По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 13.11.2013 N 3813 "Об утверждении муниципальной программы города Железногорска "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 3813
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Железногорска Курской области, постановлениями администрации города Железногорска от 13.09.2013 № 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска", от 15.10.2013 № 3501 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Железногорска", распоряжением от 15.10.2013 № 1067 "О разработке муниципальных программ города Железногорска", распоряжением администрации города Железногорска от 11.10.2013 № 1052 "О возложении исполнения обязанностей на Котова Д.В." постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Железногорска "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" (далее - Программа) согласно приложению на 50 листах.
2. Управлению финансов администрации города Железногорска обеспечить финансирование Программы в пределах средств бюджета города Железногорска на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы города Железногорска
Д.В.КОТОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 13 ноября 2013 г. № 3813
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Железногорска
"Охрана окружающей среды в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
Ответственный исполнитель программы
-
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
Соисполнители программы
-
Управление архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска;
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска;
ОБУ "Железногорский дендрологический парк";
хозяйствующие субъекты города Железногорска
Участники программы
-
ОБУ "Железногорский дендрологический парк";
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска;
хозяйствующие субъекты города Железногорска
Подпрограммы программы
-
Подпрограмма 1: "Экология в 2014 - 2020 годах"
Подпрограмма 2: "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты программы
-
отсутствуют
Цель программы
-
1. Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
2. Сохранение природных систем на территории города Железногорска
Задачи программы
-
Обеспечение экологической безопасности населения;
обеспечение населения города Железногорска достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории города;
развитие сети особо охраняемых природных территорий местного значения;
строительство сооружений инженерной защиты;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории города Железногорска и находящимися в собственности муниципального образования;
предотвращение вредного воздействия твердых бытовых и промышленных отходов на здоровье человека и окружающую среду;
предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением территории города Железногорска, работой объектов очистки сточных вод;
получение своевременной и объективной информации о состоянии окружающей среды на территории города Железногорска; развитие экологического образования и формирование экологической культуры населения города Железногорска
Целевые индикаторы и показатели программы
-
доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
доля утилизированных опасных отходов от общего объема образования отходов;
протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение;
площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий);
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;
количество новых сооружений инженерной защиты (локальных очистных сооружений на выпусках ливнестоков);
количество выполненных работ на объектах размещения (хранения) твердых бытовых отходов;
количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды;
количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод;
количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения;
численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. человек);
количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;
количество подготовленных выступлений в средствах массовой информации по вопросам охраны окружающей среды
Этапы и сроки реализации программы
-
Срок реализации программы: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы
-
объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию программы составляет 106850 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 2350,0 тыс. рублей;
2018 год - 1500,0 тыс. рублей;
2019 год - 51500,0 тыс. рублей;
2020 год - 51500,0 тыс. рублей.
Затраты по подпрограммам:
Подпрограмма 1 "Экология в 2014 - 2020 годах" - 105050,0 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1450,0 тыс. рублей;
2018 год - 1200,0 тыс. рублей;
2019 год - 51200,0 тыс. рублей;
2020 год - 51200,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы" - 1800,0 тыс. рублей, в т.ч.
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
2018 год - 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей;
2020 год - 300,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
-
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
обеспечение экологической безопасности на территории города Железногорска;
улучшение состояния атмосферного воздуха, снижение экологических рисков;
повышение обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики города Железногорска;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение гарантированного водоснабжения населения;
обеспечение безопасности и надежной эксплуатации существующих гидротехнических сооружений;
качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды;
качественное выполнение государственных заданий;
улучшение качества жизни жителей города Железногорска;
своевременная реализация мер по предупреждению возникновения чрезвычайной экологической ситуации;
повышение уровня питьевого водоснабжения населения города Железногорска;
улучшение работы в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами;
снижение уровня загрязнения водоемов;
повышение экологической культуры населения города Железногорска
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
муниципальной программы
Острота проблемы экологической безопасности населения вызвана неблагоприятными для человека и живой природы изменениями в состоянии окружающей среды: ее загрязнением (воздуха, воды и почвы), истощением используемых ресурсов и др. в результате развития промышленных производств, увеличения количества автотранспорта, а также снижения возможностей регенерации среды пропорционально длительности существования города.
В этой связи поиск стабилизации и улучшения экологической обстановки в городе Железногорске обусловливает необходимость перехода от анализа имеющейся информации о состоянии окружающей среды к выработке мер по решению данной проблемы.
В предыдущие годы работа по охране окружающей среды велась в соответствии с ежегодным Перечнем природоохранных мероприятий, утверждаемым главой города.
Ряд запланированных мероприятий был выполнен, отдельные, по различным причинам, остались нереализованными или корректировались.
Представленная Программа сохраняет преемственность по обозначенным в ней проблемам и направлена на стабилизацию экологической обстановки, сокращение негативного воздействия на природную среду, предотвращение деградации и сохранение природных комплексов, рациональное использование природных ресурсов.
Охрана атмосферного воздуха
Одной из наиболее острых проблем остается загрязнение атмосферного воздуха, поэтому Программой ставится задача - обеспечить снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, достижение предприятиями нормативов ПДВ (по отдельным ингредиентам).
Наибольшее влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают структурные подразделения Михайловского ГОКа:
- карьер по добыче железной руды и кварцитов;
- дробильно-сортировочная фабрика по переработке богатых руд, фабрика обогащения и окомкования по переработке железистых кварцитов;
- отвалы вскрышных пород, "сухие пляжи" хвостохранилища.
Значительно влияет на качество атмосферного воздуха автотранспорт. Особенно это проявляется на технологических дорогах МГОКа, вдоль федеральной трассы Москва - Батурин, центральных улицах города - Ленина, Курской, Мира. Тенденция доминирования вклада передвижных источников выбросов в загрязнение воздушной среды города наблюдается в течение последних 5 лет и достигла почти 70% от общей массы выбросов (без учета железнодорожного транспорта, тракторов, дорожной и строительной техники).
Другая проблема в городе - отсутствие единой системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха. Частично разрешить ситуацию можно путем привлечения к работе по мониторингу атмосферного воздуха ведомственную лабораторию ОАО "Михайловский ГОК".
Предприятиями-природопользователями ежегодно планируются мероприятия по охране окружающей среды, в т.ч. направленные на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух (совершенствование технологических процессов, модернизация, реконструкция и ремонт устаревшего оборудования, ликвидация отдельных источников выбросов и др.).
Оптимизация движения транспортных потоков по территории города, контроль за содержанием вредных веществ в выхлопных газах автотранспорта, своевременный ремонт основных магистралей и внутриквартальных дорог, переход на альтернативные виды топлива также будут способствовать снижению выбросов от автотранспорта.
Увеличение площади зеленых насаждений, регулярный полив автодорог в теплое время года позволит в значительной мере улучшить качество атмосферного воздуха на территории города.
Охрана и рациональное использование водных ресурсов
В городской черте находятся 8 поверхностных водоемов (без учета обособленных) с общим запасом воды 18,4 млн. куб. метров и 4 поверхностных водотока, отнесенных к категории малых рек.
На протяжении последних лет поверхностные воды в открытых водоемах в местах водопользования соответствовали нормативам по санитарно-химическим, гельминтологическим и радиоактивным показателям. Процент проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, не превышал 1 - 3%. Состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в целом удовлетворительное. Вместе с тем, их отдельные участки требуют очистки и благоустройства, обозначения соответствующими знаками.
Выполнение данных мероприятий, а также контроль за режимом использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос позволяет сохранить и улучшить благоприятные условия для рекреации.
В ближайшей перспективе потребуется расчистка поверхностных водотоков (Речица, Погарщина, Рясник, Чернь) и городского водохранилища (озера) от донных илистых отложений и продуктов деятельности человека.
Расчистка обеспечит увеличение пропускной способности русел, позволит вскрыть забитые илом родники, оздоровить подводный мир живой природы.
Отдельным направлением должна стать работа по обустройству природных родников и ключей, которые могут быть отнесены к особо охраняемым территориям местного значения.
Отвод дождевых и талых вод с территории селитебной зоны города предусмотрен по смешанному типу: с кварталов вода отводится поверхностным путем в прилегающие улицы и затем с улиц, принимающих большое количество вод и имеющих вогнутый продольный профиль, через ливневую канализацию сбрасывается на рельеф. В настоящее время состояние ливневой канализации неудовлетворительное. Отсутствуют локальные очистные сооружения на выпусках, сама система практически не прочищается, и поверхностные сточные воды поступают в грунты, усиливая их подтопление и эрозию.
Вопросы водоснабжения города питьевой водой, ее фактического использования (учета), минимизации потерь при транспортировке, работа очистных сооружений являются приоритетными в производственной программе МУП "Горводоканал".
Необходимо отметить отрицательные процессы нарушения режима подземных вод при разработке железорудного месторождения.
В результате длительной работы дренажной сети карьера, создания искусственных емких технических водоемов, зарегулирования поверхностного стока изменились условия подпитки, разгрузки и движения подземных вод, что в конечном итоге стало причиной того, что подземный горизонт приобрел безнапорный характер, ухудшилось качество воды.
С целью изучения гидродинамического режима поверхностных и подземных вод ОАО "Михайловский ГОК" проводится мониторинг вод в Михайловском горнопромышленном районе. В рамках этой программы планируется проведение комплексного экспедиционного обследования всех водных объектов.
Охрана почв, животного и растительного мира
Почвы городского округа - лесные, среднесуглинистые, от темно-серых до светло-серых, лессовидной структуры. Серые лесные почвы обладают высоким естественным плодородием.
Одна из основных проблем - захламление почв отходами производства и потребления, поэтому перед муниципальным предприятием "Эко-сервис" стоит задача усовершенствования системы сбора и вывоза твердых бытовых и им подобных промышленных отходов. Первоочередная задача - ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация освобождаемых из-под них земель, что предотвратит попадание загрязняющих веществ в почву и водные объекты.
Для уменьшения процессов эрозии городских земель и оползания склонов необходимо совместно с железногорским лесхозом разработать мероприятия и приступить к их реализации.
Озеленение территории города, оздоровление существующих зеленых насаждений, благоустройство и восстановление городского парка, скверов, лесов; развитие, озеленение и благоустройство особо охраняемых территорий, а также других зеленых зон позволяет сохранить и приумножить существующие флору и фауну, дадут возможность увеличить рекреационную емкость городской черты.
Обращение с отходами производства и потребления
Дополнительно будет проводиться работа по:
- разработке и внедрению технологий, ведущих к снижению объемов образования отходов и их негативного влияния на окружающую среду;
- внедрению технологий по использованию отходов в качестве вторичных ресурсов.
Работу в данном направлении ведут ОАО "МГОК", группа предприятий ГОТЭК, завод "ЖБИ-3" и др.
Экологическое воспитание, образование, информирование населения
В рамках данной Программы планируется проведение работы по повышению уровня экологических знаний, объединению усилий органов местного самоуправления, общественных объединений, бизнеса и населения в целом по экологическому просвещению путем реализации следующих основных направлений:
- информирование населения о состоянии окружающей среды в городе;
- проведение "круглых столов", пресс-конференций, бесед, подготовка статей и выступлений в СМИ по вопросам окружающей среды;
- организация и проведение мероприятий, посвященных Дням защиты от экологической опасности, всемирному Дню охраны окружающей среды;
- проведение конкурсов "Мы - за чистый город. Присоединяйтесь!":
а) "Лучший двор";
б) "Чистый подъезд";
в) "Самое чистое предприятие" и др.;
- обеспечение непрерывной цепи экологического образования и воспитания "Детский сад - школа - семья";
- организация летних лагерей для учащихся школ с экологическим уклоном;
- приобретение экологической литературы для библиотек, МОУ, МОУДОД.
Ресурсное обеспечение программы
Объемы финансирования мероприятий за счет всех источников носят прогнозный характер, подлежат ежегодной корректировке и учитываются по фактическим затратам.
2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере экологии
и рациональном использовании природных ресурсов
Приоритеты реализуемой в городе Железногорске муниципальной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды определяются в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Основными приоритетами муниципальной политики на территории города Железногорска в сфере охраны окружающей среды на период до 2020 года являются:
- сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств;
- гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;
- снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем;
- улучшение качества атмосферного воздуха;
- обеспечение экологической безопасности, в том числе за счет снижения негативного влияния отходов производства и потребления;
- предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия;
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
Исходя из целей муниципальной политики и в соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель муниципальной программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и сохранение природных систем.
Достижение цели муниципальной программы требует решения следующих задач:
- строительство сооружений инженерной защиты (локальных очистных сооружений на выпусках ливнестоков);
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
- ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории города Железногорска и находящимися в собственности муниципального образования;
- обеспечение населения города Железногорска достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории города;
- информационно-аналитическое, организационно-техническое обеспечение программных мероприятий;
- проведение мероприятий по сбору и вывозу на утилизацию за пределы города Железногорска опасных отходов;
- обеспечение охраны атмосферного воздуха и экологической безопасности населения;
- обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;
- обеспечение населения города Железногорска экологически чистой питьевой водой;
- предотвращение вредного воздействия твердых бытовых отходов на здоровье человека и окружающую среду;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением территории города Железногорска, работой объектов очистки сточных вод;
- получение своевременной и объективной информации о состоянии окружающей среды на территории города Железногорска;
- развитие экологического образования и формирование экологической культуры населения города Железногорска.
3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Система целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач муниципальной программы и подпрограмм.
При формировании системы целевых индикаторов учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации, и структурирован с учетом минимизации количества.
Показатели муниципальной программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития в городе Железногорске природопользования и охраны окружающей среды.
Показателями (индикаторами) реализации программы являются:
- доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
количество материалов о состоянии окружающей среды и природных ресурсов;
- количество утилизированных опасных отходов;
- протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение;
- площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий);
- объемы работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
- объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий);
- численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
- количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;
- увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений);
- увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты);
- протяженность новых сооружений инженерной защиты;
- количество выполненных строительных работ на объектах размещения (хранения) твердых бытовых отходов;
- количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий в городе Железногорске;
- количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды;
- количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод;
- количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения;
- численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. человек);
- количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;
- объемы поступления в городской бюджет финансовых средств в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- количество подготовленных выступлений в средствах массовой информации по вопросам охраны окружающей среды.
Реализация муниципальной программы позволит обеспечить растущие потребности экономики города Железногорска в необходимых природных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности и жилищно-коммунального хозяйства на окружающую среду, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения.
Экологическая эффективность муниципальной программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
- снизить объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- прекратить сброс в водные объекты ненормативно очищенных (загрязненных) сточных вод;
- привести в безопасное техническое состояние ГТС;
- сохранить редкие и исчезающие виды животных и растений;
- установить фактические объемы общераспространенных полезных ископаемых;
- увеличить площади особо охраняемых природных территорий;
- совершенствовать охрану биологического и ландшафтного разнообразия;
- обеспечить развитие системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний.
Социальная эффективность программы характеризуется улучшением условий проживания населения, снижением риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды, благоприятных условий для жизни будущих поколений.
Муниципальная программа призвана обеспечить проведение консультантом отдела по безопасности, противодействия коррупции и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Железногорска последовательной и эффективной политики в области экологического развития на территории города Железногорска.
Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к программе.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации программы 2014 - 2020 годы. Этапы реализации программы не выделяются.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Основными мероприятиями подпрограммы 1 "Экология в 2014 - 2020 годах" являются:
Основное мероприятие 1. Проведение мероприятий по охране окружающей среды на территории города Железногорска.
Мероприятия направлены на создание и поддержание благоприятной среды обитания жителей города Железногорска, развитие и расширение рекреационных мест в городской черте, озеленение территории города, решение вопросов сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов производства и потребления, подготовка печатных изданий, рекламных роликов экологической тематики.
Реализация указанных мероприятий позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории города Железногорска бесхозных опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность города и улучшить состояние среды проживания.
Экологическое образование позволит усвоить экологические и этические нормы, ценности, выработать профессиональные навыки и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития города Железногорска.
Реализация мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения.
Ожидаемые результаты от реализации основного мероприятия:
- обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение экологической безопасности на территории города Железногорска;
- улучшение состояния атмосферного воздуха, снижение экологических рисков;
- качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды;
- качественное выполнение государственных заданий;
- своевременная реализация мер по предупреждению возникновения чрезвычайной экологической ситуации;
- улучшение работы в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами;
- повышение экологической культуры населения города Железногорска.
Основным мероприятиям подпрограммы 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы" относятся:
Основное мероприятие 1. Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса на территории города Железногорска в соответствии с законодательством РФ.
Реализация мероприятия предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, а также с предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, в том числе увеличение пропускной способности водных объектов (рек, ручьев, озер), их расчистка, дноуглубление, спрямление, включая проектные работы.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на:
- обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах в городе Железногорске;
- сохранение и восстановление водных объектов за счет экологической реабилитации водных объектов;
- предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, путем обеспечения высокого уровня безопасности гидротехнических сооружений.
Ожидаемые результаты от реализации основного мероприятия:
- улучшение качества жизни жителей города Железногорска;
- снижение уровня загрязнения водоемов;
- повышение уровня питьевого водоснабжения населения города Железногорска;
- повышение обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики города Железногорска;
- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение гарантированного водоснабжения населения;
- обеспечение безопасности и надежной эксплуатации существующих гидротехнических сооружений;
- качественное выполнение государственных заданий;
- обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов.
6. Меры правового регулирования муниципальной программы
В рамках муниципальной программы объединяются все инструменты, используемые для достижения целей муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года предусматривается совершенствование нормативного правового регулирования в сфере использования и охраны водных ресурсов по следующим направлениям:
создание механизмов экономического стимулирования рационального использования водных ресурсов, в том числе обеспечивающих сокращение сверхнормативного изъятия водных ресурсов из водных объектов, внедрение систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, внедрение систем приборного учета водных ресурсов, а также расширение перечня видов платного водопользования в целях сокращения непроизводительных потерь воды;
создание механизмов экономического стимулирования сокращения сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод, в том числе путем предоставления возможности зачета (возврата) части платежей за негативное воздействие на водные объекты при осуществлении водопользователем инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение комплексов очистных сооружений на основе технологий, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод;
создание механизмов льготного кредитования и субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, комплексов очистных сооружений на основе технологий, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод;
совершенствование нормативных правовых актов, устанавливающих нормы водопотребления и водоотведения;
регламентация хозяйственного использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, усиление ответственности за нарушение установленных требований в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов;
регламентация использования земельных участков в границах площадей залегания месторождений подземных вод, которые могут быть использованы для хозяйственно-бытового водоснабжения.
В соответствии с основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года предусматривается:
а) при решении задачи обеспечения экологически безопасного обращения с отходами использовать следующие механизмы:
предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот посредством максимально полного использования исходного сырья и материалов, предотвращения образования отходов в источнике их образования, сокращения объемов образования и снижения уровня опасности отходов, использования образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга;
внедрение и применение малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования;
создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения;
поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья (металлолом, бумага, стеклянная и пластиковая тара, автомобильные шины и аккумуляторы и другие);
установление ответственности производителей за экологически безопасное удаление произведенной ими продукции, представленной готовыми изделиями, утратившими свои потребительские свойства, а также связанной с ними упаковки;
обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов.
б) при решении задачи сохранения природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира, использовать следующие механизмы:
укрепление охраны и развитие системы особо охраняемых природных территорий муниципального значения в строгом соответствии с их целевым предназначением;
формирование и обеспечение устойчивого функционирования систем охраняемых природных территорий разных уровней и категорий в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
В рамках муниципальной программы реализуются следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Экология в 2014 - 2020 годах".
По данной целевой статье отражаются расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы по соответствующим направлениям расходов, в том числе:
- в области охраны атмосферного воздуха;
- развитие сети особо охраняемых территорий местного значения;
- в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- экологическое образование и просвещение населения;
- другие мероприятия по охране окружающей среды.
Расходы направлены на создание и поддержание благоприятной среды обитания жителей города Железногорска, развитие и расширение рекреационных мест в городской черте, озеленение территории города, решение вопросов сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов производства и потребления, подготовка печатных изданий, рекламных роликов экологической тематики и др.
Подпрограмма представлена в приложение 1 к муниципальной программе.
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы"
По данной целевой статье отражаются расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы по соответствующим направлениям расходов, в том числе:
- поддержанию в работоспособном состоянии и ремонт гидротехнических сооружений;
- экологическую реабилитацию водных объектов в городской черте (рек, ручьев, родников).
Подпрограмма представлена в приложение 2 к муниципальной программе.
8. Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы
- Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
- доля утилизированных опасных отходов от общего объема образования отходов;
- протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение;
- площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий);
- количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;
- количество новых сооружений инженерной защиты (локальных очистных сооружений на выпусках ливнестоков);
- количество выполненных работ на объектах размещения (хранения) твердых бытовых отходов;
- количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды;
- количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод;
- количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения;
- численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;
- количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;
- количество подготовленных выступлений в средствах массовой информации по вопросам охраны окружающей среды.
9. Состав и значение целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы
Значение целевых индикаторов и показателей программы характеризует основные направления муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности проживающего населения. Их обоснование по этапам реализации программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
10. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет бюджетных средств всех уровней, внебюджетных источников.
Механизм реализации предусматривает использование рычагов муниципальной экономической, финансовой и бюджетной политики в области природопользования и охраны окружающей среды с учетом интересов хозяйствующих субъектов.
Механизм выполнения поставленных задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий.
Ответственным исполнителем программы является отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:
организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
предоставляет в управление экономики и прогнозирования администрации города Железногорска и управление финансов администрации города Железногорска сведения о реализации муниципальной программы;
запрашивает у участников и соисполнителей программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.
Соисполнители муниципальной программы:
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию, а также отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
Участники муниципальной программы:
разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и/или основных мероприятий муниципальной программы в части, их касающейся;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части, их касающейся;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе ее реализации.
Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения программы на конкурсной основе либо в ином порядке в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, а также из внебюджетных источников.
Механизм реализации муниципальной программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий каждой подпрограммы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы утверждается решением о местном бюджете городской Железногорской Думой по соответствующей программе целевой статье расходов бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы из местного бюджета представлено в таблицах 6, 7.
11. Меры муниципального регулирования и управления рисками
в ходе реализации муниципальной программы
К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования (в области нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов, управления недропользованием и пр.), а также изменения, связанные с передачей дополнительных полномочий муниципальным образованиям Российской Федерации в данной сфере.
Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов администрации города Железногорска, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства нормативных правовых актов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и природопользования, а также обеспечивающих защиту интересов окружающей среды и общества в целом.
К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета.
Недополучение средств местного бюджета приведет к снижению качества выполняемых полномочий муниципального образования в сфере охраны окружающей среды.
Вследствие снижения объемов финансирования не будут достигнуты показатели ожидаемых результатов ее реализации.
Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения муниципальной программы и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.
12. Оценка эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
1. Оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальной программы и их плановых значений, которая рассчитывается по формуле:
Сдi = Зфi / Зпi x 100%, где:
Сдi - степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы (%);
Зфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период (в соответствующих единицах измерения);
Зпi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы на отчетный период (в соответствующих единицах измерения).
В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Общая степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы (Сдэ) (%) определяется по формуле:
n
Сдэ = SUM Сдi / n, где:
1
Сдэ - общая степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы (%);
n - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы.
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%, где:
Уф - уровень финансирования муниципальной программы (%);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде (тыс. рублей);
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период, установленный муниципальной программой (тыс. рублей).
3. Степени реализации мероприятий муниципальной программы на основе сопоставления планируемых и фактически выполненных основных мероприятий муниципальной программы на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Оценка сравнения фактически выполненных мероприятий с запланированными осуществляется по формуле:
Ум = Кмф / Кмп x 100%, где:
Ум - уровень выполнения мероприятий муниципальной программы (%);
Кмф - количество мероприятий муниципальной программы, выполненных в отчетном периоде, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации муниципальной программы (единиц);
Кмп - количество мероприятий муниципальной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде, в плане реализации муниципальной программы (единиц).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится по формуле:
Эгп = (Сдэ + Уф + Ум) / 3, где:
Эгп - оценка эффективности реализации муниципальной программы (%);
Сдэ - общая степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы (%);
Уф - уровень финансирования муниципальной программы (%);
Ум - уровень выполнения мероприятий муниципальной программы (%).
Устанавливаются следующие критерии эффективности реализации муниципальной программы:
если значение показателя Эгп от 80 до 100% и выше, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как высокая;
если значение показателя Эгп от 70 до 80%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как средняя;
если значение показателя Эгп ниже 70%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как низкая.
Достижение количественных показателей за весь период реализации муниципальной программы будет свидетельствовать о достижении ее качественных показателей.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы вместе с отчетом о ходе ее реализации подготавливается формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей и участников муниципальной программы, и представляется в управление экономики и прогнозирования администрации города Железногорска и Управление финансов администрации города Железногорска в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
ПОДПРОГРАММА 1
"ЭКОЛОГИЯ В 2014 - 2020 ГОДАХ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Экология в 2014 - 2020 годах"
Ответственные исполнители подпрограммы
-
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска, отдел мобилизационной работы администрации города Железногорска
Участники подпрограммы
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска;
Управление архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска;
ОБУ "Железногорский дендрологический парк";
хозяйствующие субъекты города Железногорска
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
сохранение и обеспечение функционирования природных систем
Задачи подпрограммы
-
Обеспечение охраны атмосферного воздуха и экологической безопасности населения;
обеспечение населения города Железногорска достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории города;
развитие сети особо охраняемых природных территорий местного значения;
проведение мероприятий по утилизации опасных отходов;
получение своевременной и объективной информации о состоянии окружающей среды на территории города Железногорска; развитие экологического образования и формирование экологической культуры населения города Железногорска
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
доля утилизированных опасных отходов от общего объема образования отходов;
количество подготовленных выступлений в средствах массовой информации по вопросам охраны окружающей среды
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Срок реализации программы: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 105050 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1450,0 тыс. рублей;
2018 год - 1200,0 тыс. рублей;
2019 год - 51200,0 тыс. рублей;
2020 год - 51200,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
обеспечение экологической безопасности на территории города Железногорска;
улучшение состояния атмосферного воздуха, снижение экологических рисков;
качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды;
качественное выполнение государственных заданий;
улучшение качества жизни жителей города Железногорска;
своевременная реализация мер по предупреждению возникновения чрезвычайной экологической ситуации;
улучшение работы в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами;
повышение экологической культуры населения города Железногорска
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Острота проблемы экологической безопасности населения вызвана неблагоприятными для человека и живой природы изменениями в состоянии окружающей среды: ее загрязнением (воздуха, воды и почвы), истощением используемых ресурсов и др. в результате развития промышленных производств, увеличения количества автотранспорта, а также снижения возможностей регенерации среды пропорционально длительности существования города.
В этой связи поиск стабилизации и улучшения экологической обстановки в городе Железногорске обусловливает необходимость перехода от анализа имеющейся информации о состоянии окружающей среды к выработке мер по решению данной проблемы.
В предыдущие годы работа по охране окружающей среды велась в соответствии с ежегодным Перечнем природоохранных мероприятий, утверждаемым главой города.
Ряд запланированных мероприятий был выполнен, отдельные по различным причинам остались нереализованными или корректировались.
Представленная Программа сохраняет преемственность по обозначенным в ней проблемам и направлена на стабилизацию экологической обстановки, сокращение негативного воздействия на природную среду, предотвращение деградации и сохранение природных комплексов, рациональное использование природных ресурсов.
Охрана атмосферного воздуха
Одной из наиболее острых проблем остается загрязнение атмосферного воздуха, поэтому Программой ставится задача - обеспечить снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, достижение предприятиями нормативов ПДВ (по отдельным ингредиентам).
Наибольшее влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают структурные подразделения Михайловского ГОКа:
- карьер по добыче железной руды и кварцитов;
- дробильно-сортировочная фабрика по переработке богатых руд, фабрика обогащения и окомкования по переработке железистых кварцитов;
- отвалы вскрышных пород, "сухие пляжи" хвостохранилища.
Значительно влияет на качество атмосферного воздуха автотранспорт. Особенно это проявляется на технологических дорогах МГОКа, вдоль федеральной трассы Москва - Батурин, центральных улицах города - Ленина, Курской, Мира. Тенденция доминирования вклада передвижных источников выбросов в загрязнение воздушной среды города наблюдается в течение последних 5 лет и достигла почти 70% от общей массы выбросов (без учета железнодорожного транспорта, тракторов, дорожной и строительной техники).
Другая проблема в городе - отсутствие единой системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха. Частично разрешить ситуацию можно путем привлечения к работе по мониторингу атмосферного воздуха ведомственную лабораторию ОАО "Михайловский ГОК".
Предприятиями-природопользователями ежегодно планируются мероприятия по охране окружающей среды, в т.ч. направленные на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух (совершенствование технологических процессов, модернизация, реконструкция и ремонт устаревшего оборудования, ликвидация отдельных источников выбросов и др.).
Оптимизация движения транспортных потоков по территории города, контроль за содержанием вредных веществ в выхлопных газах автотранспорта, своевременный ремонт основных магистралей и внутриквартальных дорог, переход на альтернативные виды топлива также будут способствовать снижению выбросов от автотранспорта.
Увеличение площади зеленых насаждений, регулярный полив автодорог в теплое время года позволит в значительной мере улучшить качество атмосферного воздуха на территории города.
Охрана почв, животного и растительного мира
Почвы городского округа - лесные, среднесуглинистые, от темно-серых до светло-серых, лессовидной структуры. Серые лесные почвы обладают высоким естественным плодородием.
Одна из основных проблем - захламление почв отходами производства и потребления, поэтому перед муниципальным предприятием "Эко-сервис" стоит задача усовершенствования системы сбора и вывоза твердых бытовых и им подобных промышленных отходов. Первоочередная задача - ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация освобождаемых из-под них земель, что предотвратит попадание загрязняющих веществ в почву и водные объекты.
Для уменьшения процессов эрозии городских земель и оползания склонов необходимо совместно с железногорским лесхозом разработать мероприятия и приступить к их реализации.
Озеленение территории города, оздоровление существующих зеленых насаждений, благоустройство и восстановление городского парка, скверов, лесов; развитие, озеленение и благоустройство особо охраняемых территорий, а также других зеленых зон позволяет сохранить и приумножить существующие флору и фауну, дадут возможность увеличить рекреационную емкость городской черты.
Обращение с отходами производства и потребления
Дополнительно будет проводиться работа по:
- разработке и внедрению технологий, ведущих к снижению объемов образования отходов и их негативного влияния на окружающую среду;
- внедрению технологий по использованию отходов в качестве вторичных ресурсов.
Работу в данном направлении ведут ОАО "МГОК", группа предприятий ГОТЭК, завод ЖБИ-3 и др.
Экологическое воспитание, образование, информирование населения
В рамках данной Программы планируется проведение работы по повышению уровня экологических знаний, объединению усилий органов местного самоуправления, общественных объединений, бизнеса и населения в целом по экологическому просвещению путем реализации следующих основных направлений:
- информирование населения о состоянии окружающей среды в городе;
- проведение "круглых столов", пресс-конференций, бесед, подготовка статей и выступлений в СМИ по вопросам окружающей среды;
- организация и проведение мероприятий, посвященных Дням защиты от экологической опасности, всемирному Дню охраны окружающей среды;
- проведение конкурсов "Мы - за чистый город. Присоединяйтесь!":
а) "Лучший двор";
б) "Чистый подъезд";
в) "Самое чистое предприятие" и др.;
- обеспечение непрерывной цепи экологического образования и воспитания "Детский сад - школа - семья";
- организация летних лагерей для учащихся школ с экологическим уклоном;
- приобретение экологической литературы для библиотек, МОУ, МОУДОД.
2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы
Приоритеты реализуемой в городе Железногорске муниципальной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды определяются в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Основными приоритетами муниципальной политики на территории города Железногорска в сфере природопользования и охраны окружающей среды на период до 2020 года являются:
- сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств;
- улучшение качества атмосферного воздуха;
- обеспечение экологической безопасности, в том числе за счет снижения негативного влияния отходов производства и потребления;
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
Исходя из целей муниципальной политики и в соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель муниципальной подпрограммы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:
- обеспечение населения города Железногорска достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории города;
- информационно-аналитическое, организационно-техническое обеспечение программных мероприятий;
- проведение мероприятий по сбору и вывозу на утилизацию опасных отходов;
- обеспечение охраны атмосферного воздуха и экологической безопасности населения;
- обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;
- предотвращение вредного воздействия твердых бытовых отходов на здоровье человека и окружающую среду;
- получение своевременной и объективной информации о состоянии окружающей среды на территории города Железногорска;
- развитие экологического образования и формирование экологической культуры населения города Железногорска.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
2) количество утилизированных опасных отходов;
3) количество составленных протоколов об административных правонарушениях;
4) количество подготовленных выступлений в средствах массовой информации по вопросам охраны окружающей среды;
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуется следующее основное мероприятие.
1. Проведение мероприятий по охране окружающей среды на территории города Железногорска.
Мероприятия направлены на создание и поддержание благоприятной среды обитания жителей города Железногорска, развитие и расширение рекреационных мест в городской черте, озеленение территории города, решение вопросов сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов производства и потребления, подготовка печатных изданий, рекламных роликов экологической тематики.
Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателями:
"Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников".
"Доля утилизированных опасных отходов от общего объема образованных отходов".
"Количество подготовленных выступлений в средствах массовой информации по вопросам охраны окружающей среды".
Реализация указанных мероприятий позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории города Железногорска бесхозных непригодных к применению опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность города и улучшить состояние среды проживания.
Экологическое образование позволит усвоить экологические и этические нормы, ценности, выработать профессиональные навыки и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития города Железногорска.
Реализация мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения.
4. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма 1 направлена на обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение и обеспечение функционирования природных систем на территории города Железногорска. Основные мероприятия отражены в таблице 2 (Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы города Железногорска "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах")
6. Меры правового регулирования подпрограммы
В соответствии с основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года предусматривается:
а) при решении задачи обеспечения экологически безопасного обращения с отходами использовать следующие механизмы:
предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот посредством максимально полного использования исходного сырья и материалов, предотвращения образования отходов в источнике их образования, сокращения объемов образования и снижения уровня опасности отходов, использования образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга;
внедрение и применение малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования;
создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения;
поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья (металлолом, бумага, стеклянная и пластиковая тара, автомобильные шины и аккумуляторы и другие);
установление ответственности производителей за экологически безопасное удаление произведенной ими продукции, представленной готовыми изделиями, утратившими свои потребительские свойства, а также связанной с ними упаковки;
обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов;
б) при решении задачи сохранения природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира, использовать следующие механизмы:
укрепление охраны и развитие системы особо охраняемых природных территорий местного значения в строгом соответствии с их целевым предназначением;
формирование и обеспечение устойчивого функционирования систем охраняемых природных территорий разных уровней и категорий в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной ее корректировки, внесение изменений в правовые акты в сфере ее реализации.
Необходимость разработки правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.
7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы отражены в паспорте подпрограммы "Экология в 2014 - 2020 годах" в разделе "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы".
В рамках реализации подпрограммы структурными подразделениями администрации города Железногорска государственные (муниципальные) услуги не оказываются.
8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов
и показателей подпрограммы
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 105050 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 1450,0 тыс. рублей;
2018 год - 1200,0 тыс. рублей;
2019 год - 51200,0 тыс. рублей;
2020 год - 51200,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансовых ресурсов из местного бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах рассчитан исходя из уровня необходимого финансирования подпрограммы в 2014 году.
10. Меры муниципального регулирования и управления рисками
в ходе реализации подпрограммы
Потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования следует отнести к основным рискам реализации подпрограммы.
К рискам относится также и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета.
Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения подпрограммы и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.
11. Оценка эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы проводится на основе сопоставления фактически выполненных мероприятий подпрограммы с ежегодными планами реализации подпрограммы.
Оценка сравнения фактически выполненных мероприятий с запланированными осуществляется по формуле:
Ум = Кмф/Кмп x 100%, где:
Ум - уровень выполнения мероприятий подпрограммы (%);
Кмф - количество мероприятий подпрограммы, выполненных в отчетном периоде (единиц);
Кмп - количество мероприятий подпрограммы, запланированных к выполнению в отчетном периоде, в плане реализации подпрограммы (единиц).
Достижение количественных показателей за весь период реализации подпрограммы будет свидетельствовать о достижении ее качественных показателей.
ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ
ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ В 2014 - 2020 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса
на 2014 - 2020 годы"
Ответственные исполнители подпрограммы
-
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска, отдел мобилизационной работы администрации города Железногорска
Участники подпрограммы
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска;
хозяйствующие субъекты города Железногорска
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
Сохранение и обеспечение функционирования природных систем
Задачи подпрограммы
-
Строительство сооружений инженерной защиты (локальных очистных сооружений на выпусках ливнестоков);
капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории города Железногорска и находящимися в собственности муниципального образования;
предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением территории города Железногорска, работой объектов очистки сточных вод
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение;
площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды;
количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод;
количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Срок реализации программы: 2014 - 2020 гг.
Этапы реализации программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
2018 год - 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей;
2020 год - 300,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Повышение обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики города Железногорска;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение гарантированного водоснабжения населения;
снижение уровня загрязнения водоемов
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Так как все реки на территории города относятся к категории малых, водоемы испытывают значительную антропогенную нагрузку, в связи с чем нуждаются в восстановлении и экологической реабилитации.
В городской черте находятся 8 поверхностных водоемов (без учета обособленных) с общим запасом воды 18,4 млн. куб. метров и 4 поверхностных водотока, отнесенных к категории малых рек.
На протяжении последних лет поверхностные воды в открытых водоемах в местах водопользования соответствовали нормативам по санитарно-химическим, гельминтологическим и радиоактивным показателям. Процент проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, не превышал 1 - 3%. Состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в целом удовлетворительное. Вместе с тем, их отдельные участки требуют очистки и благоустройства, обозначения соответствующими знаками.
Выполнение данных мероприятий, а также контроль за режимом использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос позволяет сохранить и улучшить благоприятные условия для рекреации.
В ближайшей перспективе потребуется расчистка поверхностных водотоков (Речица, Погарщина, Рясник, Чернь) и городского водохранилища (озера) от донных илистых отложений и продуктов деятельности человека.
Расчистка обеспечит увеличение пропускной способности русел, позволит вскрыть забитые илом родники, оздоровить подводный мир живой природы.
Отдельным направлением должна стать работа по обустройству природных родников и ключей, которые могут быть отнесены к особо охраняемым территориям местного значения.
Отвод дождевых и талых вод с территории селитебной зоны города предусмотрен по смешанному типу: с кварталов вода отводится поверхностным путем в прилегающие улицы и затем с улиц, принимающих большое количество вод и имеющих вогнутый продольный профиль, через ливневую канализацию сбрасывается на рельеф. В настоящее время состояние ливневой канализации неудовлетворительное. Отсутствуют локальные очистные сооружения на выпусках, сама система практически не прочищается, и поверхностные сточные воды поступают в грунты, усиливая их подтопление и эрозию.
Вопросы водоснабжения города питьевой водой, ее фактического использования (учета), минимизации потерь при транспортировке, работа очистных сооружений являются приоритетными в производственной программе МУП "Горводоканал".
Необходимо отметить отрицательные процессы нарушения режима подземных вод при разработке железорудного месторождения.
В результате длительной работы дренажной сети карьера, создания искусственных емких технических водоемов, зарегулирования поверхностного стока изменились условия подпитки, разгрузки и движения подземных вод, что в конечном итоге стало причиной того, что подземный горизонт приобрел безнапорный характер, ухудшилось качество воды.
С целью изучения гидродинамического режима поверхностных и подземных вод ОАО "Михайловский ГОК" проводится мониторинг вод в Михайловском горнопромышленном районе. В рамках этой программы планируется проведение комплексного экспедиционного обследования всех водных объектов.
Подпрограмма использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.
2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы
Приоритеты реализуемой в городе Железногорске муниципальной политики в сфере природопользования определяются в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Основными приоритетами муниципальной политики на территории города Железногорска в сфере развития водохозяйственного комплекса на период до 2020 года являются:
- гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;
- снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем;
- предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия.
Основными целями подпрограммы на период до 2020 года являются:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:
капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории города Железногорска.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1. Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение.
2. Объемы работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
3. Количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды.
4. Количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод.
5. Количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах в 1 этап.
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуется следующее основное мероприятие.
1. Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса на территории города Железногорска в соответствии с законодательством РФ.
Реализация мероприятия предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, а также с предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, в том числе увеличение пропускной способности водных объектов (рек, ручьев, озер), их расчистка, дноуглубление, спрямление, включая проектные работы.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на:
- обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах в городе Железногорске;
- сохранение и восстановление водных объектов за счет экологической реабилитации водных объектов;
- предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, путем обеспечения высокого уровня безопасности гидротехнических сооружений.
Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателями:
"Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение"
"Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов".
"Количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды".
"Количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод".
"Количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения".
Подпрограммой предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов.
4. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма 2 направлена на сохранение и обеспечение функционирования природных систем и природных комплексов города Железногорска. Основные мероприятия отражены в таблице 2 (Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы города Железногорска "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах").
6. Меры правового регулирования подпрограммы
В рамках подпрограммы объединяются все инструменты, используемые для достижения целей муниципальной политики в сфере использования и охраны водных ресурсов.
В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года предусматривается совершенствование нормативного правового регулирования в сфере использования и охраны водных ресурсов по следующим направлениям:
создание механизмов экономического стимулирования рационального использования водных ресурсов, в том числе обеспечивающих сокращение сверхнормативного изъятия водных ресурсов из водных объектов, внедрение систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, внедрение систем приборного учета водных ресурсов, а также расширение перечня видов платного водопользования в целях сокращения непроизводительных потерь воды;
создание механизмов экономического стимулирования сокращения сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод, в том числе путем предоставления возможности зачета (возврата) части платежей за негативное воздействие на водные объекты при осуществлении водопользователем инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение комплексов очистных сооружений на основе технологий, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод;
создание механизмов льготного кредитования и субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, комплексов очистных сооружений на основе технологий, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод;
совершенствование нормативных правовых актов, устанавливающих нормы водопотребления и водоотведения;
регламентация хозяйственного использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, усиление ответственности за нарушение установленных требований в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов;
регламентация использования земельных участков в границах площадей залегания месторождений подземных вод, которые могут быть использованы для хозяйственно-бытового водоснабжения.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной ее корректировки, внесение изменений в правовые акты в сфере ее реализации.
необходимость разработки правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.
7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы отражены в паспорте подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы" в разделе "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы"
В рамках реализации подпрограммы структурными подразделениями администрации города Железногорска государственные (муниципальные) услуги не оказываются.
8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов
и показателей подпрограммы
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
2018 год - 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей;
2020 год - 300,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансовых ресурсов из местного бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах рассчитан исходя из уровня необходимого финансирования подпрограммы в 2014 году.
Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса города Железногорска.
Объемы финансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
10. Меры муниципального регулирования и управления рисками
в ходе реализации подпрограммы
К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов.
К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета.
Вследствие снижения объемов финансирования не будут достигнуты показатели ожидаемых результатов ее реализации.
Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов администрации города Железногорска, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства нормативных правовых актов администрации города Железногорска в сфере отношений, связанных с охраной и использованием водных ресурсов, а также своевременный контроль за ходом выполнения подпрограммы и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.
11. Оценка эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы проводится на основе сопоставления фактически выполненных мероприятий подпрограммы с ежегодными планами реализации подпрограммы.
Оценка сравнения фактически выполненных мероприятий с запланированными осуществляется по формуле:
Ум = Кмф/Кмп x 100%, где:
Ум - уровень выполнения мероприятий подпрограммы (%);
Кмф - количество мероприятий подпрограммы, выполненных в отчетном периоде (единиц);
Кмп - количество мероприятий подпрограммы, запланированных к выполнению в отчетном периоде, в плане реализации подпрограммы (единиц).
Достижение количественных показателей за весь период реализации подпрограммы будет свидетельствовать о достижении ее качественных показателей.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
(таблица № 1 к методическим указаниям)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
Отчетный год (2012 год)
Текущий год (2013 год)
Очередной год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Третий год планового периода (2017) год
Четвертый год планового периода (2018) год
Пятый год планового периода (2019) год
Шестой год планового периода (2020) год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа города Железногорска "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
1
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников
%
75
75
до 80
до 80
до 85
до 85
до 90
до 90
до 95
2
Доля утилизированных опасных отходов от общего объема образованных отходов
%
85
85
до 90
до 90
до 90
до 90
до 90
до 95
до 95
3
Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение
Км
5
5
до 10
до 10
до 15
до 15
до 20
до 20
до 25
4
Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
Кв. км
-
-
до 5
до 5
до 10
до 10
до 15
до 15
до 20
5
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Ед.
4
4
5
5
5
5
6
6
6
6
Количество новых сооружений инженерной защиты (локальных очистных сооружений ливнестоков)
Ед.
11
11
12
13
14
15
16
17
18
7
Количество выполненных работ (мероприятий) на объектах размещения (хранения) твердых бытовых отходов)
Ед.
1
1
1
2
2
2
2
2
2
8
Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
Кв. км
-
-
до 5
до 5
до 10
до 10
до 15
до 15
до 20
9
Количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод
Ед.
2
2
10
Количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения
Ед.
1
1
11
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
Тыс. человек
95,827
96563
12
Количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду
Ед.
262
270
13
Количество подготовленных выступлений с СМИ по вопросам охраны окружающей среды
Ед.
12
14
14
Количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды
Ед.
3
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 1 "Экология в 2014 - 2020 годах" муниципальной программы города Железногорска
"Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
1
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников
%
75
75
до 80
до 80
до 85
до 85
до 90
до 90
2
Доля утилизированных опасных отходов от общего объема образованных отходов
%
85
85
до 90
до 90
до 90
до 90
до 90
до 95
3
Количество подготовленных выступлений в СМИ по вопросам охраны окружающей среды
Ед.
12
14
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы"
муниципальной программы города Железногорска "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
1
Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение
Км
5
5
до 10
до 10
до 15
до 15
до 20
до 20
до 20
2
Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
Кв. км
-
-
до 5
до 5
до 10
до 10
до 15
до 15
до 15
3
Количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод
Ед.
2
2
4
Количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения
Ед.
1
1
5
Количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды
Ед.
3
3
4
5
6
7
8
9
9
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
(Таблица № 1а к Методическим указаниям)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименования структурного подразделения
Значения показателей и их обоснование
Отчетный год (2012 год)
Текущий год
(2013 год)
Очередной год
(2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового период (2016 год)
Третий год планового периода (2017 год)
Четвертый год планового периода (2018 год)
Пятый год планового периода (2019 год)
Шестой год планового периода (2020 год)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Показатель 1 - Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение, км
1
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
5
5
До 10
До 10
До 15
До 15
До 20
До 20
До 25
Показатель 2 - Количество подготовленных выступлений в СМИ по вопросам охраны окружающей среды, ед.
2
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
12
14
Приложение № 3
к муниципальной программе
города Железногорска
"Охрана окружающей среды
в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
(таблица № 2 к Методическим указаниям)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ В 2014 - 2020 ГОДАХ"
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Экология в 2014 - 2020 годах"
1
Основное мероприятие 2.1 "Организация и проведение мониторинга за состоянием атмосферного воздуха на территории города Железногорска"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014 год
2020 год
Повышение эффективности мероприятий по охране атмосферного воздуха в городе Железногорске
Отсутствие достоверной информации о состоянии атмосферного воздуха на территории города Железногорска
Получение достоверной информации о состоянии атмосферного воздуха в городе Железногорске и эффективности работы пылегазоулавливающего оборудования хозяйствующих субъектов города
2
Основное мероприятие 2.2 "Снижение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу от промышленных предприятий за счет реализации мероприятий по достижению нормативов ПДВ как по предприятиям, так и в целом по городу. Модернизация, реконструкция и ремонт устаревшего оборудования, позволяющие сократить выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Ввод в эксплуатацию нового оборудования, позволяющего повысить степень очистки выбросов"
Хозяйствующие субъекты города
2014
2020
Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, повышение степени очистки выбросов и, как следствие, снижение экологически обусловленной заболеваемости населения города
Ухудшение качества атмосферного воздуха на территории города
Повышение качества атмосферного воздуха на территории города
3
Основное мероприятие 2.3. "Комплекс работ по снижению пыления хвостохранилища"
ОАО "Михайловский ГОК"
2014
2020
Снижение выбросов загрязняющих (твердых взвешенных) веществ в атмосферу
Ухудшение качества атмосферного воздуха
Повышение качества атмосферного воздуха на территории города
4
Основное мероприятие 2.4 "Привлечение инвесторов для строительства мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов в городе Железногорске"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014
2020
Повышение качества работы в сфере обращения с отходами производства и потребления. Снижение объемов отходов, поступающих на захоронение (утилизацию)
Ухудшение экологической обстановки на территории города
Снижение негативного воздействия отходов на экологическую обстановку в городе
5
Основное мероприятие 2.5 "Содействие по привлечению на потребительский рынок города компаний - производителей и реализующих ГСМ евростандартов не ниже класса 4,5 и выше, а также по развитию сети АГЗС"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014 год
2020 год
Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников
Снижение качества атмосферного воздуха на территории города
Повышение качества атмосферного воздуха на территории города
6
Основное мероприятие 2.6 "Внедрение технологий по использованию отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов"
Хозяйствующие субъекты
2014
2020
Повышение качества работы в сфере обращения с отходами производства и потребления. Снижение объемов отходов поступающих на захоронение (утилизацию)
Ухудшение экологической обстановки на территории города
Снижение объемов отходов, поступающих на захоронение (утилизацию)
7
Основное мероприятие 2.7 "Проведение эксперимента по раздельному накоплению отходов в жилом секторе города"
Управление городского хозяйства администрации города; управляющие организации;
МУП "Экосервис"
2016
2020
Повышение качества работы в сфере обращения с отходами производства и потребления. Снижение объемов отходов, поступающих на захоронение (утилизацию)
Ухудшение экологической обстановки на территории города
Снижение объемов отходов, поступающих на захоронение (утилизацию)
8
Основное мероприятие 2.8 "Выявление и ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией их территорий
Управление городского хозяйства администрации города
2014
2020
Повышение качества работы в сфере обращения с отходами производства и потребления
Ухудшение экологической обстановки на территории города
Снижение негативного воздействия отходов на экологическую обстановку в городе
текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9
Основное мероприятие 2.9 "Строительство II очереди по Ию и захоронению твердых бытовых отходов
Управление городского хозяйства администрации города
2019
2020
Соблюдение требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами. Оздоровление экологической обстановки
Ухудшение экологической обстановки на территории города
Снижение негативного воздействия отходов на экологическую обстановку в городе
10
Основное мероприятие 2.10 "Озеленение территории города, оздоровление существующих и посадка новых зеленых насаждений"
Управление городского хозяйства администрации города;
хозяйствующие субъекты
2014
2020
Повышение качества окружающей среды на территории города
Ухудшение экологической обстановки на территории города
Повышение качества окружающей среды на территории города
11
Основное мероприятие 2.11 "Изучение вопроса о придании статуса особо охраняемых территорий местного значения отдельным природным объектам в городской черте"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2015
2020
Развитие сети особо охраняемых территорий, сохранение природного наследия
Ухудшение экологической обстановки на территории города
Повышение качества окружающей среды на территории города
12
Основное мероприятие 2.12 "Проведение геоморфологических исследований и мониторинг роста овражно-балочной системы на территории города"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2015
2020
Изучение состояния овражно-балочной системы и выработка предложений по предотвращению дальнейшей эрозии почв
Неконтролируемая эрозия почв на территории города
Улучшения состояния почв в городе
13
Основное мероприятие 2.13. "Комплексное обследование территорий учреждений и организаций социальной сферы и мест с массовым пребыванием граждан с целью выявления очагов загрязнения почвы радионуклидами и, при необходимости, проведение дезактивации на данных участках"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014
2020
Изучение состояния почв, снижение дозовых нагрузок на население
Повышение дозовых нагрузок на население
Повышение качества окружающей среды на территории города
14
Основное мероприятие 2.14 "Реализация мероприятий по борьбе с бездомными животными на территории города в целях профилактики травмирования людей и заболеваний бешенством"
МУП "Горкомэнерго"
2014
2020
Повышение безопасности проживания граждан
Увеличение рисков заболевания бешенством и травматизма населения
Повышение безопасности проживания граждан
15
Основное мероприятие 2.15 "Проведение дератизационных и акарацидных обработок отдельных территорий города, в т.ч. лесопарковой зоны"
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска;
МУП "Горкомэнерго"
2014
2020
Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города Железногорска
Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города Железногорска
Повышение безопасности проживания граждан
16
Основное мероприятие 2.16 "Развитие общественного экологического движения в городе"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014
2020
Вовлечение населения в решение экологических проблем
Нарушение принципа участия населения в решении вопросов охраны окружающей среды
Вовлечение населения в решение экологических проблем
17
Основное мероприятие 2.17 "Обновление городского экологического стенда (в районе дома № 50 по улице Ленина)"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2015
2015
Повышение уровня экологических знаний и информированности населения
Недостаточная информированность населения о состоянии окружающей среды
Повышение уровня экологических знаний и информированности населения
18
Основное мероприятие 2.18 "Организация и проведение на территории города ежегодных Дней защиты от экологической опасности"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014
2020
Повышение качества состояния городской среды, улучшение экологической обстановки в целом, сохранение биоразнообразия региона
Ухудшение качества окружающей среды
Повышение качества окружающей среды на территории города
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы"
1.
Основное мероприятие 2.1 "Экологическая реабилитация водных объектов на территории города Железногорска"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014
2020
Охрана и комплексное использование водных ресурсов, расширение зон рекреации, организация спортивного и любительского рыболовства на водных объектах
Загрязнение водных объектов и ухудшение их рекреационных возможностей
Повышение качества окружающей среды на территории города
2
Основное мероприятие 2.2 "Проведение инвентаризации природных источников (родников, ключей) на территории города, мониторинг их гидрологического состояния. Обустройство природных источников в рамках экологической акции "Живи, родник"
Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами
2014
2020
Улучшение санитарно-экологического состояния природных источников и прилегающих к ним территорий
Загрязнение водных объектов и ухудшение их рекреационных возможностей
Повышение качества окружающей среды на территории города
3
Основное мероприятие 2.3 "Строительство локальных очистных сооружений ливневых стоков на выпусках"
Управление городского хозяйства администрации города
2014
2020
Очистка ливневых стоков, уменьшение загрязнения водных объектов и почв
Загрязнение территории города ливневыми стоками
Повышение качества окружающей среды на территории города
4.
Основное мероприятие 2.4 "Проведение мониторинга гидродинамического состояния подземных вод Михайловского горнопромышленного района"
ОАО "Михайловский ГОК"
2014
2020
Изучение состояния подземных вод
Отсутствие достоверной информации о состоянии подземных вод
Повышение качества питьевого водоснабжения населения
5
Основное мероприятие 2.5. "Реализация мероприятий по безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения на реке Погарщина (плотина городского водохранилища)"
МУП "Горкомэнерго"
2014
2020
Повышение безопасности проживания населения
Подтопление территории, возможность техногенной аварии на ГТС
Повышение безопасности проживания населения
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
(таблица № 4 к Методическим указаниям)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ"
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Экология в 2014 - 2020 годах" муниципальной программы города "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
Основные мероприятия 2.1 - 2.18
2.1.1
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования
2.1.2
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Полномочия органов местного самоуправления городских округов по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов
2.1.3
Федеральный закон от 4.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Организация работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
2.1.4
Федеральный закон от 6.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
Основное мероприятие 2.1 - 2.5
2.2.1
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.
Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования
2.2.2
Федеральный закон от 6.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
(таблица № 6 к методическим указаниям)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(ТЫС. РУБЛЕЙ)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации <1>
Расходы <2> (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной год (2014 год)
первый год планового периода (2015 год)
второй год планового периода (2016 год)
третий год планового периода (2017 год)
Четвертый год планового периода (2018 год)
Пятый год планового периода (2019 год)
Шестой год планового периода (2020 год)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
всего <3>, в том числе:
х
х
х
ответственный исполнитель муниципальной программы: Отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
х
х
х
Подпрограмма 1
"Экология в 2014 - 2020 годах"
всего
105050
х
х
х
1450
1200
51200
51200
ответственный исполнитель подпрограммы: отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
х
х
х
0
0
0
0
0
0
0
...
х
х
х
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы"
ответственный исполнитель муниципальной программы:
отдел по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
1800
900
300
300
300
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
(таблица № 7 к Методическим указаниям)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ" (ТЫС. РУБЛЕЙ)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной год (2014 год)
первый год планового периода (2015 год)
второй год планового периода (2016 год)
третий год планового периода (2017 год)
четвертый год планового периода (2018 год)
пятый год планового периода (2019 год)
шестой год планового периода (2020 год)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
всего
федеральный бюджет
областной бюджет <1>
местный бюджет
2350
1500
51500
51500
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
"Экология в 2014 - 2020 годах"
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
0
0
0
1450
1200
51200
51200
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
"Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы"
всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
0
0
0
900
300
300
300
Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
в городе Железногорске
в 2014 - 2020 годах"
(таблица № 8 к Методическим указаниям)
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события программы
Ответственный исполнитель (ОИВ/ФИО)
Срок реализации (дата)
Объем ресурсного обеспечения <1> (тыс. руб.)
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные фонды
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Подпрограмма 1 "Экология в 2014 - 2020 годах"
Начальник отдела по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска Фарафонов В.Н.
х
105050
1.1
х
х
х
х
х
х
1.2
х
х
х
х
х
х
...
2
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы"
Начальник отдела по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска Фарафонов В.Н.
1800
2.1.
х
х
х
х
х
х
2.2.
х
х
х
х
х
х
2.3.
х
х
х
х
х
х
...
Итого по муниципальной программе
х
106850
------------------------------------------------------------------