АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 858

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСТОЧНИКОВ
КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ЛИКВИДИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ПРЕДПРИЯТИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", Основными правилами работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от 06.02.2002, постановлением администрации города Курчатова от 26.09.2012 № 1407 "Об утверждении Положения об архивном отделе Управления делами администрации города Курчатова Курской области" администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Хранение архивных документов организаций - источников комплектования и ликвидированных учреждений и предприятий всех форм собственности" (приложение).
2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Хранение архивных документов организаций - источников комплектования и ликвидированных учреждений и предприятий всех форм собственности" подлежит официальному опубликованию в газете "Курчатовское время" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления делами администрации города Гребенькову Е.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
И.В.КОРПУНКОВ





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города Курчатова
от 14 июня 2013 г. № 858

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
И ЛИКВИДИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Хранение архивных документов организаций - источников комплектования и ликвидированных учреждений и предприятий всех форм собственности" (далее - административный регламент) определяет:
- стандарт предоставления муниципальной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении порядка взаимодействия с организациями - источниками комплектования, ликвидированными муниципальными учреждениями и предприятиями;
- формы контроля;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между ликвидированными муниципальными учреждениями и предприятиями и органом, предоставляющим муниципальную услугу, в связи с предоставлением муниципальной услуги "Хранение архивных документов организаций - источников комплектования и ликвидированных учреждений и предприятий всех форм собственности".

1.2. Круг заявителей

Заявители - физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органа, предоставляющего муниципальную услугу, содержатся в приложении № 1 к административному регламенту.
1.3.2. Сведения, указанные в приложении № 1 к настоящему регламенту, а также информация об ответственных и порядке предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет" http:Kurchatov.info;
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (http://pgu.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
1.3.3. Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте (по электронной почте);
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
1.3.4. Основными общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
1.3.5. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут, непосредственно в органе, предоставляющем муниципальную услугу, время не ограничено. В случае если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
1.3.6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
При индивидуальном консультировании, в случае обращения по электронной почте, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.8. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
1.3.9. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником органа, предоставляющего муниципальную услугу, с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
1.3.10. Сотрудники органа, предоставляющего муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме. В письменном ответе должны содержаться:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилия и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- сотрудник не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.11. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности соответствующих сотрудников (должностных лиц);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.12. На официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет", в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- текст административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Хранение архивных документов организаций - источников комплектования и ликвидированных учреждений и предприятий всех форм собственности".

2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрацией города Курчатова в лице архивного отдела Управления делами администрации города Курчатова Курской области (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу).
При предоставлении муниципальной услуги сотрудники и должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- сохранение архивных документов в течение срока хранения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Предоставление услуги для организаций - источников комплектования органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется в соответствии с утвержденным планом-графиком приема документов, для ликвидированных муниципальных учреждений и предприятий - в согласованные с заявителем сроки.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федерального закона Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
- Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (часть 1), ст. 3448);
- Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 22.06.2009, № 25, ст. 3060);
- приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, № 9059) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 14.05.2007, № 20);
- Основных правил работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива, от 06.02.2002;
- постановления администрации города Курчатова от 26.09.2012 № 1407 "Об утверждении Положения об архивном деле Управления делами администрации города Курчатова Курской области";
- Постановления администрации города Курчатова от 07.07.2011 № 1115 "Об утверждении Перечня муниципальных функций, исполняемых исполнительно-распорядительным органом города Курчатова - администрацией города, и Перечня муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительным органом города Курчатова - администрацией города" ("Курчатовское время", № 33, 18.08.2011);
- Перечня типовых управленческих типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. - М., 2010;
- Методических рекомендаций по отбору на государственное хранение документов по личному составу. - М., 2001.

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги организации - источники комплектования, предоставляют в орган, предоставляющий муниципальную услугу, следующие документы:
- описи дел, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации, в 4 экземплярах и справочно-поисковые средства к ним;
- историческую справку об организации, включающую ее название, функции и структуру источника комплектования;
- объяснительную записку об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в учреждение, в случае, если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.
2.6.2. Для получения муниципальной услуги ликвидированные муниципальные учреждения и предприятия предоставляют в учреждение следующие документы:
- заявление о передаче документов по основной деятельности и по личному составу в архивный отдел с указанием основания прекращения деятельности, которое оформляется в соответствии с образцом (приложение № 2);
- документ, подтверждающий факт ликвидации муниципального учреждения (предприятия);
- описи дел по личному составу (в 4 экземплярах) и справочно-поисковые средства к ним;
- историческую справку об организации, включающую ее название, функции, структуру;
- объяснительную записку об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в учреждение, в случае, если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить

Муниципальная услуга предоставляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, при отсутствии межведомственного взаимодействия. Услуга предоставляется непосредственно в органе, предоставляющем муниципальную услугу.

2.8. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- загруженность помещений;
- неистекший срок ведомственного хранения документов (для организаций - источников комплектования органа, предоставляющего муниципальную услугу);
- отказ заявителя упорядочить документы в соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук.

2.9. Исчерпывающий перечень
оснований приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
а) незавершенный процесс научно-технической обработки дел, их несоответствие санитарно-гигиеническим требованиям (при обнаружении дефектов составляется акт, устранение которых осуществляет заявитель);
б) устранение замечаний членов экспертно-проверочной комиссии архивного управления Курской области по представленным заявителем описей дел.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) подача заявления ненадлежащим лицом;
б) сдача необработанных документов;
в) загруженность помещений;
г) наличие обращения заявителя об отзыве заявления.

2.10. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим административным регламентом не предусмотрены.

2.11. Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 30 мин.
Результат предоставления муниципальной услуги - оформление акта приема-передачи на хранение документов.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.13.1. При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления - 30 минут с учетом имеющейся очереди.
2.13.2. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, представленный почтовым отправлением, по электронной почте, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя.
2.13.3. Специалист, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
- регистрирует в установленном порядке заявление;
- ставит на экземпляр заявления заявителя (при наличии) отметку с номером и датой регистрации заявления;
- сообщает заявителю о предварительной дате предоставления муниципальной услуги;
- следит за соблюдением сроков предоставления услуги, оговоренных с заявителем.

2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной
информации о порядке предоставления услуги

2.14.1. Требования к оформлению входа в здание.
Здание (строение), в котором расположен орган, ответственный за предоставление услуги, должно быть оборудовано пандусом и расширенным проходом для свободного доступа заявителей в помещение.
У входа в орган, предоставляющий муниципальную услугу, размещается информационная табличка (вывеска), которая должна содержать информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также о телефонных номерах справочной службы.
2.14.2. Требования к местам для информирования.
Помещение, предназначенное для приема посетителей, должно быть оборудовано информационными стендами, столом, обеспечено образцами заполнения заявлений, письменными принадлежностями.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу, для ожидания и приема заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.
Должностные лица и сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места должностных лиц и сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.14.3. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе в наличии доступные места общего пользования.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
В помещениях для специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.16. Иные требования,
в том числе учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в многофункциональном центре
(МФЦ) и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

Услуга не предоставляется через многофункциональный центр (МФЦ).

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

1) Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами;
2) рассмотрение материалов, необходимых для предоставления услуги;
3) оформление результата муниципальной услуги;
4) выдача результата муниципальной услуги.
Последовательность муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация заявления
о предоставлении муниципальной услуги со всеми
необходимыми документами

1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
В бумажном виде образец заявления (приложение № 2 к административному регламенту) можно получить в органе, предоставляющем муниципальную услугу, а в электронном - на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет", официальном сайте Администрации города Курчатова Курской области, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
2. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления;
3) при отсутствии необходимых документов, указанных в приложении № 3 настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
4) вносит запись о приеме заявления в Журнал предварительной регистрации заявлений и передает заявление для регистрации в установленном порядке.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет 30 минут с момента обращения заявителя.
Поступившие по почте документы регистрируются специалистом в день поступления.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами. Способ фиксации результата - внесение записи в Журнал регистрации входящей документации.

3.1.2. Рассмотрение материалов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и комплекта документов к должностному лицу, ответственному за организацию и предоставление услуги (ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие установленным требованиям и принимает решение о формировании результата муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3. Оформление результата муниципальной услуги

Основанием оформления муниципальной услуги является:
для организаций - источников комплектования:
- оказание методической помощи в подготовке дел и учетных документов к передаче на хранение, организации проверки наличия и физического состояния дел, оформлении документов по подготовке к передаче на хранение, проведение консультативных бесед со специалистами организаций;
- анализ и подготовка заключения на представленные заявителем описи дел;
- направление заключения, описей дел, исторических справок на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии (далее - ЭПК) Архивного управления Курской области;
- прием по утвержденным ЭПК Архивного управления Курской области описям дел с составлением акта приема-передачи документов (приложение № 4);
для ликвидированных муниципальных учреждений (предприятий):
- проверка правильности научно-технической обработки дел, физического и санитарно-гигиенического состояния документов;
- анализ и подготовка заключения на представленные заявителем описи дел;
- направление заключения, описей дел, исторических справок на рассмотрение ЭПК Архивного управления Курской области;
- прием по согласованным ЭПК Архивного управления Курской области описям дел с составлением акта приема-передачи документов (приложение № 4).
Прием документов на хранение в орган, предоставляющий муниципальную услугу, включает следующие действия:
- документы принимаются специалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственным за прием;
- специалист проводит проверку физического, санитарно-гигиенического, технического состояния архивных документов (подшивка дел, нумерация листов, наличие листа-заверителя, оформление обложки дела), описей дел и справочно-поисковых средств к ним;
- прием дел производится поединично в соответствии с научно-справочным аппаратом, во всех экземплярах описей дел документов делаются отметки о приеме документов на хранение; при отсутствии единиц хранения, внесенных в описи дел, делается новая итоговая запись; номера отсутствующих единиц хранения и причины отсутствия оговариваются в акте приема-передачи документов на хранение и в прилагаемой к акту справке;
- прием документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение, составляемым в 2 экземплярах, один экземпляр остается в органе, предоставляющем муниципальную услугу, другой у заявителя;
- после приема документам присваивается номер фонда и наименование, далее документы регистрируются в книге учета поступления и выбытия документов, заполняются карточки фонда и топографического указателя.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату.
Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе их упорядочение и транспортировка, выполняются заявителями, передающими документы на хранение, самостоятельно.
Результатом административной процедуры является обеспечение сохранности принятых архивных документов.

3.1.4. Направление (в случае непредоставления
заявителем самостоятельно документов)
межведомственных запросов

Муниципальная услуга предоставляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, при отсутствии межведомственного взаимодействия. Услуга предоставляется непосредственно в органе, предоставляющем муниципальную услугу.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль осуществляется:
- начальником органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- начальником Управления делами администрации города Курчатова Курской области.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города Курчатова формируется комиссия.
4.2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы администрации города Курчатова.
4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги

4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.4. Требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заявителя о его праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом органа, предоставляющего услугу, в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.

5.3. Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления рассмотрения жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы нет.
Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом в следующих случаях:
а) содержания нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
б) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию города Курчатова или на имя Главы города Курчатова.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет", предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.
5.4.5. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Курчатова от 13.02.2013 № 187 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Курчатова Курской области, ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих".
5.4.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Органы муниципальной власти
и должностные лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявители могут направить жалобу в досудебном и внесудебном порядке:
- начальнику органа, предоставляющего муниципальную услугу (администрация города Курчатова Курской области, каб. № 7, тел.: 4-54-92);
- в администрацию города Курчатова Курской области (д. 33, пр. Коммунистический, г. Курчатов, Курская обл., 307251, тел.: 4-32-22);
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://gosuslugi.ru;
- на официальный сайт муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет": http://city@kurchatov.info;
- на официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного)
обжалования применительно к каждой процедуре
либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение № 1
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Хранение архивных документов организаций - источников
комплектования и ликвидированных учреждений
и предприятий всех форм собственности",
утвержденному постановлением
администрации города Курчатова
от 14 июня 2013 г. № 858

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ, АДРЕСЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ


Почтовый адрес: 307251, г. Курчатов, пр.
Коммунистический, д. 33, каб. № 7

Телефон: (47131) 4-54-92

Факс: (47131) 4-32-22

Веб-сайт (сайт в www.kurchatov.info
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"):

E-mail (электронная почта): city@kurchatov.info

Режим работы:

График (режим) работы: с 8:00 до 17:00

Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00

Выходные дни: Суббота, воскресенье

Прием начальником (отдела, Среда, пятница
управления, комитета департамента): с 8:00 до 17:00

Прием главным специалистом (отдела, Понедельник, четверг
управления, комитета департамента): с 8:00 до 17:00

Прием ведущим специалистом (отдела, Понедельник, четверг
управления, комитета департамента): с 8:00 до 17:00

Филиал ОБУ "МФЦ"


Прием, а также консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по рабочим дням в соответствии с графиком (режимом работы).





Приложение № 2
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Хранение архивных документов организаций - источников
комплектования и ликвидированных учреждений
и предприятий всех форм собственности",
утвержденному постановлением
администрации города Курчатова
от 14 июня 2013 г. № 858

Образец заявления

Главе города Курчатова
_________________________ (инициалы и фамилия)
от ___________________________________________
______________________________________________
(наименование юридического лица, должность и
Ф.И.О. лица, действующего от имени юр. лица,
контактный телефон/факс)

юридический адрес: ___________________________
______________________________________________
почтовый адрес:
______________________________________________

заявление.

Прошу принять в архивный отдел Управления делами администрации города
Курчатова документы по основной деятельности и по личному составу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать название предприятия, организации, учреждения)

___________________________________________________________________________
(указать период деятельности предприятия, организации, учреждения)

(указать основания прекращения деятельности предприятия, организации,
учреждения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

________________________________
(дата, подпись)





Приложение № 3
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Хранение архивных документов организаций - источников
комплектования и ликвидированных учреждений
и предприятий всех форм собственности",
утвержденному постановлением
администрации города Курчатова
от 14 июня 2013 г. № 858

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ К ЗАЯВЛЕНИЮ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ СДАЧИ НА ХРАНЕНИЕ В АРХИВ

Организации - источники комплектования архивного отдела Управления делами администрации города Курчатова:
1. Описи дел, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации, в 4 экземплярах и справочно-поисковые средства к ним.
2. Историческая справка об организации, включающая ее название, функции, структуру источника комплектования.
3. Объяснительная записка об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в учреждение, в случае, если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.

Ликвидированные муниципальные учреждения и предприятия:
1. Заявление о передаче документов по основной деятельности и по личному составу в архивный отдел с указанием основания, которое оформляется в соответствии с образцом (приложение № 4).
2. Документ, подтверждающий факт ликвидации муниципального учреждения (предприятия).
3. Описи дел по личному составу (в 4 экземплярах) и справочно-поисковые средства к ним.
4. Историческая справка об организации, включающая ее название, функции, структуру.
5. Объяснительная записка об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в учреждение, в случае, если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.





Приложение № 4
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Хранение архивных документов организаций - источников
комплектования и ликвидированных учреждений
и предприятий всех форм собственности",
утвержденному постановлением
администрации города Курчатова
от 14 июня 2013 г. № 858

Утверждаю Утверждаю
Наименование должности руководителя Первый заместитель Главы администрации
организации-сдатчика города
_______________ Расшифровка подписи ________________ Расшифровка подписи
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.

АКТ N
_______________

приема-передачи документов на хранение
___________________________________________________________________________
(основание передачи)
___________________________________________________________________________
(название передаваемого фонда)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________ сдает,
(название организации-сдатчика)
а архивный отдел Управления делами администрации города Курчатова принимает
(название организации-приемщика)

документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:


№ Название и номер описи Количество Количество Примечания
п/п экземпляров ед. хр.
описи

1 2 3 4 5




Итого принято _____________ ед. хр.
Фонду присвоен номер ________________

Передачу произвели: Прием произвели:
Должность Должность
_________________ Расшифровка _________________ Расшифровка
подписи подписи
"__" ________ 20 г. "__" ________ 20 г.

Изменения в учетные документы внесены
Должность
Подпись Расшифровка подписи
"__" ________ 20 г.





Приложение № 5
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Хранение архивных документов организаций - источников
комплектования и ликвидированных учреждений
и предприятий всех форм собственности",
утвержденному постановлением
администрации города Курчатова
от 14 июня 2013 г. № 858

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ"


Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со
всеми необходимыми документами



Рассмотрение материалов, необходимых для предоставления услуги



Оформление результатов муниципальной услуги



Выдача результата муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------