Постановление Администрации Курской области от 24.06.2013 N 396-па "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Курской области от 31.07.2012 N 678-па "Об организации подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей"



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 396-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.07.2012 № 678-ПА
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ
ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ УСЫНОВИТЕЛЯМИ, ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623 "Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Курской области от 31.07.2012 № 678-па "Об организации подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей" следующие изменения:
1) в наименовании и в абзацах втором и третьем пункта 2 слова "подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей" в соответствующем падеже заменить словами "подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" в соответствующем падеже;
2) Программу подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции;
3) Порядок подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ





Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 31 июля 2012 г. № 678-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 24 июня 2013 г. № 396-па)

ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ
РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью установлен Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", другими нормативными правовыми актами.
Число семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно растет. Анализ проблем, с которыми сталкиваются усыновители, опекуны (попечители), приемные родители (далее - приемные родители, замещающие семьи), показывает, что не все граждане готовы воспринимать и принимать ребенка со всеми присущими ему особенностями и недостатками. Это обусловлено как малой информированностью принимающих родителей о психологических особенностях ребенка, пережившего разлуку с кровными родителями и воспитывающегося в учреждении интернатного типа, так и спецификой развития этих детей. В результате у новых родителей возникают мысли о непреодолимости выявившихся проблем, нарушается контакт с ребенком, появляется чувство раздражения и разочарования. В крайних случаях ребенка возвращают в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которого он был передан на воспитание в замещающую семью. Подобная ситуация является следствием того, что сложившаяся практика устройства детей в замещающие семьи до недавнего времени не предусматривала какой-либо подготовки приемных родителей и профессиональной помощи семье, взявшей ребенка на воспитание.
Для изменения сложившегося положения и обеспечения успешной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающей семье назрела острая необходимость осуществлять подготовку таких родителей.
В соответствии с пунктом 15 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", осуществляется подготовка граждан, выразивших желание принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью.
Настоящая программа разработана в соответствии с требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623, и направлена на обеспечение в Курской области подготовки кандидатов в приемные родители, граждан, не имеющих опыта осуществления опеки (попечительства) над несовершеннолетними, успешную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях.
Программа является комплексной и включает в себя освещение нормативно-правовых основ деятельности приемных родителей, социальные и психолого-педагогические аспекты, содержание и технологии семейного воспитания.
Программа предназначена для обучения взрослых, что предъявляет особые требования к организационной стороне ее реализации. Основными направлениями деятельности являются:
1) образовательное - обучение слушателей по программе;
2) консалтинг - индивидуальное практическое занятие для кандидатов в приемные родители по проблемам семейных отношений, развития и воспитания приемного ребенка.

Цели и задачи курса подготовки

Цель курса подготовки - подготовка кандидатов в приемные родители к приему и воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ребенок, дети), формирование у них родительских компетенций.
Задачи курса подготовки:
1) выявление и формирования воспитательных компетенций, а также родительских навыков для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, оставшиеся без попечения родителей), в том числе для охраны их прав и здоровья, создания безопасной среды, успешной социализации, образования и развития;
2) оказание помощи кандидатам в приемные родители в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в выборе формы устройства ребенка на воспитание в семью, в выявлении своих слабых и сильных сторон, ресурсов и ограничений в воспитании приемного ребенка как личных, так и семьи в целом, в осознании реальных проблем и трудностей, с которыми им предстоит встретиться в процессе воспитания приемного ребенка, ответственности приемных родителей;
3) ознакомление кандидатов в приемные родители с основами законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей;
4) формирование у кандидатов в приемные родители знаний в области детской психологии, развития ребенка и влияния его прошлого опыта (депривации, жестокого обращения, пренебрежения нуждами ребенка, разлуки с биологической семьей) на его психофизическое развитие и поведение;
5) формирование у кандидатов в приемные родители представления о семье как о системе и ее изменениях после появления ребенка;
6) ознакомление кандидатов в приемные родители с особенностями протекания периода адаптации ребенка в семье, а также с причинами "трудного" поведения ребенка и способами преодоления такого поведения;
7) ознакомление кандидатов в приемные родители с обязанностями по сохранению здоровья ребенка и организации его безопасного воспитания;
8) ознакомление кандидатов в приемные родители с существующими формами профессиональной помощи, поддержки и сопровождения приемных семей.
Показателями готовности кандидатов в приемные родители будут выступать умения осознавать реальные проблемы становления семьи с приемным ребенком, умения разбираться в своих чувствах и намерениях и управлять данными процессами, способность организовывать взаимодействие со службами и специалистами по решению проблем приемной семьи и профилактике их возникновения.

Ожидаемые результаты обучения

Кандидаты в приемные родители, успешно освоившие программу, по завершении курса:

Должны иметь четкое представление:
о системе защиты прав детей, формах устройства ребенка на воспитание в семью, взаимодействии с органами опеки и попечительства, службой сопровождения приемных семей в процессе подготовки и после приема ребенка в семью, мерах государственной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Российской Федерации и Курской области в соответствии с действующим законодательством;
об ответственности за жизнь и здоровье ребенка, его воспитание и развитие, которую кандидаты в приемные родители берут на себя в связи с приемом в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
о ребенке, оставшемся без попечения родителей, потребностях его нормального развития, основах ухода за ним;
о правилах безопасного воспитания приемных детей в зависимости от возраста ребенка, его жизненного опыта, потребностей его развития, обеспечения его безопасности как в доме, так и вне дома - на улице, в общественных местах;
о своей семье как о развивающейся системе, которая также адаптируется к приему ребенка;
о воспитательских компетенциях (ценностях, знаниях и умениях), необходимых приемному родителю;
о порядке контактов ребенка с родителями и родственниками.

Должны знать:
свои права и обязанности как приемных родителей как в отношении ребенка, так и в отношении сопровождающей организации;
закономерности развития ребенка в разные возрастные периоды;
важность удовлетворения потребности ребенка в эмоциональных привязанностях как основополагающих для его нормального развития;
причины возникновения, проявления и последствия эмоциональной депривации;
о влиянии прошлого опыта ребенка: депривации, жестокого обращения, пренебрежения нуждами ребенка, разлуки с семьей на психофизическое развитие и поведение ребенка;
об этапах и особенностях проживания горя, о возможности оказания помощи ребенку при проживании горя;
об особенности протекания периода адаптации ребенка в приемной семье;
о влиянии собственного опыта приемных родителей на их отношение к "трудному" поведению детей;
санитарно-гигиенические правила и нормы воспитания детей в семье;
способы формирования социально-бытовых умений ребенка в зависимости от его возраста, жизненного опыта и особенностей развития;
возрастные закономерности и особенности психосексуального развития ребенка, методы и приемы полового воспитания в семье.

Должны уметь:
использовать полученные знания для анализа имеющихся у них собственных воспитательских компетенций, осознания и оценки своей готовности, ресурсов и ограничений как личных, так и семейных для приема в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его воспитания;
видеть возможности компенсации, формирования и совершенствования своих воспитательских компетенций по воспитанию приемного ребенка;
рассматривать "трудное" поведение ребенка в контексте окружающих условий и его прошлого травматического опыта;
выбирать способы реагирования на "трудное" поведение ребенка в зависимости от особенностей его развития, жизненного опыта и текущей ситуации;
осознать природу своих чувств по поводу "трудного" поведения ребенка;
быть готовыми оказать поддержку ребенку, переживающему горе и потерю;
предотвращать риск жестокого обращения с ребенком в своей семье;
оценивать возможный риск для жизни, здоровья и психологического благополучия ребенка и создавать безопасную среду обитания, исключающую домашний травматизм;
преодолевать стереотипы мышления, связанные с восприятием места родителей и кровных родственников в жизни ребенка;
прогнозировать изменение собственной семейной системы после прихода в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
понимать связи между потребностями развития ребенка, оставшегося без попечения родителей, и возможностями своей семьи;
оценивать воспитательский ресурс своей семьи;
быть готовыми к сотрудничеству с другими членами семьи в процессе воспитания ребенка;
ориентироваться в системе профессиональной помощи и поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным родителям;
заботиться о здоровье ребенка;
соблюдать конфиденциальность в отношении ребенка.

Организация изучения курса подготовки

В ходе проведения курса подготовки специалисты организации должны:
создать атмосферу для установления партнерских отношений в группе кандидатов в приемные родители для осуществления ими дальнейшей взаимной поддержки и обмена опытом после размещения детей в их семьи;
дать возможность каждому кандидату в приемные родители проявить себя в процессе подготовки для самооценки им своей компетенции как воспитателя;
изучить психологические особенности и возможности будущих приемных родителей с целью разработки рекомендаций органам опеки и попечительства о наиболее оптимальных условиях размещения детей, оставшихся без попечения родителей, в конкретных семьях;
помочь кандидатам в приемные родители стать более восприимчивыми по отношению к возможным чувствам и реакциям других людей, прежде всего ребенка.
Категория слушателей: кандидаты в приемные родители; а также приемные родители, уже воспитывающие приемного ребенка (для повышения их родительской компетентности).
Форма обучения:
очно-заочная с использованием дистанционных технологий;
по индивидуальному плану, составленному на основе настоящей программы.

Учебно-тематический план


№ Разделы все- Количество часов Форма
п/п программы го контроля
в том числе

лек- семинары- индиви- само- итого-
ции тренинги дуальные стоя- вая
практи- тельная аттес-
ческие работа тация
занятия

1 Введение в курс 1 0 0 0 1 0 Структури-
подготовки рованное
кандидатов в интервью
приемные
родители

2 Представление о 7 1 4 1 1 0
потребностях
развития
приемного
ребенка и
необходимых
компетенциях
приемных
родителей.
Понятие о
мотивации
приемных
родителей

3 Этапы развития 3 0 0 1 2 0
ребенка

4 Особенности 6 1 2 1 2 0
развития и
поведения
ребенка,
оставшегося без
попечения
родителей,
подвергавшегося
жестокому
обращению.
Диспропорции
развития ребенка

5 Последствия от 7 1 4 2 0 0
разрыва с
кровной семьей
для развития
ребенка,
оставшегося
без попечения
родителей
(нарушения
привязанности,
особенности
переживания
горя и потери,
формирование
личной и
семейной
идентичности)

6 Адаптация 4 0 2 1 1 0
ребенка и
приемной семьи

7 "Трудное" 5 1 2 1 1 0
поведение
приемного
ребенка, навыки
управления
"трудным"
поведением
ребенка

8 Обеспечение 4 1 1 1 1 0
безопасности
ребенка. Меры по
предотвращению
рисков жестокого
обращения и
причинения вреда
здоровью ребенка

9 Особенности 2 0 0 1 1 0
полового
воспитания
ребенка

10 Роль семьи в 5 1 2 1 1 0
обеспечении
потребностей
развития и
реабилитации
ребенка

11 Основы 4 1 0 1 2 0
законодательства
Российской
Федерации об
устройстве
детей,
оставшихся
без попечения
родителей, в
семьи граждан

12 Взаимодействие 4 1 1 1 1 0
приемной семьи с
органами опеки и
попечительства и
иными
организациями,
предоставляющими
услуги детям и
семьям

13 Подведение 4 0 0 0 0 0 собесе-
итогов освоения дование
курса подготовки
и итоговые
рекомендации по
приему ребенка в
семью. Итоговая
аттестация

14 Всего 56 8 18 12 14 4


СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС ПОДГОТОВКИ КАНДИДАТОВ
В ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ

Проведение с каждым из кандидатов в приемные родители индивидуального собеседования (структурированного интервью) в целях выяснения мотивов, ожиданий, понимания правовых и иных последствий приема ребенка на воспитание в семью, ресурсов семьи (материальных, социальных и психологических условий в семье, которые будут способствовать воспитанию ребенка) и изучение, в том числе, следующих тем:
1) содержание, цели и этапы проведения программы подготовки кандидатов в приемные родители;
2) задачи подготовки;
3) понятие обучающе-психологического тренинга, содержание особенностей и порядка его прохождения, а также прохождения психологического обследования кандидатов в приемные родители, осваивающих курс подготовки (в случае проведения такого обследования с согласия кандидатов в приемные родители);
4) причины, по которым дети остаются без попечения родителей, контингент детей в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей; процедуры выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, его устройства в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, и знакомства с потенциальной приемной семьей;
5) общая характеристика установленных семейным законодательством семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел 2. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ПОТРЕБНОСТЯХ РАЗВИТИЯ ПРИЕМНОГО
РЕБЕНКА И НЕОБХОДИМЫХ КОМПЕТЕНЦИЯХ ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ.
ПОНЯТИЕ О МОТИВАЦИИ ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Тема для изучения:
1. Потребности ребенка (безопасность, здоровье, образование, умственное развитие, привязанность, эмоциональное развитие, идентичность, стабильные отношения в приемной семье, социальная адаптация - усвоение социальных норм и правил поведения, социальных ролей, общение со сверстниками и взрослыми, навыки самообслуживания - санитарно-гигиенические и бытовые навыки) и понимание кандидатами в приемные родители необходимости их обеспечивать.

Семинары-тренинги:
- проведение оценки кандидатами в приемные родители своей способности обеспечить потребности развития ребенка с учетом условий жизни семьи (удаленность от инфраструктуры услуг населению, материально-бытовые условия, занятость, доход) и особенности семейной системы;
- проведение оценки кандидатами в приемные родители имеющихся у них компетенций по воспитанию ребенка, поиск путей формирования и возможности компенсации недостающих компетенций.

Раздел 3. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА

Темы для изучения:
1. Общая характеристика основных возрастных периодов развития ребенка (младенчество, ранний возраст, дошкольный возраст, младший школьный возраст, подростковый возраст, юношество).
2. Роль психологических потребностей в личностном развитии: привязанность, безопасность, идентичность.

Раздел 4. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ И ПОВЕДЕНИЯ РЕБЕНКА,
ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОДВЕРГАВШЕГОСЯ
ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ. ДИСПРОПОРЦИИ РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА

Темы для изучения:
Виды жестокого обращения (пренебрежение нуждами ребенка, физическое, психологическое и сексуальное насилие) и их последствия для физического, эмоционального, интеллектуального, социального и сексуального развития ребенка.
1. Диспропорции развития ребенка: понятия "умственная отсталость" и "задержка психического развития", их отличия.
2. Семья как реабилитирующий фактор для ребенка, пережившего жестокое обращение.

Семинары-тренинги:
- оценка кандидатом в приемные родители своей возможности воспитывать ребенка, пережившего жестокое обращение.

Раздел 5. ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ РАЗРЫВА С КРОВНОЙ СЕМЬЕЙ ДЛЯ
РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(НАРУШЕНИЯ ПРИВЯЗАННОСТИ, ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕЖИВАНИЯ ГОРЯ
И ПОТЕРИ, ФОРМИРОВАНИЕ ЛИЧНОЙ И СЕМЕЙНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ)

Темы для изучения:
1. Потребность в привязанности, идентичности как основа благополучного развития ребенка.
2. Роль биологических родителей и кровных родственников в жизни ребенка и преодоление стереотипов мышления, связанных с восприятием их места в жизни ребенка.
3. Причины возникновения, проявление и последствия эмоциональной депривации у ребенка, оставшегося без попечения родителей.
4. Типы "нарушенной привязанности" (понятия "негативной (невротической) привязанности", "амбивалентной привязанности", "избегающей привязанности", "дезорганизованной привязанности").
5. Понятие "горя и потери" в жизни ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Семинары-тренинги:
- понимание психологических особенностей и готовность преодоления этапов процесса переживания ребенком горя, связанного с потерей семьи (шок, потрясение и недоверие, отрицание, стадия гнева и смешения чувств, депрессия, принятие); последствия вторичного отказа приемных родителей от ребенка.

Раздел 6. АДАПТАЦИЯ ПРИЕМНОГО РЕБЕНКА И ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

Темы для изучения:
1. Этапы адаптационного периода.
2. Роль специалистов в оказании помощи приемным родителям в период адаптации ребенка в приемной семье.

Семинары-тренинги:
- особенности ожидания приемных семей; страхи, тревоги и разочарования взрослых в разные периоды адаптации; подготовка родственников к появлению приемного ребенка;
- чувства и переживания ребенка, приходящего в семью; способы преодоления трудностей адаптации;
- тайна усыновления; ее реальные и мнимые преимущества и сложности; способы, как сказать ребенку, что он приемный.

Раздел 7. "ТРУДНОЕ" ПОВЕДЕНИЕ ПРИЕМНОГО РЕБЕНКА,
НАВЫКИ УПРАВЛЕНИЯ "ТРУДНЫМ" ПОВЕДЕНИЕМ РЕБЕНКА

Темы для изучения:
1. Формы "трудного" поведения приемного ребенка: воровство, ложь, агрессия, попрошайничество, бродяжничество, избегание близких отношений, амбивалентное поведение, аддитивное поведение (прием алкоголя, наркотиков, сильнодействующих веществ); их причины и способы работы с ними.
2. Методы и приемы коррекции "трудного поведения"; эффективность и приемлемость наказаний и поощрений ребенка.
3. Причины задержки усвоения ребенком этических ценностей и общественных норм.

Семинары-тренинги:
- понимание приемными родителями того, как их собственный опыт влияет на отношение к детям с "трудным" поведением осознание своих слабых и сильных сторон, понимание каким образом в решении проблем "трудного" поведения могут помочь специалисты.

Раздел 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ РЕБЕНКА.
МЕРЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РИСКОВ ЖЕСТОКОГО
ОБРАЩЕНИЯ И ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ РЕБЕНКА

Темы для изучения:
1. Медицинские аспекты ухода за ребенком в зависимости от возраста, состояния здоровья и развития ребенка.
2. Способы безопасного поведения ребенка в ситуациях, несущих риск жестокого обращения с ним; предотвращение рисков жестокого обращения с ребенком в приемной семье, на улице и в общественных местах.

Семинары-тренинги:
- создание безопасных условий для воспитания ребенка в доме и в обществе в зависимости от его возрастных особенностей и опыта жизни (в том числе в связи с воспитанием в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорностью в семье родителей, бродяжничеством).

Раздел 9. ОСОБЕННОСТИ ПОЛОВОГО ВОСПИТАНИЯ ПРИЕМНОГО РЕБЕНКА

Темы для изучения:
1. Возрастные закономерности и особенности психосексуального развития ребенка, разница в проявлениях нормальной детской сексуальности и сексуализированного поведения.
2. Формирование половой идентичности у ребенка; полоролевая ориентация и осознание половой принадлежности; способы защиты ребенка от сексуального насилия.

Раздел 10. РОЛЬ СЕМЬИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОТРЕБНОСТЕЙ
РАЗВИТИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ РЕБЕНКА

Темы для изучения:
1. Родительское отношение к ребенку и его влияние на формирование личности и характер ребенка.
2. Семья как реабилитирующая среда: образ жизни семьи, семейный уклад, традиции.

Семинары-тренинги:
- стабильность семейных отношений кандидатов в приемные родители; понимание всеми членами семьи кандидатов в приемные родители проблем своей семьи, возможностей и ресурсов, сильных и слабых сторон;
- способы реагирования семьи на стрессовые ситуации;
- социальные связи семьи кандидата в приемные родители; система внешней поддержки и собственные ресурсы семьи.

Раздел 11. ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УСТРОЙСТВЕ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬИ ГРАЖДАН

Темы для изучения:
1. Правовое положение детей, оставшихся без попечения родителей, и основания их устройства на воспитание в семью.
2. Формы семейного устройства: усыновление, опека (попечительство); формы опеки (возмездная и безвозмездная); различия между формами семейного устройства.
3. Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к кандидатам в приемные родители; порядок представления кандидатами в приемные родители документов для получения заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.
4. Порядок представления кандидатам в приемные родители сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства, региональными и федеральным операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
5. Правила посещения организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности администрации такой организации; возможность проведения независимого медицинского обследования ребенка.
6. Порядок принятия судом решения об усыновлении ребенка; порядок подготовки и подачи заявления в суд; правовые аспекты тайны усыновления; возможность и последствия изменения ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения.
7. Порядок оформления органом опеки и попечительства и организацией для детей, оставшихся без попечения родителей, документов на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в зависимости от формы устройства перечня документов на ребенка, передаваемых приемной семье.
8. Порядок оформления (переоформления) документов на ребенка усыновителем, опекуном (попечителем) после вступления в силу решения о передаче ребенка на воспитание в семью.
9. Меры социальной поддержки приемных семей и детей, воспитывающихся в них, установленные федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации; выплаты, осуществляемые на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью, в зависимости от формы семейного устройства.
10. Защита личных неимущественных и имущественных прав ребенка.
11. Порядок осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье; порядок представления опекунами (попечителями), приемными родителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом.
12. Правовые последствия усыновления, установления опеки (попечительства); личные неимущественные и имущественные права, обязанности и ответственность усыновителей, опекунов (попечителей), а также членов их семей.
13. Порядок возмещения ущерба, нанесенного ребенком приемной семье, приемной семьей ребенку, третьими лицами приемной семье и ребенку; последствия отмены усыновления, опеки и попечительства.
14. Порядок обжалования решений органов опеки и попечительства, федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.

Раздел 12. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ С ОРГАНАМИ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМИ
УСЛУГИ ДЕТЯМ И СЕМЬЯМ

Темы для изучения:
1. Родительские и профессиональные функции приемной семьи.
2. Инфраструктура социальных услуг для приемных семей в Курской области.

Семинары-тренинги:
- взаимодействие приемной семьи с органами опеки и попечительства, с организациями, оказывающими медико-социальную и психолого-педагогическую помощь таким семьям, с биологической семьей ребенка, а также важность такого взаимодействия;
- взаимодействие приемных семей с социальным окружением и родительским сообществом.

Раздел 13. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ОСВОЕНИЯ КУРСА ПОДГОТОВКИ
КАНДИДАТОВ В ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ. ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ
(СОБЕСЕДОВАНИЕ)

Обсуждение результатов освоения курса подготовки кандидатов в приемные родители, выполнения домашних заданий;
обсуждение степени усвоения курса подготовки кандидатов в приемные родители;
проведение самооценки кандидатов в приемные родители и выявление готовности кандидатов в приемные родители к приему ребенка на воспитание;
составление итогового заключения о готовности и способности кандидатов в приемные родители к приему детей на воспитание в семью (составляется совместно с кандидатами в приемные родители по их желанию).
Подведение итогов освоения курса подготовки кандидатов в приемные родители завершается выдачей документа о прохождении программы подготовки.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. Список литературы для кандидатов в замещающие родители

1. Аваткова И.И. Помоги подростку войти во взрослую жизнь. Половое воспитание. - М.: Педагогическое общество России, 2002.
2. Авдеева Н.Н., Хаймовская Н.А. Развитие образа себя и привязанностей у детей от рождения до трех лет в семье и доме ребенка. - М.: Смысл, 2003.
3. Алексеева Е.Е. Психологические проблемы детей дошкольного возраста. Как помочь ребенку? - СПб.: Речь, 2008.
4. Байярд Р.Т., Байярд Д. Ваш беспокойный подросток. Практическое руководство для отчаявшихся родителей./Пер. с англ. Орлова А.Б. - М.: Просвещение, 1991.
5. Богачева О., Дубягин Ю. Школа выживания, или 56 способов защитить ребенка от преступления. - Изд-во "Пихта", 1997.
6. Боулби Джон. Привязанность: Пер. с англ. - М.: Гардарики, 2003.
7. Боулби Джон. Создание и разрушение эмоциональных связей. - М.: Академический проект, 2004.
8. Братья и сестры, болезнь любви. Марсель Руфо. - Екатеринбург: У-Фактория, 2006.
9. Бютнер К. Жить с агрессивными детьми. - М.: Педагогика, 1991.
10. Венгер Л.А., Венгер А.Л. Готов ли ваш ребенок к школе? - М.: Знание, 1994.
11. Венгер Л.А., Венгер А.Л. Домашняя школа. - М.: Знание, 1994.
12. Вроно Е.М. Поймите своего ребенка. - М.: Дрофа, 2002.
13. Воспитание и развитие детей в детском доме. Ред. сост. Иванова Н.П. - М., 1996.
14. Воспитание детей в неполной семье. Перевод с чешского под ред. Ершовой Н.М. - М.: Прогресс, 2000.
15. Вы решили усыновить ребенка. - М.: "Дрофа", 2001.
16. Гиппенрейтер Ю.Б. Общаться с ребенком. Как? - М.: Генезис, 2001.
17. Гиппенрейтер Ю.Б. Продолжаем общаться с ребенком. Так? М.: АСТИ, 2008.
18. Губина Татьяна. "Кузя, Мишка, Верочка и другие ничейные дети". М., 2011.
19. Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика - М.: Гос. НИИ семьи и воспитания, 2000.
20. Дети в приемной семье. Иванова Н.П., Заводилкина О.В. - М., 1993.
21. Дети-сироты: консультирование и диагностика развития. Под ред. Е.А. Стребелевой. - М., 1998.
22. Дейте Б. Жизнь после потери. - М., 1999.
23. Дивиньи Дж. Как перестать беспокоиться и начать жить в согласии со своими "трудными" детьми. Книга выживания для школьного психолога, учителя, воспитателя, родителя. - СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2009.
24. Добрович А.Б. Кто в семье психотерапевт? - М., 1985.
25. Дольто Ф. На стороне ребенка. - СПб.: Петербург - XXI век, 1997.
26. Дольто Ф. На стороне подростка. - СПб.: Петербург - XXI век, 1997.
27. Дубровина И.В., Рузская А.Г. Психическое развитие воспитанников детского дома. - М.: Просвещение, 2000.
28. Дьяченко О.М., Веракса Н.Е. Чего на свете не бывает? - М.: Знание, 1994.
29. Еремеева В.Д., Хризман Т.П. Мальчики и девочки - два разных мира. - М.: Динка-Пресс, 1998.
30. Жаров А.А. Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей: куда, как, почему? - М., 2008.
31. Жестокое обращение с детьми: причины, проявления, последствия. Цымбал Е.И. - М., 2007.
32. Забрамная С.Д. Ваш ребенок учиться во вспомогательной школе. - М., 1993.
33. Зиновьева Н.О., Михайлова Н.Ф. Психология и психотерапия насилия: Ребенок в кризисной ситуации. - СПб.: Речь, 2003.
34. Иванова Н.П., Заводилкина О.В. Дети в приемной семье. Советы начинающим родителям. - М., 1993.
35. Ильин В.А. Археология детства: психологические механизмы семейной жизни. - М. Независимая фирма "Класс", 2002.
36. Иовчук Н.М., Северный А.А. Депрессия у детей и подростков. - М.: Школа-Пресс, 1999.
37. Исаев Д.Н., Каган В.Е. Половое воспитание и психогигиена пола у детей. - Л., 1980.
38. Каган В.Е. Воспитателю о сексологии. - М., 1991.
39. Кемпбелл Р. Как по-настоящему любить своего ребенка./Пер. с англ. - СПб.: Мирт, 1995.
40. Кемпбелл Р. Как справляться с гневом ребенка./Пер. с англ. - СПб.: Мирт, 2000.
41. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" и Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Под редакцией П.В. Крашенинникова, изд-во: Статут, 2009.
42. Кон И.С. Подростковая сексуальность на пороге 20 века. - Дубна, 2001.
43. Кон И.С. Психология ранней юности. - М., 1989.
44. Котли П. Новые приемные родители (первый опыт). - Новосибирск, 2000.
45. Крайг Г. Психология развития. - СПб: Питер, 2002.
46. Кривцова С.В. Навыки жизни: в согласии с собой и миром. - М.: Генезис, 2002.
47. Лишенные родительского попечительства. Хрестоматия. - М., 1991.
48. Лосева В.К., Луньков А.И. Психосексуальное развитие ребенка. - М.: А.П.О., 1995.
49. Луньков А.И. Как помочь ребенку в учебе в школе и дома. - М.: А.П.О., 1995.
50. Лютова Е.К., Монина Г.Б. Шпаргалка для взрослых. Психокоррекционная работа с гиперактивными, агрессивными и аутичными детьми. - М.: Генезис, 2000.
51. Максименко О.В. Фрустрация потребностей, конфликт и психологическая защита ребенка в ситуации нарушенного материнского отношения//Родители и дети. Психология взаимоотношений/Под редакцией Е.А. Савиной, Е.О. Смирновой. - М., 2003; - 167 - 187 с.
52. Мурашова. Е.В. Понять ребенка: психологические проблемы ваших детей. - Екатеринбург, 2004.
53. Мюррей М. Узник иной войны. Удивительный путь исцеления от детской травмы. - Изд-во: АльваресПаблишинг, 2004.
54. Нартова-Бочавер С.К. и др. 140 вопросов семейному психологу. - М.: Генезис, 2002.
55. Некрасова З., Некрасова Н. Без опасности: От рождения до школы. - М.: ООО Издательство "София", 2007.
56. Некрасова З., Некрасова Н. Без опасности: Школьные годы. - М.: ООО Издательство "София", 2007.
57. Образцова Л. Бить или не бить? Маленькие подсказки для родителей. - Изд-во: СОВА, 2006.
58. Пезешкиан Н. 33 и 1 форма партнерства. - М.: Институт позитивной психотерапии, 2005.
59. Пезешкиан Н. Тренинг разрешения конфликтов. Психотерапия повседневной жизни. - М.: Институт позитивной психотерапии, 2007.
60. Петрановская Л.В. К вам пришел приемный ребенок. - М. "Студио-Диалог", 2009.
61. Петрановская Л.В. Как ты себя ведешь или 10 шагов по изменению трудного поведения. - М.: "Студио-Диалог", 2009.
62. Популярная психология для родителей/Под. ред. Спиваковской А.С. - СПб.: Союз, 1997.
63. Психическое развитие воспитанников детского дома/Под ред. Дубровиной И.В., Рузской А.Г. - М., 1990.
64. Психологический практикум по консультированию. - Ростов-на-Дону, Феникс, 2007.
65. Ричардсон Р.У. Силы семейных уз. - СПб., 1994.
66. Рональде Вудс Винникотт. Семья и развитие личности. Мать и дитя. - М.: Литур, 2004.
67. Сатир В. Вы и ваша семья. - М., ЭКСМО, 2002.
87. Черепанова Е. Психологический стресс. Книга для школьных психологов, родителей и учителей. - М.: Академия, 1996.
88. Шаллер Дж. Л. Потеря и обретение отца. - СПб., 1997.
89. Шульга Т.И. Социально-психологическая помощь обездоленным детям. - М.: УРАО, 2003.
90. Шульга Т.И. и др. Методика работы с детьми "группы риска". - М.: УРАО, 2001.
91. Экман П. Почему дети лгут? - М.: Педагогика-Пресс, 1993.
92. Эльячефф К. Затаенная боль. Дневник психоаналитика. - М./ Кстати, 1999.
93. Эриксон Э. Идентичность: Юность и кризис. - М., 1996.
94. Януш К., Линдман М. Как я появился на свет. - М.: Открытый мир, 2006.

II. Литература для специалистов, осуществляющих подбор
и подготовку кандидатов в замещающие родители

1. Аверьянов Л.Я. Социология: искусство задавать вопросы. Издание 2-е, переработанное и дополненное. - М., 1998.
2. Акимова М.Н. и др. Организация работы с приемными семьями. - Самара: Самвен, 1998.
3. Алексеева Л.С., Меновщиков В.Ю. Социальный патронат семьи в системе социального обслуживания. - М.: ГНИИ семьи и воспитания, 2000.
4. Алешина Ю. Индивидуальное и семейное психологическое консультирование. - М.: "Класс", 1999.
5. Бебчук М.А., Жуйкова Е.Б. Особенности психотерапевтической работы с семьями, имеющими приемных детей. - М.: Институт интегративной семейной терапии, 2008.
6. Браун Дж., Кристенсен Д. Теория и практика семейной психотерапии. - СПб., 2001.
7. Варга А.Я. Системная семейная психотерапия//Основные направления современной психотерапии. - М., 2000.
8. Василюк Ф.Е. Психотехника переживания. - ТПО "Ахилл", 1990.
9. Вачков И.В. Основы технологии группового тренинга. - М., 2000.
10. Вострокнутов Н.В., Харитонова Н.К., Пережогин Л.О., Девятова О.Е. Методическое обеспечение социального партнерства при проведении профилактической и реабилитационной работы в семье/Руководство под ред. Н.В. Вострокнутова. - М., 2005.
11. Грибанова Г.В. Нарушения формирования привязанностей у детей-сирот в раннем возрасте/Дефектология. 1994, № 3, с. 10 - 16.
12. Емельянов Ю.Н. Активное социально-психологическое обучение. - Л., 1985.
13. Жизнеустройство детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. - М., 2004.
14. Жестокое обращение с ребенком. Причины. Последствия. Помощь. Алексеева И.А., Новосельский И.Г. - М., 2006.
15. Инновационные модели семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. - М., 2007.
16. Каслоу Ф. Генограмма как проективная техника в диагностике и психотерапии. В поисках знаний и понимания. - М.: МПСИ, 2006.
17. Красницкая Г.С., Рудов А.Г. Работа с гражданами, желающими принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения. - М.: ДСиМП, 2008.
18. Кроль Л.М., Михайлова Е.Л. Тренинг тренеров: как закалялась сталь. - М.: "Класс", 2002.
19. Кроник А., Кроник Е. В главных ролях: Вы, Мы, Он, Ты, Я. Психология значимых отношений. - М.: Мысль, 1989.
20. Лангеймер И., Матейчик З. Психическая депривация в детском возрасте. - Прага, 1984.
21. Лейтц Г. Психодрама: теория и практика. Классическая психодрама Я.Л. Морено. - Изд-во: Издательская группа Прогресс, Универс, 1994.
22. Макшанов С.И. Психология тренинга. - СПб., 1997.
23. Малкина-Пых И.Г. Психология поведения жертвы. Справочник практического психолога. - Издательство: Эксмо, 2006.
24. Минухин С., Фишман Ч. Техники семейной терапии. - М., 1998.
25. Методические материалы по подготовке приемных родителей. - СПб: СПРО. Врачи - детям, 2006.
26. Мухина В.С. Психологическая помощь детям, воспитывающимся в учреждениях интернатного типа//Вопросы психологии. 1989, № 1, с. 32 - 39.
27. Оклендер В. Окна в мир ребенка. - М., 1997.
28. Олифирович Н.И., Зинкевич-Куземкина Т.А., Велента Т.Ф. Семейные кризисы: феноменология, диагностика, психологическая помощь. - Москва - Обнинск: "ИГ - СОЦИН", 2005.
29. Гусарова Г.И. Организация работы с приемными семьями. - Самара, 2000.
30. Организация сопровождения и помощи принимающим семьям. Под общей ред. Рудова А.Г. - М., 2008.
31. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Психологическое сопровождение замещающей профессиональной семьи//Вопросы психологии, 2001, № 4, с. 39 - 53.
32. Ослон В.Н. Основы социальной и психологической помощи замещающей профессиональной семье. - Пермь, 2004.
33. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Замещающая профессиональная семья как система//Семейная психология и психотерапия. 2001, № 2, с. 5 - 25.
34. Ослон В.Н. Ребенок в приемной семье: проблемы воспитания. - Пермь, 2004.
35. Ослон В.Н., Пимонов В.А. Сопровождение замещающей семьи: мишени и технологии помощи. - М., 2009.
36. Петровская Л.А. Теоретические и методические проблемы социально-психологического тренинга. - М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1982.
37. Петрушин С. Психологический тренинг в больших группах. - М., 2000.
38. Прихожан А.М., Толстых Н.Н. Психология сиротства. Дети без семьи. - СПб.: Питер, 2005.
39. Дозорцева Е.Г. Психологическая травма у подростков с проблемами в поведении. Диагностика и коррекция. - М., 2007.
40. Прихожан А.М., Толстых Н.Н. Особенности психического развития младших школьников, воспитывающихся вне семьи//Вопросы психологии. 1982, № 2, с. 80 - 86.
41. Прихожан А.М., Толстых Н.Н. Развитие личности в условиях психической депривации//Формирование личности в онтогенезе. - М., 1991.
42. Процесс работы служб по устройству детей на воспитание в семью. Пособие и тренинг подготовки семей//Программно-методическое обеспечение опытно-экспериментальной работы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предложения для органов опеки и попечительства по развитию служб по устройству детей на воспитание в семью. Кн. 4 /Сост. Терновская М.Ф., авт. коллектив. - М., 2004.
43. Психическое развитие воспитанников детского дома/Под ред. Дубровиной И.В., Рузской А.Г. - М., 1990.
44. Психодрама - вдохновение и техника./П.р. п. Холмса и М. Карп/Пер. с англ. - М.: Класс, 1997.
45. Психологический тренинг в группе: Игры и упражнения/Авт. сост. Т.Л. Бука, М.Л. Митрофанова. - М.: Изд-во Института психотерапии, 2005.
46. Работа Детского дома № 19 ЦАО г. Москвы как уполномоченного учреждения органов опеки и попечительства/Составитель Терновская М.Ф. - М.: 2001.
47. Роджерс К. О групповой психотерапии. - М.: "Гиль-Эстель", 1993.
48. Рудестам К. Групповая психотерапия/Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1990.
49. Сатир В. Психотерапия семьи. - СПб., 2000.
50. Собчик Л.Н. Диагностика межличностных отношений. - М., 1990.
51. Создание профессиональных служб для органа опеки. Методическое пособие//Программно-методическое обеспечение опытно-экспериментальной работы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предложения для органов опеки и попечительства по развитию служб по устройству детей на воспитание в семью. Книга 1/Составитель Терновская М.Ф. - М., 2004.
52. Создание и функционирование Школы приемных родителей. Красницкая Г.С., Рудов А.Г. - М.: ДСиМП, 2008.
53. Спиваковская А.С. Психологическая помощь семьям, взявшим на воспитание детей из государственных учреждений//Лишенные родительского попечительства: Хрестоматия. - М., 1991, с. 127 - 132.
54. Теория семейных систем Мюррея Боуэна. Под ред. К. Бейкер, А.Я. Варга. - М., 2005.
55. Терновская М.Ф. и др. Отчет о мониторинге и оценке деятельности опытно-экспериментальных площадок по устройству детей на воспитание в семью. Части 1 и 2. - М.: Слово, 2003.
56. Терновская М.Ф. и др. Рабочие материалы к совещанию-семинару "Разработка модели патронатного воспитания". - М.: Слово, 2002.
57. Терновская М.Ф. и др. Рабочие материалы к совещанию-семинару "Нормативно-правовое обеспечение новой модели работы по опеке и попечительству". - М.: Слово, 2002.
58. Терновская М.Ф. и др. Рабочие материалы к совещанию-семинару "Социально-экономическая эффективность и правовые аспекты внедрения новой модели организации работы по опеке и попечительству над детьми". - М.: Слово, 2003.
59. Терновская М.Ф. Реабилитационный детский дом и служба патронатного воспитания детей-сирот и детей из неблагополучных семей//Защити меня - М.: Внешторгиздат, 1998, с. 12 - 13.
60. Терновская М.Ф., Дзугаева А.З., Иванова Н.П., Лопатина В.И. Новая модель организации работы органов опеки и попечительства над детьми и модель образовательного учреждения нового типа. Выпуск 1. - М.: Квадрум, 2002.
61. Терновская М.Ф., Бухман Е.В., Власова Е.В., Зайцев С.В. и др. Работа детского дома № 19 г. Москвы как уполномоченной службы органов опеки и попечительства. - М.: Изд-во "Слово", 2001.
62. Терновская М.Ф., Дзугаева А.З. Новая модель организации работы органов опеки и попечительства над детьми//Защити меня - М.: Внешторгиздат, 1999, с. 20 - 26.
63. Терновская М.Ф., Дзугаева А.З., Тимофеева М.В. Модель организации работы органов местного самоуправления по опеке и попечительству над детьми//Новые формы помощи детям, оставшимся без попечения родителей. - Великий Новгород: ЗАО "Новгородский Технопарк", 1999, с. 24 - 28.
64. Терновская М.Ф., Бухман Е.В., Волков П.В., Дзугаева А.З., Избуцкая Н.В. и др. Новая модель организации работы органов опеки и попечительства над детьми и модель образовательного учреждения нового типа. Выпуск 7. - М.: Квадрум, 2002.
65. Филиппова Г.Г. Психология материнства. - М., 2002.
66. Фопель К. Технология ведения тренинга. - М., 2003.
67. Фримен Д. Техники семейной психотерапии. - СПб., 2001.
68. Фурманов И.А., Аладьин А.А., Фурманова Н.В. Психологическая работа с детьми, лишенными родительского попечительства: Книга для психологов. - Минск, 1999.
69. Хеллингер Б. Порядки любви. - М., 2003.
70. Холостова Е.И. Социальная работа с дезадаптированными детьми. - М., 2007.
71. Цзен Н.В., Пахомов Ю.В. Психотренинг. - М., 1988.
72. Черников А.В. Интегративная модель системной семейной психотерапевтической диагностики. - М., 1997.
73. Черников А.В. Системная семейная терапия: Интегративная модель диагностики. - М., 2001.
74. Шефер Ч., Кери Л. Игровая семейная психотерапия. - СПб, 2001.
75. Эйдемиллер Э.Г., Добряков И.В., Никольская И.М. Семейный диагноз и семейная психотерапия. Учебное пособие для врачей и психологов. - СПб., 2003.

III. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Конвенция о правах ребенка (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года, вступила в силу 2 сентября 1990 года).
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ.
7. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
8. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
9. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
10. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
11. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием".
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ".

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
16. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. № 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей".
17. Приказ Минобрнауки России от 12 ноября 2008 г. № 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
18. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
19. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" и Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Под редакцией П.В. Крашенинникова, изд-во: Статут, 2009 г.
20. Семейное законодательство: комментарий судебной практики. Нечаева А.М. - М.: Эксмо, 2005.
21. Закон Курской области от 21 июня 2006 г. № 30-ЗКО "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)".
22. Закон Курской области от 6 апреля 2007 г. № 18-ЗКО "О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и льготах, предоставляемых приемной семье, размере выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного в приемную семью".
23. Закон Курской области от 13 июня 2007 г. № 59-ЗКО "О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области".
24. Закон Курской области от 10 декабря 2008 г. № 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области".
25. Закон Курской области от 24 ноября 2011 г. № 92-ЗКО "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
26. Постановление Администрации Курской области от 04.05.2011 № 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма".
27. Постановление Администрации Курской области от 02.04.2012 № 300-па "О порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
28. Постановление Правительства Курской области от 10.06.2011 № 89-пп "Об утверждении порядка формирования сводных списков граждан - участников областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы".





Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 31 июля 2012 г. № 678-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 24 июня 2013 г. № 396-па)

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ
РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), создать приемную семью) (далее - кандидаты в приемные родители).
1.2. Подготовка кандидатов в приемные родители (далее - Подготовка) проводится по Программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - Программа), включающей курс обучения в количестве 56 часов, в том числе сдачу итоговой аттестации.
1.3. Подготовку кандидатов в приемные родители осуществляет областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования" (далее - организация) в соответствии с приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 16.07.2012 № 30 "Об итогах отбора организаций для осуществления отдельного государственного полномочия по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах".
1.4. Подготовка кандидатов в приемные родители осуществляется не реже чем 1 раз в 3 месяца по мере комплектования групп слушателей.
1.5. Подготовка кандидатов в приемные родители осуществляется в очно-заочной форме с использованием дистанционных методов обучения.
1.6. Для граждан, желающих сохранить тайну усыновления, подготовка может осуществляться по индивидуальному плану по заявлению кандидата в приемные родители.
1.7. Подготовка кандидатов в приемные родители осуществляется в группе численностью обучающихся по очно-заочной форме не более 25 человек.
1.8. В списочный состав группы также включаются кандидаты в приемные родители, проходящие подготовку по индивидуальному плану.
1.9. Организация подготовки кандидатов в приемные родители осуществляется на русском языке.

2. Порядок взаимодействия органов опеки и попечительства
Курской области с организацией по подготовке кандидатов
в приемные родители

2.1. Кандидаты в приемные родители подают заявление в орган опеки и попечительства муниципального района или городского округа о приеме на подготовку и дают согласие на обработку персональных данных.
2.2. Органы опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Курской области направляют заявки в департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области для формирования групп слушателей.
2.3. Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области:
2.3.1. Осуществляет в течение 5 рабочих дней регистрацию поданных заявок в журнале учета лиц, выразивших желание пройти подготовку кандидатов в приемные родители, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.3.2. По мере поступления заявлений формирует группы слушателей и направляет сводную заявку в течение 3 рабочих дней на проведение подготовки кандидатов в приемные родители в организацию и через органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов уведомляет в течение 5 рабочих дней кандидатов в приемные родители о дате, времени и месте проведения занятий.
2.4. Организация:
2.4.1. Определяет в течение 5 рабочих дней дату и время проведения подготовки кандидатов в приемные родители по согласованию с департаментом по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области.
2.4.2. Организует подготовку кандидатов в приемные родители в форме семинаров, тренингов, лекций по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских и правовых знаний по Программе, утвержденной настоящим постановлением.
2.4.3. Для организации подготовки привлекает специалистов соответствующего профиля, имеющих высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.4.4. При организации подготовки кандидатов в приемные родители в очно-заочной форме предоставляет слушателям материал лекционного курса в электронном виде или на бумажном носителе для самостоятельного изучения. Объем лекционного курса не может превышать 30% от общего объема часов, предусмотренных на подготовку кандидатов в приемные родители. Итоги освоения теоретических знаний подводятся в ходе консультирования и итоговой аттестации кандидатов в приемные родители.
2.4.5. Проводит семинары-тренинги, консультирование для кандидатов в приемные родители, изъявивших желание пройти подготовку как в очно-заочной форме, так и по индивидуальному плану с использованием методов дистанционного обучения.
2.4.6. Проводит итоговую аттестацию кандидатов в приемные родители в форме собеседования.
2.4.7. На основании письменного заявления кандидатов в приемные родители проводит диагностику и психологическое обследование для оценки психологической готовности кандидатов в приемные родители и членов их семей к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
2.4.8. Выдает в течение пяти рабочих дней со дня прохождения кандидатами в приемные родители итоговой аттестации им свидетельства о прохождении подготовки установленного образца.
2.4.9. Выдает в течение 10 рабочих дней после обращения гражданина дубликат свидетельства о прохождении подготовки кандидатов в приемные родители в случае утери или непригодности для использования вследствие износа или повреждения.
2.4.10. Предоставляет в течение десяти рабочих дней после окончания подготовки кандидатов в приемные родители в органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Курской области выводы и рекомендации по результатам их подготовки.
2.4.11. Информирует в течение семи рабочих дней после окончания подготовки департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области о проведении курса подготовки кандидатов в приемные родители с приложением списка кандидатов в приемные родители, прошедших итоговую аттестацию и получивших свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в приемные родители.
2.4.12. Обеспечивает защиту конфиденциальной информации при организации работы с персональными данными кандидатов в приемные родители и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.4.13. Ведет учет свидетельств, выданных слушателям, прошедшим программу подготовки кандидатов в приемные родители, журнал учета выдачи дубликатов свидетельств о прохождении программы подготовки кандидатов в приемные родители в случае утери либо непригодности для дальнейшего использования оригинала свидетельства вследствие износа или повреждения по утвержденным формам согласно приложениям № 2 и № 3 к настоящему Порядку.
2.5. Органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Курской области:
2.5.1. Осуществляют подбор и ведут учет кандидатов в приемные родители.
2.5.2. Информируют кандидатов в приемные родители о сроках и возможных формах организации подготовки.
2.5.3. Выдают кандидатам в приемные родители направление в организацию на прохождение подготовки.
2.5.4. Знакомят кандидатов в приемные родители с правами, обязанностями и ответственностью опекунов, попечителей, усыновителей, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
2.5.5. В установленном законодательством порядке выдают кандидату в приемные родители заключение о его возможности быть опекуном, попечителем, усыновителем.

3. Организация подготовки кандидатов в приемные родители
иностранных граждан или граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих за пределами территории
Российской Федерации

3.1. Иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, вправе обратиться в органы опеки и попечительства Курской области для прохождения подготовки кандидатов в приемные родители в случае, если они не прошли подготовку по месту жительства.
3.2. Иностранные граждане, не владеющие русским языком и желающие пройти подготовку кандидатов в приемные родители, имеют право пользоваться услугами переводчика.
3.3. Подготовка иностранных граждан или граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

4. Финансирование расходов, связанных с подготовкой
кандидатов в замещающие родители

4.1. Финансирование расходов, связанных с подготовкой кандидатов в приемные родители, осуществляется за счет средств бюджета Курской области, предусмотренных департаменту по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области на данные цели.
4.2. Оплата услуг организации по подготовке кандидатов в приемные родители осуществляется в соответствии с договором, заключенным между департаментом по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области и организацией путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации после предоставления следующих документов:
счета;
счета-фактуры;
акта выполненных работ (оказанных услуг).





Приложение № 1
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей

Форма журнала
учета граждан, направленных органами опеки и попечительства
муниципальных районов и городских округов на прохождение
подготовки кандидатов в приемные родители


№ Ф.И.О. Адрес Дата Дата Сроки Отметка Примечание
п/п места поступления направления прохождения и дата выдачи
жительства заявления подготовки свидетельства
о прохождении
курсовой
подготовки

1 2 3 4 5 6 7 8








Приложение № 2
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей

Форма журнала
учета граждан, желающих пройти программу подготовки
кандидатов в приемные родители, и выдачи свидетельств
о прохождении программы подготовки кандидатов
в приемные родители


№ Дата Ф.И.О. Сроки № Роспись Примечание
п/п направления заявителя прохождения свидетельства получателя
на подготовки о прохождении
прохождение курса
подготовки подготовки,
дата выдачи

1 2 3 4 5 6 7








Приложение № 3
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей

Форма журнала
выдачи дубликатов свидетельств о прохождении
программы подготовки кандидатов в приемные родители


№ Дата Ф.И.О Сроки № Дата Роспись Примечание
п/п поступления заявителя прохождения свидетельства получения получателя
заявления подготовки о прохождении дубликата
курса свидетельства
подготовки,
дата выдачи

1 2 3 4 5 6 7 8





------------------------------------------------------------------