплаты труда в
муниципальных
учреждениях на 2012 -
2018 годы, утвержденной
Распоряжением
Правительства РФ от 26
ноября 2012 г. № 2190-р

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. № 597

9. Создание постоянно нормативно- отдел культуры 2013 г.
действующей рабочей правовой акт администрации города
группы по оценке администрации Курчатова
результатов реализации города
"дорожной карты" Курчатова

10. Проведение мониторинга Информация отдел культуры ежегодно
реализации мероприятий заинтересован- администрации города
по повышению оплаты ным Курчатова
труда, подготовка организациям
информации об анализе
результатов повышения
оплаты труда отдельных
категорий работников

Сопровождение "дорожной карты"

11. Информационное публикации в отдел культуры 2013 -
сопровождение "дорожной средствах администрации города 2018 годы
карты" - организация массовой Курчатова
проведения информации,
разъяснительной работы размещение
в трудовых коллективах, информации на
публикации в средствах официальном
массовой информации, сайте города
размещение информации в
сети "Интернет"

12. Разработка и отдел культуры I квартал
утверждение "дорожной администрации города 2013 года
карты" в сфере культуры Курчатова
в отношении
подведомственных
муниципальных
учреждений и
соответствующих
категорий работников

13. Разработка и локальный акт отдел культуры 2013 год
утверждение учреждения администрации города
учреждениями отрасли Курчатова
культуры планов
мероприятий по
повышению эффективности
деятельности учреждения
в части оказания услуг
(выполнения работ) на
основе целевых
показателей
деятельности
учреждения,
совершенствованию
системы оплаты труда,
включая мероприятия по
повышению оплаты труда
соответствующих
категорий работников

14. Обеспечение отдел культуры 2013 г.
методического администрации города
сопровождения Курчатова
разработки
подведомственными
муниципальными
учреждениями культуры
"дорожных карт" в сфере
культуры

15. Разработка отделом по нормативно- отдел культуры 2016 г.
культуре администрации правовые акты администрации города
г. Курчатова программ в администрации Курчатова
сфере культуры, в том города
числе предусматривающих Курчатова
мероприятия по
совершенствованию
оплаты труда работников
учреждений культуры



------------------------------------------------------------------